COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE SERVIZI

COMUNE DI LEDRO
Provincia di Trento
SETTORE SERVIZI
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI
n. 250 di data 28 maggio 2015
OGGETTO:
Affidamento incarico a trattativa privata alla Ditta Giochimpara Srl per la
fornitura e la consegna a destinazione di arredi per la scuola media di Bezzecca.
CIG Z031444723.
Relazione.
L’articolo 70 della L.P. 9 settembre 1996 n. 8, recante modifiche ed integrazioni alla L.P.
29/1986 in materia di edilizia scolastica, attribuisce ai Comuni, nei confronti delle scuole
elementari e di istruzione secondaria di primo grado, competenze per la fornitura non solo di
strutture ma anche di beni e servizi. La ratio ispiratrice della norma è quella di affidare alle
amministrazioni comunali gli oneri relativi alle strutture, arredi in genere ed attrezzature d’ufficio,
riservando alle istituzioni scolastiche gli oneri connessi alla funzione didattica.
Nell’ottica della legge sopracitata spetta al Comune la fornitura di arredi scolastici, sia per le
aule che per i laboratori.
Con lettera protocollo n. 4372 di data 27 marzo 2015 l’Istituto Comprensivo ha segnalato il
fabbisogno di arredi complementari e integrativi per l’anno 2015 per la Scuola media di Bezzecca.
Nella richiesta sono state specificate le tipologie di arredi desiderati e sono state indicate le
caratteristiche necessarie perché gli stessi risultino similari a quelli acquistati negli anni passati, in
modo tale da garantire una continuità di stile e funzionalità rispetto a quelli già presenti nella
scuola.
Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135
ha introdotto vincoli puntuali nelle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle
Pubbliche Amministrazioni. L’acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza
comunitaria avviene utilizzando il mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero altri
mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del DPR 207/2010 recante Regolamento di
esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici, ovvero il sistema telematico messo a
disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, il
cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma
di Trento per quanto di competenza.
L’Agenzia provinciale per gli appalti e contratti ha inoltrato in data 18 dicembre 2012
n.14214 di protocollo le prime linee guide per l’applicazione della normativa nazionale sulla
spending review.
Con successiva deliberazione della Giunta Provinciale n. 1392 di data 11 luglio 2013 sono
state definite le modalità operative per l’utilizzo del sistema Mercurio (alter ego della piattaforma
Consip) ed il rapporto tra esso ed i suoi strumenti operativi rappresentati da MEPAT e dalle
procedure telematiche di acquisizione, ed il sistema delle convenzioni e del mercato elettronico di
Consip spa.
Come precedentemente precisato è necessario acquistare arredi in linea con quelli presenti
nella scuola, pertanto per l’affidamento della fornitura è stata inoltrata la richiesta di offerta n.
27021 tramite il sistema Mercurio – modello trentino di e-Procurament – alla ditta Giochimpara Srl
di Pergine Valsugana, che ha già fornito mobili di alta qualità e funzionalità nel plesso scolastico
negli anni passati.
Entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta, stabilito per le ore 12.00 del giorno 11
maggio 2015, è pervenuta l’offerta della ditta Giochimpara Srl, per un importo pari ad euro 518,00,
Iva a termini di legge esclusa.
Per l’affidamento in parola ricorre la fattispecie di cui all’articolo 21 comma 4 della L.P.
19.07.1990 n. 23 relativamente alla trattativa privata direttamente con soggetto ritenuto idoneo,
trattandosi di contratto di importo inferiore ad euro 46.000,00, conformemente ad analoga
disposizione contenuta nell’articolo 125, comma 11 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 recante Codice
dei contratti pubblici, che consente l’affidamento in via diretta per contratti d’importo inferiore a
quarantamila euro ad opera del Responsabile del Servizio competente, avuto riguardo ai principi di
rotazione, efficacia ed economicità che informano l’azione amministrativa.
Sussistono pertanto le ragioni di fatto e di diritto per l’acquisto a trattativa privata dalla Ditta
Giochimpara Srl di Pergine Valsugana degli arredi per la scuola media.
La ditta si impegna a garantire la fornitura conforme alle norme tecniche e di sicurezza
previste dalla normativa vigente e con le caratteristiche riportate nella RDO a sistema. Per tale
incarico non sussistono rischi di interferenza tra la struttura scolastica e la Ditta perché la durata
della prestazione risulta inferiore a cinque uomini-giorno come previsto dall’art. 26 comma 3 bis
del D. Lgs. 81/2008, e pertanto il costo per la sicurezza viene valutato pari a zero. Tuttavia la posa a
regola d’arte dovrà essere effettuata al di fuori degli orari di utilizzo della struttura da parte del
personale docente e degli alunni.
La spesa per il presente provvedimento è stata prevista negli atti di programmazione
economico – finanziaria al codice di bilancio dell’esercizio in corso, come segue:
Codice
bilancio
2 04 03 05
Capitolo
PEG
04051520
Cdc
C.el.costo
Conto
04051
8
1.3
S–
conto
9
IL RESPONSABILE DI SETTORE
premesso quanto sopra;
vista la Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e s.m., che detta disposizioni in materia di
attività contrattuale della Provincia Autonoma di Trento e il relativo Regolamento di attuazione,
approvato con Decreto del Presidente della Giunta provinciale n. 10-40/Leg. in data 22 maggio
1991;
vista la L.P. 27 dicembre 2010 n.27 recante la Finanziaria provinciale per l’anno 2011, che
all’articolo 4 bis comma 5 definisce limiti all’acquisto di arredi e di autovetture quale manovra di
contenimento della spesa pubblica;
vista la deliberazione della Giunta provinciale n.1017 di data 23 giugno 2014 recante i criteri
per l’autorizzazione alle spese per acquisto di arredi e autovetture da parte dei Comuni e dato atto
che la tipologia di spesa in parola – acquisto di arredi necessari a garantire l’erogazione del servizio
scolastico – rientra tra quelle non soggette al vincolo della riduzione prevista dalla normativa
vigente;
visto l’atto del Sindaco prot. n. 11853 dd. 27.10.2011 recante la nomina dei Responsabili dei
Servizi e degli Uffici, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei
poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 29 del T.U.
delle leggi regionali sull’ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al
comma 8;
visto il Testo unico delle Leggi regionali sull’ordinamento dei Comuni della Regione Trentino
Alto – Adige approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L ed in particolare l’articolo 36 relativo
alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite;
visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data
31 marzo 2010 e modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 35 di data 29 ottobre
2014;
vista la deliberazione n. 17 di data 12 marzo 2015, con la quale il Consiglio comunale ha
approvato il bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2015, pluriennale 2015 - 2017 e
relazione previsionale e programmatica;
vista la deliberazione della Giunta comunale n.2 di data 14 gennaio 2015 di assegnazione
delle risorse e affidamento delle responsabilità gestionali – contabili ai responsabili di settore e di
servizio ai fini della gestione del bilancio in ambito dell’esercizio provvisorio, che trova
applicazione fino all’assegnazione in via definitiva di risorse e responsabilità attraverso
l’approvazione del PEG anno 2015;
visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del
Consiglio Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012;
visto l’articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento contabile e
finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio
1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 4/L,
DETERMINA
1. di affidare a trattativa privata, per le motivazioni in premessa esposte, alla ditta Giochimpara Srl
con sede a Pergine Valsugana l’incarico per la fornitura e la consegna a destinazione di arredi
per la scuola media di Bezzecca, ai sensi dell'art. 21 comma 4 della L.P. 19.07.1990 n. 23;
2. di accettare l’offerta economica n. 300055498 della ditta stessa, pervenuta attraverso il sistema
Mercurio, per un importo complessivo di euro 631,96, iva inclusa;
3. di impegnare la spesa di cui al punto 2. del dispositivo come di seguito dettagliato:
Codice bilancio
Capitolo
PEG
Cdc
C.el.costo
Conto
S–
conto
Importo
2 04 03 05
04051520
04051
8
1.3
9
631,96
del bilancio 2015 che presenta adeguata disponibilità;
4. di dare atto che la Ditta incaricata assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai
sensi delle Legge 136/2010 e s.m.i. e che il codice CIG relativo alla fornitura in parola risulta
essere il seguente: Z031444723;
5. di precisare che per tale incarico non sussistono rischi di interferenza tra la struttura scolastica e
la Ditta perché la durata della prestazione risulta inferiore a cinque uomini-giorno come previsto
dall’art. 26 comma 3 bis del D. Lgs. 81/2008, e pertanto il costo per la sicurezza viene valutato
pari a zero;
6. di precisare che si provvederà alla liquidazione dell’importo pattuito, dietro presentazione di
regolare fattura con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante il relativo codice
CIG;
7. di dare atto infine che il vincolo contrattuale con la Ditta incaricata si costituirà mediante
sottoscrizione con firma digitale del Documento di Stipula prodotto dal sistema Mercurio;
8. di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l’apposizione del visto contabile del
Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi degli articoli 14 e 42 del Regolamento di
contabilità;
9. di precisare che, ai sensi dell’articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23,
avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi:
− ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi
dell’articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104;
− ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi
dell’articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199;
In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5
articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104. In particolare:
- il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni;
- non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI
Debora Sartori
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Ai sensi dell’articolo 14 del Regolamento di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione.
Codice
bilancio
Capitolo PEG
Cdc
C.el.
costo
Conto
S–
conto
Importo
Impegno
Competenza /
RR.PP.
CONSEGNATO AD UFFICIO RAGIONERIA PER VISTO IL _____________________
VISTO CONTABILE DI DATA ________________________
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Monica Gemma
_______________________________________________________________________________
Determinazione trasmessa dal Servizio competente a:
Servizio ........................................ ________________________________________________________________________________________________
(solo per copia)
Copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo
____________, lì _______________________
L’INCARICATO
_______________