LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Città di Castel San Pietro Terme
Città Metropolitana di Bologna
Area Servizi Amministrativi
Servizi alla Persona
DETERMINA N.
62
DEL 11/02/2016
OGGETTO: AFFIDAMENTO IN ECONOMIA DEL SERVIZIO DI PULIZIA NEI NIDI
D’INFANZIA E NELLA LUDOTECA COMUNALI
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO CHE:
- il Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2016 non è stato approvato entro il termine del
31/12/2015;
- con decreto del Ministero dell’Interno del 28 ottobre 2015 pubblicato sulla G.U. n. 254 del
31/10/2015 e’ stato disposto il rinvio del termine per l’approvazione del bilancio di previsione per il
2016 degli enti locali al 31/03/2016;
- fino all’approvazione del bilancio di previsione e’, pertanto, automaticamente autorizzato l’esercizio
provvisorio in cui l’ente puo’ effettuare esclusivamente spese correnti per un importo mensile non
superiore a un dodicesimo delle somme previste nel secondo esercizio dell’ultimo bilancio deliberato
(Bilancio pluriennale 2015/2017), ridotte delle somme gia’ impegnate negli esercizi precedenti e
dell’importo accantonato al fondo pluriennale;
- da tali limiti sono escluse le spese tassativamente regolate per legge, non suscettibili di pagamento
frazionato e le spese a carattere continuativo necessarie per garantire il livello quali-quantitativo dei
servizi esistenti;
CONSIDERATO che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 75 del 30/04/2015, e le successive
modificazioni ed integrazioni, sono state assegnate ai Dirigenti responsabili dei servizi le dotazioni
finanziarie relative all’esercizio provvisorio con riferimento alle somme previste nel secondo esercizio
dell’ultimo bilancio deliberato (Bilancio pluriennale 2015/2017 annualita’ 2016),
DATO ATTO che:
- con Delibera di Giunta Comunale nr 2 del 14/01/2016 sono state assegnate le direttive per la gestione
finanziaria durante l'esercizio provvisorio 2016;
- con Delibera di Giunta Comunale nr 3 del 14/01/2016 si è provveduto a variare i Responsabili del Peg
2015-2017 a seguito delibera di Giunta Comunale nr. 192 del 19/11/2015 di modifica della struttura
organizzativa con decorrenza dal 01/01/2016 e ad approvare le dotazioni finanziarie per l’ esercizio
provvisorio 2016;
CONSIDERATO che:
- è vigente la “Convenzione per l’affidamento dei servizi di pulizia ed altri servizi tesi al
mantenimento del decoro e delle funzionalità degli immobili, per gli istituti scolastici di ogni ordine
e grado e per i centri di formazione della Pubblica Amministrazione” Lotto 02 Emilia Romagna tra
CONSIP SpA e Manutencoop FM S.p.A.;
- che la ditta Manutencoop Facility S.p.A., aggiudicataria del servizio con convenzione CONSIP Lotto
2 di cui sopra, aveva presentato in data 24/07/2015 il Piano Dettagliato delle Attività per i nidi
comunali e la ludoteca (prot. n. 0016949 in data 28/07/2015) contenente la proposta economica
elaborata a fronte dell’intendimento dell’Amministrazione di aderire alla medesima, riportante i
canoni mensili (IVA esclusa) determinati nella misura di:
o € 2.289,27 per il nido Girotondo,
N:\Determine\Numerate\2016\02 FEBBRAIO\sci062.doc (pag. 1 di 4)
Piazza XX Settembre, 4 - Tel. 051/69.54.nnn - Fax. 051/69.54.141 - E-mail : [email protected]
-
-
o € 1.525,45 per il nido Arcobaleno
o € 525,14 per la ludoteca comunale “Spassatempo”;
che a seguito di espressa richiesta n. “163229358” formulata in data 25/05/2015 pervenuta con mail
in data 31/07/2015 il Servizio di Acquisti in Retepa informa che “gli asili nido non possono aderire
alla convenzione in oggetto infatti l’ambito di esecuzione dei servizi è definito come scuole
dell’infanzia, scuole primarie e scuole secondarie (pag. 8 del capitolato tecnico);
che per poter garantire la continuità dei servizi di nido e ludoteca per il periodo 1° settembre-29
febbraio 2016, nelle more dell’aggiudicazione definitiva della gara Intercent-er, si è proceduto ai
sensi degli articoli n. 5, comma 2 punto 22 e n. 7 del vigente Regolamento approvato con delibera
del Consiglio Comunale n.7 del 09/02/2012 per l’affidamento di forniture e servizi da eseguirsi in
economia del Comune di Castel San Pietro Terme, come da determinazione dirigenziale n. 466 del
10/08/2015;
CONSIDERATO che la convenzione Intercent-er non risulta ad oggi attiva e che per poter garantire la
continuità dei servizi di nido e ludoteca, nelle more dell’aggiudicazione definitiva della gara Intercent-er, si
rende necessario procedere ai sensi degli articoli n. 5, comma 2 punto 22 e n. 7 del vigente Regolamento
approvato con delibera del Consiglio Comunale n.7 del 09/02/2012 per l’affidamento di forniture e servizi da
eseguirsi in economia del Comune di Castel San Pietro Terme;
VISTO l’articolo 7 del citato Regolamento, che consente l’affidamento diretto, per l’esecuzione di servizi,
nel caso di importo inferiore a € 40.000,00 al netto dell’I.V.A.;
RITENUTO quindi di affidare il servizio di pulizia presso i nidi d’infanzia e la ludoteca comunali alla ditta
Manutencoop Facility S.p.A aggiudicataria della convenzione CONSIP per le scuole, la quale si è resa
disponibile ad accettare come da comunicazione prot. n. 0003051 del 09/02/2016 applicando uno sconto del
2% sui canoni mensili (IVA esclusi) offerti in sede di tentata adesione alla convenzione CONSIP, (con
esclusione delle tariffe orarie) che determinano pertanto i seguenti importi:
€ 2.243,48 per il nido Girotondo,
€ 1.494,94 per il nido Arcobaleno
€ 514,74 per la ludoteca comunale “Spassatempo”
che determinano per il periodo dall’01 marzo 2016 al 31 luglio 2016 un costo complessivo ammontante ad €
21.265,80 (IVA esclusa);
DATO ATTO che per quanto riguarda il “Documento di Valutazione dei Rischi” ai sensi dell’art. 26 del
D.Lgs. 81/2008 si terrà conto del documento allegato ai documenti di gara relativi alla convenzione
CONSIP;
VISTI:
- gli articoli 183 e 191 e 163 del D.Lgs.n.267/2000 e le disposizioni contenute nel D.Lgs 118/11 e
ss.mm.ii. ed attestatone il rispetto;
- il Regolamento di Contabilità;
- la delega del Dirigente competente relativa all’assunzione degli impegni di spesa prot. n.0000788/3.4.1
del 14/01/2016;
DATO ATTO che:
- con la sottoscrizione del presente atto il Responsabile del Servizio attesta la regolarità tecnica
dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm ed ii.;
- che e’ stato formalmente richiesto al Responsabile del Servizio Finanziario il visto di regolarita’
contabile attestante altresi’ la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, comma 4 del D.Lgs 267/00;
DETERMINA
1. di stabilire che per garantire la continuità dei servizi di nido e ludoteca, nelle more dell’aggiudicazione
definitiva della gara Intercente-er, si procede, ai sensi dell’art. 7 del vigente Regolamento approvato con
N:\Determine\Numerate\2016\02 FEBBRAIO\sci062.doc (pag. 2 di 4)
Piazza XX Settembre, 4 - Tel. 051/69.54.111 - Fax. 051/69.54.141 - E-mail : [email protected]
delibera del Consiglio Comunale n.7 del 09/02/2012 che consente il ricorso ad una sola ditta, per
l’esecuzione di servizi in economia, nel caso di importo inferiore a € 40.000,00 al netto dell’I.V.A.;
2. di affidare alla ditta Manutencoop FA S.p.A. con sede legale in Zola Predosa (BO) Via Ubaldo Poli n. 4,
aggiudicataria della convenzione CONSIP per le scuole, il servizio di pulizia presso i nidi comunali
Arcobaleno e Girotondo e presso la ludoteca comunale “Spassatempo” per il periodo dal 1° marzo 2016 al
31 luglio 2016 in attesa della conclusione della procedura di gara Intercent-Er, dietro corresponsione dei
seguenti canoni mensili (IVA esclusa) scontati del 2% rispetto a quelli già calcolati come da Piano
Dettagliato delle Attività inviato in data 24/07/2015 convenzione CONSIP:
€ 2.243,48 per il nido Girotondo,
€ 1.494,94 per il nido Arcobaleno
€ 514,74 per la ludoteca comunale “Spassatempo”
che determinano per il periodo dall’01 marzo 2016 al 31 luglio 2016 un costo complessivo ammontante ad €
21.265,80 (IVA esclusa);
3. di approvare l’allegato schema di contratto che verrà sottoscritto con la ditta affidataria del servizio di
pulizie, dando atto che l’impresa affidataria deve assicurare il servizio di pulizia nei nidi e nella ludoteca
comunali con la decorrenza sopra indicata anche nelle more di perfezionamento del rapporto contrattuale;
contratto pulizie.doc
documento di
sicurezza appalto pulizie.pdf
4. di impegnare come di seguito indicato:
Programma
Titolo
Missione
3.139,91 12
1
1
Macroaggrato
Importo
3
Rif.
Bilancio
Capitolo/
Articolo
Conto
Finanziario
(nb
obbligatorio
5^ livello
PDC)
Fornitore
2016
10132/110
1.03.02.13.002 MANUTENCOOP
Cig
Impegno
n.
Da acquisire
00198/2016
Da acquisire
00199/2016
S.p.A.
Pulizie locali
ludoteca
25.944,28 12
1
1
3
2016
10131/110 1.03.02.13.002 MANUTENCOOP
S.p.A.
Pulizie locali nidi
5. di dare mandato al Servizio Finanziario di provvedere alla emissione dei mandati di pagamento delle
spese sopra impegnate sulla base delle fatture e/o note emesse dai fornitori previa liquidazione delle stesse da
parte del competente Responsabile del servizio ai sensi del vigente Regolamento di contabilità;
6.di dare atto che la presente determina non è soggetta al limite dei dodicesimi in quanto trattasi di spese a
carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello quali-quantitativo dei servizi
esistenti impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti;
7. di dare atto che la presente determinazione rispetta:
- le disposizioni di cui all’art.1 comma 1 del d.l. 95/2012 in quanto il bene/servizio in oggetto non rientra fra
le categorie merceologiche con riferimento alle quali e’ obbligatorio ricorrere agli strumenti di acquisto
messi a disposizione da Consip o da altra centrale di committenza ( alla data 20.07.2012 le categorie
obbligatorie sono: energia elettrica, gas, carburanti rete, carburanti extra rete, combustibili per
riscaldamento , telefonia fissa e telefonia mobile);
N:\Determine\Numerate\2016\02 FEBBRAIO\sci062.doc (pag. 3 di 4)
Piazza XX Settembre, 4 - Tel. 051/69.54.111 - Fax. 051/69.54.141 - E-mail : [email protected]
- le disposizioni di cui all’art. 1, comma 4, del D.L.12 luglio 2004, n. 168, convertito in Legge n. 191 del
30/7/2004 (G.U. n. 178 del 31/7/2004)- contenimento della spesa pubblica in quanto:
- non si è ricorsi alle convenzioni Consip perché, al momento, non sono presenti convenzioni attive per il
servizio oggetto della presente; la convenzione CONSIP attiva riguarda esclusivamente l’ambito di
esecuzione dei servizi come scuole dell’infanzia, scuole primarie e scuole secondarie (pag. 8 del capitolato
tecnico);
- le disposizioni di cui all’art. 7, comma 2, del D.L. 7 maggio 2012 n. 52, convertito in Legge n. 94 del 6
luglio 2012 e di cui all’art. 1, comma 1, del D.L. 6 luglio 2012 n. 95, convertito in Legge n. 135 del 7 agosto
2012, in quanto:
- il servizio non è presente nel mercato elettronico messo a disposizione da Consip, in quanto il bando di
abilitazione per “Servizi di pulizia e igiene ambientale” ha per oggetto i servizi di pulizia nelle scuole
materne, elementari e medie inferiori/superiori, dipartimenti universitari, ecc. non prevede gli immobili
destinati a nidi d’infanzia;
- la gara Intercent-er per l’acquisizione del servizio di pulizia, sanificazione e servizi ausiliari 4,è attualmente
in corso, non è ancora attiva la convenzione;
8. di dare atto che ai sensi della Legge N.136/2010 verrà individuato successivamente il codice CIG relativo
al servizio in oggetto.
9. di dare atto che con la sottoscrizione del presente atto il Responsabile del Servizio attesta la regolarità
tecnica dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm ed ii..
10. di stabilire che i Servizi alla Persona provvedano alla pubblicazione sul Web ai sensi degli artt. 23-37 del
D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Nadia Giusti
Castel San Pietro Terme,
11 febbraio 2016
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Attestante la copertura finanziaria
(art. 183 comma 7 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267)
La Responsabile
Servizio Bilancio e Programmazione
Claudia Paparozzi
Castel San Pietro Terme, 11/02 /2016
N:\Determine\Numerate\2016\02 FEBBRAIO\sci062.doc (pag. 4 di 4)
Piazza XX Settembre, 4 - Tel. 051/69.54.111 - Fax. 051/69.54.141 - E-mail : [email protected]