Allegato n - Camera di Commercio di Ferrara

Allegato 1 alla deliberazione della Giunta camerale n. del ottobre 2013
PIANO TRIENNALE PER LA
RAZIONALIZZAZIONE DELLE ATTREZZATURE
articolo 2, commi 594-598 della legge n. 244/07
ANNI 2014-2015-2016
1 – COMMA 594 LETTERA A) “DOTAZIONI STRUMENTALI, ANCHE INFORMATICHE, A CORREDO DELLE
POSTAZIONI DI LAVORO NELL’AUTOMAZIONE D’UFFICIO
MISURE DI RAZIONALIZZAZIONE
Con deliberazione della Giunta camerale n. 148 del 27 novembre 2012 è stato apportato l'ultimo
aggiornamento al piano triennale per la razionalizzazione delle attrezzature 2011-2013.
Per la predisposizione del piano triennale di razionalizzazione delle dotazioni strumentali e di
apparati elettronici ed informatici per il triennio 2014-2016, è stata effettuata una preliminare
ricognizione della situazione esistente al 30 settembre 2013, con riferimento alla verifica
dell'idoneità delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro
nell'automazione d'ufficio dalla quale è emerso quanto segue:
Dotazioni strumentali
Situazione al
30 settembre 2013
Personal computer fissi con relativi monitor 19”
82
di cui utilizzati da stagisti e postazioni sportelli
18
Stampanti di proprietà
4
Personal computer portatili
10
Fotocopiatori a noleggio Consip
7
Telefoni Voip fissi
87
POS (apparecchiatura a noleggio)
6
Le dotazioni strumentali “standard” di ogni posto di lavoro, inteso come postazione individuale, è
composta:
• personal computer con sistema operativo Windows(XP/7) e applicativi LibreOffice
• telefono Voip Grandstream
• stampante (a noleggio “Full Service” eccetto fornitura carta).
La Camera di Commercio di Ferrara conferma l’adozione anche per il triennio in esame delle
misure di razionalizzazione adottate nel definire la dotazione e l’utilizzo delle attrezzature
informatiche e non, al fine di conseguire economie nei costi di funzionamento e nelle
immobilizzazioni.
In particolare viene confermato:
1. un turn over delle attrezzature informatiche non inferiore a 3 anni, coincidente con
l’aliquota di ammortamento;
2. l’acquisizione delle attrezzature avviene tramite convezioni Consip/Intercent, quando attive
3.
4.
5.
6.
o su mercato elettronico della Pubblica Amministrazione-MEPA, tramite RDO o ordine
diretto;
l'installazione e messa in rete, ad ogni piano, di fotocopiatori, a noleggio, con funzioni di
scanner. Tali fotocopiatori possono essere utilizzati anche per ottenere stampe a colori, il
cui uso è stato appositamente regolamentato;
l'acquisto di attrezzature attuali presso sale e spazi comuni per dar corso ad una politica
innovativa di comunicazione istituzionale, più attenta alle esigenze delle imprese;
la sala conferenze viene concessa in uso, a pagamento e gratuitamente, sulla base di
apposito regolamento. In tal modo vengono recuperati, ove possibile, i costi di
investimento per l’acquisto delle attrezzature;
eliminazione nei fotocopiatori a piano della funzione fax, a seguito attivazione servizio di
fax server che consente di inviare e ricevere direttamente da PC, con riduzione dei costi di
gestione e consumo di carta;
Piano di sostituzione e nuove misure proposte
La dotazione personal computer si presenta eterogenea, essendo costituita da pc acquistati in
tempi diversi (dal 2005 al 2013), i relativi monitor pur essendo acquistati in tempi diversi sono tutti
da 19” di tipo LCD idonei alle esigenze lavorative.
Occorre prevedere, come avvenuto nell'ultimo triennio, la sostistuzione a breve/medio termine
delle apparecchiature più obsolete, tenendo conto dei seguenti motivi:
• le componenti hardware dei pc anni 2005 – 2009, non sono più supportati in caso di
rottura, in quanto il più delle volte la rottura di un pezzo non più in produzione comporta la
sostituzione di più parti ( es. scheda madre non più in commercio viene sostituita con altro
socket ma contestualmente ciò comporta anche il cambio del processore) con notevole
divario fra benefici/costi;
• il supporto a XP da parte di Microsoft terminerà ad aprile 2014; dopo tale data, l'utilizzo di
tale sistema operativo diventerà consigliato solo se vengono installati i Server Pack per
Windows più recenti, con dispendio di risorse umane per l'attivazione delle installazioni.
Tutto ciò premesso, si ritiene di provvedere alla sostituzione di 30 di personal computer nell'arco
del triennio, previa disponibilità di bilancio e ricorrendo alle convenzioni Consip in corso di validità
al momento se l'acquisto è superiore alle 10 unità, o al mercato elettronico della Pubblica
Amministrazione – MEPA, con confronto di offerte, per numero di unità inferiori.
Sulla base del considerazioni iniziali, per il triennio 2014-2016, verranno attivate o completate le
seguenti nuove misure di razionalizzazione, previa ulteriore e specifica valutazione:
1) verifica con eventuale adeguamento tecnologico del sistema multimediale della Sala
conferenze, Sala Giunta e sala adiacente sala conferenze, volto a contenere:
 i tempi e le risorse per gli spostamenti del personale per partecipazione a corsi, incontri ed
altro;
 migliore risposta alle richieste di servizi da parte degli utilizzatori della Sala Conferenze,
sempre più specifiche nel campo tecnologico;
 minori costi per l’assistenza e la manutenzione in loco delle attrezzature.
2 – COMMA 594 LETTERA B) “AUTOVETTURE DI SERVIZIO, ATTRAVERSO IL RICORSO PREVIA VERIFICA
DI FATTIBILITÀ, A MEZZI ALTERNATIVI DI TRASPORTO, ANCHE CUMULATIVO”
AUTOVETTURE DI SERVIZIO
La Camera di Commercio di Ferrara dall'1.1.2013 non dispone di autovetture di proprietà, né di
autovetture di servizio a noleggio.
FURGONI E AUTO IMMATRICOLATA AD USO PROMISCUO
UTILIZZO
ANNO
SCADENZA CONTRATTO
NOLEGGIO
TIPO
Utilizzo per le sole attività ispettive e
metrologiche dell’ Ufficio Metrico;
Convenzione CONSIP Carburante rete
– FUEL CARD 5
1) Fiat Doblò Cargo
Targa EB682MT
2) Ford Fiesta
Targa EF603EN
n. 2 Fuel card per n. 2 ispettori
metrici
2009
Maggio 2014
2010
Dicembre2014
2013
Dicembre 2015
MISURE DI RAZIONALIZZAZIONE
Sulla base delle precedenti normative, da ultimo articolo 1 – commi 12-13 della Legge 30 dicembre
2004, n. 311, questa Camera di Commercio ha razionalizzato l’utilizzo delle auto camerali già dagli
anni scorsi. Come evidenziato nel prospetto questo Ente ha in essere :
1. noleggio, tramite convenzione Consip, del furgone e dell'auto immatricolata ad uso
promiscuo necessarie per le attività di ispezione e di verifica dell’ufficio metrico.
2. convenzione Consip, per la fornitura di carburanti.
3 – COMMA 594 LETTERA C) “BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO, CON ESCLUSIONE
DEI BENI INFRASTRUTTURALI”
IMMOBILI
UTILIZZO
DI SERVIZIO
AD USO ABITATIVO
INDIRIZZO
Ferrara - Via Borgoleoni 11
Ferrara – Via Darsena 77/79
Nessuno
DESTINAZIONE
Tutti gli uffici camerali
In dismissione e inagibile
MISURE DI RAZIONALIZZAZIONE
Si confermano le misure adottate nel precedente piano di razionalizzazione relativo al periodo
2014-2016.
Misure proposte
Per il triennio 2014-2016 si continua nella politica di contenimento dei consumi e dei relativi costi
di gestione e di funzionamento, con particolare riguardo a quelli riferibili alle utenze.
Al riguardo è in programma:
•
l'adesione alla nuova Convenzione Consip “Energia elettrica” a mercato libero, come
previsto, per quest'ultimo, dall'articolo 1 del D.L. 95/2012, convertito in legge 135/2012, a
partire dal gennaio 2014, venendo a cessare quella attuale a cui l'Ente ha aderito dal
gennaio 2013;
•
una revisione delle politiche di utilizzo degli impianti di condizionamento e di riscaldamento,
con possibile revisione degli orari di apertura dell'immobile di Via Borgoleoni, nei pomeriggi
non aperti al pubblico.
4 – COMMA 595 - “APPARECCHIATURE DI TELEFONIA MOBILE IN DOTAZIONE AL PERSONALE PER
ESIGENZE DI SERVIZIO”
Il presente comma prevede che nei piani triennali di razionalizzazione siano indicate le misure
dirette a circoscrivere l’assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il
personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente
al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l’uso,
individuando, nel rispetto della normativa, sulla tutela della privacy, forme di verifica, anche a
campione, sul corretto utilizzo delle relative utenze.
L’uso del telefono cellulare può quindi essere concesso quando la natura delle prestazioni e
dell’incarico richiedano pronta e costante reperibilità o quando sussistano particolari ed indifferibili
esigenze di comunicazione che non possono essere soddisfatte con gli strumenti di telefonia fissa e
posta elettronica da postazione permanente.
In tal caso viene data una interpretazione più estensiva e funzionale della mera interpretazione
letterale della legge che sembrerebbe limitare l’uso al personale con reperibilità contrattuale.
La dotazione di telefoni cellulari al personale della Camera di Commercio, attuale è la seguente:
DOTAZIONE TELEFONI CELLULARI E CONNECT CARD
PERSONALE
ASSEGNATARIO
INCARICO
TELEFONO
CELLULARE
CARTA SIM
VOCE
CONNECT CARD
(INTERNET DA
POSTAZIONE
MOBILE)
ESIGENZA DI
SERVIZIO
PROPR.
CCIAA
GIANNATTASIO
DOTT. MAURO
SEGRETARIO
GENERALE
SI
SI
SI
CASSANI
DOTT.SSA ELENA
DIRIGENTE II
SETTORE
SI
SI
NO
BONAZZI DOTT.
ENRICO
LELLI RICCARDO
REPERIBILITA’ E IN
OCCASIONE DI
MISSIONI E FERIE
REPERIBILITA’ E IN
OCCASIONE DI
MISSIONI
PER LA TIPOLOGIA DEL
SERVIZIO ISPETTIVO
ISPETTORE
METRICO
ASSISTENTE
METRICO
UFFICIO PROVVEDITORATO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
PER LA TIPOLOGIA DEL
SERVIZIO ISPETTIVO
SI
SI
NO
CELLULARE DI SERVIZIO
SI
SI
NO
SOLO IN CASO DI
NECESSITA’ CONNESSE
AD ESIGENZE DI
SERVIZIO
A DISPOSIZIONE
PER UTILIZZO UFFICI
DURANTE
MANIFESTAZIONI E
SERVIZI ALL’ESTERNO
DELLA SEDE CAMERALE,
COME DA REGISTRO
AGLI ATTI TENUTO DAL
PROVVEDITORATO
Norme di utilizzo
Le chiamate su cellullari a titolo personale sono consentite esclusivamente quando l’utente:
1. si avvale della fatturazione separata, a proprio carico, delle telefonate e delle connessioni
private;
2. antepone il numero 46 alle chiamate personali, al fine di consentirne il relativo recupero.
In mancanza di tali circostanze non è ammesso l’uso personale. Non è mai ammesso l’uso
personale della connect card per impossibilità di recupero oneri.
Non sono, altresì, ammesse chiamate a titolo personale dai telefoni cellulari e l’utilizzo della
connect card quando sono assegnati in via temporanea dall’ufficio Provveditorato.
E’ fatto assoluto divieto di cessione in uso a terzi del telefono cellulare (compreso SIM) e/o della
connect card.
In caso di furto o smarrimento del telefono cellulare, SIM, connect card l’assegnatario dovrà darne
tempestiva comunicazione all’Ufficio Provveditorato, ai fini dell’immediato blocco dell’utenza.
In caso di impossibilità a comunicare, tempestivamente, il furto o lo smarrimento all’Ufficio
Provveditorato, l’assegnatario provvederà personalmente all’immediato blocco dell’utenza.
L’assegnatario dovrà, successivamente, presentare formale denuncia di furto o di smarrimento e
farne pervenire una copia all’Ufficio Provveditorato.
Le presenti norme saranno pubblicate sulla intranet camerale.
Si ricorda, infine, che questa Camera di Commercio ha sostituito il precedente centralino telefonico
(con software proprietario) con un server Linux che utilizza un sistema “open source” denominato
Asterix, che ha consentito all’ente:
 un risparmio economico in termini di manutenzione ordinaria;
 l’installazione ed attivazione di un sistema VOIP.
Per il sistema VOIP sono stati acquistati apparecchi telefonici specifici, la cui sostituzione avviene a
seguito di guasto irreparabile e comporta la disponibilità di un certo numero di apparecchi in
magazzino.