I processi di internazionalizzazione delle imprese IL TPA / TPP

I processi di internazionalizzazione delle imprese
IL TPA / TPP
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 L’internazionalizzazione delle imprese italiane
 Il Traffico di Perfezionamento Attivo (TPA) e Passivo
(TPP) nelle strategie di internazionalizzazione delle
imprese italiane
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L’internazionalizzazione delle imprese
 Ambito teorico
 Le modalità di internazionalizzazione: competitive
(export; IDE) –collaborative (ACI)
 L’internazionalizzazione produttiva (IP): “un
coinvolgimento dell'azienda in attività e processi
produttivi all'estero”
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Il Traffico di perfezionamento attivo (TPA)
Definizione: il perfezionamento attivo indica il
regime doganale della temporanea importazione per
la lavorazione di merci e semilavorati, da riesportare
sotto forma di prodotti finiti.
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Il TPA ha lo scopo di incoraggiare e agevolare
l’attività delle industrie di esportazione comunitarie
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Il Traffico di perfezionamento attivo (TPA)
Condizioni:
1. i prodotti ottenuti (compensatori) vengano
esportati in un paese terzo;
2. le merci di importazione possano essere
individuate nei prodotti compensatori;
3. i produttori comunitari non siano lesi nei loro
interessi essenziali (c.d. condizioni economiche);
4. gli operatori interessati siano stabiliti nella
Comunità.
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Il Traffico di perfezionamento attivo (TPA)
Attuazione:
1)sistema della sospensioneapplicabile ad ogni tipo di merce e consiste nella
sospensione della riscossione dei dazi e dell'Iva all’importazione, nonché di eventuali
accise, finché non vengano esportati i prodotti compensatori;
2)sistema del rimborso o drawbackrichiede il pagamento dei dazi che vengono poi
rimborsati al momento dell’esportazione del prodotto finale.
3)compensazione per equivalenzaconsiste nell’utilizzare delle merci comunitarie al
posto di merci estere vincolate al regime (tale sostituzione è possibile a condizione che: le
merci comunitarie equivalenti siano classificate nella stessa sottovoce tariffaria ovvero sotto
il medesimo codice di nomenclatura combinata (NC), risultino della stessa qualità
commerciale e posseggano le medesime caratteristiche tecniche delle merci estere).
4)esportazione anticipata o procedura EX/IM(esportazione, importazione) permette
l'esportazione di prodotti compensatori ottenuti a partire da merci equivalenti e la
successiva importazione di merci non comunitarie delle stesse qualità e caratteristiche,
classificate nella medesima sottovoce della “NC”.
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Il Traffico di perfezionamento attivo (TPA)
Alcuni dati:
 in Europa, come anche in Italia, decisa preferenza da parte delle imprese nel far ricorso al
sistema della sospensione;
 tra i paesi che detengono il primato dei quantitativi in TPA troviamo il Regno Unito, al
primo posto, immediatamente seguito dalla Germania;
 il ricorso al TPA ha avuto nel corso degli anni un andamento crescente (seppure
proporzionalmente inferiore rispetto alla crescita europea, anche l'Italia, nel triennio
1995-1998, ha registrato fenomeni di crescita).
 le principali categorie merceologiche per cui viene richiesta l’autorizzazione, a livello
europeo sono: reattori nucleari, caldaie, macchine, apparecchi e congegni meccanici,
parti di queste macchine o apparecchi e materiale da trasporto, navigazione aerea o
spaziale.
 in Italia la maggior parte delle richieste vengono effettuate per importare merci dagli
Stati uniti, poi dalla Cina e dal Giappone; tra i paesi di destinazione l’indicazione più
diffusa è“Paesi Terzi”, seguita dagli Stati Uniti, dai paesi Nord Africani, in particolare
dal Marocco.
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Il Traffico di perfezionamento passivo (TPP)
Definizione:“per traffico di perfezionamento passivo si intende il regime
doganale che consente di esportare temporaneamente, al di fuori del territorio
della Comunità, merci di ogni specie ed origine delle quali sia prevista la
reimportazione sotto forma di prodotti compensatori, con parziale o totale
esenzione dai dazi all'importazione, dopo esser state oggetto di una o più
operazioni di perfezionamento”.
il TPP si caratterizza per due movimenti:
a) il primo, in uscita, riguarda i semilavorati o le materie prime che il
committente fornisce al terzista localizzato in un altro paese (con questo
movimento non si ha una vera e propria transazione, perché le merci restano di
proprietà del committente);
b) il secondo, in entrata, riguarda il prodotto perfezionato (trasformato,
confezionato) dal terzista; questo movimento genera una transazione, ma
limitatamente all'ammontare del costo della lavorazione effettuata dal terzista.
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Il Traffico di perfezionamento passivo (TPP)
Attuazione:
1)sistema degli scambi standard: permette di importare, a beneficio del
perfezionamento passivo, non il prodotto compensatore ottenuto in seguito alla
riparazione della merce esportata, ma un altro prodotto, in sostituzione di
quest’ultimo, detto “prodotto di sostituzione”;
2)traffico triangolare: modalità secondo la quale viene effettuata
l'immissione in libera pratica, in esenzione parziale o totale dai dazi
all'importazione, dei prodotti compensatori in uno Stato membro diverso da
quello in cui viene effettuata la temporanea esportazione delle merci.
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Il Traffico di perfezionamento passivo (TPP)
Alcuni dati:
 decisa preferenza da parte delle imprese a rivolgersi ai Paesi CEEC (Polonia,
Ungheria, Romania, Bulgaria, Albania, Rep. Ceca, Slovacchia, Lettonia,
Lituania, Estonia, Slovenia, Croazia, Bosnia);
 l’Austria, la Francia, la Germania e l’Italia generano il 90% del flusso di TPP
con i paesi CEEC e la Germania detiene la quota maggiore (circa il 70% del
totale);
 le categorie merceologiche per le quali si fa maggiormente ricorso al TPP sono
quelle“labour-intensive”(vedi il caso del tessile/abbigliamento -cat. 61 e 62 -e
del calzaturiero –cat. 64) seguite da quelle ad alto contenuto tecnologico (cat. 84
e 85).
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