Avviso pubblico indagine di mercato servizio di pulizia immobili di

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R E G I STRO U FFI CI A L E
P ro t . n. 9 9 9 9
D el 2 6. 0 8. 2 0 1 6
AVVISO PUBBLICO
PER LA COSTITUZIONE DI UN ELENCO APERTO DI OPERATORI
ECONOMICI DA INVITARE A PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI
DELL’ART. 36, COMMA 2 LETTERA B) DEL DLGS. N. 50/2016 PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI “PULIZIA IMMOBILI COMUNALI”
PROCEDURA RISERVATA ALLE COOP. SOCIALI DI TIPO B)
IL RESPONSABILE
DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
Richiamati i seguenti atti:
- Accordo Consortile, sottoscritto in data 8 marzo 2016, per l’istituzione della Centrale
Unica di Committenza, costituita, ai sensi dell’art. 33, comma 3-bis, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. come sostituito dall’art. 9 comma 4 della Legge n. 89/2014, (Ente
capofila Comune di Locate di Triulzi);
-
Accordo operativo della Centrale Unica di Committenza ed in particolare l’art. 3 dove si
stabilisce che la Centrale Unica di Committenza cura la gestione delle procedure di gara per
conto dei singoli Comuni aderenti;
-
Il decreto nomina del Responsabile della CUC n. 3 del 18.03.2016;
-
Considerato che il Comune di Siziano intende appaltare il servizio in oggetto e che pertanto la
Centrale Unica di Committenza avvia la presente procedura finalizzata alla creazione di un elenco
di operatori economici da invitare a presentare offerta, con successiva procedura negoziata da
aggiudicarsi all’offerta economicamente più vantaggiosa (art. 95, comma 2, del D.lgs. n.50/2016),
attraverso la comparazione di offerte secondo le disposizioni previste dal Nuovo Codice degli
Appalti;
- Atteso che la presente procedura è riservata alle cooperative sociali di tipo B) e richiamato a tal
fine l’art. 5 della legge 381 del 08.11.1991, come sostituito dall’art. 20 della legge
52/1996, secondo cui gli enti pubblici, anche in deroga alla disciplina in materia di
contratti della pubblica amministrazione, possono stipulare convenzioni con cooperative
di tipo B, purché tali convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di lavoro per le
persone svantaggiate di cui all’art. 4, primo comma, della legge 381/1991 e purché le
forniture di servizi oggetto di convenzione abbiano un importo inferiore ai limiti, che
comportano l’applicazione delle direttive dell’Unione Europea in materia di appalti di
forniture di beni e servizi;
-
Considerato che le cooperative di tipo B) sono, pertanto, definite dalla legge 381/91
come cooperative aventi lo scopo di perseguire l’interesse generale della Comunità alla
promozione umana e all’integrazione sociale dei cittadini attraverso lo svolgimento di
attività agricole, industriali, commerciali o di servizi, finalizzate all’inserimento
lavorativo di persone svantaggiate;
-
Dato atto che:
•
con il presente Avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale o
paraconcorsuale, non sono previste graduatorie, attribuzioni di punteggi o altre
classificazioni di merito, ma si opera un’indagine di mercato puramente conoscitiva,
finalizzata all’individuazione di operatori economici da consultare nel rispetto dei principi
di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza per
l’affidamento del servizio in oggetto;
• ci si riserva la facoltà di decidere se attingere dall’elenco in via integrale, invitando tutte
le imprese ammesse, oppure procedere ad estrazione a sorte di un numero di soggetti (non
inferiore a 5 ove esistenti) da invitare alla successiva procedura negoziata, nel rispetto dei
principi di non discriminazione, parità di trattamento e trasparenza;
• la pubblicazione del presente Avviso non comporta alcun obbligo specifico di
conclusione della procedura con l’affidamento della fornitura o assunzione di un
provvedimento espresso, né alcun diritto dei soggetti interessati ad essere invitati alla
formulazione di un’offerta;
-
Premesso che, in particolare, c i si riserva la facoltà di sospendere, modificare,
revocare e/o annullare, a proprio insindacabile giudizio, la procedura relativa la presente
indagine di mercato, in qualunque momento e quale che sia lo stato di avanzamento della
stessa, senza che gli interessati alla presente indagine possano esercitare nei suoi
confronti alcuna pretesa a titolo risarcitorio o di indennizzo;
Tutto ciò premesso,
SI AVVISA
Chiunque abbia interesse ed abbia i requisiti indicati successivamente, a manifestare
l’interesse ad essere invitati alla successiva procedura negoziata che verrà esperita in
modalità telematica attraverso il Sistema Telematico Acquisti Regionale della
Lombardia (Sintel), utilizzando le apposite funzionalità rese disponibili al seguente
indirizzo internet: http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/ARCA/
1) OGGETTO DEL CONTRATTO
Il contratto riguarda un affidamento unico ed indivisibile ed ha per oggetto il servizio di
pulizia dei locali di proprietà o in disponibilità del Comune di Siziano secondo le
seguenti quantità presunte:
EDIFICIO
MONTE ORE
ANNUO
Uffici comunali p.zza Giacomo Negri
Ambulatorio comunale a Gnignano
Pulizia Acero
Altre ora per servizi extra o imprevisti
1.040
12
676
90
TOTALE
1.818
2) DURATA DEL SERVIZIO
La durata del servizio in oggetto è di due anni con facoltà di ripetizione per ulteriore due
anni.
3) IMPORTO COMPLESSIVO DEL SERVIZIO
Il valore complessivo del contratto per il quadriennio è stimato in € 120.000,00 (arrotondato
tenuto conto della tariffa oraria di 16,50 €/h) oltre IVA a norma di legge.
4) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono presentare istanza esclusivamente gli operatori economici organizzati in
Cooperative sociali di tipo B) in possesso dei seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale: i partecipanti devono essere in possesso dei requisiti
di ordine generale ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, che richiama i
motivi di esclusione degli operatori economici dalla partecipazione ad una
procedura di appalto.
Requisiti di idoneità professionali: I partecipanti devono essere in possesso dei
requisiti di idoneità professionale ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n.50/2016 ed in
particolare:
-
-
essere iscritti alla Camera di Commercio, Industria ed Artigianato per
attività corrispondente all’oggetto della presente gara. Se appartenenti
ad altro stato membro, essere iscritto in uno dei registri professionali
e commerciali corrispondenti;
essere iscritto all’albo regionale delle cooperative sociali di tipo B ovvero
essere un consorzio iscritto a detto albo, al cui interno vi siano cooperative
di tipo B;
essere in possesso del requisito di cui all’art. 4 della L. 381/1991,
consistente nella presenza di almeno il 30% di persone svantaggiate fra i
lavoratori della cooperativa;
Requisiti di capacità economica e finanziaria e capacità tecnico professionale:
Requisiti di capacità economico – finanziaria:
I partecipanti devono essere in possesso dei seguenti requisiti ai sensi dell’art. 83, comma
4 D.lgs. n. 50/2016:
a)
Possesso di un fatturato specifico per incarichi analoghi a quelli oggetto della
presente selezione, maturato nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando
(2013, 2014, 2015), non inferiore nel suo complesso ad € 240.000,00 inteso come media
del triennio.
Requisiti di capacità tecnico – professionale:
Essere in possesso di adeguate risorse umane e tecniche per eseguire l'appalto con un
adeguato standard di qualità.
5) TERMINE PER PRESENTAZIONE MANIFESTAZIONE
Il termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse è fissato per il giorno
12.08.2016 2016 entro le ore 18:.
6) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI
INTERESSE E CONTENUTO DELLA STESSA
I soggetti interessati possono presentare manifestazione di interesse che dovrà essere
redatta secondo lo schema allegato, sottoscritta da un legale rappresentante dell’operatore
economico, anche tramite firma digitale, pena la non ammissibilità della stessa, e dovrà
essere corredata da fotocopia della carta d’identità in corso di validità del sottoscrittore;
La dichiarazione dovrà attestare il possesso dei requisiti di partecipazione sopra riportati
Alle dichiarazioni rese nella domanda di partecipazione si riconosce valore di
autocertificazione ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000 s.m.i. Non sarà, pertanto,
necessario allegare alcuna specifica documentazione, posto che la stazione appaltante si
riserva, in ogni fase della procedura, di accertare la veridicità delle dichiarazioni rese dal
candidato.
Non saranno prese in considerazione e saranno escluse le domande:
− pervenute dopo i termini previsti dal presente avviso;
− incomplete, non debitamente sottoscritte e/o mancanti delle informazioni richieste;
− che non rispettino i requisiti richiesti e le indicazioni fornite nel presente avviso;
− contenenti documentazione e informazioni che non risultino veritiere.
Tutti i dati personali trasmessi dai candidati con l’istanza di partecipazione alla selezione ai
sensi del D.lgs. n. 196/2003 s.m.i. saranno trattati esclusivamente per le finalità di gestione
della procedura di selezione e degli eventuali procedimenti di affidamento di incarico.
La domanda di partecipazione dovrà pervenire alternativamente:
tramite posta elettronica certificata (PEC) al seguente indirizzo PEC:
[email protected] (in tal caso i documenti dovranno essere presentati
in formato elettronico firmato digitalmente o in formato .pdf non modificabile a seguito
di scansione della documentazione cartacea firmata);
consegnata a mano, in busta chiusa, presso l’Ufficio Protocollo, negli orari di apertura
al pubblico, via Roma n. 9 – Locate di Triulzi per l’apposizione del numero di
protocollo;
La busta chiusa, così come l’oggetto del messaggio di posta elettronica certificata, dovrà
riportare la seguente dicitura “Indagine di mercato per affidamento servizi di pulizia immobili
comunali ”, e dovrà pervenire entro il termine perentorio ed improrogabile sopra indicato, pena
l’esclusione.
In caso di invio a mezzo posta elettronica certificata sarà ritenuta valida la domanda spedita
da indirizzo di posta elettronica certificata e giunta all’indirizzo PEC entro il termine di
presentazione di cui al presente articolo.
7) ULTERIORI DISPOSIZIONI
Il presente avviso non è in alcun modo impegnativo e vincolante per l’Ente né
rappresenta promessa di contrattazione né diritto di opzione. La Stazione Appaltante si
riserva la facoltà di invitare alla successiva gara anche soggetti che non abbiamo
presentato richiesta di partecipazione, purché dotati dei requisiti richiesti. Si riserva
altresì, in qualsiasi momento, di sospendere, interrompere, modificare o cessare
definitivamente la presente manifestazione di interesse senza che ciò possa costituire
diritto o pretesa a qualsivoglia risarcimento, indennizzo o rimborso di costi e di spese
sostenuti dal partecipante e suoi aventi causa.
La Stazione appaltante si riserva inoltre la facoltà di ridurre il numero dei concorrenti
mediante sorteggio pubblico.
Locate di Triulzi, lì 26.08.2016
Il Responsabile della Centrale Unica di Committenza
Dott. Massimo Pizzarelli
(atto sottoscritto digitalmente ai sensi del DPR n. 445/2000
e del D.Lgs. n. 82/2005 e successive modifiche e integrazioni)
Modello da utilizzare per la presentazione della manifestazione di interesse
OGGETTO: Istanza di manifestazione di interesse per la per l’affidamento del
servizio di pulizia immobili comunali - Procedura riservata alle Cooperative sociali
di tipo B)
Spett.le
CUC
Via Roma,9
20085 Locate di Triulzi (MI)
Il/La sottoscritto/a
codice fiscale
nato/a a
il
residente a
CAP
Via
tel.
Fax
Indirizzo email/pec
in qualità di
legale rappresentante (allegare copia di un documento di riconoscimento in corso di
validità)
procuratore del legale rappresentante (nel caso, allegare copia conforme all’originale
della procura e copia di un documento di riconoscimento in corso di validità);
altro, specificare ______________________________
dell’OPERATORE ECONOMICO
denominato
____________________________________________________,
con sede in _________________________________________,
via ___________________________________, n. _____,
CAP _______, Provincia__________________________,
codice fiscale ___________________________________________________,
partita IVA _____________________________________________________,
indirizzo PEC____________________________________________,
in nome e per conto dell’operatore stesso
COMUNICA
l’interesse dell’operatore a partecipare alla selezione per la quale è stata avviata
l’indagine di mercato di cui all’oggetto.
A tal fine, assumendosene la piena responsabilità e consapevole delle sanzioni anche di
natura penale per l’eventuale rilascio di dichiarazioni false o mendaci (art. 76 del DPR
445/2000),
DICHIARA
di possedere i requisiti di seguito specificati:
Requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, che
richiama i motivi di esclusione degli operatori economici dalla partecipazione
ad una procedura di appalto.
Requisiti di idoneità professionali:
□ Di essere iscritto alla Camera di Commercio, Industria ed Artigianato di ________ per
attività d i _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ corrispondente all’oggetto della presente gara.
□ Essere iscritto all’albo regionale_____________ delle cooperative sociali di tipo B al n.
________ovvero essere un consorzio iscritto a detto albo, al cui interno vi siano cooperative di
tipo B;
□ Di essere in possesso del requisito di cui all’art. 4 della L. 381/1991, consistente nella
presenza di almeno il 30% di persone svantaggiate fra i lavoratori della cooperativa;
Requisiti di capacità economica e finanziaria e capacità tecnico professionale:
Requisiti di capacità economico – finanziaria:
□ di essere in possesso di un fatturato specifico per incarichi analoghi a quelli oggetto
della presente selezione, maturato nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
bando, non inferiore nel suo complesso ad € 240.000,00 inteso come media del triennio
(2013,2015,2015)
Requisiti di capacità tecnico – professionale:
□ di essere in possesso di adeguate risorse umane e tecniche per eseguire l'appalto con un
adeguato standard di qualità.
L’operatore attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 196/2003, che i
dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente
nell’ambito e per le finalità del procedimento di cui all’oggetto.
(firma) _________________________________________
[oppure] Il presente documento informatico è stato sottoscritto con firma digitale (artt. 20 e 24 del
d.lgs. 82/2005 CAD) dal Signor ____________
A pena di esclusione, domanda di partecipazione e dichiarazioni sostitutive di cui sopra
devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del concorrente. Deve allegarsi, a pena
di esclusione, copia di un documento di identità del sottoscrittore.
Domanda e dichiarazioni possono essere sottoscritte da un procuratore legale del
rappresentante. In tal caso si deve allegare anche la relativa procura.
Nel caso di invio telematico, con firma digitale, non è necessario allegare la copia del
documento di riconoscimento.