Manifesto capp rm in A3 (con sottotitoli)
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Manifesto capp rm in A3 (con sottotitoli)
Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti DIPARTIMENTO DI GIURISPRUDENZA 00196 Roma – Lungotevere delle Navi 30 I CONTRATTI PUBBLICI: DISCIPLINA SOSTANZIALE E PROFILI PROCESSUALI Il Corso sui contratti pubblici (disciplina sostanziale e profili processuali), organizzato dalla Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti in collaborazione con la Libera Università Internazionale degli Studi Sociali – LUISS Guido Carli, si propone fornire agli operatori del settore una approfondita illustrazione delle problematiche esistenti e dei più recenti orientamenti della giurisprudenza amministrativa in materia. Il Corso si svolgerà in sei mezze giornate, ciascuna di tre ore, secondo il programma seguente (ore 14,00 – 17,00). Ciascun incontro sarà tenuto da esperti nella materia (Avvocati e Magistrati amministrativisti con esperienza nel settore dei Contratti pubblici), in modo da avere esposizioni di comprovate conoscenze scientifiche e pratiche e una completa visione di ogni singolo aspetto. Il Corso è stato accreditato, innanzi al Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Roma, con il riconoscimento di 18 crediti formativi professionali: a coloro che avranno frequentato il Corso sarà rilasciato un attestato di partecipazione, con indicazione delle giornate e delle ore effettive di presenza (verranno rilevate, con badge personalizzato, le presenze in entrata e in uscita per ogni singolo incontro), sulla base del quale l’Ordine di competenza determinerà il numero dei crediti. Le lezioni si terranno presso la Libera Università Internazionale degli Studi Sociali - LUISS Guido Carli, Facoltà di Giurisprudenza, Via Parenzo, 11 – 00198 Roma, nei giorni e nelle ore indicati. La quota di iscrizione è di euro 400,00 oltre I.V.A. (complessivamente euro 484,00 – quattrocentoottantaquattro/00). Ai primi dieci iscritti verrà data una copia omaggio del volume “Rimedi giudiziali e stragiudiziali nel contenzioso nei Contratti Pubblici”, di B. Lubrano, Istituto Editoriale Regioni Italiane, novembre 2012. Gli interessati potranno compilare direttamente on line la domanda di preiscrizione secondo il form presente sul sito www.siaaitalia.it; copia della stessa domanda andrà inviata a mezzo fax (06-3214981) alla Direzione del Corso entro il 29 aprile 2013, unitamente a copia della ricevuta del versamento, che dovrà essere effettuato mediante bonifico bancario sul conto corrente n. 70264739, intestato alla Società Formazione Avvocati Amministrativisti – FAA s.r.l., presso il Banco di Sardegna (01015-03200), Via Boncompagni 6, 00187 Roma (IBAN: IT – 90 - L - 01015 – 03200 - 000070264739): solo con l’invio del fax contenente il modulo di pre-iscrizione compilato on line e copia del bonifico effettuato la domanda di iscrizione potrà dirsi perfezionata. Successivamente la domanda dovrà essere stampata e inviata in carta da bollo (marca da 14,62 euro) alla Direzione del Corso (Via Flaminia 79, 00196 Roma – la copia con la marca da bollo potrà anche essere consegnata alla prima lezione del Corso). La conferma dell’ammissione sarà fatta a mezzo e-mail il 30 aprile 2013: le ammissioni verranno disposte nell’ordine cronologico di arrivo nei limiti della disponibilità dei posti. La Direzione del Corso si riserva il diritto insindacabile di deliberare, per qualsiasi ragione, l’annullamento del Corso prima dell’inizio dello stesso: in tal caso, la Segreteria del Corso comunicherà, a coloro che hanno presentato domanda nei termini, l’avvenuto annullamento del Corso e disporrà la restituzione della quota di iscrizione versata. 10 maggio 2013 (ore 14-17) 17 maggio 2013 (ore 14-17) 24 maggio 2013 (ore 14-17) 31 maggio 2013 (ore 14-17) 7 giugno 2013 (ore 14-17) 14 giugno 2013 (ore 14-17) Il Codice e il regolamento contratti: ambito soggettivo e ambito oggettivo. I principi. Fonti: normativa comunitaria (direttive 17 e 18 del 2004 e direttiva 66 del 2007) e disciplina Avv. Arturo Cancrini nazionale (Codice dei contratti pubblici e regolamento attuativo). Principi comunitari. Le Cons. Hadrian Simonetti recenti novità normative I sistemi di realizzazione dei lavori pubblici: appalto, concessione, project financing, leasing in costruendo, contratto di disponibilità. Le procedure di evidenza pubblica: metodi di scelta e criteri di aggiudicazione. Sistemi di realizzazione dei lavori pubblici. Esame (anche focalizzando l’attenzione sulle differenze intrinseche) di appalto, concessione, project financing, leasing in costruendo, contratto di disponibilità. Procedure aperte e ristrette. Procedura negoziata (previa pubblicazione del bando di gara e senza). Dialogo competitivo. Accordo quadro. Sistema dinamico di acquisizione. Affidamenti in economia. Criteri di aggiudicazione e anomalia dell’offerta. L’aggiudicazione: provvisoria e definitiva. I Soggetti ammessi alle gare; i requisiti di idoneità dei concorrenti. La gestione delle procedure di gara: profili operativi. I soggetti ammessi alle gare. I requisiti di ordine generale ex art. 38 del Codice. I requisiti di idoneità professionale (e sistema di qualificazione). La qualificazione per eseguire i lavori pubblici (comprensivo anche delle Soa). L’avvalimento. I controlli sull’aggiudicatario. La gestione delle procedure di gara: questioni operative. Casistica su possibili carenze dei requisiti soggettivi e dell’offerta. Conseguenze per carenze e/o false certificazioni dei requisiti. La tipizzazione delle cause di esclusione delle gare: analisi della giurisprudenza. Le controversie relative alla fase di scelta del contraente: impugnazione lex specialis, impugnazione della esclusione, impugnazione della aggiudicazione, inefficacia del contratto e tutela in forma specifica, sanzioni alternative conseguenti all’annullamento. Impugnazione del bando. Impugnazione della esclusione. Impugnazione della aggiudicazione. Annullamento giurisdizionale e conseguenze sul contratto. Annullamento in via di autotutela. Inefficacia del contratto. Tutela in forma specifica. Sanzioni alternative. Le controversie relative alla fase di esecuzione del contratto: ADR, le responsabilità contrattuali, giudizio civile e giudizio arbitrale. Le controversie relative alla fase di esecuzione del contratto. La giurisdizione del giudice civile. Il giudizio arbitrale. La transazione. L’accordo bonario. Profili di responsabilità: la responsabilità della stazione appaltante, la responsabilità amministrativa nella gestione dei contratti pubblici, il ruolo della Corte dei Conti. Responsabilità della stazione appaltante. Responsabilità amministrativa nella gestione dei contratti. Responsabilità dinanzi alla Corte dei Conti e ruolo di questa ultima. Possibili illeciti antitrust commessi durante le gare e ambito di valutazione da parte dell'AGCM. Cons. Ivo Correale Avv. Claudio Guccione Cons. Salvatore Cacace Pres. Cesare Lamberti Pres. Stefano Baccarini Pres. Rosanna de Nictolis Avv. Alessandro Botto Avv. Enrico Lubrano Cons. Roberto Chieppa Cons. Marco Lipari Alla conclusione del Corso i partecipanti interessati potranno fare avere alla Direzione apposito curriculum ai fini dell’eventuale “circolazione” presso Studi professionali. Direzione del Corso: Prof. Avv. Filippo Lubrano Coordinamento del Corso: Avv. Claudio Guccione - Avv. Benedetta Lubrano - Avv. Enrico Lubrano Via Flaminia 79 00196 ROMA - 06-3202562 Fax 06-3214981 [email protected] – [email protected] - www.siaaitalia.it – www.studiolubrano.it