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COMUNE DI LIPARI
( PROVINCIA DI MESSINA )
Eolie, Patrimonio dell’Umanità
ORDINANZA SINDACALE N. 84 /2002
IL SINDACO
RICHIAMATA la
ordinanza sindacale n.128/00 del 23/06/2000,
riguardante la
regolamentazione dell’attività escursionistica nell’area del cratere e all’orlo craterico della fossa
di Vulcano;
CONSIDERATO che le caratteristiche del sentiero di accesso al cratere si presenta scivoloso
ed accidentato in molti punti a causa dell’erosione delle acque piovane e la pericolosità di
recarsi all’interno del cratere ed in prossimità delle fumarole, a causa della notevole quantità di
gas tossici, delle alte temperature e della natura friabile delle rocce;
RITENUTO, pertanto, quanto mai necessario ed urgente procedere ad una più attenta ed
accurata regolamentazione delle predette attività escursionistiche, a maggiore garanzia delle
condizioni di sicurezza a tutela della salute e della incolumità pubblica, mediante anche
l’obbligo di accompagnamento dell’escursionista da apposite guide alpine e/o vulcanologiche
autorizzate;
CHE, in virtù di quanto precede, appare opportuno provvedere ad apportare le necessarie
modifiche ed integrazioni all’ordinanza n.208/00, sopracitata,
VISTO in proposito il parere formulato con nota prot. n.586/02 del 30/7/2002 dall’I.N.G.V.
(Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia)- Sezione di Palermo, assunto al n.25819 del
prot. gen.le dell’Ente in data 30/07/2002, il quale ha ritenuto idonee le misure di sicurezza
previste nel presente provvedimento per limitare e regolamentare l’accesso turistico nell’area
craterica in parola;
VISTO l’art. 54 del D. Lg.vo n.267/2000;
ORDINA
1. L’attività escursionistica nell’area del cratere e all’orlo craterico della fossa di Vulcano è
consentita nell’assoluto rispetto delle seguenti prescrizioni e fermo restando la
personale responsabilità dei partecipanti:
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I gruppi di escursionisti, in numero non superiore a 20, dovranno essere affidati alla
cura di una guida alpina e/o vulcanologica autorizzata e di un accompagnatore esperto
del vulcano, scelto dalla medesima guida alpina e/o vulcanologica. La guida deve
esercitare i propri compiti nella consapevolezza delle difficoltà del percorso, dei pericoli
derivanti dall’attività vulcanica, nonché dalle vigenti limitazioni di accesso; l’escursione
dovrà, comunque, svolgersi lungo i sentieri tracciati.
L’attività escursionistica di accesso al cratere e all’orlo craterico della fossa di Vulcano
dovrà avvenire esclusivamente nelle ore diurne al fine di consentire una reale
valutazione dei rischi da parte delle guide autorizzate.
L’accesso all’area craterica del vulcano si snoda attraverso un percorso impegnativo; è
necessario, quindi, che la guida autorizzata verifichi l’idoneità fisica dell’escursionista e
l’adeguatezza dei materiali ed attrezzature di cui lo stesso escursionista dovrà dotarsi
(scarpe, indumenti, lampada, acqua, ecc.). Le guide autorizzate e l’escursionista
potranno informarsi presso la Circoscrizione di Vulcano e/o presso il Centro Poseidon
dell’I.N.V.G. per conoscere ulteriori indicazioni prima dell’escursione.
Le guide autorizzate dovranno scrupolosamente osservare e fare osservare le norme e
le limitazioni che regolano l’accesso al vulcano; Le guide autorizzate dovranno fornire
agli escursionisti una dettagliata informazione sulle difficoltà e sui rischi cui potranno
andare incontro durante la visita all’area craterica ed all’orlo craterico della fossa di
Vulcano.
Le guide autorizzate prima dell’escursione avranno l’obbligo di fare firmare agli
escursionisti una liberatoria (scritta in cinque lingue) riguardante i rischi e
l’imprevedibilità anche nell’ordinario, dell’attività vulcanica, allo scopo di informare
realmente, senza malintesi e/o incomprensioni, il turista, contribuendo a una reale
presa di coscienza dei rischi che corre e di sollevare da eventuali responsabilità le
Guide stesse e le Autorità.
Le guide autorizzate dovranno costituire, nella dislocazione più opportuna, un “Centro
Escursioni” che sia costantemente presidiato nelle ore in cui vengono svolte le attività
escursionistiche e che:
1. regoli il flusso dei gruppi di escursionisti, allo scopo di evitare prolungati
assembramenti in zone a più elevato rischio; la permanenza all’area craterica
ed all’orlo craterico della fossa di Vulcano, dovrà comunque essere breve e a
discrezione della guida, che la valuterà sulla base delle condizioni
meteorologiche e dell’attività vulcanica;
2. sia dotato di generi di primo soccorso e uomini in grado di intervenire
prontamente in caso di incidenti . Allo scopo potrà farsi ricorso ad
Associazioni di volontariato.
3. assicuri il collegamento radio e/o telefonico (punto di ascolto) tra i gruppi che
effettuano l’escursione e i presidi istituzionalmente preposti alle attività di
soccorso e protezione civile.(carabinieri/ vigili urbani/associazioni di
volontariato)
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Durante il corso dell’escursione le guide autorizzate dovranno essere dotate di
apparati ricetrasmittenti e/o telefoni cellulari che garantiscano il collegamento con un
punto di ascolto costantemente presidiato (“centro escursioni”).
E’ fatto divieto di permanere nell’area craterica e all’orlo craterico dalle ore 23 alle
04, nonché di pernottare nelle zone medesime.
I gruppi escursionisti avranno l’obbligo di farsi accompagnare da guide alpine e/o
vulcanologiche autorizzate, che esercitini la propria attività nella piena
consapevolezza delle difficoltà del percorso, dei pericoli dell’attività vulcanica, nonché
delle vigenti limitazioni di accesso. L’escursione dovrà comunque svolgersi lungo i
sentieri tracciati.
2. E’ fatto divieto assoluto di allontanarsi dal sentiero naturalmente tracciatosi a seguito delle
escursioni.
3. E’ fatto divieto assoluto di scendere all’interno del cratere di Vulcano, a causa della
presenza di grandi quantità di gas tossici anche con eventuale utilizzo di attrezzature
specifiche quali maschere e/o protezione di vario genere.
4.
E’ fatto divieto di avvicinarsi all’area ove insistono le fumarole, di manometterle e di
asportarne pezzi di roccia e/o zolfo, anche con eventuale utilizzo di attrezzature specifiche
quali maschere e/o protezione di vario genere.
5.
E’ fatto divieto di degradare l’ambiente naturale del Gran Cratere di Vulcano
abbandonando rifiuti, asportando rocce vulcaniche e/o zolfo, né di accettare eventuali
vendite di rocce, di rocce vulcaniche e/o zolfo da parte di terzi, denunciando eventuali
azioni illecite alle autorità competenti.
6.
Il servizio escursionistico al cratere potrà essere sospeso in ogni momento, allorchè
sorgessero obiettive situazioni di pericolo, oltre che per l’autonoma valutazione delle guide,
anche su segnalazione dei rappresentanti dell’Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia
e, in ogni caso, su disposizione del Sindaco.
7.
Gli escursionisti, dovranno prendere buona nota dei manifesti redatti in più lingue posti in
punti ben visibili circa i pericoli che l’escursione sul vulcano presenta, per eventi
imprevedibili che, in qualsiasi momento, possono verificarsi sullo stesso, malgrado ogni
precauzione adottata dagli organi responsabili a tutela della sicurezza e incolumità delle
persone.
Il Corpo di Polizia Municipale e tutti gli Agenti della Forza Pubblica sono incaricati
dell’esecuzione della presente ordinanza.
Il Dirigente del 3°Settore e l’Ufficio di Protezione del medesimo settore, sono incaricati degli
adempimenti e degli atti eventualmente nascenti dalla presente ordinanza.
DISPONE
La trasmissione della presente Ordinanza al Dipartimento di Protezione Civile di Roma, al
Dipartimento Regionale di Protezione Civile, all’Ufficio Territoriale del Governo di Messina,
all’Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia, alle Guide Alpine e/o Vulcanologiche
interessate presso il competente Collegio Regionale della Sicilia, al Presidente della
Circoscrizione di Vulcano, agli Agenti della Forza Pubblica, al Corpo di Polizia Municipale.
Il presente provvedimento, che avrà immediata esecutività, sarà affisso all’albo pretorio della
casa Comunale ed all’albo della Sede della Circoscrizione di Vulcano.
Dalla Residenza Municipale, 31 luglio 2002
IL SINDACO
( dott. Marina BRUNO )