Settore Oreficeria

Agenzia per la promozione all’estero e
l’internazionalizzazione delle imprese italiane
Sezione per la Promozione degli Scambi
Dell’Ambasciata d’Italia
Ufficio di Sofia
Dipartimenti e Aree
IL SETTORE DELL’OREFICERIA E DELL’ARGENTERIA IN BULGARIA
maggio 2012
A. QUADRO NORMATIVO - Disciplina degli scambi e del commercio di articoli in
metallo pregiato, pietre preziose e relativi prodotti
B. SVILUPPO DEL SETTORE. INFORMAZIONI GENERALI
C. IL COMMERCIO CON L’ITALIA
D. INDIRIZZI UTILI
Allegato:
DATI STATISTICI sulle importazioni in Bulgaria di pietre preziose e semipreziose,
metalli preziosi, monete, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011(genn.-nov.)
Ufficio di Sofia
Bul. Knyaghinya Maria Luisa, 2
Business Center TZUM, 5° piano
T + 359 2 9861574 +359 2 9861618
F + 359 2 9817346
[email protected] www.italtrade.com/bulgaria
Agenzia per la promozione all’estero e
l’internazionalizzazione delle imprese italiane
via Liszt 21, 00144 Roma, Italia
T +39 0612345678 F +39 06 12345678
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Cod. Fisc. 80069170589 Part. Iva 02120151002
Certificazione UNI EN ISO9001
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A. QUADRO NORMATIVO - Disciplina degli scambi e del commercio di articoli in metallo
pregiato, pietre preziose e relativi prodotti
L’importazione e l’esportazione di metalli pregiati e dei relativi prodotti sono soggetti, per quanto
attiene agli aspetti di natura doganale, alla disciplina della Legge Valutaria (articolo 14), entrata
in vigore il 1° gennaio 2000 e modificata da ultimo il 6 dicembre 2011. Le relative norme di
attuazione sono contenute nella nuova Disposizione H-1, del 3 febbraio 2012, che ha abrogato la
precedente Disposizione n. 10 del 16.12.2003 e reso le normative locali più in linea con la
disciplina comunitaria.
Scambi intracomunitari
Il trasferimento attraverso il confine della Bulgaria, da o verso altri Stati membri, di metalli pregiati
e di pietre preziose, allo stato grezzo, semilavorato o lavorato, nonché dei relativi prodotti, è
libero.
Gli operatori che trasportano con sé campioni a fini espositivi in occasione di fiere, mostre ed
eventi analoghi, non destinati alla vendita, non sono tenuti, pertanto, né a dichiarare le merci né
a espletare alcuna formalità doganale. Le merci devono essere accompagnate, comunque, da
idonea documentazione comprovante la finalità espositiva, ovvero: fattura pro forma con il
dettaglio delle merci stesse; lettera d’invito, circolare organizzativa o altro documento indicativo
dell’evento al quale si parteciperà; eventualmente titolo di viaggio comprovante il percorso
intracomunitario.
Precisiamo, tuttavia, che la normativa bulgara riconosce all’autorità doganale la facoltà di
richiedere, in occasione di eventuali controlli casuali, la compilazione di una dichiarazione
doganale qualora le merci siano in quantità superiore ai limiti indicati qui di seguito (articolo 6
della Disposizione H-1). La mancata adesione a tale richiesta viene sanzionata. Può essere utile,
pertanto, avere a disposizione anche una distinta delle merci già predisposta in lingua inglese.
I quantitativi in parola sono i seguenti:

37 g, in peso totale, di oro o platino (greggio, semilavorato o in monete),
indipendentemente dal titolo di oro o platino;

60 g, in peso totale, di oggetti e accessori di leghe di oro o di platino, indipendentemente
dal titolo in oro o platino;

300 g, in peso totale, di argento (greggio, semilavorato o in monete) o di prodotti e
accessori in lega di argento, indipendentemente dal titolo in argento;

pietre preziose incastonate negli oggetti indicati sopra.
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Quanto all'eventuale vendita dei campioni introdotti, questa è consentita nei confronti di operatori
quali importatori, grossisti o rivenditori, titolari di numero IVA, e sarà oggetto dei prescritti
adempimenti di legge, es. in materia di IVA, dichiarazioni Intrastat ecc. Anche in questo caso, è
opportuno essere in grado di mostrare idonea documentazione inerente alla transazione
commerciale, in occasione di eventuali controlli doganali in uscita, es. fattura pro forma.
Non è consentita, invece, la vendita al consumatore sul territorio bulgaro in assenza di iscrizione
ai locali registri commerciali e fiscali nonché di specifica autorizzazione al commercio dei metalli
preziosi ai sensi della normativa locale (v. oltre).
Scambi con i Paesi terzi
La dichiarazione doganale è obbligatoria nel caso del trasferimento dei prodotti in esame
attraverso il confine della Bulgaria, da o verso Paesi terzi, in quantitativi superiori a quelli
precisati sopra (Disposizione H-1, articolo 4, sezione III). Agli scambi commerciali con i Paesi
terzi si applicano, naturalmente, le disposizioni del Codice Doganale Comunitario (Regolamento
(CEE) 2913/92 del Consiglio e relative norme di attuazione).
Attività produttiva e commerciale in loco
Per operare in Bulgaria nel settore dell’estrazione, lavorazione, produzione o import-export di
articoli in oro e argento è richiesta la registrazione presso il Ministero delle Finanze in un
apposito Registro pubblico.
Gli oggetti in oro e in argento, prodotti in loco o importati, sono sottoposti a un controllo della
composizione e alla successiva marcatura.
B. SVILUPPO DEL SETTORE. INFORMAZIONI GENERALI
Il mercato dell’oreficeria e dell’argenteria in Bulgaria e’ commisurato, anche in termini di struttura,
alle dimensioni del Paese e alla popolazione, che ammonta a poco meno di 7,4 milioni di abitanti
(censimento 2011).
Le attività della produzione e del commercio sono svolte in prevalenza da un elevato numero di
piccole e medie imprese, per la maggior parte di tipo familiare. Gran parte di tali ditte amplia la
propria gamma ricorrendo ad articoli di importazione. Le particolari caratteristiche e dimensioni
del mercato fanno sì che le figure dell’importatore e del rivenditore al dettaglio spesso
coincidano. Ciò non toglie che alcuni di tali operatori occupino posizioni di mercato di spicco e
siano orientati verso gamme di prestigio - e i grandi marchi, non solo italiani, qui non mancano soprattutto per un “target” di popolazione con elevata disponibilità economica, e appena sfiorata
dalla crisi.
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Con riguardo alla produzione della materia prima, la Bulgaria dispone di diversi giacimenti di oro
e di argento, ma le statistiche ufficiali non pubblicano dati precisi sulla disponibilità del Paese.
Il titolo di oro più diffuso in Bulgaria è di 14 carati ed il Paese non produce pietre preziose.
L’adesione della Bulgaria all’UE ha rinforzato la crescita del mercato della gioielleria nel quale
sono predominanti le importazioni, come si puo’ constatare dall’impennata degli anni 2007 e
2008 (da 26 a 32 milioni di euro), tendenza bruscamente frenata dalla crisi nel 2009 (19 milioni di
euro) ma che va invertendosi, fino quasi ad avere raggiunto, a tutto novembre 2011, i livelli del
2007, con un totale importato superiore ai 24 milioni di euro.
Si uniscono dettagliate tabelle statistiche (fonte: National Statistical Institute).
C. IL COMMERCIO CON L’ITALIA
In tale contesto, l’Italia si conferma tra i principali fornitori del settore: attualmente il nostro Paese
occupa la quinta posizione, con una quota di mercato di quasi il 7% (1,6 milioni di euro nel
periodo gennaio-novembre 2011), dopo Austria, Svizzera, Turchia e Germania e dopo essere
stata ampiamente prima nel 2007 e nel 2008, rispettivamente con vendite complessive per 4
milioni e 5,2 milioni di euro.
I prodotti italiani esercitano una forte attrattiva sul mercato bulgaro, sebbene non siano ancora
largamente diffusi nei principali centri, in quanto alla portata di una ristretta fascia di consumatori,
come detto. Tuttavia, essi si inseriscono in un mercato che mostra ricettività per i gioielli – in
particolare i lavori di perle, di pietre preziose o semipreziose, in forte crescita, anche come
conseguenza dell’ingresso nel mercato di alcuni marchi famosi – ma, soprattutto, per le minuterie
e gli oggetti di gioielleria (codice doganale NC 7113, prima voce d’importazione con 6 milioni di
euro, nella quale l’Italia deve riconquistare le posizioni detenute fino al 2008) nonche’ per l’oro e
l’argento grezzi e semilavorati (NC 7108 seconda e NC 7106 terza voce, con 5,7 milioni e 1
milione di euro, rispettivamente, ma nelle quali la posizione italiana è marginale). I diamanti,
sebbene a livelli molto inferiori rispetto al periodo antecedente la crisi, mostrano segnali di
ripresa e vedono Israele quale tradizionale primo partner.
Nel 2011, le singole voci più importanti per le importazioni dall’Italia sono state la NC 7113
(minuterie), con 326 mila euro (largamente dominata dalla Turchia, con quasi 3,5 milioni) e la NC
7117 (minuterie di fantasia), con 918 mila euro (seconda dopo l’Austria con 1,35 milioni).
La crisi ha dato luogo a importanti perdite di posizioni per l’Italia (sia pure per volumi non elevati)
soprattutto nelle voci NC 7106 (argento greggio o semilavorato), NC 7108 (oro greggio o
semilavorato), la NC 7113 già citata dove vi è stato un vero e proprio crollo (da 2,9 milioni nel
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2007 e 2,4 milioni nel 2008 a 326 mila nel 2011), NC 7114 (oggetti di oreficeria e di metalli
preziosi, passata dai 655 mila euro del 2010 a meno di 21 mila euro nel 2011).
Dati i flussi altalenanti delle forniture di oreficeria ed argenteria da parte dei principali paesi
esportatori in Bulgaria (a parte Austria e Svizzera, che sono ai massimi storici), si ritiene che
l’iniziativa proposta possa contribuire ad invertire la tendenza per le forniture provenienti
dall’Italia, soprattutto di quei prodotti che consentono alla nostra industria orafo-argentiera di
mantenere nel mondo una leadership di immagine, dovuta certamente alla originalità, fantasia ed
eleganza lavorazioni, ma anche al continuo aggiornamento tecnologico.
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“UVELIR”, il primo catalogo del settore in Bulgaria pubblicato nel 2003, periodicita’: 4 edizioni
all’anno
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Alexiev – e-mail: [email protected]
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Importazioni di pietre preziose e semipreziose, metalli preziosi, monete
Fonte; National Statistical Institute
valori in Euro
3.624.402
2.520.214
2.966.178
1.534.343
4.036.589
1.479.819
1.202.730
621.647
428.979
378.003
404.445
395.335
649.041
3.766.253
402.409
2.691
52.069
178.415
341.073
4.612.626
4.275.368
4.214.553
4.398.821
5.197.788
1.124.472
1.078.507
857.455
636.192
616.644
311.285
624.351
538.321
1.453.806
477.441
6.664
32.261
588.333
420.597
2.401.021
1.227.440
4.994.384
2.766.850
2.856.381
521.392
416.348
573.837
497.975
193.620
529.798
299.542
99.764
34.720
316.329
38.726
30.622
338.728
218.698
4.572.581
1.586.562
3.119.222
2.054.221
2.743.728
870.727
806.885
712.296
618.381
179.259
551.514
490.565
846.245
218.028
877.958
354.552
73.386
561.846
206.425
26.296.968
32.154.677
18.890.003
21.970.033
2011
(gen-nov)
4.902.088
4.445.654
3.549.442
1.993.806
1.636.917
1.294.351
1.164.044
667.330
591.052
513.705
480.815
373.862
316.692
310.898
269.395
266.479
253.941
251.184
176.757
132.643
24.258.089
7.532
22.277
7.880
17.970
18.859
5.940
10.600
14.198
5.298
4.068
400
243
376
35.640
39.596
26.481
7.470
2.999
1.229
460
140
31.157
3.687.123
1.413.298
57.425
245.706
101.796
10.880
45.694
10.401
7.488
6.235
1.531
2007
71 Perle fini o coltivate, pietro
preziose, semipreziose o simili,
metalli preziosi, metalli placcati,
minuterie di fantasia, monete
7101Perle fini o cultivate, anche
lavorate o assortite, ma non infilate
ne’ montate, ne’ incastonate, infilate
temporaneamente per comodita’ di
trasporto
Austria
Svizzera
Turchia
Germania
Italia
Grecia
Francia
Cina
USA
Rep. Ceca
Romania
Nuova Zelanda
Regno Unito
Israele
Spagna
Slovenia
Polonia
Hong Kong
Tailanda
Albania
TOTALE
Hong Kong
Cina
Italia
Filippine
USA
Grecia
TOTALE
7102 Diamanti anche lavorati, ma
non montati ne’ incastonati
Israele
Rep. Ceca
Turchia
Belgio
USA
Tailanda
Italia
Canada
Irlanda
Paesi Bassi
Hong Kong
India
TOTALE
7103 Pietre preziose e
semipreziose, diversi dai diamante,
anche lavorate o assortite, non
incastrate, infilate temporaneamente
per comodita’ di trasporto
Rep. Sudafricana
USA
India
Tailanda
Italia
Francia
Germania
Mozmbico
Indonesia
Cina
TOTALE
2008
2009
118
13.323
4.240.900
1.583.096
19.515
252.063
123.921
62.922
24.206
9.794
7.928
4.769
3.164
2.608
1.941
1.544
821
489.324
5.342
11.466
2.462
6.282
6.800
2.533
3.128
2.236
12.446
11.951
7.644
6.703
469
232
4.023
3.963
7.982
463
220
2.283
5.482
2.185
429
501
336
1.393
648
454
37.768
1.122
59.237
22.064
6.026
3.932
2.662
2.236
2.029
1.013
232
200
137
25.267
30.813
2.992
2.877
16.139
90.452
17.122
11.196
10.546
5.913
17.258
2010
9.010
1.026
2.995
2.967
1.775
976
12.039
492.400
1.926
1.363
21.975
valori in Euro
2007
7104 Pietre sintetiche o ricostituite,
anche lavorate o assortite ma non
infilate, ne’ montate infilate
Germania
temporaneamente per comodita’ di
trasporto
Tailanda
Canada
Austria
Cina
Hong Kong
USA
Grecia
Francia
Belgio
India
Spagna
Italia
Taiwan
Turchia
Svizzera
TOTALE
7105 Residui e polvere di pietre
preziose, di pietre semipreziose o
USA
sintetiche
Cina
Rep. Corea
Italia
Germania
Irlanda
Svizzera
Belgio
Grecia
Israele
TOTALE
7106 Argento, xcompreso l’argento
dorato e platinato, greggio o
Germania
semilavorato, o in polvere,
Svizzera
Austria
Romania
Spagna
Italia
Estonia
Polonia
Belgio
Danimarca
TOTALE
7107. Metalli comuni placcati o
ricoperti d’argento, greggi o
Germania
semilavorati
Svizzera
Italia
Austria
Spagna
Regno Unito
Rep. Corea
TOTALE
7108 Oro, compreso oro platinato,
greggio o semilavorato, o in polvere Svizzera
Austria
Grecia
USA
Taiwan
2008
2009
2011
(gen-nov)
2010
27.805
29.775
28.729
31.180
26.624
11.768
24.471
289
4.108
11.385
460
612
21.640
131.696
599
6.685
10.716
17.250
1.437.781
2.366
2.341
895
14.401
9.245
8.495
894
5.150
10.435
3.258
2.431
1.606
621
564
282
152
583
1.508.262
45.973
118
345
1.453
201
141
236
67.127
218.060
39.914
2.894
93.172
262.408
322.179
217.994
436.703
391.542
114.100
38.454
1.928
7.729
106.294
172.173
37.646
44.039
39.605
21.928
90.445
11.217
7.800
784
5.688
144.175
13.745
178.343
10.542
3.259
1.302
511
233
14.207
14.982
264
900
598.826
585.732
3.303
853.722
702.354
24.387
172
386.760
133.022
136.578
50.163
259.631
555.018
62.332
22.531
94.252
106.063
63.679
786.072
16.830
76.194
48.945
91.668
93.634
9.089
64.287
18.851
40.054
66.537
29.579
61.877
29.780
25.390
119.237
189.675
133.330
46.464
35.939
22.766
19.936
6.826
522.089
1.961
1.158.869
283.498
592.031
1.009.954
69.613
102.653
16.112
9.156
61.290
3.816
7.334
12.608
15.990
32.345
971
13.001
1.474
951
82.614
167
108.110
24.397
9.156
94.606
1.383.043
2.349.600
564.204
815.815
3.078.746
766.188
1.023.561
6.450
462
319.150
590.995
134
22.528
7.217
1.671.012
879.010
16.630
15.325
4.417
593
valori in Euro
2007
Albania
Turchia
Italia
Germania
TOTALE
7109.Metalli comuni o argento,
Germania
placcati o ricoperti di oro, greggi o
Spagna
Italia
Francia
TOTALE
7110 Platino, greggio o semilavorato, Austria
o in polvere
Germania
Albania
Belgio
Grecia
Italia
Regno Unito
Russia
USA
TOTALE
7111. Metalli comuni, argento o oro,
placcati o ricoperti di platino, greggi o Germania
semilavorati
Italia
Francia
TOTALE
Austria
7112. Cascami ed avanzi di metalli
preziosi o di metalli placcati o ricoperti Germania
Italia
di metalli preziosi, altri cascami ed
Grecia
avanzi contenenti metalli preziosi o
composti di metalli preziosi, utilizzati Turchia
Francia
principalmente per il recupero dei
Rep. Ceca
metalli preziosi
TOTALE
7113 Minuterie e oggetti di
gioielleria e loro parti, di metalli
Turchia
preziosi o placcati o ricoperti di metalli
preziosi
Francia
Austria
Italia
Germania
Tailanda
Polonia
Cina
Hong Kong
Slovenia
USA
TOTALE
7114 Oggetti di oreficeria e loro
parti, di metallic preziosi o placcati o Serbia
ricoperti di metallic prezioosi
Grecia
Hong Kong
Italia
Regno Unito
Francia
Germania
USA
Spagna
Austria
TOTALE
7115 Altri lavori di metalli preziosi o
di metallic placcati o ricoperti di
Svizzera
metalli preziosi
2008
4.901
47.940
2.211.262
2009
132.155
86.109
3.598.337
208
19.082
21.651
2.879
911.033
146
2010
4.511
10.724
1.451.924
2011
(gen-nov)
6.107
4.746
3.655
2.108
5.677.339
11.808
383.458
34.435
183
19.473
67.037
163.614
11.954
5.886
2.740
194.261
14.260
10.749
735
601
1.269
5.962
15.688
10.165
444.799
237.882
11.876
947
13.090
34.539
8.251
204.913
6.737
749
7.486
25.744
6.078
788
11.258
18.124
7.649
34.431
27.058
75.464
81.545
3.660
83.477
20.087
2.435
22.522
8.969
23.249
171.610
630
7.667
167.646
6.842
250.988
212.125
2.609.009
3.608.240
4.768.412
2.808.696
3.415.528
697.446
36.478
2.862.673
568.880
305.909
3.001
101.490
22.430
546.380
61.398
2.433.981
1.381.413
378.209
1.892
114.620
100.228
196.521
275.393
681.186
424.080
195.430
12.298
83.465
88.050
119.978
8.570.364
120.988
9.948.213
61.087
7.298.477
388.961
350.680
447.274
990.380
167.913
665
76.142
154.401
87.288
91.889
5.912.182
849.565
448.061
326.042
224.441
134.936
128.876
92.821
67.282
56.867
51.458
6.052.486
97.264
8.893
7.649
91.931
12.663
426
105.020
44.550
14.418
198.490
2.310
23.095
1.054
56.000
1.051.583
1.391.911
5.692
17.007
377.832
2.801
14.679
920.376
2.477
6.321
924.344
2.595.883
16.209
7.044
237.979
67.945
92.544
655.826
955
3.026
164.031
21.052
194.713
721.730
4.166
776
2.395
29.757
900.062
32.005
24.635
20.888
10.902
9.686
9.359
3.708
752
223
156.924
64.138
76.725
268.400
384.809
valori in Euro
2007
Gran Bretagna
Grecia
Siria
Italia
Germania
Taiwan
Israele
Australia
India
TOTALE
7116 lavori di perle fini o cultivate,
di pietre preziose o semipreziose, o di
Rep. Ceca
pietre sintetiche o ricostituite
7117 Minuterie di fantasia
Italia
Cina
Austria
Pakistan
Hong Kong
Germania
Singapore
Regno Unito
Stati Uniti
Indonesia
Spagna
Tailanda
TOTALE
Austria
Italia
Germania
Romania
Cina
Francia
Grecia
Slovenia
Spagna
Hong Kong
Polonia
Turchia
TOTALE
2008
2009
2010
235.047
284.392
2.803
159.244
752.865
351.991
47.110
20.339
11.605
194.750
45.165
12.421
976
4.310
169.489
1.183.783
9.370
159.935
35.438
13.181
90.683
341.417
657.757
1.633.248
1.674.052
3.591
6.220
1.117
111.369
53.285
47.437
41.965
103.324
134.611
52.310
103.204
71.114
4.649
50.920
75.914
5.061
6.400
14.487
5.605
16.247
2.432
19.176
9.360
34.514
1.005
21.255
11.995
1.856
5.420
2.798
288.050
1.220.147
646.821
412.732
310.193
334.391
459.601
1.472.805
2.691
87.268
124.781
30.362
190.307
5.819.867
745
411.118
2.053.373
1.275.349
694.417
231.572
427.964
490.584
1.045.395
6.664
92.617
297.482
27.588
126.457
7.489.956
1.683
302.883
1.475.243
867.105
422.384
461.310
282.259
202.119
287.939
38.726
100.795
218.095
15.674
62.461
5.117.912
18.444
3.601
709
4.036
935
217.294
1.407.074
869.136
364.131
485.017
432.772
394.969
394.395
265.984
659.168
273.488
72.721
226.848
6.323.701
2011
(gen-nov)
249.051
107.452
78.101
71.787
49.547
16.243
9.025
7.324
716
975.040
335.383
48.989
45.008
19.929
19.479
17.383
8.848
5.300
5.144
3.586
2.928
2.796
2.461
518.965
1.352.995
918.026
559.172
434.351
341.945
302.472
244.081
209.251
187.143
120.860
117.726
65.820
5.212.756