Comune di Laterza

Comune di Laterza
Provincia di Taranto
Settore 3 – Servizi socio-culturali, Personale, Demografici , Informatizzazione
Servizio 1- Istruzione, Cultura, Sport, Tempo Libero
Tel: 099/8297931 - Email: [email protected]
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER LA GESTIONE IN CONCESSIONE A TERZI DEL SERVIZIO DI
CONDUZIONE E CUSTODIA DELLE ATTREZZATURE E CAMPO DI CALCETTO SITO ALL’INTERNO DEL
PARCO URBANO “PAPA GIOVANNI PAOLO II” - CIG ZF017046E9
Art. 1 OGGETTO
Il presente capitolato è funzionale alla stipula della convenzione per la concessione a terzi del servizio
di conduzione, pulizia, custodia, manutenzione ordinaria delle attrezzature e del campo di calcetto
sito all’interno del Parco Urbano “Papa Giovanni Paolo II” e del fabbricato ad uso spogliatoi per
atleti con docce e servizi igienici.
Art. 2 FINALITÀ
Finalità del bando è quella di acquisire una proposta ideativa di gestione autonoma e utilizzo dei
predetti spazi al fine di creare un punto qualificato di incontro, di ritrovo e svago nel Comune di
Laterza.
Art. 3 DURATA DELLA CONVENZIONE
La durata della convenzione è di mesi 6 (sei), prorogabili per ulteriori 6 (sei) mesi con decorrenza
dalla sottoscrizione del relativo contratto o comunque dall'effettiva consegna della struttura.
Art. 4 IMPORTO
L’importo a base d’asta, con offerte in aumento, è stabilito in euro €. 3.000,00 (tremila/00) per la
durata della concessione IVA esclusa.
L’esatto importo del canone che dovrà essere versato al Comune sarà quantificato in seguito alla
procedura ad evidenza pubblica per la scelta del concessionario.
Al concessionario spetteranno:
a) le entrate derivanti dalla pubblicità all’interno dell'impianto sportivo, qualora autorizzata
dall’Amministrazione comunale nel rispetto della normativa, dei regolamenti e delle disposizioni
vigenti.
c) le tariffe degli impianti/attrezzature ludico-sportive e quelle eventuali derivanti dall’organizzazione
di eventi da applicarsi secondo quanto previsto nel successivo art. 12
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Art. 5 OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica deve consistere nell’indicazione dell’offerta in aumento rispetto all’importo posto
a base di gara esclusa IVA, come definito dal precedente punto 4. Non sono ammesse offerte alla pari
o al ribasso.
L’offerta economica con il rialzo maggiore risulterà aggiudicataria della gara d’appalto.
L’offerta economica costituisce il canone concessorio che il concessionario dovrà versare all’Ente per
tutta la durata della concessione, anticipatamente entro e non oltre il primo mese dall’inizio
dell’attività.
Art. 6 ONERI A CARICO DEL CONCESSIONARIO
Il Concessionario:
- deve provvedere alla manutenzione ordinaria del campo di calcetto, degli impianti tecnologici, delle
strutture e delle attrezzature ivi installate, lo svuotamento dei cestini, la pulizia giornaliera del campo
di calcetto, degli spogliatoi, delle attrezzature annesse allo stesso, il conferimento dei rifiuti negli
appositi contenitori, il tutto secondo i criteri che favoriscono al massimo il rispetto ambientale;
- ha la possibilità, previa autorizzazione, di esercitare a totali spese e oneri del gestore, attività di
intrattenimento attraverso l’organizzazione di feste, eventi, manifestazioni ed altre iniziative culturali e
ricreative, purchè nel rigoroso rispetto della normativa vigente in materia, anche sotto il rispetto
dell’ottenimento delle prescritte e confacenti autorizzazioni, licenze, nullaosta e quant’altro
occorrente;
- deve provvedere alla custodia delle attrezzature e delle strutture annesse al campo di calcetto
durante gli orari di apertura al pubblico, nonché la sorveglianza dei luoghi negli stessi periodi;
L’Amministrazione si riserva la facoltà di concedere, previo preavviso al gestore, l’uso del campo di
calcetto, e del complesso alle scolaresche anche fuori dall’orario di apertura al pubblico;
La scelte gestionali devono essere tali da rendere gli spazi accoglienti per le famiglie, i giovani gli adulti
e i visitatori. È auspicabile la realizzazione di iniziative in collaborazione con il mondo
dell’associazionismo e del volontariato.
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Il concessionario deve provvedere ad adottare tutte le misure e gli accorgimenti necessari a tutela
della pubblica e privata incolumità, assumendosi ogni e qualsiasi responsabilità verso terzi, derivante
dall’uso dei beni in oggetto, e sollevando quindi completamente l’Amministrazione Comunale;
Sono a carico del Comune le utenze, in particolare il Comune sosterrà le spese per il pagamento delle
utenze allacciate (luce, acqua, scarichi idrici).
E’ a carico del concessionario la manutenzione ordinaria.
Il Concessionario, per la esecuzione delle opere di manutenzione ordinaria, deve ottemperare a tutte
le prescrizioni normative di riferimento ed ottenere tutte le autorizzazioni eventualmente necessarie,
comprese quelle di competenza dell’Amministrazione Comunale.
Il Concessionario, nei casi di assoluta e documentata urgenza, dovrà provvedere immediatamente ai
lavori di manutenzione ordinaria assumendo la responsabilità per danni, nocumenti e rischi che
possano derivare dai suddetti interventi agli impianti, servizi e strutture medesime e alla funzionalità
degli stessi, fatta salva la necessità di acquisire successivamente le necessarie autorizzazioni.
In caso di esecuzione di lavori non autorizzati, fatta salva la possibilità di cui al precedente comma, è
fatto obbligo al Concessionario del ripristino immediato dei manufatti e dei luoghi alla situazione
originaria. Il Comune si riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà, in ragione della gravità del
fatto o del ripetersi di realizzazioni abusive, di adottare gli opportuni provvedimenti, che possono
portare fino alla revoca della concessione.
Il Comune può prescrivere l’attuazione delle opere di manutenzione di spettanza del Concessionario,
diffidando ad eseguire i lavori entro un termine prefissato.
Nel caso di inadempienza, detti interventi saranno effettuati direttamente dal Comune con addebito
delle relative spese al Concessionario, fatta salva la possibilità di revoca della concessione.
Il Concessionario, inoltre, deve:
• stipulare polizza assicurativa ai sensi del successivo art. 18;
• non trovarsi in condizione debitoria nei confronti del Comune per aver gestito in concessione
strutture e/o analoghi servizi.
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Art. 7 AUTORIZZAZIONI AMMINISTRATIVE
Il concessionario dovrà, altresì, far pervenire alle Amministrazione competenti la documentazione
necessaria per richiedere ed ottenere preventivamente le autorizzazioni amministrative e sanitarie che
fossero obbligatorie per legge per il regolare funzionamento di tutto il complesso o parte di esso
ovvero per le diverse iniziative di svago e di intrattenimento (ballo, musica, ecc.) che dovranno essere
intraprese. Tutti i lavori necessari e conseguenti per l’adeguamento a norma di tutte le strutture ivi
esistenti per l’ottenimento delle necessarie autorizzazioni sono a totale carico del concessionario.
Le proposte al pubblico dovranno essere tali da garantire il rispetto delle prescrizioni in materia di
emissioni Acustiche
Art. 8 ATTREZZATURE E SERVIZI EXTRA
L’Amministrazione Comunale, su richiesta del concessionario, può autorizzare la realizzazione di
interventi migliorativi per una maggiore fruibilità della struttura. Detti interventi devono essere
compatibili con la natura dell’impianto e autorizzati ai sensi di legge da parte dell’Amministrazione
Comunale, la quale, valutatane la fondatezza, preciserà per iscritto se intende procedere direttamente
o se ne consente l’esecuzione a carico del concessionario.
Art. 9 ONERI A CARICO DEL CONCEDENTE
Sono a carico del concedente gli oneri di manutenzione straordinaria.
Il Comune di Laterza provvederà, con preavviso di almeno 30 giorni da notificarsi al concessionario a
mezzo lettera raccomandata A.R., alle opere di manutenzione straordinaria.
Il Concessionario ha l’obbligo di richiedere gli interventi di manutenzione straordinaria con un
preavviso di almeno 60 giorni , a mezzo lettera raccomandata A.R.
Il Comune di Laterza, dopo aver verificato la fondatezza della richiesta, comunica al soggetto gestore le
proprie decisioni entro 30 giorni dal ricevimento della stessa. Ove necessitino riparazioni urgenti, il
Concessionario deve sempre fare apposita segnalazione, con lettera raccomandata A.R.
all’Amministrazione comunale, la quale, dopo le verifiche da parte dei propri tecnici, preciserà per
iscritto se intende procedere direttamente o se ne consente l’esecuzione da parte del Concessionario
stesso, fissando in tal caso il limite massimo di spesa che ritiene ammissibile e rimborsabile.
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Art. 10 CONDIZIONI DI PAGAMENTO
Il canone è corrisposto anticipatamente con bollettino postale intestato al Comune di Laterza.
Art. 11 TARIFFE E PREZZI
Le tariffe per l’utilizzo del campo di calcetto saranno adeguati a quelli normalmente praticati sul
mercato.
Per quanto riguarda l’uso dell’impianto in occasione di manifestazioni alla cui organizzazione partecipa
il Comune e/o le Scuole, resta inteso che, previa intesa con il gestore per quanto riguarda orari e date,
deve essere a titolo gratuito;
Le tariffe devono essere esposte in luogo ben visibile al pubblico, all’interno dell’impianto o
immediatamente fuori.
Il Concessionario, può esercitare, previo ottenimento delle necessarie autorizzazioni amministrative
prescritte la pubblicità visiva e fonica all’interno dell’impianto assegnato, con l’obbligo di ottemperare
al pagamento della relativa imposta comunale sulla pubblicità.
Art. 12 DIVIETO DI SUBCONCESSIONE E TRASFERIMENTO ATTIVITÀ
È vietato al concessionario sub concedere in tutto o in parte quanto forma oggetto del presente
capitolato, pena l’immediata risoluzione della stessa e conseguente risarcimento all’Amministrazione
Comunale dei danni eventualmente subiti. Come pure non potrà servirsi dell’immobile e delle
strutture annesse per uso diverso da quello stabilito nel contratto.
Art. 13 CAUZIONE DEFINITIVA
Il concessionario deve prestare cauzione definitiva pari al 10% dell’importo totale di aggiudicazione.
La cauzione richiesta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni derivanti dalla sottoscrizione
della convenzione è prestata a mezzo di polizza fideiussoria rilasciata da istituti bancari o assicurativi
autorizzati.
Art. 14 RISOLUZIONE DELLA CONVENZIONE E RECESSO
Il Comune può recedere dalla concessione nei seguenti casi:
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a) i pagamenti del canone sono effettuati con ritardi superiori a due mesi;
b) la manutenzione ordinaria non è effettuata secondo tempi e specifiche tecniche tali da recare
pregiudizio allo stato di funzionalità degli impianti e della conservazione degli immobili, impianti ed
attrezzature;
c) gli inadempimenti nell’esecuzione delle prestazioni derivanti dalla concessione sono reiterati e
continuativi;
d) nel caso di sub concessione o uso diverso del complesso rispetto a quanto stabilito nella
convenzione;
e) per impossibilità da parte del concessionario di acquisire le autorizzazioni amministrative, di polizia
o sanitarie necessarie per l’esercizio di anche una attività prevista dal presente capitolato, per assenza
di requisiti professionali e morali.
In caso di morte del concessionario, l’Amministrazione comunale, ove non intenda di ritenere
senz’altro rescissa la convenzione, potrà consentire che gli eredi continuino nel servizio fino alla
scadenza della convenzione stessa.
Le parti convengono che, in caso di risoluzione anticipata della Convenzione per colpa del
Concessionario, qualunque ne sia la causa, questa verserà comunque al Comune a titolo di penale e
salvo il diritto al risarcimento del maggior danno, una cifra pari al doppio dell’importo della cauzione
definitiva di cui al precedente art.13.
Art. 15 DISCIPLINA GIURIDICA DEI LOCALI E SPAZI
Gli spazi e locali in concessione sono soggetti alla disciplina del Patrimonio comunale indisponibile e
pertanto il concessionario è soggetto, in caso di necessità, ai provvedimenti di autotutela in via
amministrativa che l’Amministrazione, con atto motivato, per proprie esigenze, potrà emanare.
Art. 16 ONERI FISCALI
Sono a carico del concessionario tutti gli oneri fiscali e contributivi derivanti dallo svolgimento delle
proprie attività, di quelle connesse con la gestione dell’impianto sollevando completamente il Comune
di Laterza da qualsivoglia responsabilità.
Art. 17 REVOCA DELLA GARA
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Il Comune si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara stessa, di revocarla in qualsiasi
momento o di prorogarne la data senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al
riguardo.
Art. 18 RESPONSABILITA’ DEL CONCESSIONARIO ED ASSICURAZIONE
Il concessionario è l’unico e solo responsabile della gestione e del funzionamento dell’impianto
sportivo e delle attrezzature e della realizzazione di iniziative di svago compresi gli eventuali danni di
qualunque natura e per qualsiasi motivo arrecati a persone e/o opere materiali che risultassero causati
da personale incaricato e dai fruitori del complesso. A tal fine il concessionario dovrà stipulare, con
oneri a suo carico, la polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi (RCT) a copertura di rischi
attinenti la responsabilità per danni a persone o cose (incluso il Comune di Laterza) e verso prestatori
di lavoro con massimale unico non inferiore a 500.000,00.
La stipula del contratto di assicurazione non libera il concessionario dalle proprie responsabilità
avendo esso il solo scopo di ulteriore garanzia, mentre copia della polizza dovrà essere esibita
all’Amministrazione Comunale prima della stipula della convenzione.
Art. 19 ORARI
L’impianto sportivo dovrà essere aperto al pubblico per un numero di ore non inferiore a cinque
durante i giorni feriali e a nove durante i giorni festivi Tutte le altre attività devono essere contenute
entro i limiti costituiti dall’orario di apertura e di chiusura.
Art. 20 DIRITTO DI ISPEZIONE AI LOCALI
I funzionari delegati dell’Amministrazione hanno ampio diritto di accesso in tutti gli spazi e locali ed in
qualsiasi momento per la vigilanza dell’esercizio concesso e per l’accertamento dell’osservanza delle
disposizioni del presente capitolato speciale.
Art. 21 RILASCIO DEL CAMPO DI CALCETTO, SPAZI E ATTREZZATURE ALLA SCADENZA
Alla scadenza della convenzione il Concessionario sarà tenuto a rilasciare il campo di calcetto, i locali,
gli spazi, nonché le attrezzature esistenti che risultino di proprietà dell’Amministrazione Comunale,
nello stato di conservazione quale risulta dal verbale di consegna, salvo il normale deperimento d’uso;
dovrà altresì provvedere a rimuovere a proprie spese ogni cosa di sua proprietà o di terzi, che il
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Comune non abbia interesse a ritenere. Nulla è dovuto al concessionario uscente a titolo di
avviamento, buonuscita e simili.
Art. 22 FORO COMPETENTE
Per qualsiasi controversia è competente il Foro di Taranto.
Art. 23 TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Nel rispetto de D. Lgs. 196/03 e s.m.i., in materia di protezione dei dati personali, il concessionario ha
l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga a conoscenza od in possesso, in
particolare per quanto attiene al trattamento dei dati sensibili, di non divulgarli in alcun modo né di
farne oggetto di comunicazione senza l’espressa autorizzazione dell’Amministrazione Comunale.
Il Concessionario si impegna a trattare i dati personali dei soggetti fruitori nel rispetto di quanto
previsto dal DLGS 196/2003. In relazione al trattamento, allo scambio e al trasferimento e alla
comunicazione dei dati personali dei soggetti fruitori il concessionario adotta le misure organizzative
procedurali, sia a rilevanza interna che esterna, necessarie a garantire la sicurezza delle transazioni e
della archiviazione dei dati stessi.
E’ fatto assoluto divieto al concessionario di diffondere i dati personali gestiti in relazione alle attività e
di comunicarli ad altri soggetti pubblici e/o privati, fatte salve le eccezioni di legge (es. attività di
comunicazione di dati a strutture sanitarie in caso di incidenti o infortuni, ecc.).
Art. 24 DISPOSIZIONI FINALI
Per quanto non espressamente previsto e regolamentato dal presente capitolato, si rinvia alle
disposizioni normative vigenti in quanto applicabili e compatibili con la natura dell’atto.
Le parti si impegnano a rivedere i termini della convenzione sulla base di modifiche legislative o
normative che dovessero intervenire.
Le spese inerenti la stipula della convenzione, immediate e future, sono a carico del concessionario.
Il Responsabile di Settore
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