Tiro a Segno delibera

Città di Aosta
Regione Autonoma Valle d’Aosta
Ville d’Aoste
Région Autonome Vallée d’Aoste
AREA-04
Servizio: SPORT
Ufficio:
SPORT
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
105048 del 04/03/2009
OGGETTO: POLIGONO COMUNALE DI TIRO A SEGNO – COMODATO IN USO
GRATUITO TRA IL COMUNE DI AOSTA E L’AMMINISTRAZIONE
REGIONALE.
PROPOSTA PRESENTATA DALLA GIUNTA COMUNALE
Premesso che
L’Amministrazione comunale con proprio atto di Consiglio n. 323 del 23.07.1969 aveva
deliberato di edificare sui terreni siti in regione Saumont e distinti in catasto al foglio n. 54,
mappali nr. 220-222-231-233-461-462, un corpo di fabbrica da adibire a poligono
comunale di tiro a segno.
Con successiva convenzione del 1978 stipulata tra il Comune di Aosta e la Sezione di
Aosta del Tiro a Segno Nazionale, era stata assegnata a quest’ultima, data la specifica
competenza tecnica nella disciplina sportiva, la concessione in uso temporaneo
dell’impianto comunale. Detta convenzione, come disposto dall’articolo 4, ha conservato la
sua validità sino al 1997.
La sopra citata convenzione indicava nelle premesse come lo scopo principale
dell’Amministrazione comunale fosse quello di costruire un impianto destinato a
promuovere ed incrementare soprattutto tra i giovani e giovanissimi la disciplina sportiva
del tiro a segno fornendo altresì una adeguata struttura sportiva per la preparazione
agonistica degli atleti.
Con successivo atto di Consiglio comunale n. 178 del 30.07.1997 veniva deliberato di
affidare nuovamente la gestione del Poligono comunale di Tiro a Segno alla Sezione di
Aosta dell’Unione Italiana del Tiro a Segno Nazionale approvando, a tale proposito, una
convenzione della durata ulteriore di anni 6.
A scadenza della citata convenzione sono stati deliberati da parte della Giunta comunale
appositi affidamenti contrattualmente convenzionati a favore del Sodalizio sopra citato
valutato come il miglior soggetto deputato alla gestione dell’impianto per le competenze
ID Atto:105048
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tecniche, il personale altamente specializzato per l’uso delle armi da fuoco, nonché per
l’esperienza maturata nel corso dei numerosi anni di gestione.
L’impianto, unico per le sue caratteristiche funzionali sul territorio regionale, ha assunto
tuttavia nel corso degli anni un ruolo di importanza fondamentale in termini di erogazione
dei servizi, in quanto la struttura comunale somma le funzioni proprie legate alla pratica
della disciplina sportiva con quelle derivanti dall’attività istituzionale – divenute nel tempo
preponderanti – che discendono dall’obbligo di certificare per legge le abilitazioni
(addestramento al tiro) delle varie figure professionali che operano con le armi da fuoco
nello svolgimento della loro attività lavorativa e non solo.
L’evolvere di questa particolare situazione e le valutazioni complessivamente operate
dall’Amministrazione comunale, anche in ragione della tipologia di problematiche emerse
nel corso delle gestioni succedutesi, dimostrano ad oggi l’indiscussa valenza sovracomunale della struttura di cui si tratta, essendo l’unica in Valle d’Aosta a garantire
l’espletamento di un servizio essenziale di pubblica utilità come sopra descritto.
Sono state pertanto avviate apposite trattative con l’Amministrazione regionale finalizzate
a verificare la possibilità di mettere nelle disponibilità gestionali di quest’ultima i terreni e il
fabbricato in argomento. In tal senso appositi sopralluoghi, incontri, approfondimenti e
trasferimenti documentali sono stati operati dai responsabili dei vari dipartimenti regionali e
comunali interessati a vario titolo.
Con deliberazione ultima n. 377 del 17.10.2008, la Giunta comunale ha deliberato – nelle
more dei citati approfondimenti – di procedere ad un affidamento temporaneo (mesi 6)
della gestione del poligono di tiro a segno e delle relative pertinenze mediante
procedura negoziata ai sensi del Dlgs. 163/2006, articolo 57, comma 2, lettera c (estrema
urgenza), per garantire all’utenza di riferimento lo svolgimento dell’attività sportiva del tiro
a segno, per chiarire alcune criticità legate alla situazione patrimoniale dei beni immobiliari
(struttura e terreni) che complessivamente compongono il complesso e per valutare altresì
l’esito delle trattative come sopra descritte, tutto nel rispetto delle seguenti inderogabili
tempistiche:
-
entro mesi due dall’approvazione del presente atto, ricezione impegno formale da
parte dell’Amministrazione regionale (scadenza 17.12.2008);
-
in caso di riscontro favorevole nel termine sopra indicato, perfezionamento – nei
successivi mesi quattro – del trasferimento del poligono nella disponibilità regionale;
-
in caso di riscontro sfavorevole o di mancato riscontro nel termine sopra indicato,
affidamento in gestione della struttura – nei successivi mesi quattro – mediante
procedura di evidenza pubblica finalizzata all’individuazione (ex art. 10 LR 18/2006)
del miglior soggetto a cui concedere l’erogazione del pubblico servizio legato
all’attività sportiva, previa sottoscrizione del rogito notarile menzionato con sopra
citata DC 51/2003, che consente l’acquisizione in proprietà della struttura in
argomento.
Con nota in data 29.10.2008, civ. prot. 40518, il Presidente della Giunta regionale ha
comunicato formalmente al Comune di Aosta lo specifico interesse dell’Assessorato
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Agricoltura e Risorse naturali in ordine alla volontà di disporre dell’impianto in oggetto
anche mediante una sua presa in carico.
Con nota in data 15.12.2008, civ. prot. 46527, l’Assessore regionale all’ Agricoltura e
Risorse naturali ha convocato un incontro tra le parti per definire le possibili modalità di
presa in carico e gestione della struttura comunale da parte dell’Amministrazione
regionale.
A seguire, i competenti uffici regionali e comunali, nel dare corso alle determinazioni
assunte nell’ambito dei contatti volti alla messa in disponibilità dell’Amministrazione
regionale della struttura comunale nel suo insieme (complesso comprendente il fabbricato,
i terreni, i sedimi accessori esterni), hanno individuato nel comodato in uso gratuito lo
strumento con il quale regolamentare i propri rapporti contrattuali.
Il Consiglio comunale, valutato pertanto quanto sopra e preso atto della volontà espressa
dell’Amministrazione regionale, ritiene dunque di deliberare la stipulazione con
quest’ultima di un contratto di comodato in uso gratuito, della durata di anni 20, rinnovabile
per eguale periodo, per la messa in disponibilità della Regione Autonoma della Valle
d’Aosta del complesso come sopra descritto.
Si rende a tal fine necessario approvare la relativa bozza di contratto predisposta secondo
le disposizioni contenute negli artt. 1803 e seguenti del Codice Civile.
Si dà atto in ogni caso che l’efficacia del contratto in argomento si intende
sospensivamente condizionata alla stipula del rogito notarile di cui alle delibere del
Consiglio comunale n. 51 del 29 aprile 2003 e della Giunta regionale n. 1116 del 25 marzo
2003.
Considerato che l’adozione del presente provvedimento è di competenza del Consiglio
Comunale ai sensi dell’art. 10 dello Statuto Comunale e per il combinato della L.R.
45/1995 e della L.R. 54/1998 e successive modifiche ed integrazioni;
Si propone che il Consiglio Comunale
DELIBERI
1) DI STIPULARE un contratto di comodato in uso gratuito, della durata di anni 20,
rinnovabile per eguale periodo, a far data dal 1° maggio 2009 e sino al 30 aprile 2029, con
la Regione Autonoma della Valle d’Aosta, per cessione del complesso di beni immobiliari
composti dai terreni distinti in catasto al foglio n. 54, mappali nr. 220-222-231-233-461462, dal corpo di fabbrica utilizzato a poligono di tiro a segno e dai relativi sedimi accessori
esterni, siti ad Aosta, in Regione Saumont.
2) DI APPROVARE, a tal fine, l'
allegata bozza di contratto di comodato in uso
gratuito del complesso dei beni sopra riportati, regolante i rapporti tra il Comune di Aosta e
la Regione Autonoma della Valle d’Aosta, che è parte integrante del presente
provvedimento deliberativo.
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3) DI DARE ATTO che, sulla base degli accordi intervenuti fra la parti, le spese di
manutenzione ordinaria e straordinaria, nonché di natura prettamente gestionale,
rimarranno a totale carico all’Amministrazione regionale.
4) DI DARE inoltre ATTO che in ogni caso l’efficacia del contratto in argomento si
intende sospensivamente condizionata alla stipula del rogito notarile di cui alle delibere del
Consiglio comunale n. 51 del 29 aprile 2003 e della Giunta regionale n. 1116 del 25 marzo
2003.
5) DI DARE infine ATTO che il presente provvedimento non comporta spesa.
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Il Funzionario
Luca Rainero
Si esprime parere di legittimità favorevole, ai sensi dell’art. 49 bis della L.R. 7 dicembre
1998, n. 54 e s.m.i. .
Per Il Dirigente assente
Anna Maria Careri
Il Funzionario
Luca Rainero
L’Assessore P.I.-cultura e giovani-SportInn.tecnologica-Rapporti con l’UniVdA
Guido Cossard
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi dell’art. 5 del regolamento
comunale di contabilità e dell’art. 49 bis della L.R. 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i.: senza
spesa
Il Dirigente dell’Area n. 2
Valeria Zardo
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