Untitled - Equitalia

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IL GRUPPO EQUITALIA
Il Gruppo Equitalia è la realtà istituzionale di riferimento nel
panorama delle attività di riscossione nazionale dei tributi ed
è presente su tutto il territorio nazionale, ad esclusione della
sola regione Sicilia, con una rete capillare di sportelli gestiti
dagli Agenti della riscossione che operano al servizio dei
contribuenti.
Il fine del Gruppo è di contribuire a realizzare una maggiore
equità fiscale, dando impulso, attraverso la riduzione dei
costi a carico dello Stato e il miglioramento del rapporto con
il contribuente, all’efficacia della riscossione, per un fisco più
equo a vantaggio dell’intera collettività.
Equitalia Servizi SpA è la società del Gruppo deputata alla
gestione delle fasi iniziali del processo di riscossione relative
all’elaborazione dei ruoli, alla produzione dei documenti
necessari alla riscossione (cartelle e avvisi di pagamento) ed
all’erogazione di servizi strumentali ai processi coinvolti.
In tale contesto, Equitalia Servizi svolge il ruolo di
interfaccia operativa tra gli Agenti della riscossione e gli enti
per assicurare il continuo interscambio dei dati e delle
informazioni relativo al processo di riscossione e di fornitore
di soluzioni innovative, a supporto delle società del Gruppo e
degli enti, finalizzate a rendere più efficace ed efficiente
alcune fasi del processo di riscossione.
Questi obiettivi si inseriscono nel più ampio programma del
Gruppo Equitalia di realizzare un sistema di riscossione più
efficace, che favorisca un forte effetto di deterrenza
all’evasione e migliori il servizio al contribuente.
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SEMPLICITA' E CHIAREZZA
Questa guida nasce dall’esigenza di semplificare e offrire
informazioni chiare e precise in merito all’azione avviata dal
Gruppo Equitalia di diffondere strumenti di supporto alle
attività svolte dagli enti creditori inerenti la riscossione
mediante ruoli.
Per questo motivo abbiamo provato a rispondere agli
interrogativi più frequenti, come ad esempio: che cos’è
l’informatizzazione del processo ruoli? Quali sono i servizi
per l’informatizzazione? Quanto costano tali servizi?
Nella guida sono esposti i principali obiettivi dei servizi per
l’informatizzazione, la composizione dell’offerta ed i vantaggi
che ne derivano.
Buona lettura!
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L’INFORMATIZZAZIONE
L’informatizzazione del processo ruoli ha l’obiettivo di fornire
servizi applicativi standardizzati a supporto delle attività
degli enti creditori in merito alla formazione ed alla gestione
dei ruoli ed è finalizzato ad incrementare l’efficacia e
l’efficienza della riscossione.
L’offerta di servizi applicativi evoluti, fruibili attraverso il
canale internet, è rivolta a migliorare la trasmissione delle
informazioni tra il sistema Equitalia e gli enti creditori,
standardizzare le procedure operative e incrementare la
qualità e la quantità delle informazioni trasmesse.
L’informatizzazione del processo ruoli contribuisce a rendere
sempre più efficaci le azioni di riscossione dei tributi degli
enti creditori realizzando così le condizioni per migliorare il
rapporto con il cittadino contribuente.
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I PRINCIPALI BENEFICI
L’informatizzazione del processo ruoli è la risposta
all’esigenza degli enti creditori di assicurare l’efficacia della
riscossione delle proprie entrate, garantendo equità nel
rapporto con il cittadino contribuente.
Utilizzando i servizi per l’informatizzazione, gli enti creditori
conseguono una maggiore efficienza nella creazione dei ruoli
e velocità nello scambio delle informazioni che si traduce in
maggiori carichi iscritti a ruolo e nella riduzione dei tempi di
riscossione.
Tali vantaggi si riflettono anche sui cittadini in quanto il
miglioramento della qualità dei processi, sia degli enti
creditori, sia degli Agenti della riscossione, riduce il rischio
delle cosiddette cartelle pazze.
In sintesi la diffusione dei servizi Web, si traduce in una
diminuzione dei costi e in una maggiore efficienza a
vantaggio di tutta la collettività.
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I SERVIZI OFFERTI
L’offerta per l'informatizzazione è costituita da un insieme di
servizi integrabili con i sistemi gestionali proprietari che
supportano i processi di un ente creditore, dalla fase di
formazione di una minuta di ruolo fino alla sua
consuntivazione finale. Tali servizi sono fruibili sia tramite il
Web che tramite la rete del Sistema Pubblico di Connettività
(SPC).
Offerta di servizi
Riscossione a mezzo ruolo
Macro processi
Formazione ruoli
Documentale ruoli
Provvedimenti
Riscossione
9Formazione ruoli
9Minuta di Ruolo
9Invio Dati: Minute
9Monitoraggio Minute
9Frontespizio Digitale
9Servizi in logica Web Service (Minute)
9Ricezione Dati: Download Ruoli
9Ricezione Dati: Download Minuta con dati Contabili e Anagrafici
9Acquisizione ed elaborazione Provvedimenti
9Provvedimenti
9Invio dati: Provvedimenti
9Servizi in logica Web Service(Provvedimenti)
9Ricezione Dati: Download Stato della Riscossione
9Verifica inadempimenti (ex art.48 bis DPR 602/73)
9Ricezione Dati: Download Comunicazioni di Inesigibilità
9Rendicontazione online ‐ Rendiweb
Servizi Accessori
Accessori
9SGE – Servizio gestione Enti
9Comunica IBAN 9Ricezione Dati: Download Versamenti ICI 8
I SERVIZI OFFERTI
SERVIZIO MINUTA DI RUOLO: il servizio supporta l’ente
creditore nella fase di creazione di un elenco debitori
finalizzato alla formazione di una minuta di ruolo o di un
elenco di carico.
SERVIZIO INVIO DATI: MINUTE: il servizio consente
all’ente creditore di utilizzare il canale Web per la
trasmissione delle informazioni necessarie all’attivazione del
processo di formazione ruoli. Tali informazioni sono
rappresentate da flussi informativi
di
dati
generati
attraverso i tracciati l. rec. 450 e, in via residuale, l. rec.
290.
SERVIZIO MONITORAGGIO MINUTE: il servizio consente
all’ente di conoscere tempestivamente la presenza di
eventuali errori contenuti nella minuta trasmessa con i
servizi Minuta di Ruolo e Invio dati: Minute e seguire lo stato
di lavorazione di quelle acquisite da Equitalia Servizi.
SERVIZIO FRONTESPIZIO DIGITALE: il servizio consente
all’ente di apporre il visto di esecutorietà sui ruoli di propria
competenza attraverso un processo di firma digitale che
garantisce il valore legale del Frontespizio dei ruoli
virtualizzato.
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I SERVIZI OFFERTI
SERVIZIO PROVVEDIMENTI: il servizio supporta l’ente
creditore nella fase di emissione di tutte le tipologie di
provvedimento sui ruoli previste dalla normativa.
SERVIZIO INVIO DATI: PROVVEDIMENTI: il servizio
consente la trasmissione da parte dell’ente ad Equitalia
Servizi di un file contenente le informazioni relative ai
provvedimenti da emettere. Tali informazioni contengono
flussi informativi di dati nei formati standard di Equitalia
Servizi.
SERVIZIO RICEZIONE DATI: DOWNLOAD RUOLI: il
servizio permette all’ente creditore di ricevere le immagini in
formato pdf dell’intercalare dei ruoli, dei relativi riepiloghi
contabili, delle liste specifiche contenenti le posizioni non
inserite nei ruoli e quelle inserite nei ruoli con dati anagrafici
differenti, delle ditte individuali identificate e degli importi
minimi rilevati.
SERVIZIO RICEZIONE DATI: DOWNLOAD MINUTA CON
DATI CONTABILI E ANAGRAFICI: il servizio offre all’ente
creditore l’opportunità di ricevere un flusso di dati
contenente le informazioni relative alle attività generate dal
processo dei ruoli. Tale flusso di dati viene generato da
Equitalia Servizi solo se l’ente creditore ha avviato il
processo di formazione utilizzando il tracciato standard l.
rec. 450.
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I SERVIZI OFFERTI
SERVIZIO RICEZIONE DATI: DOWNLOAD STATO
DELLA RISCOSSIONE: il servizio fornisce all’ente creditore
un flusso di dati contenente le informazioni relative
all’andamento delle riscossioni effettuate nel mese
precedente secondo le modalità stabilite dalla normativa.
SERVIZIO
RICEZIONE
DATI:
DOWNLOAD
COMUNICAZIONI DI INESIGIBILITA’: il servizio
permette all’ente creditore di ricevere le immagini in
formato pdf relative alle Comunicazioni di Inesigibilità
inviate mensilmente dagli Agenti della riscossione arricchite
con ulteriori informazioni che consentono un’individuazione
puntuale del soggetto e del carico di riferimento.
SERVIZIO RICEZIONE DATI: DOWNLOAD VERSAMENTI
ICI: il servizio fornisce all’ente creditore il flusso di dati
contenente le informazioni relative alle attività di riscossione
dell' ICI effettuate dagli Agenti della riscossione.
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I SERVIZI OFFERTI
RENDICONTAZIONE ONLINE - RENDIWEB: il servizio
permette all’ente di avere a disposizione le informazioni
contenute nello stato della riscossione in maniera strutturata
e di facile consultazione. Tali informazioni sono rese
disponibili sia a livello aggregato che di dettaglio (partendo
dai dati economici complessivi di un ruolo fino al livello del
singolo contribuente compreso nel ruolo stesso).
SERVIZIO SGE – SERVIZIO GESTIONE ENTI: il servizio
consente all’ente di poter definire in autonomia gli utenti che
intende
autorizzare
all’utilizzo
dei
servizi
Web
precedentemente abilitati da Equitalia Servizi.
SERVIZIO COMUNICA IBAN: il servizio raccoglie in un
unico repository il codice IBAN (International Bank Account
Number) di tutti gli enti beneficiari verso i quali gli Agenti
della riscossione effettuano i riversamento tramite bonifico
bancario o postale.
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I SERVIZI OFFERTI
SERVIZI DI ACQUISIZIONE ED ELABORAZIONE DEI
RUOLI E DEI PROVVEDIMENTI EROGATI IN LOGICA
WEB SERVICE
Per rispondere alla necessità di realizzare l’interoperabilità e
la cooperazione applicativa dei flussi informativi tra i sistemi
delle pubbliche amministrazioni, Equitalia Servizi ha
predisposto i servizi di seguito illustrati, erogabili tramite
Web Services esposti sulla rete SPC (Sistema Pubblico di
Connettività) attraverso le Porte di Dominio in cooperazione
applicativa oppure su rete Internet mediante la Mutua
Autenticazione.
Tali servizi, predisposti nel rispetto delle direttive previste
dal Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), consentono
dunque di:
• rendere interoperabili i sistemi degli enti con quelli del
Gruppo Equitalia rendendo efficace, efficiente ed
economico il processo della riscossione a mezzo ruolo e la
gestione dei provvedimenti;
• ridurre i tempi di attraversamento dei processi;
• garantire standard di sicurezza nella trasmissione delle
informazioni.
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I SERVIZI OFFERTI
SERVIZIO DI ACQUISIZIONE ED ELABORAZIONE
RUOLI EROGATI IN LOGICA WEB SERVICE: il servizio
consente all’ente di trasmettere, sia tramite Web Services
che su rete di Cooperazione Applicativa (SPC), il file
contenente le minute di ruolo e di ricevere, attraverso lo
stesso canale, tutte le informazioni prodotte a valle del
processo di formazione ruoli compresi i relativi esiti di
elaborazione: Minuta con dati contabili ed anagrafici, Ruoli
in PDF, Riepilogo Ruoli vistati, Stato della Riscossione.
SERVIZIO DI ACQUISIZIONE DEI PROVVEDIMENTI
EROGATI IN LOGICA WEB SERVICE: il servizio consente
all’ente di trasmettere, sia tramite Web Services che su rete
di Cooperazione Applicativa (SPC), il file contenente le
informazioni relative a tutte le tipologie di Provvedimento
previste dalla normativa vigente e di ricevere, attraverso lo
stesso canale, il relativo esito di elaborazione prodotto da
Equitalia Servizi e dall’Agente della riscossione.
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ALTRI SERVIZI
Per le pubbliche amministrazioni che devono adempiere al
dettame dell’art. ex. Art. 48-bis D.P.R. n.602/73, il Gruppo
Equitalia ha predisposto il servizio di seguito illustrato.
SERVIZIO VERIFICA INADEMPIMENTI: il servizio
consente la consultazione di una banca dati per verificare se
il beneficiario di un pagamento, con un importo superiore a
10 mila euro, risulta inadempiente all'obbligo di versamento
derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento la
cui somma supera l’importo del pagamento stesso.
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CUSTOMER SERVICE
Equitalia Servizi mette a disposizione degli enti un presidio
costante per la risoluzione delle problematiche e
l’erogazione delle informazioni su tutta la gamma dei servizi
disponibili, il tutto attraverso una gestione unificata delle
richieste.
La multicanalità, l’efficienza operativa e la capacità di
monitoraggio sono i principi ispiratori del servizio, per
operare in ottica di costante miglioramento dei livelli di
servizio offerti.
Il servizio è attivo dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle
ore 17.30 ed è accessibile attraverso i seguenti canali:
Email: [email protected]
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ACCESSO AI SERVIZI
QUANTO COSTANO E COSA SI DEVE FARE PER UTILIZZARE
I SERVIZI PER L’INFORMATIZZAZIONE?
I servizi per l’informatizzazione sono erogati a titolo gratuito
e possono essere attivati contattando l’Agente della
riscossione territorialmente competente. I riferimenti degli
Agenti che operano sul territorio sono disponibili sul sito di
Equitalia www.equitaliaspa.it nella sezione “Agenti della
riscossione sul territorio”.
Per utilizzare i servizi erogati tramite Internet è sufficiente
seguire la procedura di registrazione al portale di Equitalia
Servizi (www.equitaliaservizi.it) utilizzando le credenziali
fornite dall’Agente della riscossione.
Completato il processo di registrazione, i servizi per
l’informatizzazione potranno essere utilizzati collegandosi al
portale www.equitaliaservizi.it ed accedendo all’area
riservata con la UserID e password personalizzata.
Per usufruire dei servizi erogati tramite rete SPC (Sistema
Pubblico di Connettività) è necessario disporre di una Porta
di Dominio qualificata presso il SICA (Servizi Infrastrutturali
di interoperabilità, Cooperazione ed Accesso) e aderire
all’Accordo di Servizio definito da Equitalia Servizi.
Per l’utilizzo dei servizi in Mutua Autenticazione è necessario
possedere un Certificato firmato da una Certificate Authority
(CA).
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UN‘OFFERTA COMPLETA
QUALI VANTAGGI OTTENGO NELL’UTILIZZARE I SERVIZI
PER L’INFORMATIZZAZIONE?
I servizi per l’informatizzazione sono fruibili gratuitamente
via Web e consentono all’ente creditore di gestire le attività
propedeutiche alla riscossione a mezzo ruolo utilizzando un
pacchetto applicativo con elevati standard di servizio e di
performance.
Il Gruppo Equitalia fornisce automaticamente all’ente
creditore gli aggiornamenti software dei servizi per
l’informatizzazione che tengono conto sia dei miglioramenti
funzionali ed operativi sia delle eventuali evoluzioni
normative inerenti la riscossione a mezzo ruolo.
Il Gruppo Equitalia assicura, attraverso gli Agenti della
riscossione, un supporto formativo all’utilizzo dei servizi per
l’informatizzazione ed un servizio di assistenza in grado di
rispondere a tutte le eventuali problematiche inerenti i
servizi e i prodotti erogati.
Scegliendo i servizi per l’informatizzazione, l’ente creditore è
in grado di migliorare sostanzialmente la propria operatività
a costo zero.
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UN SERVIZIO PER CIASCUNA ESIGENZA
NELL’AMBITO DELL’OFFERTA PER L’INFORMATIZZAZIONE,
QUALI AGEVOLAZIONI PRESENTANO I SERVIZI DI
SUPPORTO AL PROCESSO DI CREAZIONE DEGLI ELENCHI
DEBITORI?
Utilizzando il servizio Minuta di Ruolo è possibile creare un
elenco debitori (minuta di ruolo) grazie ad una procedura
guidata che accompagna l’utente nelle fasi d’inserimento
delle informazioni necessarie ad attivare correttamente il
processo di formazione ruoli e, nel contempo, garantire al
contribuente una maggiore chiarezza e comprensibilità dei
contenuti presenti nei documenti di riscossione ricevuti.
Inoltre, le funzioni di “Creazione di una minuta da un ruolo
precedente”, di “Duplica una minuta già creata” e di
“Variazione massiva dei dati contabili”, consentono di ridurre
i tempi necessari al completamento dell’operazione
d’inserimento e trasmissione dell’elenco debitori.
Il servizio Invio Dati: Minute si presta, invece, alle necessità
di quegli enti che, dotati di sistemi proprietari, non hanno
interesse ad utilizzare strumenti gestionali esterni. Tale
servizio consente l’invio di un file contenente le minute di
ruolo da elaborare e richiede, come unico vincolo, il solo
rispetto dei protocolli di trasmissione predefiniti.
Grazie all’integrazione tra i servizi Monitoraggio Minute,
Minuta di Ruolo e Invio dati: Minute, l’ente può conoscere
tempestivamente la presenza di eventuali errori contenuti
nella minuta trasmessa, riducendo al minimo i tempi che
intercorrono tra l’invio e l’effettiva presa in carico della
lavorazione da parte di Equitalia Servizi.
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VERSO LA
VIRTUALIZZAZIONE
PER USUFRUIRE DEL SERVIZIO FRONTESPIZIO DIGITALE
E’
NECESSARIO
DOTARSI
DI
UN’INFRASTRUTTURA
TECNOLOGICA ALL’AVANGUARDIA?
Per usufruire del servizio Frontespizio Digitale è necessario
avere una casella di Posta Elettronica Certificata (PEC) ed
una Firma Digitale, oltre ad un PC dotato di accesso ad
Internet. La casella di Posta Certificata (PEC) consente di
ricevere le notifiche relative ai ruoli in attesa di visto di
esecutorietà; la Firma Digitale consente al titolare di poter
apporre il visto di esecutorietà tramite l’utilizzo di un codice
PIN personale.
Per facilitare l’acquisizione di tali strumenti operativi
Equitalia Servizi è in grado di fornire gratuitamente all’ente,
durante le fasi di profilazione ed accreditamento al Servizio,
sia la Casella di Posta certificata (PEC) che la firma digitale.
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VISIBILITA’
UTILIZZANDO I SERVIZI PER L’INFORMATIZZAZIONE
POSSO VEDERE GLI INCASSI EFFETTUATI SUI MIEI
RUOLI?
Utilizzando il servizio di Rendicontazione online - Rendiweb
l’ente creditore ha la visibilità su tutte le attività che gli
Agenti della riscossione hanno posto in essere a fronte dei
ruoli che gli sono stati affidati.
Le informazioni sono fruibili a vari livelli di aggregazione
(partendo dai dati economici complessivi di un ruolo fino al
livello del singolo contribuente compreso nel ruolo stesso)
ed è inoltre possibile produrre un estratto conto completo
per ciascun cittadino contribuente comprensivo delle somme
dovute, di quelle incassate e delle attività che l’Agente della
riscossione sta eseguendo.
Inoltre il
consente
riversato
eventuali
creditore.
servizio di Rendicontazione online - Rendiweb
di estrarre le informazioni del riscosso e del
dagli Agenti della riscossione per permettere
alimentazioni dei sistemi gestionali dell’ente
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SEMPLICITA’
I SERVIZI PER L’INFORMATIZZAZIONE PERMETTONO
LA GESTIONE DEI PROVVEDIMENTI DI SGRAVIO E DI
SOSPENSIONE?
Attraverso l’utilizzo del servizio Provvedimenti l’ente
creditore, oltre ad avere la visibilità sui ruoli emessi dal
1999, può emettere i provvedimenti di sgravio o di
sospensione selezionando con un semplice click le posizioni
interessate.
Inoltre il servizio permette di rilasciare al cittadino
contribuente una comunicazione che attesta l’emissione del
provvedimento e, attraverso una semplice consultazione, di
sapere se il provvedimento stesso è stato ricevuto e
applicato dall’Agente della riscossione.
Infine il servizio Provvedimenti può supportare l’ente
creditore nell’emissione delle altre tipologie di provvedimenti
previste dalla normativa.
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INTEGRAZIONE
I SERVIZI PER L’INFORMATIZZAZIONE CONSENTONO
DI RICEVERE INFORMAZIONI UTILI PER AGGIORNARE
I MIEI SISTEMI GESTIONALI?
Il nuovo standard di trasmissione delle minute di ruolo
(tracciato l. rec. 450) permette di gestire un elevato numero
di informazioni relative ai soggetti debitori ed alla modalità
di riversamento delle riscossioni da parte degli Agenti della
riscossione. Grazie ad esso l’ente creditore può, da un lato
migliorare la qualità delle informazioni contenute nei
documenti che invia ai cittadini contribuenti (avvisi e
cartelle), dall’altro definire i criteri di suddivisione dei
successivi riversamenti degli Agenti della riscossione.
Inoltre Equitalia Servizi, a valle del processo di formazione
ruoli, fornisce un flusso informatico di dati (Ricezione Dati –
Download Minuta con Dati Contabili e Anagrafici)
contenente, per ciascuna posizione inserita nella minuta di
ruolo, le informazioni relative all’avvenuta iscrizione a ruolo
ed il relativo ambito di competenza, le motivazioni
dell’eventuale scarto (anagrafico e contabile) e le variazioni
effettuate dall’anagrafe tributaria.
Utilizzando il tracciato l. rec. 450 ed il servizio Ricezione Dati
– Download Minuta con Dati Contabili e Anagrafici, l’ente
creditore può gestire informaticamente le posizioni scartate
dal processo di formazione ruoli e definire le modalità di
ricezione delle informazioni necessarie ad alimentare le voci
di bilancio (ad esempio suddivisione per capo, capitolo e
articolo).
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INFORMAZIONI
A CHI CI SI PUO’ RIVOLGERE PER OTTENERE
ULTERIORI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI?
Ulteriori informazioni sui servizi per l’informatizzazione sono
disponibili sul sito di Equitalia Servizi www.equitaliaservizi.it
nella sezione “Servizi per gli enti”.
Gli Agenti della riscossione territorialmente competenti sono
a disposizione per fornire informazioni di dettaglio sulle
modalità di attivazione e di utilizzo dei servizi.
I riferimenti degli Agenti che operano sul territorio possono
essere reperiti sul sito di Equitalia www.equitaliaspa.it nella
sezione “Agenti della riscossione sul territorio”, all’interno
della quale sono disponibili le indicazioni riguardanti le sedi
locali, gli indirizzi e i numeri di telefono.
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