Determinazione Dirigenziale n

Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014
Centro di Responsabilità n. 86
Centro di Costo n. 145
Pratica n. 3337151 del 17.11.2014
Oggetto: Affidamento allo Studio Legale Associato Corinaldesi Mischi dell’incarico profes­
sionale di supporto al Responsabile Unico di Procedimento per la consulenza ed
assistenza legale relativa alla gara d’appalto per l’affidamento della progettazio­
ne ed esecuzione della scuola materna del plesso scolastico XX Settembre.
Approvazione dello schema di convenzione, impegno della spesa e ridetermina­
zione del quadro economico complessivo del progetto.
Codice CUP C53I06000130004
Codice CIG Z86115AEC4
IL RESPONSABILE
PREMESSO che:
- l’Amministrazione comunale ha necessità di garantire lo svolgimento delle attività didatti­
che della scuola materna del plesso scolastico XX Settembre fin dell’anno scolastico
2015-2016, per far fronte all’urgente e improcrastinabile fabbisogno della zona, oggetto
negli ultimi anni di un aumento della popolazione scolastica, attraverso una nuova struttura
per l’infanzia composta da tre sezioni di scuola Materna;
- in precedenza, il progetto esecutivo dell’intervento in oggetto, da ultimo approvato con
D.G. 121 del 7/04/2009 e successiva D.G. n. 232 del 23/6/2009, prevedeva la struttura
nella porzione di area adiacente di pertinenza della scuola esistente; il progetto, recepen ­
do le indicazioni e le osservazioni della Soprintendenza archeologica per rinvenimenti ar­
cheologici complessi ha disposto lo spostamento della scuola nell’area antistante la scuola
utilizzata a giardino pubblico. La variazione del posizionamento nella nuova area distinta al
C.T. foglio 87 mapp. 3847 è stata pertanto indagata dal punto di vista archeologico ed è ri ­
sultata idonea per la costruzione della scuola materna.
- il progetto esecutivo dell’opera come sopra approvato è oggi obsoleto in quanto non più
conforme alle attuali ed aggiornate normative tecniche e pertanto, con deliberazione di
G.C. 312 del 5/11/2014, e’ stato approvato un nuovo progetto preliminare dell’opera in so­
stituzione del precedente approvato con la richiamata deliberazione di G.C. n. 121/2009 e
successiva di G.C. n. 232 del 23/6/2009;
- occorre ora dar corso con la massima tempestività possibile agli adempimenti tecnici ed
amministrativi per poter provvedere con immediatezza all’affidamento dei lavori per la rea­
lizzazione dell'opera da conferirsi mediante appalto integrato, con ciò preordinando tale
procedure alle altre già programmate o in corso presso la Direzione ;
 a fronte della urgenza, della complessità e della peculiarità della procedura di gara
e degli aspetti di natura contrattuale da esaminare e valutare, si ritiene opportuno
affiancare al Responsabile Unico del Procedimento un esperto nell’esame e nelle
valutazioni delle problematiche giuridiche e amministrative connesse
all’effettuazione di una gara e della relativa aggiudicazione dei lavori, che offra
anche la propria consulenza alla Commissione Giudicatrice e supporti il Rup
nell'attività di risposta ai quesiti dei concorrenti e nella gestione dell'eventuale fase
di pre-contenzioso secondo quanto stabilito dal vigente codice dei contratti
pubblici;
VISTI
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Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014
 l'art. 90 del D. Lgs. 163/06 che stabilisce, tra l'altro, che le prestazioni relative ad
attività tecnico-amministrative di supporto al RUP possono essere affidate a
professionisti esterni, ricorrendo le condizioni di cui al comma 6 dello stesso
articolo;
 l'art. 268 comma 10 del DPR 207/2010, che consente, per l'affidamento degli
incarichi di cui sopra l'affidamento ex art. 125 comma 11
 l’art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 (che consente l'affidamento diretto da
parte del RUP);
RITENUTO che che sussistono le particolari ragioni di opportunità, convenienza e
urgenza secondo quanto previsto all’art. 2 del “Regolamento per l’esecuzione delle spese
in economia”;
VISTO inoltre il Titolo VIII del Regolamento Comunale degli Uffici e dei Servizi, in
particolare l'art. 68 comma 2 lettera b), che esclude dall'applicazione del titolo stesso gli
incarichi per servizi della tipologia di quello in oggetto;
DATO ATTO di aver individuato in tal senso l'Avv. Alcerto Mischi dello studio
Corinaldesi e mischi di Bologna, che ha già operato in procedura analoga offrendo un
valido supporto al RUP;
PRESO ATTO che l’Avv. Alberto Mischi ha dichiarato di non avere rapporti
incompatibili per l’assunzione dell’incarico di cui trattasi, l’assolvimento degli obblighi di
versamento dei contributi di natura previdenziale ed assistenziale ed ha debitamente
prodotto la dichiarazione di cui all'art. 3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010 sulla
tracciabilità dei pagamenti;
RILEVATO che la spesa complessiva per l’incarico professionale ammonta a
complessivi €. 12.688,00 di cui €. 10.000,00 (in conto tondo) per prestazione
professionale, €. 400,00 per contributo integrativo C.N.A.P. (4%) ed €. 2.288,00 per IVA
(22%), prezzo ritenuto congruo ed equo in relazione al tempo stimato e alla tipologia di
attività richieste;
RITENUTO che tale spesa sia da ritenersi congrua e conveniente per
l'Amministrazione, in considerazione del fatto che dopo l'abolizione delle tariffe
professionali il riferimento per la determinazione di esse è il DM 55/2014 che, per le attività
stragiudiziali degli avvocati, all'art. 26 prevede “per l'assistenza in affari amministrativi il
compenso si determina secondo i criteri previsti nelle norme dettate per le prestazioni
giudiziali, tenendo presente l'interesse sostanziale del cliente”; pertanto se così si
procedesse il compenso in questo dovrebbe attenersi tra i 16.500 e i 78.274 euro.
DATO ATTO che la somma complessiva pari a €. 12.688,00 puo’ trovare la relativa
copertura finanziaria tra le somme a disposizione dell’Amministrazione previste nel quadro
economico del progetto preliminare relativo all’intervento in oggetto approvato con
deliberazione di G.C. n. 312 del 5/11/2014 come segue:
- quanto a Euro 6.515,68 alla voce “spese tecniche”;
- quanto a Euro 6.172,32 alla voce “Imprevisti e varianti di cui all’rt. 132 del D.Lgs. n.
163/06”
prenotate all’ Imp. n. 2896 sul Cap. 46450 del Bilancio 2014 denominato “Plesso
scolastico Via XX Settembre: inserimento n. 3 sezioni Scuola Materna – 1^ stralcio” ;
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FATTO PRESENTE che, conseguentemente, il quadro economico del progetto in
parola viene rideterminato come segue:
SOMME IN APPALTO
- Lavori a corpo
€
1.469.685,95
- Opere per la sicurezza, oneri specifici e oneri generali
€
45.794,09
- Progettazione definitiva ed esecutiva
€
50.000,00
Sommano in appalto
€
1.565.480,04
SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
- Fondo per la progettazione e l’innovazione art. 93 c. 7 bis
D. Lgs. n. 163/06
€
28.000,00
- allacci ai pubblici servizi (IVA compresa)
€
22.000,00
- imprevisti e varianti di all’art. 132 del D.Lgs. n. 163/06
€
46.002,06
(Compresa IVA)
- accantonamento di cui all’art. 26 del D.Lgs. n. 163/06
€
15.154,80
- spese tecniche relative alla progettazione, alle necessarie attività
Preliminari, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
alle conferenze di servizi (oneri fiscali e contributivi inclusi):
- incarico relazione geologica DD 1461/2014 imp. n. 14/2579
€
3.484,32
- incarico supporto al RUP Studio Corinaldesi Mischi
D.D. 1818/2014
€
12.688,00
- Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche
previste da capitolato, collaudo tecnico – amministrativo, collaudo
statico (IVA compresa)
€
8.000,00
- Lavori in economia per indagini e scavi archeologici
finalizzati ed opere di urbanizzazione
€
50.000,00
- spese di pubblicità
€
13.642,78
- IVA 10% su opere in appalto
€
156.548,00
Sommano a disposizione
€
355.519,96
TOTALE GENERALE
€
1.921.000,00
================
VISTO lo schema di convenzione per l'affidamento dell'incarico professionale (Allegato A)
facente parte integrante e sostanziale del presente atto e dato atto che lo stesso contiene
apposita previsione ai sensi dell'art. 3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010 sulla tracciabilità
dei pagamenti ed in ordine al rispetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comporta­
mento dei dipendenti del Comune di Rimini approvato mediante deliberazione della Giunta
comunale in data 28 gennaio 2014, n. 13;
DATO ATTO che l’intervento in oggetto è compatibile con gli obiettivi del Patto di
Stabilità;
ATTESA la propria competenza nell'emanazione del presente atto in quanto a ciò
delegato con atto del Direttore Lavori Pubblici e Qualità Urbana prot. n.76523 del
24/4/2014;
DETERMINA
1) le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto e quivi si intendono
integralmente riportate;
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Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014
2)
di conferire, ai sensi dell’art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo n. 163/2006, allo
Studio Legale Associato Corinaldesi Mischi, individuato con P. IVA 04166940371, nel ­
la persona dell’Avv. Alberto Mischi, c. f. MSC LRT 61R03 D704J, l’affidamento dell’in­
carico professionale di supporto al Responsabile Unico di Procedimento per la consu­
lenza ed assistenza legale inerente gli aspetti giuridici ed amministrativi della gara di
appalto per l’affidamento della progettazione ed esecuzione della scuola materna del
plesso scolastico XX Settembre;
3) di approvare il relativo schema di convenzione che, unito al presente atto sotto la let­
tera “A”, dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale;
4) di dare atto che alla sottoscrizione della predetta convenzione provvederà il Respon­
sabile U. O. Edilizia Pubblica e Sicurezza;
5) di precisare che il Servizio Contratti provvederà alla stipula del summenzionato con­
tratto, sulla base dello schema di convenzione approvato con il presente atto, nonché
all’assistenza alla stipula e ad ogni atto ad essa conseguente, ai sensi del Regola­
mento degli Appalti e dei Contratti;
6)
di impegnare la spesa complessiva di €. 12.688,00 al Cap. 46450 del Bilancio 2014
denominato “Plesso scolastico Via XX Settembre: inserimento n. 3 sezioni Scuola Ma­
terna – 1^ stralcio” ove esiste la necessaria disponibilità in relazione alla somma pre­
notata con deliberazione di G.C. n. 312 del 5/11/2014 all’ Imp. n. 2896, sulle somme a
disposizione dell’Amministrazione come dettagliato in narrativa;
di dare atto che, conseguentemente, il quadro economico del progetto in parola viene
rideterminato come segue:
SOMME IN APPALTO
- Lavori a corpo
€
1.469.685,95
- Opere per la sicurezza, oneri specifici e oneri generali
€
45.794,09
- Progettazione definitiva ed esecutiva
€
50.000,00
Sommano in appalto
€
1.565.480,04
SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
- Fondo per la progettazione e l’innovazione art. 93 c. 7 bis
D. Lgs. n. 163/06
€
28.000,00
- allacci ai pubblici servizi (IVA compresa)
€
22.000,00
- imprevisti e varianti di all’art. 132 del D.Lgs. n. 163/06
€
46.002,06
(Compresa IVA)
- accantonamento di cui all’art. 26 del D.Lgs. n. 163/06
€
15.154,80
- spese tecniche relative alla progettazione, alle necessarie attività
Preliminari, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
alle conferenze di servizi (oneri fiscali e contributivi inclusi):
- incarico relazione geologica DD 1461/2014 imp. n. 14/2579
€
3.484,32
- incarico supporto al RUP Studio Corinaldesi Mischi
D.D. 1818/2014
€
12.688,00
- Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche
previste da capitolato, collaudo tecnico – amministrativo, collaudo
statico (IVA compresa)
€
8.000,00
- Lavori in economia per indagini e scavi archeologici
finalizzati ed opere di urbanizzazione
€
50.000,00
- spese di pubblicità
€
13.642,78
7)
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Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014
- IVA 10% su opere in appalto
Sommano a disposizione
TOTALE GENERALE
€
156.548,00
€
355.519,96
€
1.921.000,00
================
8) stabilire che, al pagamento delle somme dovute al soggetto incaricato, si provvederà
nel corso del 1^ semestre 2015 con mandato emesso dalla Ragioneria Generale pre­
via liquidazione della spesa da parte del Responsabile del Procedimento utilizzando il
conto corrente dedicato dichiarato dal professionista ai sensi dell’art. 3 della Legge 13
agosto 2010 n. 136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari;
9) di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito WEB dell’Ente ai sensi del­
l’art. 79, primo comma, del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
10)
di dare atto che il presente atto di spesa sarà trasmesso alla Corte dei Conti – Sezio­
ne Regionale di Controllo per l’Emilia Romagna – a cura e per il tramite dell’Ufficio
Controllo di Gestione, ai sensi dell’ art. 79, comma quinto, del Regolamento di orga­
nizzazione degli Uffici e dei servizi;
11)
di dare atto altresì che i componenti il suddetto studio incaricato sono obbligati al ri­
spetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comportamento dei dipendenti del
Comune di Rimini approvato con deliberazione di G. C. n. 13 in data 28 gennaio 2014;
12)
di dare atto che si procederà a dare attuazione agli obblighi di trasparenza e pubblici­
tà introdotti dall’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 rubricato come: “Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informa ­
zioni da parte delle pubbliche Amministrazioni”, mediante pubblicazione del presente
provvedimento sul sito web dell’ Amministrazione;
13)
di precisare che si provvederà ad iscrivere il suddetto Studio Legale Associato Cori­
naldesi Mischi nell’elenco dei collaboratori esterni come disposto dall’art. 15 del mede­
simo D. Lgs. n. 33/2013 con cod. 9T9;
14)
di dare atto che il Responsabile del Procedimento e’ il sottoscritto Responsabile U. O.
Edilizia Pubblica e Sicurezza;
F.to Il Responsabile
U. O. Edilizia Pubblica e Sicurezza
Arch. Federico Pozzi
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Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014
IMPEGNI - ESECUTIVITA’
IMPEGNO n.2896/1 su Cap. 46450 del Bilancio 2014 per €. 12.688,00
OPERA n.
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151 –
comma quarto - D. Lgs. n. 267/2000.
F. to Il Responsabile Risorse Finanziarie
(Dott. Luigi Botteghi)
Rimini ________ (DATA ESECUTIVITA’)
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