AVVISO PUBBLICO BANDO INCLUSIONE

AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N. 20
AVVISO PUBBLICO
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per la manifestazione di interesse alla partecipazione come partner nei bandi della Regione
Liguria relativi a:
• Inclusione Sociale, Fondo Sociale Europeo, Progetti Integrati finalizzati alla
realizzazione di percorsi di inserimento e reinserimento lavorativo per persone in
condizione di marginalità sociale
• Agricoltura Sociale, PSR Regione Liguria Misura 16.9, progetti di cooperazione
finalizzati allo sviluppo del sistema delle aziende sociali agricole sul territorio;
contestuale selezione del soggetto cui affidare la progettazione ed il coordinamento del
progetto, e la successiva fase di diffusione dei dati.
Premessa:
L’Ambito Territoriale Sociale 20 che comprende i comuni di: Balestrino, Boissano, Borghetto Santo
Spirito, Loano e Toirano, del quale il comune di Loano è capofila, vista la positiva esperienza del
Progetto “Lavoriamo insieme per crescere” realizzato nel periodo 2012 – 2015, finanziato dalla
Regione Liguria nell’ambito del Por. FSE 2007 – 2013 sul progetto “Tutte le Abilità al Centro”,
intende proseguire questo tipo di interventi coinvolgendo enti, associazioni ed aziende del proprio
territorio interessate ed attive sul tema dell’inclusione sociale per persone in condizione di
marginalità sociale.
Visto l'invito a presentare progetti finalizzati alla realizzazione di interventi integrati per favorire
l'inserimento socio lavorativo di soggetti a rischio di emarginazione sociale a valere sul programma
operativo fse Liguria 2014-2020 asse 2 inclusione sociale e lotta alla povertà – priorità di
investimento 9I obiettivo specifico 9.2. approvato dalla Giunta Regionale con deliberazione 732 del
29 luglio 2016 e rilevato che sussiste l'interesse del territorio dell'ATS 20 sviluppare un progetto
sulla linea 2 (percorso integrato dedicato alla promozione dell'inclusione sociale delle persone
svantaggiate attraverso l'accesso alla cultura, alla creazione artistica e allo sport);
Verificata altresì la possibilità e l’interesse di costituire un partenariato territoriale locale che
presenti un progetto finalizzato allo sviluppo del sistema delle aziende agricole sociali, così come
previsto dalla Misura 16.9 del Piano di Sviluppo Rurale (PSR) della Regione Liguria
Verificata la necessità, per entrambe le opportunità di costruire un Progetto Integrato proposto da
un partenariato che sia espressione delle esperienze e delle specificità territoriali in campo sociale.
Ravvisata la necessità da parte di tutti gli enti dell'Ambito Territoriale Sociale 20, di individuare un
soggetto esterno che curi, per conto dei partecipanti, la stesura, la presentazione del progetto e la
diffusione dei dati, in continuo coordinamento con le figure di riferimento preposte dell'ente.
Punto 1 - Il Comune di Loano, in qualità di capofila dell'Ambito Territoriale Sociale 20, raccoglie le
manifestazioni di interesse, da parte dei soggetti di seguito elencati, per aderire ai progetti:
Progetto Integrato sul tema dell’inclusione sociale:
− Enti ed Associazioni del privato sociale, aziende cooperative che siano presenti ed attive
sul territorio, che operino nel settore dell’inserimento e del reinserimento lavorativo di
persone in condizioni di marginalità sociale e/o che abbiano capacità ed esperienza nella
costruzione, organizzazione e gestione di progetti finanziati con il FSE;
− Enti di Formazione (per la realizzazione delle attività formative che saranno previste)
accreditati in Regione Liguria per la macrotipologia formativa delle fasce deboli;
− Associazioni locali ed associazioni di volontariato che intendano condividere e sostenere le
iniziative ed i percorsi di inserimento e/o reinserimento lavorativo per persone in condizioni
di marginalità sociale che saranno previste dal progetto integrato.
Progetto Integrato sull’Agricoltura Sociale:
− Enti ed Associazioni del privato sociale, aziende cooperative che siano presenti ed attive
sul territorio, che operino nel settore dell’inserimento e del reinserimento lavorativo di
persone in condizioni di marginalità sociale e/o che abbiano capacità ed esperienza nella
costruzione, organizzazione e gestione di progetti finanziati con il FSE;
− Aziende Agricole che aderiscano e siano registrate sul sistema regionale delle Aziende
Agricole Sociali;
− Associazioni di categoria del settore Agricolo
− Associazioni locali ed associazioni di volontariato che intendano condividere e sostenere le
iniziative ed i percorsi accompagnamento e sperimentazione di attività agricole presso le
aziende agricole sociali che saranno previste dal progetto integrato.
Le manifestazioni di interesse possono essere presentate entro la data del 26 agosto 2016 al
Comune di Loano in qualità di soggetto capofila dell'ATS 20. E' possibile presentare la candidatura
anche per uno solo dei due progetti.
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Punto 2. Il presente avviso è altresì volto ad individuare un soggetto, che sarà parte del
partenariato, in grado di supportare il Comune di Loano nella predisposizione del progetto (fase
preparazione) e diffusione risultati (elaborazione reports ed analisi e verifica). E' possibile
presentare la candidatura per entrambe le progettualità o per un solo progetto.
Le candidature per tale selezione possono essere presentate entro la data del 26 agosto 2016 al
Comune di Loano in qualità di soggetto capofila dell'ATS 20.
L'appalto non prevede un corrispettivo diretto e l'importo degli oneri di sicurezza è pari a zero.
L'amministrazione si riserva la facoltà di procedere altresì alla assegnazione di servizi
complementari o alla ripetizione di servizi analoghi nonché a non aggiudicare il servizio in caso di
mancata costituzione di adeguato partenariato
Requisiti di capacità tecnica e professionale per l'ammissione alla selezione:
- adeguata capacità tecnico organizzativa fornendo l'elenco dei principali servizi di progettazione
assistenza tecnica/rendicontazione di progetti europei realizzati negli ultimi tre anni;
- soggetto che si propone come coordinatore in possesso di laurea specialistica;
- elenco mediante relazione dell'organigramma della ditta ed esperienze precedenti relative al
medesimo servizio presso amministrazioni pubbliche (mediante autocertificazione che si riserva di
verificare ovvero mediante attestazioni delle pubbliche amministrazioni);
- elenco di tecnici e degli organi tecnici facenti direttamente capo all'organizzazione del
concorrente ovvero informazioni atti ad evidenziare la professionalità del proponente
documentata esperienza di almeno tre anni del candidato
VALUTAZIONE DEL SOGGETTO ESTERNO
La valutazione del soggetto verrà espletata osservando i seguenti criteri:
•
qualità del servizio offerto 40/100 (valutando i seguenti subcriteri: 1. analisi del contesto con
riferimento agli specifici programmi e coinvolgimento partner fino a punti 20 e modalità di
gestione del servizio complessivo fino a punti 20)
•
efficacia del servizio con riferimento alle modalità di espletamento del servizio punti 50/100
con i seguenti subcriteri: predisposizione di un piano di assistenza tecnica e di modalità di
gestione del progetto fino a punti 10, presentazione di una metodologia ed un assetto
organizzativo fino a punti 20 e illustrazione di una progettazione a valere sulle tematiche
proposte fino a punti 20
•
qualità di eventuali servizi aggiuntivi offerti max 10/100
La commissione che verrà nominata alla scadenza del termine per la presentazione delle
candidature determinerà su ciascun progetto per ciascun indicatore un coefficiente variabile tra 0
ed uno che verrà moltiplicato per il punteggio massimo di ciascun indicatore ed il punteggio
complessivo sarà determinato dalla somma dei singoli subpunteggi
MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLE SELEZIONI
Per quanto riguarda la selezione del soggetto in grado di supportare il Comune di Loano nella
predisposizione del progetto (fase preparazione) e diffusione risultati (elaborazione reports ed
analisi e verifica) deve essere presentata busta contenente all'interno 2 buste:
Busta n. 1 contenente:
L'istanza di partecipazione, con l'indicazione se si intende partecipare per una o entrambe
le selezioni, redatta in lingua italiana e in competente bollo, con il cui l'aspirante partner
propone la propria candidatura. Tale istanza dovrà contenere le seguenti dichiarazioni,
rese sotto la propria responsabilità, accompagnate da fotocopia di un documento di
riconoscimento, ai sensi dell'art.47 del D:P:R. 445/2000 con il cui titolare o il legale
rappresentante, consapevole delle sanzioni civili e penali in cui può incorrere in caso di
dichiarazione mendace:
a) attesti di avere preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari e delle
condizioni contrattuali che possono influire sulla partecipazione al progetto e di
accettare che il partenariato sarà composto dal Comune di Loano quale soggetto
capofila e da tutti i Comuni facenti parte dell' A.T.S. 20 oltre ai soggetti selezionati con
la presente procedura;
b) indichi i dati dell'impresa/ente, successivamente verificabili;
e) attesti di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili (art.17 della legge n.68/99) oppure la non assoggettabilità alla suddetta
normativa;
f) attesti l'insussistenza delle cause d'esclusione dalla partecipazione alle gare ai sensi
dell'art.80 del D.Leg.vo 18 aprile 2016, n.50
g) che le posizioni previdenziali e assicurative sono:
- INPS sede di ………………., matricola n…………. (nel caso di iscrizioni presso più
sedi, indicarle tutte)
INAIL sede di ……………….., matricola n…………… ( nel caso di iscrizioni presso più
sedi, indicarle tutte);
iscrizione Camera di Commercio _______________________
Dichiari altresì di possedere:
• adeguato titolo di studio;
• adeguata capacità tecnico organizzativa fornendo un dettaglio dell'attività svolta, con
particolare attenzione ai servizi di progettazione, assistenza tecnica/rendicontazione di
progetti europei realizzati negli ultimi tre anni (mediante autocertificazione che si riserva di
verificare ovvero mediante attestazioni delle pubbliche amministrazioni);
• informazioni atti ad evidenziare la professionalità del proponente documentata esperienza
di almeno tre anni del candidato.
Il concorrente dovrà inoltre dichiarare:
• di essere in regola con l'art. 80 del dlgs 50/2016;
• di essere in regola con le norme sulle assunzioni dei diversamente abili ex art 68/2000;
• che i soggetti muniti di potere di rappresentanza e di influenza sulla politica aziendale non
abbiano riportato condanne che ineriscono con la capacità a contrattare con la pubblica
amministrazione;
• di aver letto e condividere integralmente tutte le prescrizioni e condizioni del presente
avviso;
• di accettare che il Comune abbia la facoltà di procedere all'inserimento nel partenariato a
seconda della tipologia di progetto che si intende realizzare;
• di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o nei
riguardi dei quali sia in corso un procedimento per al dichiarazione di una di tali situazioni;
• che le persone designate a rappresentare ed impegnare legalmente la società sono
_______ (solo per società, cooperative e consorzi)
A tale documentazione, dovrà essere allegata;
• auto dichiarazione dimostrante il possesso del requisito della regolarità contributiva
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(DURC);
numero di conto corrente unico sul quale l’Ente appaltante farà confluire tutte le
somme eventualmente spettanti in caso di aggiudicazione del contributo.
L'aggiudicatario si avvarrà di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto,
compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo di
bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile. Il mancato
rispetto dell'obbligo di cui al presente comma comporterà la risoluzione per
inadempimento contrattuale. Nell’ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti
dell’impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di
procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata sarà effettuata la risoluzione del contratto,
secondo quanto disposto dalla Legge 13 agosto 2010 n. 136 - Conto unico per gli appalti.
•
Busta n. 2 – offerta tecnica contenente:
relazione tecnica con proposta progettuale che dovrà contenere la descrizione delle attività
che si intendono proporre in modo tale da permettere all'amministrazione di definire il
punteggio evidenziando in particolare:
− metodologie, strumenti e piano di lavoro complessivo, che descriva sinteticamente le
modalità di esecuzione delle attività previste, con particolare riferimento alle attività di
ricerca fondi, progettazione e assistenza tecnica post aggiudicazione
− le modalità di organizzazione delle risorse umane che verranno dedicate allo
svolgimento delle attività previste dal servizio
− eventuali proposte migliorative
FORMAZIONE GRADUATORIE
L'amministrazione si riserva di valutare le proposte pervenute. Verranno stilate due
graduatorie separate per i due progetti ed il Consiglio di Ambito approverà l'elenco
dei partner ammessi.
PROCEDURA DI INDIVIDUAZIONE
La commissione procederà in seduta pubblica nella data che verrà comunicata ai concorrenti che
hanno presentato la propria candidatura nei termini all'apertura del plico contenente la
documentazione tecnica ed il progetto con le dichiarazioni.
In seduta riservata si procederà ad esaminare il progetto tecnico assegnando i punteggi come
sopra riportato. L'aggiudicazione avverrà in favore dell'operatore che abbia riportato il punteggio
più alto.Verranno effettuate due distinte graduatorie riferite alle due progettualità di cui al
presente bando (inclusione sociale ed agricoltura sociale)
Il responsabile del procedimento è il dirigente del II settore dr Luigi Vallarino. Per info:
[email protected] [email protected] oppure fax 019676944 tel.
019675694 int 231