Protocollo d`Intesa Per lo sviluppo della conciliazione nel settore

Protocollo d’Intesa
tra
e
Per lo sviluppo della conciliazione
nel settore delle telecomunicazioni
PROTOCOLLO DI INTESA PER LO SVILUPPO DELLA CONCILIAZIONE NEL SETTORE
DELLE TELECOMUNICAZIONI
Con il presente Protocollo di intesa
tra
La Camera di commercio di Macerata
con sede in Macerata Via T. Lauri 7
nella persona del Vice Presidente
Dott. Mario Volpini
e
Il Co.Re.Com. Marche
con sede in Ancona Via Oberdan n. 1
nella persona del Presidente
Dott. Marco Moruzzi
PREMESSO CHE
-
la conciliazione costituisce un valido strumento alternativo per la risoluzione di
controversie, consentendo una rapida e qualificata risposta in campo commerciale
e sociale, di cui è avvertita l’esigenza al fine di trovare soluzioni soddisfacenti che
siano in grado di ovviare alla lunghezza e ai costi che caratterizzano i giudizi
ordinari;
-
la legge 31 luglio 1997, n. 249 recante “Istituzione dell’Autorità perle garanzie nelle
comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo” ha
introdotto il tentativo obbligatorio di conciliazione per la risoluzione delle
controversie che possono insorgere tra utenti o categorie di utenti ed un soggetto
gestore di servizi di telecomunicazioni;
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con deliberazione n. 173/07/CONS l’Autorità per le garanzie nelle telecomunicazioni
(AGCOM) ha approvato il Regolamento relativo (tra l’altro) alla disciplina del
tentativo obbligatorio di conciliazione relativo alle controversie insorte tra gestori di
servizi di telecomunicazioni ed utenti;
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-
la Regione Marche ha istituito il Comitato Regionale per le Comunicazioni delle
Marche (Co.Re.Com. Marche) con la Legge regionale 27 marzo 2001, n. 8 ;
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a seguito della convenzione sottoscritta in data 28.07.2004 tra AGCOM, Regione
Marche e Co.Re.Com. Marche, il Co.Re.Com. stesso ha ricevuto, tra le altre, la
delega per l’esperimento dei tentativi obbligatori di conciliazione nell’ambito delle
controversie insorte tra utenti e gestori di servizi di telecomunicazioni;
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la competenza territoriale relativa al punto precedente attiene a tutto il territorio
della Regione Marche;
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il Co.Re.Com. Marche ha svolto l’attività di conciliazione di cui sopra, in modo
assolutamente gratuito (così come previsto dalla normativa vigente)
continuativamente dalla seconda metà del 2004, portando a compimento, a
tutt’oggi, oltre 2600 procedimenti conciliativi;
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le Camere di Commercio hanno sviluppato, da un decennio, una vera e propria
professionalità nella gestione degli strumenti di conciliazione ed arbitrato: dopo la
legge di riforma (n. 580/1993) sono state loro attribuite importanti funzioni di
giustizia alternativa dalla legge n. 481/1995 (legge istitutiva delle Autorità di
pubblica utilità); dalla legge n. 192/1998 (disciplina della subfornitura nelle attività
produttive); dalla legge n. 135/ 2001 (riforma della legislazione nazionale sul
turismo); dal d.lgs. n. 5/2003 (riforma del diritto processuale societario); dalla legge
n. 129/2004 (disciplina dell’affiliazione commerciale) ed infine dal d.lgs. n. 206/2005
(codice del consumo);
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la conciliazione amministrata dalla Camera di Commercio di Macerata offre la
garanzia di contare su un elenco di conciliatori formati in base a standard condivisi
e stabiliti da Unioncamere; la presenza di un codice deontologico e di un
regolamento uniforme a tutela della trasparenza e della qualità del servizio;
l’adozione di un tariffario con costi predeterminati; l’assistenza nello svolgimento
della procedura;
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la Camera di Commercio di Macerata sta potenziando e consolidando il proprio
Servizio di conciliazione al fine di rispondere in maniera ancora più efficiente alle
esigenze di giustizia delle imprese, dei consumatori e degli utenti;
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la Camera di Commercio di Macerata è stata iscritta con il numero 40 (PDG
5/2/2009) al Registro istituito presso il Ministero della Giustizia, degli Organismi
deputati a gestire i tentativi di conciliazione in materia societaria, bancaria e
intermediazione finanziaria a norma dell’art. 38 del D.Lgs. 5/2003;
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inoltre, l’Ente camerale ha ritenuto strategico investire nella formazione dei propri
conciliatori, costituendo un elenco di professionisti qualificati e preparati sia con
riferimento alle novità normative, sia in relazione alle tecniche di conciliazione, di
negoziazione e di comunicazione. I conciliatori camerali periodicamente
arricchiscono il proprio percorso formativo, aggiornando le proprie conoscenze e
potenziando le proprie abilità;
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La Camera di Commercio di Macerata è, dunque, in grado di offrire un sistema di
giustizia alternativa caratterizzato da costi e tempi più contenuti rispetto a quelli
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offerti dal sistema giudiziario ordinario, in condizione di terzietà, imparzialità ed
indipendenza;
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La Camera di Commercio di Macerata ha svolto con grande impegno le
conciliazioni riferite al settore delle telecomunicazioni ed è dunque consapevole
della molteplicità delle problematiche in gioco e della complessità delle tematiche
riferite al contenzioso in materia di telecomunicazioni;
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È interesse del Co.Re.Com. Marche e della Camera di Commercio di Macerata
operare sinergicamente per promuovere e favorire una maggiore diffusione e
conoscenza di questo istituto nel territorio, sopratutto tra gli utenti agevolando le
imprese, gli utenti e i cittadini residenti in Provincia di Macerata territorialmente più
vicini alla sede della Camera di Macerata che alla sede del Co.Re.Com. Marche;
Tutto ciò premesso e ritenuto parte integrante e sostanziale del presente atto
LE PARTI CONVENGONO QUANTO SEGUE
Art. 1
Il Co.Re.Com. Marche e la Camera di commercio di Macerata concordano di collaborare
in attività di comune interesse per favorire la diffusione della conoscenza della
conciliazione nel settore delle telecomunicazioni, quale strumento di risoluzione delle
controversie alternativo alla giustizia ordinaria economico, efficace, rapido, in grado di
assicurare il rispetto dei principi di riservatezza e privacy, con particolare riguardo alle
imprese, ai cittadini e agli utenti residenti nella Provincia di Macerata;
Art. 2
La Camera di Commercio di Macerata, al fine di agevolare le imprese, gli utenti e i cittadini
residenti in Provincia, mette a disposizione del Co.Re.Com. Marche i Servizi di
Conciliazione per la risoluzione delle controversie che dovessero eventualmente insorgere
tra utenti o categorie di utenti residenti in Provincia ed un gestore telefonico.
Il Co.Re.Com. Marche potrà altresì avvalersi, senza oneri economici a suo carico, dei
conciliatori iscritti all’elenco camerale per la conduzione delle procedure conciliative,
nonché dell’esperienza maturata dal Servizio di conciliazione camerale nella gestione
delle procedure.
Art. 3
Le conciliazioni realizzate con la collaborazione della Camera di Commercio di Macerata
si intenderanno gestite congiuntamente e verranno svolte secondo i principi di
trasparenza, efficacia, imparzialità ed equità.
Le modalità specifiche verranno regolate tra le parti con apposito atto interno a firma dei
rispettivi Dirigenti.
Art. 4
I consumatori, gli utenti, residenti in Provincia di Macerata ed i soggetti gestori di servizi di
telecomunicazioni che si rivolgeranno al Servizio di Conciliazione, riceveranno assistenza
ed ogni altra informazione utile dal Servizio stesso a titolo gratuito, potendo scegliere di
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condurre la procedura presso la Camera di Macerata o in alternativa recarsi in Ancona
presso la sede del Co.Re.Com. Marche.
Art. 5
Le parti si impegnano a definire ambiti di collaborazione in materia di conciliazioni anche
con l’Università di Macerata che già collabora con il Corecom a seguito di uno specifico
protocollo di intesa.
Art. 6
La Camera di Commercio di Macerata si impegna a delineare percorsi formativi/informativi
specialistici riferiti al settore delle telecomunicazioni e alla illustrazione delle tecniche di
negoziazione e gestione di questa tipologia di contenzioso.
La Camera Commercio di Macerata si impegna altresì a promuovere ogni altra iniziativa
volta a garantire le necessarie competenze su tali tematiche.
Art. 7
Il Co.re.Com. Marche e la Camera di Commercio di Macerata si impegnano
congiuntamente a promuovere iniziative finalizzate alla divulgazione, all’applicazione e
all’implementazione del presente Protocollo di intesa.
Gli aspetti organizzativi saranno di volta in volta concordati in relazione alle singole
iniziative promosse. Daranno altresì visibilità al Protocollo mediante la pubblicazione nei
propri siti Internet.
Art. 8
I presente Protocollo di intesa ha durata sperimentale di un anno a decorrere dalla data
della sottoscrizione. Al termine del periodo di sperimentazione le parti sottoscrittrici
potranno concordare un rinnovo del Protocollo di intersa, apportando, ove necessario, le
eventuali modifiche per migliorare la qualità e l’efficienza del servizio
Macerata lì 11 giugno 2009
Letto, confermato e sottoscritto
Per la Camera di Commercio di Macerata
Per il Co.Re.Com. Marche
Il Vice Presidente
Mario Volpini
Il Presidente
Marco Moruzzi
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