STRUTTURA AZIENDALE PROVVEDITORATO ECONOMATO

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STRUTTURA AZIENDALE
PROVVEDITORATO ECONOMATO
IL DIRIGENTE RESPONSABILE: DR. DAVIDE A. DAMANTI
Pos. Archivio 05.04.03/5
DISCIPLINARE DI GARA
GARA A PROCEDURA APERTA, IN FORMA TELEMATICA SINTEL, PER L’AFFIDAMENTO DELLA
FORNITURA E INSTALLAZIONE “CHIAVI IN MANO” DI NR. 1 ANGIOGRAFO FISSO DA DESTINARE
PRESSO L’EMODINAMICA DEL PRESIDIO OSPEDALIERO DI BUSTO ARSIZIO DELL’AZIENDA
OSPEDALIERA “OSPEDALE DI CIRCOLO DI BUSTO ARSIZIO”.
( N. GARA 5161414 - N. CIG 52791257C2)
Responsabile del Procedimento
(Dr. Davide A. Damanti)
e-mail: [email protected]
Referente dell’istruttoria
(Sig.ra Daniela Brancaccio )
 0331-699.945
Fax.: 0331-699.947
Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it
Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel + 39 0331 699.111/381.800
Presidio Ospedaliero Saronno: P.le Borella, 1 Tel. + 39 02 9613.1
Presidio Ospedaliero Tradate: P.le Zanaboni Tel. + 39 0331 817.111
Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126
Art.1 OGGETTO D’APPALTO E CIG
Oggetto della presente procedura è l’affidamento della fornitura ed installazione con la formula “chiavi
in mano” di nr. 1 angiografo fisso da destinare preso il servizio di Emodinamica del Presidio
Ospedaliero di Busto Arsizio. La fornitura dovrà essere comprensiva di tutto quanto necessario per la
realizzazione a regola d’arte di quanto richiesto nonché di tutte le attività propedeutiche comprensive
della formazione del personale utilizzatore del sistema offerto.
Per tutti i dettagli del presente appalto si rinvia al capitolato d’oneri.
L’importo del presente appalto, fissato in base d’asta, è di € 390.000,00 IVA esclusa
comprensivo degli oneri sulla sicurezza ammontanti a € 5.000,00=oltre IVA non soggetti a
ribasso.
La seguente tabella dettaglia gli importi del presente appalto:
Lavori e impianti
Oneri sulla sicurezza
Ritiro e smaltimento attrezzatura
Angiografo fisso completo di accessori
€ 70.000,00
€ 5.000,00 non soggetti a ribasso
€ 5.000,00
€ 310.000,00
IMPORTO TOTALE DELL’APPALTO
€ 390.000,00
Non saranno accettate e, conseguentemente, saranno escluse dalla gara, offerte in aumento
rispetto al suddetto importo posto a base d’asta.
CIG nr.: 52791257C2
ART. 2 - GENERALITÀ – MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
In merito a quanto disposto agli artt. 8 e 10, della Legge 7.8.1990, n. 241, si comunica:
- che l’Ente Appaltante è l’Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio”, con
sede in P.le G. Solaro, 3 – 21052 Busto Arsizio (VA), Tel 0331/699111, Fax 0331/699411,
sito internet www.aobusto.it, PEC: [email protected] ;
- che il Responsabile Unico del Procedimento è il Dott. Damanti Davide Antonio, Direttore
della S.A. Provveditorato/Economato dell’A.O. “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio”.
La presente procedura di gara è disciplinata ai sensi dei seguenti disposti normativi:
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- D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. (Codice dei contratti pubblici),
- D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale),
- D.P.R. N.207/2010 (Regolamento di esecuzione del Codice dei contratti pubblici)
- L.R. n. 14 del 19 maggio 1997 e s.m.i..
- L.R. Lombardia n.33/2007 (in particolare art.1 c. 6 relativo all’utilizzo della piattaforma
SINTEL).
La presente procedura di gara aperta è condotta in forma telematica, ai sensi dell’art. 55 e dell’art. 77
del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i..
La procedura è svolta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di
comunicazione anche in forma elettronica, ai sensi dell’art. 77 del Codice dei contratti pubblici.
Per l’espletamento della presente procedura, la Stazione appaltante Azienda Ospedaliera “Ospedale
di Circolo di Busto Arsizio” utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia
denominato “SINTEL”, al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti
telematiche all’indirizzo internet corrispondente all’URL www.arca.regione.lombardia.it, dove sono
anche specificate le modalità di registrazione dei fornitori al suddetto Sistema.
In particolare, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema sono indicate nei documenti “Modalit{
di utilizzo della piattaforma SINTEL” e “Manuale operativo Utente Fornitore”, scaricabili dal suddetto
sito internet. Per informazioni tecniche sull’utilizzo della piattaforma SINTEL è possibile fare
riferimento al numero verde 800 116 738.
La presente procedura di gara sarà svolta seguendo le indicazioni dell’attuale normativa vigente in
materia.
Per poter partecipare alla presente procedura, i fornitori dovranno necessariamente provvedere a
registrarsi alla suddetta piattaforma con modalità in appresso dettagliate.
Il Sistema è messo a disposizione dall’Agenzia Regionale Centrale Acquisti.
La presente procedura è inoltre disciplinata dai seguenti documenti:
 Bando di Gara;
 Disciplinare di Gara e suoi allegati;
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 Capitolato d’oneri e suoi allegati;
nonché dei manuali relativi a “Modalit{ per l’utilizzo della piattaforma SINTEL – Sistema di
intermediazione telematica di Regione Lombardia” e del Manuale operativo dell’utente fornitore
messo a disposizione dalla piattaforma telematica.
Le disposizioni del succitato documento “Modalit{ per l’utilizzo della piattaforma SINTEL – Sistema di
intermediazione telematica di Regione Lombardia”, ove applicabili, integrano le prescrizioni del
presente Disciplinare. In caso di contrasto tra il suddetto Regolamento e le disposizioni del presente
Disciplinare o della documentazione di gara, queste ultime prevarranno.
Specifiche e dettagliate indicazioni relative al funzionamento del Sistema SINTEL sono contenute nel
Manuale operativo dell’utente fornitore, messo a disposizione dei fornitori sul portale del Sistema di
che trattasi.
Al fine di poter accedere e utilizzare il Sistema SINTEL i fornitori dovranno dotarsi a propria cura e
spese della necessaria strumentazione tecnica ed informatica, software ed hardware, dei
collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet nonché
della firma elettronica digitale (d’ora in avanti anche soltanto “firma digitale”), come definita e
disciplinata dal decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82 (Codice dell’Amministrazione Digitale) di cui
alla direttiva 1999/93.
I fornitori aventi sede legale al di fuori del territorio italiano devono inviare al momento della
Abilitazione al Sistema una dichiarazione firmata digitalmente ai sensi dell’art. 45 D.P.R. n.
445/2000, testo unico, che attesti che la firma digitale utilizzata corrisponde ad una firma elettronica
qualificata rilasciata da un certificatore accreditato in uno degli Stati membri dell'Unione Europea ai
sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, della direttiva 1999/93/CE, e che, ai sensi dell’art. 35, comma 6 del
Codice dell’Amministrazione Digitale, tale certificatore è un organismo all'uopo designato da un altro
Stato membro e notificato ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 1, lettera b), della direttiva stessa, in
grado di certificare la conformità ai requisiti di sicurezza dei dispositivi sicuri per la creazione di una
firma qualificata a quanto prescritto dall'allegato III della direttiva 1999/93/CE.
È possibile accedere al Sistema attraverso un qualsiasi collegamento internet con una velocità
minima di 56 Kb/sec e l’utilizzo di apparati e tecnologie che presentino i seguenti requisiti minimi:
Personal Computer con le seguenti caratteristiche:
-
Processore Intel Pentium II o equivalente Microsoft Windows 2000 oppure Microsoft
Windows 95/98;
Memoria RAM 128 MB;
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-
Dimensioni dello schermo 15 pollici Abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128
bit - Risoluzione dello schermo 800 x 600 e numero colori 256;
Software Acrobat Reader, disponibile gratuitamente presso il seguente indirizzo:
http://get.adobe.com/it/reader/;
Programma per la navigazione su Internet (“browser”) quale ad esempio Microsoft Internet
Explorer 5.5 oppure Netscape Navigator 4.7, Firefox Mozilla versione 3;
Scanner.
SINTEL utilizza, per le comunicazioni, una casella di posta certificata, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 7
marzo 2005 n. 82, del D.P.R. 11 febbraio 2005 n. 68 e del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.
Salvo diversa indicazione e ove previsto, qualsiasi documento elettronico relativo alla presente
procedura dovrà essere in formato “pdf”, e dovrà essere sottoscritto dal fornitore con firma digitale.
Nel caso si debba convertire un documento elettronico in formato .pdf, si precisa che i relativi
programmi di conversione sono disponibili gratuitamente su Internet. La mancata apposizione della
firma digitale è segnalata dal Sistema con un apposito messaggio (“alert”). Resta in ogni caso di
esclusiva competenza e responsabilità del fornitore verificare che la propria documentazione sia
sottoscritta con firma digitale.
Per agevolare l’invio e la ricezione della documentazione, ciascun documento elettronico inviato dal
fornitore attraverso il Sistema SINTEL non potrà essere di dimensioni superiori a 10 MB.
È in ogni caso responsabilità dei fornitori concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e
delle informazioni richieste, ai sensi del presente Disciplinare, pena l’esclusione dalla gara.
I fornitori esonerano da qualsiasi responsabilità l’Azienda Ospedaliera di Busto Arsizio, Regione
Lombardia, ARCA gestore del sistema da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto
funzionamento degli strumenti hardware e software e dei servizi di connettività necessari a
raggiungere il Sistema e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura.
E’ messo a disposizione dei fornitori un Help Desk, raggiungibile al seguente numero verde
800.116.738, dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore 18.30, sabato dalle ore 8.30 alle ore 12,30
(esclusi festivi), esclusivamente per ottenere assistenza tecnica circa l’utilizzo del Sistema. Per
quanto riguarda la richiesta di chiarimenti e di informazioni relative alla procedura di gara si rinvia
al successivo articolo di riferimento.
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ART. 3 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA DI GARA E REQUISITI DI
PARTECIPAZIONE RICHIESTI
Alla procedura di gara possono partecipare i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs. 163/06 nei limiti di
cui all’art. 36, comma 5 e 37, comma 7, del D.Lgs 163/2006, nonché i concorrenti con sede in altri
stati diversi dall’Italia ex art. 47 del D. Lgs. 163/06, nel rispetto delle condizioni ivi poste.
I concorrenti dovranno disporre dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale, di
capacità economica-finanziaria, tecnica e organizzativa come più sotto indicato.
Il RTI/consorzio ordinario non ancora costituito deve produrre, contestualmente alla domanda di
partecipazione, atto di impegno, sottoscritto da tutte le imprese raggruppande, a costituire in caso di
aggiudicazione un raggruppamento temporaneo, mediante conferimento alla capogruppo di
mandato speciale con rappresentanza.
In caso di RTI già costituito deve esser prodotto, contestualmente alla domanda di partecipazione,
mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla capogruppo per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio.
Nel caso di raggruppamento/consorzio ordinario devono inoltre essere indicate le quote di
partecipazione al raggruppamento di ciascun componente e le corrispondenti quote di esecuzione.
È fatta salva la possibilità di costituzione di raggruppamenti temporanei di tipo misto.
3.1 REQUISITI DI CARATTERE GENERALE E DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
a) insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 comma 1 lettere a), b), c), d), e), f), g),
h), i), l), m), m bis), m ter), m quater) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., nonché ogni altra situazione
che determini l’esclusione dalla gara e/o l’incapacità a contrarre con la Pubblica
Amministrazione. Nella richiesta di partecipazione il Concorrente dovrà indicare (ai sensi
del comma 2 dell’art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.) tutte le condanne penali riportate, ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione (ai sensi del comma 1-bis
dell’art. 38 del D.Lgs 163/2006, le cause di esclusione di cui a tale articolo, non si applicano
alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’art. 12- sexies del
Decreto Legge 8 giugno 1992 n. 306, convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 1992 n.
356 o della L. 31/05/1965 n. 575 ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario,
limitatamente a quelle riferite al periodo precedente all’affidamento, o finanziario);
b) inesistenza di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis comma 14 della L. 383/01 e
s.m. ovvero, in caso di esistenza di detti piani, il periodo di emersione si è concluso;
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c) iscrizione nel Registro delle imprese della CCIAA, con indicazione di numero e data di
iscrizione, forma giuridica, amministratori muniti di rappresentanza (specificando i
nominativi e le qualifiche), se italiani o residenti in Italia o nel registro professionale dello
Stato di residenza, se provenienti da altri paesi dell’Unione senza residenza in Italia; da cui
risulti che l’impresa svolge attività nel settore cui l’appalto si riferisce.
In caso di operatori economici di cui alle lettere b) e c) del comma 1 dell’art. 34 del D.Lgs 163/2006
tali requisiti devono essere posseduti sia dal consorzio che da ciascun operatore economico facente
parte della riunione stessa (ivi incluse le imprese designate quali esecutrici in caso di Consorzio). Nel
caso di consorzi ex art. 34 c.1 lett. e) del D.Lgs 163/2006, ossia consorzi ordinari di concorrenti ex
art. 2602 c.c., tali requisiti devono essere posseduti da tutte le imprese consorziate a prescindere dal
ruolo esecutivo che potranno nel concreto ricoprire.
3.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
L’Impresa Concorrente, pena la non ammissione, deve dimostrare di:
a) Aver realizzato cumulativamente, nel triennio 2010 – 2011 – 2012, un fatturato globale
pari ad almeno € 1.500.000,00 IVA esclusa. Ai sensi del comma 2 dell’art. 275 del D.P.R.
207/2010 il requisito del fatturato globale dovrà essere posseduto nella percentuale minima
del 60% dall’Impresa Mandataria o dalla consorziata di punta e la restante percentuale
cumulativamente dalla o dalle Imprese Mandanti o Consorziate, per ciascuna delle quali, in
ogni caso, è richiesta una percentuale minima del 10%, a condizione, comunque, che le
Imprese Raggruppate o Raggruppande o Consorziate nel loro complesso possiedano
cumulativamente l’intero 100% del requisito richiesto;
b) aver realizzato cumulativamente, nel triennio 2010 – 2011 – 2012, un fatturato specifico
per forniture analoghe a quelle oggetto di gara (fornitura di angiografi fissi) presso Aziende
Sanitarie Pubbliche e/o Private, almeno pari ad € 800.000,00 IVA esclusa. Ai sensi del
comma 2 dell’art. 275 del D.P.R. 207/2010 il requisito del fatturato specifico, dovrà essere
posseduto nella percentuale minima del 60% dall’Impresa Mandataria o dalla consorziata di
punta e la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle Imprese Mandanti o
Consorziate, per ciascuna delle quali, in ogni caso, è richiesta una percentuale minima del
10%, a condizione, comunque, che le Imprese Raggruppate o Raggruppande o Consorziate
nel loro complesso possiedano cumulativamente l’intero 100% del requisito richiesto;
Ai sensi dell'ultimo periodo del comma 2 dell'art. 41 del D. Lgs. 163/2006 si precisa che gli importi di
cui sopra sono da ritenersi congrui e non eccessivi/discriminatori, atteso che permettono la più
ampia partecipazione alla procedura, non essendo revocabile in dubbio che i cennati volumi d'affari
hanno da un lato il fine di ampliare la platea dei concorrenti e, dall'altro lato, di dimostrare
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comunque la capacità dell'impresa di far fronte agli impegni economici proporzionati a quello
conseguente all'aggiudicazione.
c)
Dichiarazione di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 385/93,
attestanti la capacità economica e finanziaria del Concorrente ad assumere gli impegni
connessi all'esecuzione del presente appalto. La dichiarazione dovrà essere presentata da tutti
i soggetti partecipanti alla gara, siano essi concorrenti individuali, sia essi imprese riunite o
riunende, siano esse consorzi ed imprese consorziate incaricate dell’esecuzione;
3.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA ED ORGANIZZATIVA
a)
Possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale sulla base delle norme della
pertinente serie UNI EN ISO 9001/2000, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 rilasciata da
organismo accreditato; (in caso di raggruppamento di tipo orizzontale, la certificazione dovrà
essere posseduta da ciascuna delle imprese che costituiranno il raggruppamento);
b)
di aver svolto con buon esito forniture analoghe presso una o più Aziende pubbliche e/o
private nel triennio 2010-2011-2012, per un importo complessivo pari a quello previsto alla
lettera b) del precedente punto 3.2;
ART. 4 - OBBLIGO DI SOPRALLUOGO
Al fine di una corretta e ponderata valutazione e formulazione dell’offerta, ciascun Concorrente
dovrà effettuare specifici sopralluoghi, con lo scopo di prendere esatta cognizione delle condizioni
dei locali che possono influire sulla determinazione dell’offerta.
I sopralluoghi hanno carattere obbligatorio, pena l’esclusione dalla gara. Le imprese
potranno effettuare il sopralluogo non oltre il giorno 04/09/2013.
Le Imprese dovranno presentare apposita richiesta alla S.A. Provveditorato/economato al numero di
fax 0331/699.947 – all’attenzione del Dott. Damanti Davide A., indicando la data del sopralluogo e il
nominativo o i nominativi del legale rappresentante o di altro soggetto munito di apposita delega
scritta che parteciperà ai sopralluoghi. I sopralluoghi sono consentiti nei soli giorni lavorativi, nella
fascia oraria dalle ore 9 alle ore 16.
La dichiarazione di avvenuto sopralluogo dovrà, a pena di esclusione dalla gara, essere
inserita nella documentazione amministrativa.
Chi effettua i sopralluoghi non potrà rappresentare più di un’impresa o di un R.T.I. (costituito o
costituendo) o di un Consorzio.
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Nel caso di R.T.I. il sopralluogo potrà essere fatto da una qualsiasi delle Imprese che parteciperanno
o partecipano al R.T.I.; nel caso di Consorzio, il sopralluogo potrà essere fatto dal Consorzio o da una
qualsiasi delle Imprese consorziate che parteciperanno allo svolgimento delle attività contrattuali.
ART. 5 - CHIARIMENTI E/O INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della
procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di
essa devono essere presentate in forma scritta e in lingua italiana e trasmesse all’A.O. “Ospedale di
Circolo di Busto Arsizio” per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla
piattaforma SinTel.
La stazione appaltante non e tenuta a rispondere a richieste di chiarimento formulate in modo
difforme da quello indicato (es.: per telefono) e, in ogni caso, le eventuali risposte a tali richieste
irrituali non impegnano in alcun modo la stazione appaltante.
Ai sensi dell’art. 72 c. 3 del D.Lgs. 163/2006, l’A.O. Ospedale di Circolo di Busto Arsizio fornirà
chiarimenti, richiesti in tempo utile, a tutti i concorrenti partecipanti, attraverso la funzionalità
“Comunicazioni della procedura” entro il termine ultimo di 6 giorni antecedenti il termine di
scadenza per la presentazione delle offerte e, quindi, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno
13.09.2013.
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara o risposte richieste di chiarimento pervenute dai
partecipanti, verranno pubblicate sul portale www.arca.regione.lombardia.it .
Il concorrente si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo l’area riservata alla
presente procedura di gara.
Tutte le informazioni nell’ambito della procedura di gara, fino all’aggiudicazione provvisoria,
avverranno, di regola, per via telematica attraverso l’apposito spazio, all’interno di SINTEL
denominato “Comunicazioni della procedura”, accessibile mediante le chiavi di accesso riservate del
concorrente. SINTEL utilizza per le comunicazioni una casella di Posta Elettronica Certificata, ai sensi
dell’art.48 del D.Lgs 82/2005, del D.P.R. N.68/2005 e del D.P.R. N.445/2000.
Nel caso in cui l’indirizzo di posta elettronica indicato dal concorrente quale proprio recapito
telematico non sia una casella di Posta Elettronica Certificata, il concorrente è tenuto ad accertarsi
che le misure di sicurezza adottate dal proprio fornitore di servizi di Posta Elettronica non
impediscano la ricezione di messaggi di Posta Elettronica Certificata; in ogni caso, il concorrente con
la presentazione dell’offerta elegge quali domicili alternativi per il ricevimento delle comunicazioni
relative alla procedura i seguenti recapiti:
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 l’apposita area “Comunicazioni della procedura”,
 la casella di posta elettronica indicata al momento della Registrazione,
 la casella di posta elettronica dichiarata nell’autocertificazione,
 il numero di fax,
 il proprio indirizzo.
Le comunicazioni inerenti la procedura potranno, pertanto, essere inviate ad uno soltanto o più dei
suddetti recapiti del fornitore, a scelta e discrezione dell’Agenzia Regionale Centrale Acquisti.
Il concorrente dichiara di avere costantemente sotto controllo ciascuno dei suddetti recapiti.
Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso SINTEL sono
determinate dalle registrazioni di sistema (log), in conformità a quanto previsto dal D.P.R.
N.101/2002.
In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi, ciascuna delle imprese che prendono parte al
raggruppamento elegge quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla
procedura i suddetti recapiti appartenenti all’impresa mandataria.
ART. 6 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Per partecipare alla gara, i concorrenti dovranno sottoporre l’offerta in forma telematica seguendo le
modalità descritte sulla piattaforma.
Il fornitore, debitamente registrato al Sistema, accede attraverso le proprie Chiavi di accesso
nell’apposita
sezione “Invio Offerta” relativa alla presente procedura sul sito, all’URL
www.arca.regione.lombardia.it/. Il Sistema guida il fornitore alla preparazione dell’offerta attraverso
fasi successive che consentono di redigere e predisporre la documentazione richiesta, sottoscriverla
con firma digitale e caricarla (attraverso l’upload) sul Sistema, in vista dell’invio che dovrà avvenire
entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 19/09/2013, pena la nullità
dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura.
Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta oltre tale termine, anche per
causa non imputabile al Concorrente. Il mancato ricevimento di tutta o parte della documentazione
richiesta per la partecipazione alla procedura comporta l’irricevibilità dell’offerta e la non
ammissione alla procedura. E’ in ogni caso responsabilità dei soggetti concorrenti l’invio tempestivo
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e completo dei documenti e delle informazioni richieste, ai sensi del presente Disciplinare di gara,
pena l’esclusione dalla presente procedura.
L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da SinTel, come risultante dai log del Sistema.
Il Concorrente che ha presentato l’offerta può richiedere di ritirarla entro il termine previsto per la
presentazione, mediante apposita richiesta scritta da inviare al Responsabile Unico del
Procedimento.
Il concorrente potrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine sopra indicato,
previsto per la presentazione della medesima; questa nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti
della precedente. Non è necessario provvedere alla richiesta scritta di ritiro dell’offerta
precedentemente inviata poiché SinTel automaticamente annulla l’offerta precedente (stato
“sostituita”) e la sostituisce con la nuova.
I concorrenti esonerano l’A.O. Ospedale di Circolo di Busto Arsizio e Agenzia Regionale Centrale
Acquisti da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di
connettività necessari a raggiungere SinTel e a inviare i relativi documenti necessari per la
partecipazione alla procedura.
Saranno escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo, difformi dalla
richiesta o, comunque, inappropriate.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri
anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti
l’accesso a SINTEL o che impediscano di formulare l’offerta.
Il Sistema consente di memorizzare la documentazione di offerta redatta dal fornitore, interrompere
la redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo.
Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione,
l’offerta dovrà essere inviata attraverso SinTel. Si sottolinea che il semplice caricamento (upload)
della documentazione di offerta su SinTel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante.
L’invio avviene soltanto al termine e successivamente alla procedura di redazione, predisposizione e
caricamento sul Sistema della documentazione che compone l’offerta attraverso la fase “Invio
offerta”. Si suggerisce al fornitore di verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti dal
Sistema per procedere all’invio. Il Manuale d’uso del Fornitore e le istruzioni presenti sulla
piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva
presentazione dell’offerta
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La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive della procedura prevista
dal Sistema, che consentono di predisporre:
a) una busta telematica contenete la documentazione amministrativa (busta A);
b) una busta telematica contenete la documentazione tecnica (busta B);
c) una busta telematica contenete l’offerta economica (busta C);
Al termine, in unica soluzione, il Fornitore dovrà provvedere all’invio di tutto quanto predisposto
attraverso il Sistema SINTEL.
E’ messo a disposizione dei Concorrenti un Help Desk, raggiungibile al numero verde
800.116.738 esclusivamente per ottenere assistenza tecnica circa l’utilizzo di SinTel.
CONTENUTO DELLA “BUSTA A” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Il Concorrente debitamente registrato a SinTel accede con le proprie Chiavi di accesso nell’apposita
sezione “Invio Offerta” relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all’indirizzo
http://www.arca.regione.lombardia.it.
Nell’apposito campo “Documentazione Amministrativa” presente sulla piattaforma SinTel il
concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa di seguito
elencata, consistente in un unico file formato “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti
software di compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato
e firmato digitalmente:
1)
Dichiarazione “ALFA 1/2” e “ALFA 2/2”, disponibili sulla piattaforma, che dovranno essere
sottoscritti digitalmente dal Legale Rappresentante o comunque da persona abilitata ad
impegnare la Società, compilata in ogni sua parte; in caso di RTI/Consorzio le dichiarazioni
dovranno essere presentate da ogni ditta;
2)
In caso di RTI/consorzio ordinario non ancora costituito produrre atto di impegno,
sottoscritto da tutte le imprese raggruppande, a costituire in caso di aggiudicazione un
raggruppamento temporaneo, mediante conferimento alla capogruppo di mandato speciale
con rappresentanza. In caso di RTI già costituito deve esser prodotto mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza, conferito alla capogruppo per atto pubblico o scrittura
privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio;
3)
Nel caso di raggruppamento/consorzio ordinario, dichiarazione delle quote di partecipazione
al raggruppamento di ciascun componente e le corrispondenti quote di esecuzione;
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4)
Dichiarazione di aver realizzato cumulativamente, nel triennio 2010 – 2011 – 2012, un
fatturato globale pari ad almeno € 1.500.000,00, IVA esclusa. Nel caso di
raggruppamento/consorzio, ai sensi del comma 2 dell’art. 275 del D.P.R. 207/2010, il
requisito del fatturato globale dovrà essere posseduto nella percentuale minima del 60%
dall’Impresa Mandataria o dalla consorziata di punta e la restante percentuale
5)
Dichiarazione di aver realizzato cumulativamente, nel triennio 2010 – 2011 – 2012, un
fatturato specifico per forniture analoghe a quella oggetto di gara (fornitura di software e
servizi nell'ambito delle Risorse Umane), almeno pari ad € 800.000,00 IVA esclusa. Nel caso
di raggruppamento/consorzio, ai sensi del comma 2 dell’art. 275 del D.P.R. 207/2010 il
requisito del fatturato specifico, dovrà essere posseduto nella percentuale minima del 60%
dall’Impresa Mandataria o dalla consorziata di punta e la restante percentuale
6)
Dichiarazione di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93,
attestanti la capacità economica e finanziaria del Concorrente ad assumere gli impegni
connessi all'esecuzione del presente appalto. La dichiarazione dovrà essere presentata da tutti
i soggetti partecipanti alla gara, siano essi concorrenti individuali, sia essi imprese riunite o
riunende, siano esse consorzi ed imprese consorziate incaricate dell’esecuzione;
7)
Originale o copia conforme all’originale, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il
possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale sulla base delle norme della
pertinente serie UNI EN ISO 9001/2000, rilasciata da organismo accreditato; (in caso di
raggruppamento di tipo orizzontale, la certificazione dovrà essere posseduta da ciascuna delle
imprese che costituiranno il raggruppamento);
8)
Dichiarazione d’impegno, in caso di aggiudicazione, ad assumere gli obblighi di tracciabilità
dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010, “piano straordinario
contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”; in caso di
RTI/Consorzio da ogni ditta, firmata digitalmente per accettazione;
9)
Copia scansita della garanzia, firmata digitalmente, di cui all’art. 75, comma 1, D. Lgs
163/2006 (cauzione o fideiussione provvisoria), pari al 2% dell’importo complessivo a base
d’asta (IVA esclusa) per la partecipazione, nei termini della tabella qui riportata:
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IMPORTO COMPLESSIVO
DELL’APPALTO
IMPORTO GARANZIA (2%)
DEL VALORE
DELL’APPALTO
IMPORTO GARANZIA (1%)
DEL VALORE DELL’APPALTO
€ 390.000,00
€ 7.800,00
€ 3.900,00
La cauzione, da presentare in forma tassativa, pena l’esclusione dalla gara, può essere costituita, a
scelta dell’offerente:
o
in contanti, o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del
deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’Azienda;
o
mediante fideiussione che a scelta dell’offerente, può essere bancaria o assicurativa
o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107
del D.Lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio
garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
In caso di pagamento in contanti il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente n.
100000300001 della banca Intesa (IBAN: IT82P0306922807100000300001), con causale del
versamento “cauzione provvisoria per appalto di fornitura e installazione “chiavi in mano” di n. 1
Angiografo fisso per la sala di Emodinamica del P.O. di Busto Arsizio”. In tal caso, il concorrente dovrà,
altresì indicare nel Modello di Autocertificazione, ai fini dello svincolo delle predette somme, il
codice IBAN relativo al proprio conto corrente.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c., nonché l’operatività
della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La cauzione provvisoria potrà essere escussa e copre: (i) il caso di mancata sottoscrizione del
Contratto per fatto dell’aggiudicatario, (ii) il caso di falsa dichiarazione nella documentazione
presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti
richiesti, (iii) il caso di mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del
Contratto, nel termine stabilito; (iv) e, comunque, il caso di mancato adempimento di ogni altro
obbligo derivante dalla partecipazione alla gara.
La garanzia deve essere valida per 365 giorni dalla data di presentazione dell’offerta; essa copre la
mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario ed è svincolata automaticamente al
momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
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L’importo della garanzia, è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da
organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI
CEI ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie
UNI EN ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati
di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il
possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalla normativa vigente.
A titolo di cauzione provvisoria, il concorrente, dovrà inserire/allegare a Sistema, la fideiussione
originale rilasciata in formato elettronico da un istituto bancario o compagnia assicurativa o
intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993, che
svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero
dell’Economia e delle Finanze.
In particolare, la fideiussione dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione dalla procedura,
con firma digitale da parte del soggetto garante e dovrà essere presentata unitamente a copia
(scansita) del documento (procura, ecc.) che attesti i poteri del sottoscrittore della
fideiussione.
Alternativamente, nel caso in cui il fideiussore sia impossibilitato a rilasciare la cauzione
provvisoria firmata digitalmente solo questo documento, accompagnato dall’impegno di cui al
punto successivo, dovrà essere inviata in modalità tradizionale al protocollo dell’ente tassativamente
entro e non oltre la data prevista per la sottomissione dell’offerta, pena l’esclusione dalla gara.
La busta sigillata, contenente esclusivamente la cauzione provvisoria, dovrà essere inviata al
seguente indirizzo:
UFFICIO PROTOCOLLO – Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio” piazzale
Solaro, 3 21052 Busto Arsizio (VA).
La busta dovrà riportare oltre ai riferimenti del mittente i seguenti dati:
“Procedura di gara aperta SINTEL per l’affidamento della fornitura e installazione
“chiavi in mano” di nr. 1 ANGIOGRAFO FISSO da destinare presso l’Emodinamica del
Presidio Ospedaliero di Busto Arsizio” - FIDEJUSSIONE
Per i Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti/Geie/Consorzi ordinari di concorrenti la
fidejussione dovrà essere sottoscritta dal fidejussore:
a) In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito la fidejussione
deve essere unica, intestata a nome di tutte le Società che hanno costituito il
raggruppamento;
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b) In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti non ancora costituito la
fidejussione deve essere unica, intestata a nome di tutte le Società che costituiranno il
raggruppamento;
c) In caso di consorzio ordinario di concorrenti o di GEIE già costituito la fidejussione
deve essere intestata a nome del consorzio o del GEIE;
d) In caso di consorzio ordinario di concorrenti o di GEIE non ancora costituito la
fidejussione deve essere unica, intestata a nome di tutte le Società che costituiranno il
consorzio o il GEIE,.
10)
Dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare apposita garanzia per l’esecuzione del
contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs 163/2006 e successive s.m.i. qualora l’offerente
risultasse aggiudicatario. Tale impegno deve risultare anche in caso di versamento mediante
deposito cauzionale. In caso di prestazione della cauzione con fidejussione bancaria o polizza
assicurativa, tale impegno può essere contenuto all’interno dello stesso documento;
La dichiarazione di impegno dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione dalla
procedura, con firma digitale da parte del soggetto garante e dovrà essere presentata
unitamente a copia (scansita) del documento (procura, ecc.) che attesti i poteri del
sottoscrittore della fideiussione.
11)
modello DUVRI (allegato A – B – C – tabella nr. 9 – modulo di autocertificazione qualificazione
tecnico professionale), ai sensi D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., compilato e firmato digitalmente;
12)
certificazione dell’avvenuto sopralluogo;
13)
Copia scansita e firmata digitalmente della documentazione comprovante l’avvenuto
pagamento della contribuzione prevista dalla deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici;
NUMERO DI GARA
CODICE IDENTIFICATIVO
GARA
CONTRIBUTO PER I
CONCORRENTI
(CIG)
5161414
52791257C2
€ 35,00
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N.B.: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/Consorzio Ordinario
di Concorrenti il versamento deve essere effettuato dalla impresa designata quale
Capogruppo; in caso di consorzio stabile o consorzio di Cooperative il versamento deve
essere effettuato dal consorzio concorrente.
1)
in caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, il soggetto concorrente dovrà presentare la
documentazione elencata al successivo paragrafo dedicato “Avvalimento” del presente
Disciplinare di gara;
2)
copia del Capitolato d’oneri d’appalto firmato digitalmente, per accettazione;
PRECISAZIONI INERENTI AL RILASCIO DI DICHIARAZIONI
In merito alle dichiarazioni sostitutive di certificazioni si precisa che l’utilizzo dei modelli
forniti dalla stazione appaltante in allegato al presente Disciplinare, garantisce l’esatta
fornitura degli elementi richiesti; i suddetti modelli costituiscono parte integrante e
sostanziale del presente Disciplinare di gara. Il concorrente potrà fornire autonome
autocertificazioni che dovranno però contenere tutte le attestazioni previste nei modelli
predisposti dalla Stazione Appaltante.
Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci. L’Azienda
Ospedaliera effettuerà, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000, idonei controlli sulla veridicità delle
dichiarazioni sostitutive. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità del contenuto
delle stesse, il dichiarante decadrà dai benefici eventualmente conseguiti dal provvedimento
emanato sulla base della dichiarazione non veritiera e si procederà alla conseguente denuncia
penale.
CONTENUTO DELLA BUSTA “B” – OFFERTA TECNICA
Nell’apposito campo “Offerta Tecnica” presente sulla piattaforma SinTel il Concorrente, a pena di
esclusione, dovrà allegare i seguenti documenti tecnici; ciascuno documento tecnico dovrà essere
firmato digitalmente ed inserito in un unico file formato .zip ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero
equivalenti software di compressione.
L’offerta della ditta partecipante al presente procedimento dovrà essere completo di ogni aspetto
richiesto nei documenti di gara. In particolare il progetto deve seguire sia l’ordine previsto nel
capitolato d’oneri che l’ordine indicato per gli elementi di attribuzione dei punteggi
tecnici/qualitativi successivamente dettagliati nel presente disciplinare.
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L’Offerta tecnica dovrà contenere:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Deplinats illustrativi e schede tecniche del sistema offerto;
Progetto di realizzazione della sala;
Cronoprogramma lavori, interventi edili e impiantistici;
Computo metrico;
Piano particolareggiato della formazione;
Piano particolareggiato di organizzazione della manutenzione “full-risk”;
Si evidenzia che l’offerta tecnica non dovrà contenere alcun riferimento economico, pena
l’esclusione dalla gara.
CONTENUTO DELLA BUSTA “C” – OFFERTA ECONOMICA
Servendosi dell’apposita procedura guidata presente sul Sistema il concorrente deve presentare la
propria Offerta Economica compilando l’apposito campo proposto dalla Piattaforma Sintel. Il
concorrente dovrà inserire l’importo complessivo dell’appalto.
Il concorrente a pena di esclusione dovrà compilare e firmare digitalmente il “Modello GAMMA”,
disponibile sulla piattaforma, ed allegarlo in piattaforma nell’apposito campo “Dettaglio prezzi
unitari offerti” inserendo nel file in formato .xlsx i dati anagrafici e gli elementi dell’offerta
economica richiesti nelle celle con sfondo di colore rosso.
Al termine della compilazione dell’offerta economica, il Sistema genererà un documento in formato
“.pdf” che dovrà essere scaricato dal Fornitore sul proprio terminale e quindi sottoscritto con firma
digitale dal Titolare della ditta e dal suo Legale rappresentante.
In caso di partecipazione di R.T.I. o Consorzio, il predetto documento dovrà, pena l’esclusione del
concorrente, essere sottoscritto:
- in caso di RTI o di Consorzi costituiti al momento della presentazione dell’offerta: dal legale
rappresentante dell’impresa mandataria,
- in caso di RTI o di Consorzi non costituiti al momento della presentazione dell’offerta: dal
legale rappresentante di tutte le imprese raggruppate (ciò può avvenire con più firme in un
unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dall’impresa raggruppando).
Solo a seguito della sottomissione di tale documento in formato “.pdf” sottoscritto come richiesto, il
concorrente può completare la presentazione dell’offerta mediante la funzionalità di “invio offerta”
che, si rammenta, dovrà avvenire entro e non oltre il termine perentorio di presentazione
dell’offerta.
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Il concorrente dichiara che il prezzo offerto è remunerativo e comprensivo di tutto quanto richiesto e
indicato nel dettaglio nei documenti di gara.
In caso di contrasto tra l’importo imputato a Sistema in cifre e l’importo indicato sul modello
GAMMA (offerta economica), l’importo imputato all’Allegato Gamma prevale.
Le offerte economiche che superano il prezzo a base di gara saranno automaticamente
escluse.
Saranno, ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo indeterminato,
così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente.
Al termine della predisposizione di tutta la documentazione richiesta per l’invio dell’offerta,
compiuta ogni opportuna verifica circa la regolarità e la completezza della medesima, con specifico e
particolare riferimento ai requisiti formali e sostanziali indicati dal presente Disciplinare nonché
dalla normativa vigente, il fornitore provvede all’invio dell’offerta attraverso l’apposita funzione
presente sul Sistema denominata “invio offerta”.
L’offerta presentata entro il termine perentorio sopra indicato è vincolante per il fornitore per un
periodo di tempo pari a 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
Il Sistema utilizzato dalla stazione appaltante garantisce il rispetto della massima segretezza e
riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e
l’inalterabilità della stessa.
Il fornitore prende atto ed accetta che la trasmissione dell’offerta avvenga attraverso dispositivi
informatici e reti telematiche di comunicazione che non offrono garanzie circa la tempestività e la
completezza della trasmissione dell’offerta. La presentazione dell’offerta mediante il Sistema avviene
ad esclusivo rischio del fornitore, che si assume ogni responsabilità e qualsiasi rischio relativo alla
mancata o tardiva ricezione dell’offerta ed esonera la stazione appaltante e ARCA da qualsiasi
responsabilità al riguardo.
ARCA Gestore del sistema e la stazione appaltante non potranno essere ritenuti responsabili, fatti
salvi i limiti inderogabili di legge, ove l’offerta non pervenga entro il termine perentorio sopra
indicato. Resta altresì inteso che l’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato dal Sistema, come
risulta dalle registrazioni del Sistema.
Il fornitore che ha presentato l’offerta può richiedere di ritirarla entro il termine previsto per la
presentazione, mediante apposita richiesta da inviare al Responsabile del Procedimento, presso i
recapiti indicati nel bando. In questo caso l’offerta e tutti i documenti ad essa relativi non verranno
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presi in considerazione. Il fornitore potrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine
previsto per la presentazione della medesima.
Eventuali irregolarità riguardanti il bollo non comporteranno l’esclusione dalla gara, ma potranno
essere sanate con le modalità e nei termini stabiliti dal Responsabile del Procedimento.
Le attività e le forniture previste nel presente disciplinare costituiscono un lotto unico e, pertanto,
non saranno prese in esame offerte parziali.
ART. 7 - AVVALIMENTO
Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all’art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 88 del
D.P.R. 207/2010, il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del citato
Decreto - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economicofinanziario, tecnico-organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A tal fine, e in
conformità all’art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/2006, il concorrente che intenda far ricorso
all’avvalimento dovrà produrre ed inserire nell’apposito campo “Documentazione Amministrativa”, la
seguente documentazione aggiuntiva:
a) dichiarazione sottoscritta e firmata digitalmente dal legale rappresentante della Società
concorrente, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara,
con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende avvalere e dell’istituto ausiliario;
b) dichiarazione sottoscritta e firmata digitalmente dal legale rappresentante della Società
ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006, nonchè il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di
avvalimento;
c) dichiarazione sottoscritta e firmata digitalmente dal legale rappresentante della Società
ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso l’Azienda Appaltante a
mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui e carente il
concorrente;
d) dichiarazione sottoscritta e firmata digitalmente dal legale rappresentante della Società
ausiliaria con cui quest’ultimo attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o
consorziata ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006;
e) copia autentica scansita e firmata digitalmente del contratto in virtù del quale della Società
ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisisti e a mettere a
disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto, ed anche dell’eventuale
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periodo di proroga, ovvero, in caso di avvalimento nei confronti di una Società che
appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed
economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dall’art.
49, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 (obblighi previsti dalla normativa antimafia).
L’Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà, ai sensi dell’art. 46 del citato Decreto, di richiedere ogni
ulteriore documentazione qualora quella presentata non fosse ritenuta idonea e/o sufficiente. Si
precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 38 lettera h) del
D.Lgs. 163/2006, e di quant’altro stabilito dall’art. 49, comma 3, del Decreto stesso, si procederà
all’esclusione del concorrente e all’escussione della cauzione provvisoria.
Il Concorrente e la Società ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la
stipula del contratto. Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all’avvalimento:
 non è ammesso, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D Lgs. n. 163/2006, che dello
stesso istituto ausiliario si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i
concorrenti che si siano avvalsi del medesimo istituto;
 non è ammessa, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D Lgs. n. 163/2006, la
partecipazione contemporanea alla gara della Società ausiliaria e di quella che si
avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le Società;
 è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il
medesimo requisito, ai sensi dell’art. 49, comma 6, del D Lgs. n. 163/2006.
ART. 8 - TERMINI E MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLA CONTRIBUZIONE A FAVORE
DELL’AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI
Ai sensi della Deliberazione del 03.11.2010 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di
lavori, servizi e forniture in materia di “Contributi in sede di gara. Nuove modalità di versamento in
vigore dal 1° gennaio 2011” - “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23/12/2005 n. 266
per l’anno 2011” e delle “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, comma 67,
della legge 23 dicembre 2005 n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1° maggio 2010”, i
concorrenti che intendono partecipare alla procedura aperta in oggetto, sono tenuti al pagamento
della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del concorrente.
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà
necessario iscriversi on line, al nuovo “Servizio di Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito
web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, il
sistema consentirà le seguenti modalità di pagamento:
Pag. 21 di 35
 online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American
Express;
 in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione,
presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di
bollette e bollettini. All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it e disponibile la
funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico
bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di
Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per
la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve
riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza.
ART. 9 – Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione sarà disposta, a lotto unico, a favore della ditta che avrà presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del d.lgs. n. 163/2006 e successive
modificazioni e integrazioni e dell’art. 283 del DPR 207/2010, secondo i seguenti criteri:
All’offerta tecnica la Commissione attribuirà un punteggio massimo di 50 punti così suddivisi in
ordine decrescente:
ELEMENTI DI VALUTAZIONE AGLI ELEMENTI DIVERSI DAL PREZZO
PUNTEGGI
MAX PUNTI
50
PARAMETRO 1 - STATIVO
Stativo monoplanare ad arco a C motorizzato e isocentrico di costruzione compatta.
Sospensione a soffitto, ovvero in alternativa, altra configurazione in grado di garantire sia
ampia possibilità di accesso al paziente (anche per eventuali procedure rianimatorie) sia
ampia possibilità di posizionamento e rotazione dell’arco, senza necessità di riposizionare
il paziente stesso.
Elevata flessibilità operativa e la capacità di assicurare la completa copertura del paziente
dalla testa ai piedi, senza necessità di riposizionamento.
Ampie proiezioni LAO/RAO e CRAN/CAUD, con adeguata velocità di angolazione,
variabile da parte dell’operatore;
Possibilità di comandare i movimenti dell’arco a C da sala esame.
5
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LAO per arco a C antero-posteriore non inferiore a 60°.
RAO per arco a C antero-posteriore non inferiore a 90°.
Proiezione cranio/caudale per arco a C antero-posteriore non inferiore a 90°.
Distanza fuoco-detettore variabile.
Dispositivi anticollisione.
PARAMETRO 2 TAVOLO DI CATETERIZZAZIONE
Tavolo d’esame con piano portapaziente in fibra di carbonio (o equivalente) a basso
assorbimento, di adeguata lunghezza, elevata resistenza ed ampio sbalzo.
Il piano portapaziente deve avere ampi movimenti, tra cui la rotazione rispetto al proprio
asse sia per favorire il posizionamento del paziente sia per un rapido accesso allo stesso
in situazioni di emergenza.
Movimenti trendelerburg e anti-trendelerburg.
Altezza del piano regolabile con movimento motorizzato e distanza da terra non superiore
a 80 cm.
Possibilità di esplorazione “total body”.
Possibilità di supportare eventuali pesi aggiuntivi in caso di procedure di rianimazione o
per gli accessori necessari.
Portata in peso non inferiore a 180 kg.
Movimenti verticali, longitudinali e trasversali.
Dotazioni: asta porta flebo, dispositivi di bloccaggio del paziente, sistemi di sicurezza
antinfortunistica.
PARAMETRO 3 GENERATORE AD ALTA TENSIONE
Potenza massima erogabile dal generatore non inferiore a 100 kW.
Sistemi automatici di regolazione dei parametri di esposizione in scopia e in grafia.
Disponibilità di scopia digitale continua e pulsata, con ampio range di selezione di livelli
da parte dell’operatore.
Funzione Last Image Hold (LIH).
Segnalazione visiva in fase di esposizione.
Dispositivo di controllo dello stato termico del tubo che indichi all’operatore, sia in sala
comandi sia in sala esame, informazioni relative al parametro controllato.
Sistemi automatici di adattamento dei parametri di esposizione in funzione delle
dimensioni del paziente senza necessità di intervento da parte dell’operatore.
Dotazione di scopia digitale pulsata a diverse cadenze impostabili dall’operatore.
Sistema di raffreddamento in grado di garantire utilizzo anche in procedure di lunga
durata e con carichi di lavoro significativi.
5
5
PARAMETRO 4 COMPLESSO RADIOGENO E COLLIMATORE DEL FASCIO
Capacità d’accumulo dell’anodo superiore a 2.000 kHU.
Capacità di dissipazione termica dell’anodo superiore a 400 kHU/min.
Numero di macchie focali non inferiore a 2 delle quali la più piccola di dimensioni non
superiore a 0,5 mm.
Filtri anatomici motorizzati.
Filtri per la riduzione delle radiazioni a bassa energia.
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Collimatore completo di adeguati filtri per impiego in ambito cardioangiografico, a
variazione automatica in riferimento al campo selezionato.
Sistema di visualizzazione, documentazione e memorizzazione della dose erogata
secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 187/2000 e determinazione della KAP/DAP
nonché del Kerma in Aria nel Punto di Riferimento Interventistico
PARAMETRO 5 SISTEMA DI DETEZIONE
Flat Panel Detector con lato adeguato alla destinazione d’uso dell’angiografo non
superiore a 25 cm.
Il sistema deve essere dotato di un detettore piatto dinamico ad alta risoluzione, in grado
di soddisfare alle necessità sia diagnostiche sia interventistiche.
Dotato del maggior numero possibile di campi d’ingresso utili tutti provvisti di zoom.
La risoluzione del detettore deve essere la più elevata possibile per assicurare una elevata
risoluzione spaziale con dimensione del Pixel comunque non superiore a 200 micron.
La fluoroscopia, così come l’acquisizione d’immagine, deve essere eseguita utilizzando
una matrice da 1K con una profondità di almeno 10 bit.
Hardware e software per ricostruzione 3D/4D.
Il detettore deve offrire un design compatto per assicurare la massima capacità di
angolazione dell’arco ed un agevole accesso al paziente.
La griglia deve risultare removibile, per contenere ulteriormente la dose nei pazienti
pediatrici.
Il sistema di emodinamica deve essere dotato del modulo DSA per sottrazione di
immagini.
Sistema di scansione in grado di permettere la ricostruzione delle immagini senza perdita
di informazioni.
PARAMETRO 6 SISTEMA DI ACQUISIZIONE DIGITALE E SOFTWARE
Sistema digitale per l’acquisizione, l’elaborazione ed il trattamento delle immagini con
matrice 1024 x 1024.
Matrice di visualizzazione 1024 x 1024.
Cadenza di acquisizione dinamica non inferiore a 25 imm./sec. con matrice 1024x1024.
Memoria RAM da almeno 100.000 immagini.
Revisione automatica delle sequenze acquisite e conservazione dell’ultima immagine
fluoroscopica.
Dotazione di tutti i software di trattamento immagine cardiologica: filtri, enfatizzazione
dei bordi, etc.
Presenza di software per registrazione in fluoroscopia.
Elevata omogeneità sull’intero Field Of View (FOV) con assenza di distorsione;
Ottenimento di immagini di qualità elevata anche alla prima esposizione. Eventuali
soluzioni mirate ad un drastico incremento della qualità dell’immagine sono da
considerarsi preferenziali.
Nota - eventuali pacchetti specifici per una drastica riduzione della dose sia al Paziente
sia all’operatore saranno considerati elementi qualificanti e, pertanto, dovranno essere
descritti dettagliatamente, indicando quali offerti e quali opzionali.
Controllo dell’intero sistema in sala d’esame, incluso il sistema digitale.
5
7
7
Pag. 24 di 35
L’interfaccia utente deve essere semplice ed intuitiva.
Software per analisi cardiaca comprendente:
- pacchetto software cardiologico/coronarico per analisi avanzata compresa la
misurazione della stenosi, misurazione delle lunghezze, misurazione di angoli;
- pacchetto software ventricolare per analisi avanzata completa di calibrazione automatica
e manuale.
Visualizzazione e valutazione immagini TC e RMN.
Angio 3D rotazionale (simulazione TC).
Sistema di acquisizione sottrattiva (road mapping)
PARAMETRO 7 – WORKSTATION
Workstation in sala comandi, completa di postazione di lavoro, monitor LCD alta qualità
a colori da almeno 19”, sistema di masterizzazione CD/DVD.
Non sono previste stampanti anche perché il sistema offerto deve connettersi al RISPACs Aziendale.
PARAMETRO 8 ACCESSORI
Barriere di protezione anti X, di tipo pensile e a bordo del tavolo.
Supporti di posizionamento e accesso al paziente.
Collegamento dell’apparecchiatura con avvisatore/i luminosi emissione RX e con
interlock alle porte della sala.
Fantocci e dispositivi necessari per l’effettuazione dei Controlli di Qualità dell’immagine,
ai sensi del D.Lgs. n. 187/2000 e s.m.i., nonché di procedure software dedicate.
Multimetro per la determinazione di parametri espositivi in radiografia/fluoroscopia e
Angio3D-Rotazionale.
Pensile in sala esame predisposto di tutto quanto necessario ad alloggiare almeno n.4
(quattro) monitor.
Quattro monitor TFT/LCD medicali completi di cavi e quant’altro necessario per
collegare i diversi dispositivi (in via principale angiografo, poligrafo, sistema di
visualizzazione endovascolare), di dimensioni non inferiori ai 17”, da installare sul
1
6
Scialitica pensile per l’illuminazione del campo operatorio.
Due monitor TFT/LCD medicali, 1 (uno) in bianco e nero per le immagini radiologiche e
1 (uno) a colori, entrambi di dimensioni non inferiori ai 17” da installare in sala comandi
e con le seguenti caratteristiche:
Sistema di visualizzazione intracoronarico finalizzato all’impianto di stent riassorbibili e
alla ottimizzazione delle procedure di stenting del tronco comune
PARAMETRO 9 SISTEMA DI CONNESSIONE AL RIS-PACS CON
WORKSTATION
La configurazione del sistema digitale deve prevedere conformità Full-Dicom con
almeno le seguenti Classi:
- Send per il trasferimento immagini su rete;
- Query-Retrieve per il richiamo di immagini dalla rete;
- Print per la documentazione delle immagini su stampanti di rete;
Pag. 25 di 35
- Worklist per la ricezione dell’anagrafica Paziente inserita a livello centrale.
Il sistema deve prevedere la possibilità di esportare e gestire il dato dosimetrico da parte
di eventuali software esterni come ausilio all’ottimizzazione delle procedure (meglio se
con modalità MPPS)
Il sistema deve possedere una workstation dedicata all’istallazione dell’applicativo
aziendale RIS (attualmente AGFA).
PARAMETRO 10 - LAVORI EDILI E IMPIANTISTICI
Misure di contenimento dell’impatto dei lavori sull’attività sanitaria con riferimento a:
- modalità e tipologie dei confinamenti previsti;
- orari giornalieri di lavoro e previsione di esecuzione di alcune lavorazioni anche fuori
dai normali orari infrasettimanali;
- tipologie di apparecchiature previste e destinate alla estrazione di polveri dovute
all'attività di cantiere.
Riduzione del termine di ultimazione dei lavori.
4
5
La commissione utilizzerà il seguente metodo di determinazione dei coefficienti (V (a)i):
giudizio ottimo: coefficiente di attribuzione 1,0
giudizio buono: coefficiente di attribuzione 0,8
giudizio sufficiente: coefficiente di attribuzione 0,6
giudizio insufficiente: coefficiente di attribuzione 0,3
giudizio gravemente insufficiente: coefficiente di attribuzione 0
Ogni singolo Commissario procederà ad attribuire discrezionalmente il peso (giudizio) riferito al
parametro/sub parametro in esame. Successivamente, i coefficienti (V(a)i) verranno determinati
attraverso la media aritmetica dei coefficienti (pesi) attribuiti discrezionalmente dai singoli
commissari.
Per la riparametrazione dei punteggi raggiunti da ogni singola offerta per ogni parametro di
riferimento, la Commissione procederà secondo l’applicazione della seguente formula:
C(a) =
Dove:
C(a)
n
Wi
V(a)i
n
[Wi * V(a)i]
= indice di valutazione dell’offerta;
= numero totale dei requisiti;
= punteggio attribuito al requisito;
= coefficiente della prestazione dell’offerta rispetto al requisito variabile tra 0 e 1;
= sommatoria
La ditta che non avrà conseguito un punteggio qualitativo complessivo di almeno 26/50 non sarà
ammessa alla prosecuzione della gara.
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ELEMENTO DI VALUTAZIONE PREZZO
Ai fini della determinazione del coefficiente riferito all'elemento prezzo la Commissione Giudicatrice
utilizzerà la seguente formula:
p = pM x
In cui:
p
pM
P
Pm
P
Pm_____
= punteggio da attribuire all’offerta presa in considerazione;
= punteggio massimo attribuibile
= prezzo preso in considerazione;
= prezzo più basso
L’aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà totalizzato il maggior punteggio nella sommatoria
dei due parametri (prezzo qualità).
Le offerte anormalmente basse verranno sottoposte alla verifica ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i..
ART. 10 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite
definitivamente dalla Piattaforma SINTEL e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono
conservate dalla Piattaforma SINTEL medesima in modo segreto, riservato e sicuro.
La stazione appaltante procederà con le operazioni riguardanti lo svolgimento della gara in forma
completamente telematica tenuto conto che tutte le operazioni che seguono sono svolte assicurando
garanzia di massima trasparenza secondo le procedure previste dal Gestore del Sistema. Delle stesse
verrà data comunicazione ai fornitori mediante il Sistema.
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite
definitivamente dalla Piattaforma SINTEL e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono
conservate dalla Piattaforma SINTEL medesima in modo segreto, riservato e sicuro.
Di seguito si dettagliano le fasi della procedura telematica:
1° Fase – seduta pubblica - Verifica documentazione amministrativa:
Il giorno 20.09.2013 alle ore 12:00 presso la sede dell’A.O. Ospedale di Circolo di Busto Arsizio sita
P.le Solaro, 3 – Busto Arsizio – S.A. Provveditorato/economato - Sala Riunioni, il Seggio di gara
procederà, operando attraverso la piattaforma Sintel, a garanzia della segretezza e dell’inalterabilità
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della documentazione inviata dai concorrenti, nonchè del tracciamento e della registrazione delle
operazioni di gara, allo svolgimento in seduta pubblica delle seguenti attività:
a) verifica della tempestività della ricezione delle offerte e che le stesse offerte siamo
composte di Documentazione amministrativa, Documentazione tecnica e Offerta
economica (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento
presentato) -la verifica è riscontrata dalla presenza sulla piattaforma SINTEL delle
offerte medesime in quanto, le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero,
manchevoli di una o piu parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dalla
piattaforma SINTEL medesima;
b) Il Seggio di gara procederà attraverso la Piattaforma SINTEL all’apertura delle offerte
presentate e, quindi, ad accedere all’area contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata, mentre le offerte tecniche e le Offerte economiche
resteranno chiuse/bloccate dalla Piattaforma SINTEL; la Piattaforma SINTEL consentirà
l’accesso esclusivamente alla Documentazione amministrativa e si procederà alla
verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti;
c) al termine della verifica dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa
- in caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i concorrenti e
nell’interesse dell’A.O., il concorrente, conformemente a quanto previsto dall’art. 46 del
D.Lgs. 163/2006, verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione, a completare o a
fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati;
d) Successivamente si procederà tramite piattaforma SINTEL al sorteggio della/e ditta/e
per la verifica dei requisiti di cui all’art. 48 del D. Lgs. 163/06.
2° Fase – seduta pubblica – apertura documentazione Tecnica delle ditte ammesse:
Terminata la fase di controllo della documentazione amministrativa e delle verifiche di cui all’art 48
del D. Lgs. 163/06, si procederà allo sblocco e all’invito delle ditte concorrenti alla seduta pubblica
per l’apertura da parte della Commissione Giudicatrice delle Offerte tecniche per accertare, ai sensi
del D.L. 7 maggio 2012, n. 52, la presenza dei documenti in esse contenuti. Al termine di tale
riscontro la Commissione Giudicatrice procederà all’esame di merito.
Le Offerte economiche resteranno chiuse/bloccate dalla Piattaforma SINTEL e, quindi, il relativo
contenuto non sarà visibile nè dall’Azienda Ospedaliera, nè degli altri concorrenti nè da terzi.
Pag. 28 di 35
3° Fase – seduta riservata – attribuzione punteggi agli elementi diversi dal prezzo:
La Commissione Giudicatrice procederà, anche in più sedute riservate, alla valutazione dei progetti
prodotti da ciascuna partecipante alla presente procedura di gara ai fini dell’attribuzione dei
punteggi tecnici-qualitativi, secondo le modalità e i criteri stabiliti nel presente disciplinare,
verbalizzando l’esito dei propri lavori.
4° Fase – seduta pubblica- apertura offerte economiche:
Conclusa la valutazione della Commissione Giudicatrice in merito alle componenti tecniche presenti
in ogni offerta sottomessa da ciascun fornitore, l’Azienda Ospedaliera comunicherà alle ditte
partecipanti, con preavviso di almeno due giorni solari, l’ora ed il giorno in cui verranno aperte le
buste elettroniche relative alle offerte economiche. In particolare:
o
lettura dei punteggi qualitativi attribuiti dalla Commissione Giudicatrice inseriti a
sistema;
o
il Sistema procede alla visualizzazione dei valori offerti all’interno del modello
Gamma e di conseguenza alla formazione della graduatoria proposta in
automatico dalla piattaforma medesima;
o
la staziona appaltante in seduta pubblica verificherà l’eventuale offerta anomala:
In conformità al disposto dell’art. 86 comma 2 del D.Lgs 163/2006, si procederà alla
valutazione dell’anomalia delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al
prezzo, sia i punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi superiori
ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando. Qualora la
migliore offerta risulti sospetta di anomalia, l’Amministrazione richiederà al
concorrente le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare
l’importo complessivo offerto, nonchè quelle relative agli altri elementi di
valutazione dell’offerta, assegnando un termine non inferiore a 15 giorni per la
presentazione delle stesse. Nella valutazione dell’anomalia, che avverrà secondo
quanto disposto dagli articoli 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006, l’Amministrazione terra
conto dei costi relativi alla sicurezza, che devono essere specificamente indicati
nell’offerta e risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle
prestazioni oggetto del presente appalto. Qualora l’esame delle giustificazioni
richieste e prodotte non sia sufficiente ad escludere l’incongruità dell’offerta,
l’Amministrazione richiederà all’offerente di integrare i documenti giustificativi
procedendo ai sensi dell’art. 87 e 88 del D.Lgs. 163/06. All’esclusione potrà
provvedersi solo all’esito dell’ulteriore verifica in contraddittorio. Ai sensi dell’art.
88, comma 7, l’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle cinque migliori offerte.
Pag. 29 di 35
Nel caso di parità d’offerte (stesso punteggio globale) si procederà in seduta stante a:
-
I^ richiedere un miglioramento dell’offerta, nel caso in cui è presente almeno uno dei
concorrenti interessati;
-
II^ all’estrazione a sorte, se nessuno dei concorrenti è presente o se nessuno propone
un’offerta migliorativa.
La Commissione ha la facoltà di richiedere la regolarizzazione della documentazione e la
presentazione di informazioni e chiarimenti, assegnando al Concorrente un termine perentorio.
Delle suddette operazioni verrà data evidenza a sistema. L’aggiudicazione provvisoria sarà
comunicata ai fornitori tramite il Sistema SINTEL. La graduatoria provvisoria sarà visibile dai
concorrenti che si collegheranno al Sistema.
Dei lavori della Commissione Giudicatrice verranno redatti specifici verbali.
Le persone che interverranno nel corso della seduta pubblica dovranno essere tutte munite di
fotocopia del documento di identità, i Legali Rappresentanti dovranno essere in possesso di
fotocopia di idoneo documento attestante la qualifica posseduta, le persone appositamente delegate
dovranno essere in possesso di delega, accompagnata da documento d’identità e documento
attestante la qualifica del delegante o da fotocopia della procura notarile.
Ulteriori informazioni:
Nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea o conveniente,
l’Azienda Ospedaliera si riserva di non procedere all’aggiudicazione;
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma
4, D. Lgs. 163/2006)
l’Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di sospendere, reindire o non aggiudicare
motivatamente la gara;
l’Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara in considerazione di
eventuali adesioni a convenzioni CONSIP attivate dallo stesso ente su servizi analoghi a
quelli oggetto della presente gara;
ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’Azienda Ospedaliera e per essa la
Commissione di Gara, si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti di fornire chiarimenti
in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
Pag. 30 di 35
la mancanza, l’incompletezza o irregolarità di un solo documento o atto richiesto a pena di
esclusione comporterà l’esclusione dalla gara;
l’offerente resta impegnato con l’Amministrazione per effetto della presentazione
dell’offerta;
l’Amministrazione non assume nessun impegno con l’Impresa prima dell’approvazione
definitiva di rito degli atti di gara;
le eventuali tasse di bollo e l’imposta di registro sono a carico dell’Aggiudicatario;
l’esito della gara sarà pubblicato nei termini e per gli effetti dell’art. 79 del DLgs n.
163/2006.
ART.11 - L’AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA, LA STIPULA DEL CONTRATTO
L’aggiudicazione sarà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida.
L’aggiudicazione provvisoria: concluse le operazioni di gara, si provvederà a dichiarare attraverso
la funzionalità presente in piattaforma l’aggiudicazione provvisoria.
L’aggiudicazione definitiva: l'aggiudicazione definitiva verrà disposta dalla Stazione Appaltante
con apposito provvedimento a favore della migliore offerta.
La Stazione Appaltante potrà non aggiudicare l’appalto, previa congrua motivazione, per casi
significativi di tutela dell’interesse pubblico quale, a titolo esemplificativo, l’eccessiva onerosità del
prezzo indicato nell’offerta risultata aggiudicataria o se nessuna offerta risulti conveniente o idonea.
ART. 12 - VALIDITÀ DELLA GRADUATORIA
In caso di revoca dell’aggiudicazione o risoluzione del contratto l’Azienda si riserva la facoltà di
aggiudicare la gara al concorrente che segue il primo, nella graduatoria formulata nel provvedimento
di aggiudicazione.
Entro i termini di validità dell’offerta economica il concorrente classificato in posizione utile in
graduatoria, sarà tenuto all’accettazione dell’aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause
(esclusa in ogni caso la variazione dei prezzi) che impediscano la stipulazione del contratto.
Pag. 31 di 35
L’Azienda si riserva la facoltà di utilizzare la graduatoria a scorrimento, previa conferma della
validità dell’offerta da parte delle società concorrenti. La mancata conferma comporterà l’ulteriore
scorrimento della graduatoria.
ART. 13 - SOTTOSCRIZIONE DEL CONTRATTO
A seguito dell’aggiudicazione provvisoria, l’Azienda Ospedaliera procederà a verificare d’ufficio, ai
sensi dell’Art. 43 del DPR n. 445/2000, la veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa
aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta.
L’Azienda Ospedaliera provvederà altresì ad effettuare le verifiche di cui all’art. 48 comma 2 del
D.Lgs. 163/2006 qualora la ditta non sia stata sottoposta al controllo nelle prime fasi della procedura
di gara.
In caso di esito positivo delle stesse, si procederà all’aggiudicazione definitiva.
Ai fini della stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà produrre la seguente documentazione:
a)
certificato di iscrizione al Registro delle Imprese recante la dicitura antimafia di cui all’art. 9,
comma 1, D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252, emesso in data non anteriore a 5 (cinque) mesi dalla data
di aggiudicazione, o per le Imprese straniere non aventi sede in Italia, certificato equipollente;
ovvero, dichiarazione sostitutiva ex art. 10, comma 4, D.P.R. 252/1998, ove ritenuto sufficiente
dalla Prefettura di competenza;
b)
copia della documentazione riportante i dati identificativi del conto corrente bancario o postale
dedicato, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche - ai fini dell’assolvimento degli
obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 136/2010 e ss.mm.ii. nonchè le generalità e codice fiscale di tutti i soggetti (persone fisiche) delegati ad operare su di
essi;
c)
copia del modello GAP, debitamente compilato nelle parti di propria competenza;
d)
idonei documenti comprovanti la prestazione di una cauzione definitiva, a garanzia degli
impegni contrattuali assunti, di importo pari al 10% dell’offerta economica dell’Aggiudicatario,
eventualmente incrementata ai sensi dell’art. 113 D. Lgs. n. 163/2006. In caso di aggiudicazione
con ribasso superiore al 10% (dieci per cento), la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti
punti percentuali quanti quelli eccedenti il 10% (dieci per cento); ove il ribasso sia superiore al
20% (venti per cento), l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore
al 20% (venti per cento).
Pag. 32 di 35
Tale cauzione definitiva dovrà essere prestata mediante fidejussione bancaria o polizza
assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:

essere incondizionata e irrevocabile;

prevedere la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”, obbligandosi il
fideiussore, su semplice richiesta scritta della Azienda ospedaliera, ad effettuare il
versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto
aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa;

prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 2 Cod. Civ.;

avere copertura anche per il recupero delle penali contrattuali.
La cauzione definitiva deve prevedere la comunicazione alla stazione appaltante di ogni
variazione inerente il fidejussore quale, a titolo esemplificativo, cambio di denominazione
sociale, di sede legale, fusioni, incorporazioni, ecc.;
e)
adeguate polizze assicurative a copertura di tutti i rischi connessi alle attività contrattuali
secondo i massimali previsti nel capitolato speciale d’appalto.
f)
per le Imprese non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, la nomina, nelle forme di
legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3, D.P.R. n.
633/72;
In caso di R.T.I. , Consorzi o gruppi:
-
la documentazione di cui al precedente punto a) dovrà essere presentata da tutte le
Imprese raggruppate, ovvero da tutte le Imprese consorziate e dal Consorzio,
-
la documentazione di cui ai precedenti punti b) e c) dovrà essere presentata
dall’Impresa mandataria o dal Consorzio;
-
la documentazione di cui al precedente punto d) dovrà essere presentata da tutte le
Imprese raggruppate o consorziate non residenti senza stabile organizzazione in
Italia;
-
dovrà inoltre essere prodotta copia autentica del mandato speciale irrevocabile con
rappresentanza alla Impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio,
Pag. 33 di 35
ove non prodotta in sede di presentazione dell’offerta per essere il R.T.I. o Consorzio
non ancora costituito al momento dell’offerta.
Altra documentazione eventualmente ritenuta necessaria dall’Azienda Appaltante.
Sono a carico della ditta aggiudicataria tutte le spese inerenti e conseguenti all’aggiudicazione
dell’appalto.
Qualora l’Aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in possesso dei
requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, l’Azienda Ospedaliera procederà
all’aggiudicazione della gara alla seconda Concorrente classificata.
ART. 14 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 D.Lgs. 196/2003, si informa che:
Titolare del trattamento e: Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio”- sede legale
P.le Solaro, 3 - 21052 Busto Arsizio.
Responsabile del trattamento e: Il Responsabile della S.A. Provveditorato/economato dell’Azienda
Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio”.
Finalità del trattamento: i dati forniti vengono acquisiti per le finalità connesse alla gara, alla
stipula e alla esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del
corrispettivo contrattuale, in adempimento di precisi obblighi di legge.
Conferimento obbligatorio: a tal riguardo tutti i dati richiesti rivestono carattere obbligatorio e il
concorrente e tenuto a renderli pena la mancata ammissione alla partecipazione alla gara.
Modalità del trattamento: il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza
e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali e informatici idonei a
memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti
in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati e/o diffusi: nell’ambito della
normativa vigente in materia di appalti pubblici, i dati potranno essere comunicati a:
 altre Unita Operative dell’Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio”- sede
legale P.le Solaro, 3 - 21052 Busto Arsizio;
Pag. 34 di 35
 altri concorrenti e a tutti i soggetti aventi titolo che facciano richiesta di accesso ai
documenti della procedura nei limiti e secondo le norme di cui alla Legge n. 241/1990;
 all’Autorita per la Vigilanza (AVCP) di Roma e al Servizio Regionale dell’Osservatorio sugli
Appalti Pubblici della Regione Lombardia, alla Prefettura competente e agli altri Enti
pubblici come per legge.
Diritti dell’interessato: relativamente ai suddetti dati al concorrente, in qualità di interessato,
vengono riconosciuti i diritti di cui al D. Lgs. n. 196/2003 (“codice privacy”).
ART. 15 - DISPOSIZIONI FINALI
L’Amministrazione si riserva, altresì la facoltà di sospendere o non aggiudicare la gara qualora
nessuna delle offerte presentate risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai
sensi dell’art. 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii, ovvero qualora, nelle more dello
svolgimento della procedura di gara, Consip S.p.A. attivi una convenzione per un servizio
corrispondente a quello oggetto di affidamento ed avente parametri prezzo-qualità più convenienti;
in ogni caso i concorrenti non hanno diritto a compensi, indennizzi, rimborsi o altro.
Nel caso di mancata stipulazione del contratto con l’aggiudicatario per qualsivoglia circostanza, e
facoltà dell’Amministrazione procedere al conferimento dell’incarico al soggetto che segue in
graduatoria alle condizioni della relativa offerta presentata in sede di gara.
L’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta e sulla Stazione Appaltante non
graverà alcun obbligo sino a quando non sarà divenuto efficace il provvedimento di aggiudicazione
definitiva, secondo quanto stabilito dall’art. 11, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
Ai soggetti concorrenti alla gara nessun compenso/rimborso e riconosciuto per la presentazione
delle offerte (progettuali ed economiche); le offerte (progettuali ed economiche) dei soggetti
aggiudicatari sono conservate dall’Amministrazione e non e prevista la loro restituzione.
Per quanto non previsto espressamente dal presente Disciplinare di gara, si rimanda alla normativa
vigente in materia di pubbliche forniture e di quanto disposto dal Codice Civile.
Allegati:
Capitolato D’oneri
Mod.ALFA 1/1 e 2/2 (Dichiarazioni),
Mod. GAMMA (Schema Offerta Economica)
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STRUTTURA AZIENDALE PROVVEDITORATO ECONOMATO

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