Determinazione del Responsabile di Area

COPIA
Determinazione num.
Data adozione
523
22/07/2013
COMUNE DI TEZZE SUL BRENTA
Provincia di Vicenza
_________________________
Determinazione
del Responsabile di Area
Oggetto:
INDIZIONE GARA NEL MERCATO ELETTRONICO PER
L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI CANCELLERIA E
MATERIALE VARIO - BIENNIO 2013 E 2014.
Settore Proponente
AREA CONTABILE - -
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Fto LUISON ORIETTA
IL RESPONSABILE AREA CONTABILE
Visto che con delibera di C.C. n° 31 del 03.07.2013 è stato approvato il Bilancio di
Previsione 2013 e allegati;
Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n° 100 del 10.07.2013 di
approvazione e affidamento del P.E.G. per l'anno 2013;
Ricordato che il 31.12.2012 è scaduto l’appalto per la fornitura della cancelleria e
materiale vario;
Ravvisata la necessità di procedere a indizione gara per un nuovo appalto per il
biennio 2013- 2014 e ad approvare il relativo foglio condizioni;
Preso atto che:
l’art. 26 della Legge n. 488 del 23.12.1999 prevede che per l’acquisto di beni e di
servizi l’Ente ricorra alle convenzioni Consip, ovvero si utilizzi il parametro
qualità/prezzo come soglia massima per gli acquisti eseguiti al di fuori della Consip;
il Decreto Legge n. 95 del 06.07.2012, convertito in legge con modificazioni Legge n.
135 del 07.08.2012, prevede all’art. 1 – comma 1 – che i contratti stipulati in violazione
dell’art. 26, comma 3, della legge 23.12.1999 n. 488 “sono nulli, costituiscono illecito
disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa. Ai fini della determinazione
del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo, ove indicato, dei
detti strumenti di acquisto e quello indicato nel contratto”;
-
la citata Legge 135/2012 prevede all’art. 1, comma 3, che ”Le Amministrazioni
pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le
convenzioni di cui all’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip
S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell’art. 1, comma
455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione
non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome
procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti
aventi durata e misura
strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità
della detta convenzione;
-
la Legge n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le
amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione (M.E.P.A.), o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di
beni e servizi anche di importo inferiore ad € 200.000,00;
Verificato che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per la fornitura in
oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell’art. 26, comma 3 della Legge 488/1999 da Consip
S.p.A. per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze come risulta dall’apposito sito
internet www.acquistinretepa.it;
Rilevato che tali beni sono però reperibili sul mercato elettronico della pubblica
amministrazione (M.E.P.A.), che permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto
soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio
rispondono alle propria esigenze, attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (O.d.A.) o
di richiesta di offerta (R.d.O.);
Atteso che l'articolo 125 del D.Lgs n. 163/2006 (codice degli appalti pubblici) - al
comma 11 ultima parte - prevede che, per servizi e forniture di importo inferiore a € 40.000,00
è consentito l'affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento, e considerato
che da ciò si desume l'intendimento del legislatore di contemperare il principio di trasparenza
con quello di proporzionalità e non aggravamento del procedimento per procedure di modesto
valore economico, e ritenuto ciò a maggior ragione valido in rapporto alla specialità del
bene/servizio da acquisire;
Tenuto conto che il citato art. 125 del Decreto Legislativo n. 163/2006 stabilisce che le
acquisizioni di beni e servizi in economia possono essere effettuate mediante procedura di
cottimo fiduciario, cioè mediante una procedura negoziata in cui le acquisizioni avvengono
mediante affidamento a terzi;
Visti gli articoli n. 67 c.1 , 81, 82 di cui al D.Lgs. 163/2006;
Rilevato che in base al piano esecutivo di gestione, approvato con delibera di G.C. n°
100 in data 10.07.2013, la somma presunta a disposizione per la fornitura di cancelleria e
materiale vario ammonta ad € 3.500,00 più IVA;
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•
•
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Visti gli allegati parte integrante e sostanziale del presente provvedimento :
lettera di invito RdO M.E.P.A, allegato sub “A”
elenco dei prodotti richiesti sub “B”
foglio condizioni, allegato sub “C”
elenco ditte da invitare scelte direttamente sul M.E.P.A, allegato sub “D”
Criterio dell’offerta richiesta : il prezzo più basso;
Ribadito che comunque per forniture o servizi inferiori ad € 40.000,00= è consentito
l’affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento;
Visto l’art. 192 del T.U.E.L. - D.Lgs. n° 267/2000 “determinazioni a contrattare e
relative procedure”;
Visto l'art. 107 "Funzioni e responsabilità dei dirigenti" del Decreto Legislativo 18
Agosto 2000, n° 267;
Visto il Decreto Sindacale prot. n° 6 del 02.01.2013 con il quale è stato nominato il
"Responsabile dell’Area Contabile";
Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica rilasciato dal responsabile dell’Area
Contabile, di cui all’art. 49 – 1^ comma – del D.L.vo nr. 267 del 18.08.2000, attestante che
l’atto è conforme alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa;
Espresso il parere favorevole di regolarità contabile rilasciato dal responsabile del
Settore Finanziario, di cui all’ art. 49 – 1^ comma – del D.L.vo nr. 267 del 18.08.2000;
DETERMINA
1)
di indire la seguente gara, mediante procedura ristretta, per l’affidamento delle forniture
di cancelleria e materiale vario per il biennio 2013-2014 per un importo presunto
annuale di € 3.500,00 più IVA;
2)
di approvare gli allegati:
•
lettera di invito (RdO- M.E.P.A), allegato sub “A”
•
•
elenco dei prodotti richiesti sub “B”
foglio condizioni, allegato sub “C”
•
elenco ditte da invitare scelte direttamente sul M.E.P.A, allegato sub “D”
che fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in riferimento ai
quali dovrà essere compilato l’offerta relativa alla fornitura richiesta al prezzo più basso;
3)
di rinviare a successivo provvedimento l’aggiudicazione e il relativo impegno di spesa;
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Parere regolarità tecnica – art. 49 – 1° comma - D.Lvo 267 del 18 Agosto 2000
Area Proponente: Contabile
Il Responsabile di Area esprime parere favorevole per la regolarità tecnica e attesta che la
determinazione che precede è conforme alla regolarità e correttezza dell’azione
amministrativa.
Data: 22/07/2013
F.to: dott.ssa Luison Orietta
Parere regolarità contabile – art. 49 – 1° comma - D.Lvo 267 del 18 Agosto 2000
Area Proponente: Contabile
Il Ragioniere Capo esprime parere favorevole per la regolarità contabile.
Data: 22/07/2013
F.to: dott.ssa Luison Orietta
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto attesta che copia della presente determinazione viene affissa all'
Albo Pretorio
Comunale per 15 gg. consecutivi
dal
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al
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IL RESPONSABILE DELEGATO
Fto Pilotti Valerio
VISTO: Il Sindaco
Copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo.
Lì, ....................
IL RESPONSABILE
LUISON ORIETTA