Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell

Profili giuridici del rapporto tra uomo e
animale nell’ambito della Pet Therapy
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Normativa
Decreto Presidente Consiglio Ministri 28.02.2003 (G.U. 4.3.2003 n. 52)
Accordo bilaterale Ministero Salute, regioni e provincie autonome di Trento e Bolzano
del 6 febbraio 2003 in materia di benessere degli animali da compagnia e pet-therapy
(Gazz. Uff n. 51 del 3.3.2003) al fine di:
a) assicurare il benessere degli animali;
b) evitarne utilizzi riprovevoli, sia diretti che indiretti;
c) consentirne l'identificazione, attraverso l'utilizzo di appositi microchips;
d) utilizzare la pet-therapy per la cura di anziani e bambini su tutto il territorio
nazionale.
Legge Regione Veneto del 3 gennaio 2005 n. 3
Disposizioni sulle terapie complementari (Terapia del sorriso e Pet therapy)
Legge Regione Friuli Venezia Giulia del 12 aprile 2012 n. 6
Norme in materia di terapie e attività assistite con gli animali (Pet therapy)
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Finalità
La Regione del Veneto, con la presente legge intende promuovere la
conoscenza lo studio e l’utilizzo di nuovi trattamenti di supporto e
integrazione delle cure clinico - terapeutiche quali la terapia assistita dagli
animali o pet therapy.
Pet therapy le attività che utilizzano l’impiego di animali in affiancamento alle
terapie della medicina tradizionale nella fase terapeutica, quale strumento di
promozione della riabilitazione nei confronti della disabilità fisica, psichica,
psichiatrica e di socializzazione con particolare riferimento ai bambini in
situazione di disagio, vittime di maltrattamenti, abbandono e abusi e agli
anziani autosufficienti e non.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Finalità
La Regione Friuli Venezia Giulia definisce e promuove:
Terapia Assistita con gli Animali (TAA)
Attività Assistita con gli Animali (AAA),
riconoscendone il valore terapeutico e riabilitativo, stabilisce i parametri da
adottare al fine di assicurare il benessere psicofisico dei fruitori dell'intervento
terapeutico o ludico-ricreativo e la salute e il benessere degli animali coinvolti.
Le TAA e le AAA rappresentano un metodo co-terapeutico che, attraverso
attività ludico-ricreative e con l'ausilio degli animali, stimola il paziente a livello
motorio e psicologico, permettendogli di assumere il ruolo di protagonista
dell'interazione partecipando attivamente al processo riabilitativo.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Ai fini della presente legge si intende per:
Terapia Assistita Animali, una attività terapeutica, che affianca e supporta le
terapie della medicina tradizionale, finalizzata a migliorare le condizioni di
salute e le funzioni fisiche, sociali, emotive e cognitive del paziente;
Attività Assistita Animali, ogni intervento di tipo ludico, ricreativo ed educativo
finalizzato a migliorare la qualità della vita dei soggetti interessati.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Progetti
La Giunta regionale emana un bando per la presentazione di progetti di
pet therapy a cui possono partecipare:
Veneto:
le aziende ULSS e le aziende ospedaliere del servizio sanitario regionale;
progetti in ambiente ospedaliero in via prioritaria nei reparti di pediatria,
neurologia e oncologia e nelle strutture semiresidenziali e residenziali per
disabili, anziani autosufficienti e non.
Friuli Venezia Giulia:
strutture sanitarie pubbliche e private, centri di riabilitazione, centri
residenziali e semi-residenziali sanitari, case di riposo, centri diurni, scuole
di ogni ordine e grado, istituti di detenzione, comunità di recupero, centri
privati, fattorie didattiche e sociali, centri gestiti da cooperative sociali.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Soggetti
Utente
Pazienti ospedale (reparti di pediatria, neurologia e oncologia)
Disabili
Anziani
Animale
animali di età superiore ai dodici mesi che, per caratteristiche fisiologiche e
comportamentali, siano compatibili con gli obiettivi del progetto.
Cani
www.formlab.it
Cavalli
Asini
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Equipe
Le TAA e AAA provvedono equipe multidisciplinari di lavoro per la
progettazione e lo svolgimento delle attività
Veterinario
Veterinario comportamentale
Salute
Psicologo
Psicologo Animale
Benessere
Educatore cinofilo
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Gli animali devono essere sottoposti:
- programma sanitario: che ne attesti costantemente lo stato di buona salute e di
benessere;
- addestramento: i percorsi di addestramento degli animali e le attività di TAA e
AAA devono essere svolti attraverso metodi "gentili", senza alcuna coercizione o
maltrattamento al fine di garantirne l'equilibrio fisiologico, emozionale e cognitivo,
favorendo altresì una corretta interazione con l'uomo.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Responsabilità
Ai fini della prevenzione del rischio di danni o lesioni da parte degli animali è
stato attribuito un ruolo fondamentale alla responsabilità dei proprietari.
Il proprietario di un animale, infatti, è sempre responsabile del benessere e
del controllo del proprio animale, pertanto risponde sia civilmente, che
penalmente dei danni o lesioni che questi arreca a persone, animali o cose.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Responsabilità Civile
Art. 2052 codice civile
Il proprietario di un animale o chi se ne serve per il tempo in cui l’ha in uso, è
responsabile dei danni cagionati dall’animale, sia che fosse sotto custodia, sia
che fosse smarrito o fuggito, salvo che provi il caso fortuito.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Proprietario - Utilizzatore
- La responsabilità di cui all'art. 2052 cod. civ., prevista a carico del proprietario di
animale per i danni cagionati dallo stesso, trova un limite solo nel caso fortuito,
ossia nell'intervento di un fattore esterno nella causazione del danno, che presenti
i caratteri dell'imprevedibilità, dell'inevitabilità e dell'assoluta eccezionalità.
- La responsabilità per il danno causato dall'animale, prevista dall'art. 2052 cod. civ.,
incombe a titolo oggettivo sul proprietario o su chi si serve dell'animale, per tale
dovendosi intendere colui che usa l'animale per soddisfare un interesse autonomo.
- Il proprietario si libera della responsabilità solo ove provi di essersi spogliato
dell'utilizzo dell'animale.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Istituto
L'accoglimento della domanda di iscrizione in un istituto determina
l'instaurazione di un vincolo negoziale dal quale sorge a carico dello stesso
l'obbligazione di vigilare sulla sicurezza e l'incolumità dell‘utente e, quindi, di
predisporre gli accorgimenti necessari affinché nei locali non si introducano
persone o animali che possano arrecare danno agli utenti.
Esonero responsabilità
L'amministrazione ha l'onere di dimostrare che l'evento dannoso è stato
determinato da causa ad essa non imputabile, essendo stati predisposti gli
accorgimenti idonei ad evitare il suo verificarsi.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Responsabilità Penale
Art. 544 ter - Maltrattamento di animali.
Chiunque, per crudeltà o senza necessità, cagiona una lesione ad un
animale ovvero lo sottopone a sevizie o a comportamenti o a fatiche o a
lavori insopportabili per le sue caratteristiche ecologiche è punito con la
reclusione da tre mesi a un anno o con la multa da 3.000 a 15.000 euro.
La pena è aumentata della metà se dai fatti di cui al primo comma deriva la
morte dell'animale.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Sez. 3, Sentenza n. 15061 del 24/01/2007
L'abuso nell'uso del collare coercitivo di tipo elettrico "antiabbaio" integra il
reato di maltrattamento di animali, di cui all'art. 544 ter cod. pen., atteso che
ogni comportamento produttivo nell'animale di sofferenze che non trovino
adeguata giustificazione costituisce incrudelimento rilevante ai fini della
configurabilità del citato delitto contro il sentimento per gli animali.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Art. 672 - Omessa custodia e mal governo di animali.
Chiunque lascia liberi, o non custodisce con le debite cautele, animali
pericolosi da lui posseduti, o ne affida la custodia a persona inesperta, è punito
con la sanzione amministrativa da lire euro 25 a euro 258.
Alla stessa pena soggiace:
1) chi, in luoghi aperti, abbandona a se stessi animali da tiro, da soma o da
corsa, o li lascia comunque senza custodia, anche se non siano disciolti, o li
attacca o conduce in modo da esporre a pericolo l'incolumità pubblica, ovvero
li affida a persona inesperta;
2) chi aizza o spaventa animali, in modo da mettere in pericolo l'incolumità
delle persone.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Sez. 4, Sentenza n. 34813 del 02/07/2010
In tema di omessa custodia di animali, l'obbligo di custodia sorge ogni
qualvolta sussista una relazione anche di semplice detenzione tra l'animale e
una data persona, in quanto l'art. 672 cod. pen. collega il dovere di non
lasciare libero l'animale o di custodirlo con le debite cautele al suo possesso,
da intendere come detenzione anche solo materiale e di fatto, non essendo
necessaria un rapporto di proprietà in senso civilistico.
(Fattispecie in tema di responsabilità per lesioni colpose cagionate dal morso
di un cane)
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Art. 590 - Lesioni personali colpose
Chiunque cagiona ad altri per colpa una lesione personale è punito con la
reclusione fino a tre mesi o con la multa fino a euro 309.
Se la lesione è grave la pena è della reclusione da uno a sei mesi o della multa
da euro 123 a euro 619, se è gravissima, della reclusione da tre mesi a due
anni o della multa da euro 309 a euro 1.239.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Sez. 4, Sentenza n. 34765 del 03/04/2008
La posizione di garanzia assunta dal proprietario di un cane gli impone
l'obbligo di adottare le cautele necessarie a prevenire le prevedibili reazioni
dell'animale e pertanto egli risponde a titolo di colpa delle lesioni cagionate a
terzi dallo stesso animale, qualora ne abbia affidato la custodia a persona
inidonea a controllarlo.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Art. 727 - Abbandono di animali.
Chiunque abbandona animali domestici è punito con l'arresto fino ad un anno o
con l'ammenda da 1.000 a 10.000 euro.
Alla stessa pena soggiace chiunque detiene animali in condizioni incompatibili con
la loro natura, e produttive di gravi sofferenze.
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Sez. 3, Sentenza n. 175 del 13/11/2007
Ai fini dell'integrazione del reato di cui all'art. 727 cod. pen. non è
necessaria la volontà del soggetto agente di infierire sull'animale
né che quest'ultimo riporti una lesione all'integrità fisica, potendo
la sofferenza consistere in soli patimenti.
(Fattispecie nella quale il reato è stato ravvisato nel fatto di avere
tenuto per circa un'ora un cane all'interno di un'autovettura
parcheggiata in pieno sole e con una temperatura esterna di
circa trenta gradi).
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO
Profili giuridici del rapporto tra uomo e animale nell’ambito della Pet Therapy
Fine
Grazie
www.formlab.it
avv. PAOLO LAZZARO