docLa Commissione europea adotta misure per vietare le petroliere
download 
Reclamo Transcript
La Commissione europea adotta misure per vietare le petroliere
IP/02/1791 Bruxelles, 3 dicembre 2002 La Commissione europea adotta misure per vietare le petroliere fuori norma nelle acque europee In una comunicazione al Parlamento europeo e al Consiglio adottata il 3 dicembre 2002, la Commissione trae le principali conseguenze dalla catastrofe della "Prestige". Rileva i progressi considerevoli già compiuti dopo il naufragio dell'Erika, ma, ai fini di una completa efficacia gli Stati membri devono garantire un'applicazione integrale delle misure. Esamina anche le misure rapide e concrete atte a migliorare ulteriormente la sicurezza marittima che potrebbero diventare operative in breve tempo. Pubblicazione della lista nera delle navi molto pericolose La Commissione ha preso l'iniziativa di rendere pubblica, a titolo indicativo, la lista nera delle 66 navi che sono state più volte detenute nei porti europei per non conformità con le norme di sicurezza marittima. Con questa misura, la Commissione spera che gli operatori rinunceranno a noleggiare le navi fuori norma e che gli armatori e gli Stati di bandiera di queste navi applicheranno subito le norme rafforzate di sicurezza marittima. Divieto delle petroliere a scafo singolo per il trasporto di gasolio pesante La Commissione ha inoltre deciso di proporre quanto prima un regolamento che vieta il trasporto di gasolio pesante nelle petroliere a scafo singolo a partire o verso porti dell'UE. Il gasolio pesante, materia estremamente inquinante ma relativamente economica, spesso è trasportato proprio dalle navi più vecchie e meno sicure. La Commissione esorta fin da ora il Consiglio europeo di Copenaghen ad invitare gli Stati membri a conferire la priorità a questa decisione. La Commissione chiede altresì al Consiglio di conferirle un mandato di negoziato per garantire che i paesi candidati e i paesi vicini che trasportano gasolio pesante nelle acque dell'UE applichino lo stesso principio tramite accordi amministrativi nell'ambito dei quadri di cooperazione esistenti come il memorandum di Parigi sul controllo dello Stato di approdo e Euro-Med. Applicazione anticipata ed accelerata della legislazione europea La Commissione chiede anche agli Stati membri di adottare senza indugio misure concrete per garantire l'applicazione integrale delle nuove norme di sicurezza. Gli Stati membri non devono più tergiversare e devono assumere un numero sufficiente di ispettori per controllare almeno il 25% delle navi, come prescritto dalle norme europee in vigore. Inoltre devono garantire un livello sufficiente di ispezioni in tutti i loro porti e luoghi di ancoraggio sotto pena di vederli diventare veri "porti di comodo". Istituzione dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima Da parte sua, la Commissione ha già adottato tutte le misure necessarie per l'istituzione accelerata della futura Agenzia europea per la sicurezza marittima. La nomina del suo direttore esecutivo dovrebbe avvenire nel gennaio 2003.La Commissione ha anche già avviato l'introduzione del sistema comunitario di controllo del traffico delle navi, SafeSeaNet. Questo sistema prevede la creazione di una base di dati europei e di una rete telematica tra gli Stati membri che integri le informazioni fornite in tempo reale dai transponder delle navi e permetta alle autorità pertinenti di conoscere in qualsiasi momento la posizione e il carico delle navi in navigazione nelle acque europee. Inoltre, ha chiesto agli Stati membri di stabilire, in anticipo, i piani nazionali d'accoglienza delle navi in pericolo nei luoghi di rifugio. La questione dei risarcimenti e misure complementari È anche essenziale rafforzare il livello del risarcimento dei danni provocati da grandi inquinamenti marittimi. Alla conferenza diplomatica dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO) del maggio 2003, gli Stati membri devono decidere di ratificare la convenzione che crea un terzo livello di compensazione e garantire la fissazione di un importo sufficiente di riparazione, almeno 1 miliardo di euro. Queste misure devono entrare in vigore prima della fine del 2003. La Commissione propone inoltre una serie di misure complementari, tra cui: una legislazione sulla responsabilità penale delle entità riconosciute responsabili d'inquinamento marino per negligenza grave. A tale riguardo la Commissione presenterà due proposte: la prima sull'introduzione di penalità finanziarie per qualsiasi persona colpevole di negligenze gravi all'origine di un inquinamento e la seconda gli scarichi illegali delle navi; modifiche al regime internazionale di responsabilità: gli Stati membri devono sostenere pienamente le proposte volte a non più permettere al proprietario di limitare sa la sua responsabilità, in caso di sua colpa e a porre fine al regime di immunità di cui usufruiscono altri soggetti chiave come il noleggiatore, l'armatore ecc.; l'introduzione di un sistema di riconoscimento comunitario dei certificati di competenza dei marinai rilasciati fuori dell'Unione. Adesione della Comunità all'Organizzazione marittima internazionale (IMO) Infine, è importante che la Comunità diventi membro a pieno titolo dell'Organizzazione marittima internazionale per evitare la dispersione delle posizioni degli Stati membri e poter svolgere un ruolo motore nel rafforzamento della sicurezza marittima. La Commissione ha già fatto una proposta in questo senso il 9 aprile 2002 (IP/02/525). ANNEX 1. INDICATIVE BLACK LIST OF SHIPS 2. PORT STATE CONTROL INSPECTIONS BY MEMBER STATES 2000 2001 3. BLACK GREY WHITE LISTS FROM THE PARIS MOU 1. INDICATIVE BLACK LIST OF SHIPS 1. based on Article 7b of Directive 95/21/EC on port State control, as amended, concerning refusal of access of vessels into ports of the Member States Using the information already made public by the Paris memorandum of understanding on Port State Control, the Commission has identified, for a test-period between 1st November 1999 and 1st November 2002, a number of vessels which would have been refused access to ports of the European Union according to the provisions of Directive 2001/106/EC. A list of ships falling under the criteria of Article 7b is given in Annex. The total number of ships involved is 66, representing 13 flags. Further statistical information relating to the indicative black list is provided here below: • Number of ships per flag: • Turkey 26 St. Vincent & Grenadines Cambodia Algeria Panama Sao Tome and Principe Bolivia Egypt Romania Honduras Lebanon Morocco Syrian Arab Republic 12 9 3 3 3 2 2 2 1 1 1 1 • Number of ships per type of vessel: • Bulk carriers 49 Chemical tankers Oil tankers Passenger vessels 8 8 1 • Number of ships per number of detentions during a given period • 5 detentions in 3 years 3 4 detentions in 3 years 3 detentions in 3 years 3 detentions in 2 years 2 detentions in 3 years 4 13 3 43 2. Indicative table established in accordance with the criteria laid down in Article 7b, paragraph 1, of Directive 95/21/EC (from 1st December 1999 to 1st December 2002) Number of IMO Type of detentions/ Flag State Name of vessel Age Flag number vessel performance period of reference 5 Chemical very high PAZAR 8871003 11 detentions/3 Turkey Tanker risk years LEGENT 1 7223132 Bulkcarrier 30 ALEX C 7346623 Bulkcarrier 28 SHIVA 7512076 Bulkcarrier 26 JOHANNA KATHRINA 7368293 GULSER ANA 8418289 Bulkcarrier 17 SALIH KALKAVAN 7401514 Oil Tanker 26 Chemical Tanker 28 AIN TEMOUCHENT 8110447 Bulkcarrier 20 EX BARON MINTO NEDROMA 7708182 Bulkcarrie 24 r TAM GOUT 9120425 Chemical Tanker 7 EUROBULKER 6926282 Bulkcarrier 32 II PAULA K 7617967 Bulkcarrier 24 TANIA 7806908 Bulkcarrier 24 HURANCAN 7106657 Oil Tanker 31 ANASTASIOS IV 7509108 Oil Tanker 25 CAFER KALKAVAN 8913332 Bulkcarrier 18 KAPTAN NEVZAT 8325896 Bulkcarrier 18 5 detentions/3 years 5 detentions/3 years 4 detentions/3 years 4 detentions/3 years 4 detentions/3 years 4 detentions/3 years Cambodia very high risk Romania very high risk Cambodia very high risk St. Vincent high risk & Grenadines Turkey very high risk Turkey very high risk 3 detentions/3 Algeria years very high risk 3 detentions/3 years 3 detentions/3 years 3 detentions/3 years 3 detentions/3 years 3 detentions/3 years 3 detentions/3 years 3 detentions/3 years 3 detentions/3 years 3 detentions/3 Algeria very high risk Algeria very high risk Cambodia very high risk Lebanon very high risk Romania very high risk St. Vincent & high risk Grenadines Sao Tome very high & Principe risk Turkey very high risk Turkey very high risk KACAR KURUOGLU III 8512047 Bulkcarrier 12 ORAS 7526534 Bulkcarrier 25 YALAZ 7507186 Bulkcarrier 26 AGIOS DIMITRIOS 7409097 Bulkcarrier 27 GREEN TRADER 7530418 Bulkcarrier 25 MATRIX 7930474 Bulkcarrier 22 GABRIELLE 6500296 Passenger Ship 37 CAPE GEORJEAN 7118882 Oil Tanker 31 KHULLA 7363619 Bulkcarrier 28 MED BULKER I 7433323 Bulkcarrier 24 MED 7108681 Bulkcarrier 31 GENERAL IV MED 7385825 Bulkcarrier 27 GENERAL VI RONGA 7223144 Bulkcarrier 30 SAMBOR 7724368 Bulkcarrier 22 DOMIAT 8203397 Bulkcarrier 17 years 3 detentions/3 Turkey years 3 detentions/3 Turkey years 3 detentions/3 years 3 detentions/2 years 3 detentions/2 years 3 detentions/2 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years very high risk very high risk Turkey very high risk Panama medium risk Panama medium risk Panama medium risk Bolivia Bolivia Cambodia Cambodia Cambodia Cambodia Cambodia Cambodia Egypt very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk 2 8203402 Bulkcarrier 16 detentions/3 years 2 CEMENTINA 5067077 Bulkcarrier 42 detentions/3 years 2 Chemical ARRAZI 7925704 20 detentions/3 Tanker years 2 ARIEL 8857069 Bulkcarrier 27 detentions/3 years 2 ARCHON 7012480 Oil Tanker 32 detentions/3 years 2 Chemical EDOIL 7501429 27 detentions/3 Tanker years 2 HECTOR 7531448 Bulkcarrier 25 detentions/3 years 2 NESTOR C 7739985 Bulkcarrier 23 detentions/3 years QENA NOTOS OGARAMBA DIUGWU SULANDA TAMAR VALENTINA FECTO SHANTI I MAI-S Egypt Honduras Morocco St. Vincent & Grenadines St. Vincent & Grenadines St. Vicent & Grenadines St. Vincent & Grenadines St. Vincent & Grenadines 2 7435216 Bulkcarrier 24 detentions/3 years 2 7636810 Oil Tanker 24 detentions/3 years 2 7521376 Bulkcarrier 26 detentions/3 years 2 Chemical 7302823 29 detentions/3 Tanker years 2 7211347 Bulkcarrier 30 detentions/3 years 2 6707985 Oil Tanker 35 detentions/3 years 2 6805579 Bulkcarrier 34 detentions/3 years 7501807 Bulkcarrier 26 2 high risk very high risk very high risk high risk high risk high risk high risk high risk St. Vincent & Grenadines St. Vincent & Grenadines St. Vincent & Grenadines St. Vincent & Grenadines St. Vincent & Grenadines high risk high risk high risk high risk high risk very Sao Tome & high Principe risk very Sao Tome & high Principe risk Syrian Arab very ALAATIN BEY 7000243 Chemical Tanker 32 ALEMDAR 1 EX DEMET AKBASOGLU 8836986 Oil Tanker 12 ARIZONA DREAM 7930058 Bulkcarrier 22 AYHAN ASLAN 7418347 Chemical Tanker 26 BERRAK N 7632541 Bulkcarrier 25 ECE AKAT 7501261 Bulkcarrier 27 FEYZA EX URSUYA 8118566 Bulkcarrier 18 GOKHAN KIRAN 7433696 Bulkcarrier 17 HACI HILMI BEY 7702798 Bulkcarrier 25 HACI RESIT 7640316 Bulkcarrier 24 KALKAVAN EX STAHOLM HATIME ANA EX CAPTAIN 7375454 Bulkcarrier 26 JIM ISPARTA 7328683 Bulkcarrier 29 ORHAN EKINCI 8016988 Bulkcarrier 20 OSMAN METE SALIH C EX OCEAN detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years 2 detentions/3 years Republic Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey Turkey high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very high risk very 2 detentions/3 Turkey high years risk 2 detentions/3 very 7314589 Bulkcarrier 29 Turkey years high 7380485 Bulkcarrier 27 VOYAGER SERRA DEVAL EX BEHRAM KAPTAN TAHIR KIRAN TRANSBORA risk very 2 detentions/3 7433426 Bulkcarrier 22 Turkey high years risk very 2 detentions/3 7433713 Bulkcarrier 15 Turkey high years risk very 2 detentions/3 7206419 Bulkcarrier 30 Turkey high years risk 2. PORT STATE CONTROL INSPECTIONS BY MEMBER STATES 2000 2001 Membe Year Year 2001 r State 2000 Ship Nº of % of Ship Nº of % of Calls inspections inspections Calls inspections inspections Belgium 5686 1458 25.60% 5789 1679 29.00% Denmark 2500 596 23.80% 2400 612 25.50% Finland 1442 509 35.30% 1311 426 32.49% France 5792 707 12.20% 5792 558 9.63% Germany 6980 1805 25.90% 6745 1469 21.78% Greece 2670 618 23.10% 2670 751 28.13% Iceland 323 85 26.30% 323 114 35.29% Ireland 1330 194 14.60% 1330 280 21.05% Italy 5850 2104 36.00% 5850 2547 43.54% Netherlands 5645 1630 28.90% 5645 1325 23.47% Norway 1800 404 22.40% 1800 464 25.78% Portugal 2600 858 33.00% 2830 805 28.45% Spain 5594 1815 32.40% 5594 1694 30.28% Sweden 2850 762 26.70% 2850 658 23.09% United Kingdom 6457 1788 27.70% 6457 1801 27.89% Information published in the Annual Reports of Paris Memorandum of Understanding on port State control.3. BLACK GREY WHITE LISTS FROM THE PARIS MOU From the Paris MoU Annual Report 2001
