bando di gara campo di calcio

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uffici amministrativi
049 5386166
ufficio tecnico
049 5386054
Fax
049 5386252
Provincia di Padova
c.f./p.i.
00650430283
35024 Via Mazzini, 17
Comune di Bovolenta
BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA PER LA GESTIONE DEL CAMPO DI CALCIO E DELLA PISTA DI
ATLETICA DI VIA D’ANNUNZIO A BOVOLENTA
ALLEGATO A
STAZIONE APPALTANTE
Comune di Bovolenta – Via Mazzini, 17 – 35024 BOVOLENTA (PD) – Telefono 049.5386166 Fax 049.5386252
– Sito internet: www.comune.bovolenta.pd.it
OGGETTO
La presente procedura aperta ha per oggetto l'affidamento in gestione del campo di calcio e della pista di
atletica di Via D’Annunzio con relative pertinenze, come risultante dalle planimetrie in atti, alle condizioni e
modalità di cui al capitolato speciale di appalto approvato con determinazione n. 147 del 28/07/2016.
DURATA DELLA CONCESSIONE
La durata del presente affidamento sarà dall’01/09/2016 al 30/06/2020.
L'aggiudicatario è tenuto alla gestione dell'impianto oggetto del bando, se richiesto, anche nelle more del
perfezionamento del contratto.
L'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di negoziare l'estensione dell'oggetto dell'affidamento
qualora, durante la gestione, venissero realizzate altre strutture sportive annesse agli impianti concessi.
CONTRIBUTO A SOSTEGNO DELL’ATTIVITA’ DELL’ASSOCIAZIONE
Il contributo annuo erogato dal Comune all’associazione aggiudicataria, a sostegno della stessa per la
fruizione e la promozione delle strutture sportive comunali date in gestione, al maggior numero possibile
di utenti è pari ad € 9.000,00/annui che il Comune corrisponderà al concessionario secondo le modalità
stabilite dell'art. 8 del capitolato speciale di appalto, nel rispetto delle indicazioni contenute nello schema
di convenzione e nell’offerta tecnica presentata
SOGGETTI INTERESSATI A PRESENTARE DOMANDA
Sono ammesse alla partecipazione:
1. avere sede o ambito operativo nel territorio della Provincia di Padova;
2. associazioni sportive affiliate alla Federazione Italiana Gioco del Calcio
3. possedere idonee referenze bancarie comprovanti la capacità economico finanziaria
dell’associazione (L.R. 11.05.2005 n. 8 art. 26 comma b)
4. le associazioni e raggruppamenti temporanei costituiti tra i soggetti di cui al precedente punto
a).
I partecipanti al presente avviso non devono trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 ed
entro la scadenza del bando non devono aver debiti accortati e non pagati nei confronti della
I soggetti di cui sopra, ai fini dell'ammissione alla gara, dovranno possedere alla scadenza del bando i
seguenti requisiti:
• avere sede o ambito operativo nel territorio della Provincia di Padova;
• la società deve praticare una o più delle discipline sportive praticabili nell’impianto sportivo;
• la società deve perseguire finalità di formazione sportiva, avviamento allo sport a livello agonistico
e/o dilettantistico, promozione e diffusione della pratica sportiva e/o altre finalità educative,
ricreative e sociali in ambito sportivo;
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•
•
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la società non deve essere incorsa nella risoluzione di un precedente rapporto contrattuale
inerente la gestione de medesimo impianto o di altri impianti sportivi comunali per gravi
inadempimenti contrattuali;
non risultare morose nei confronti dell'Amministrazione comunale o di altri enti gestori di servizi.
CONDIZIONI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
I soggetti che intendono concorrere alla gara, dovranno fare pervenire entro le ore 12 del giorno
26/08/2016, con qualsiasi mezzo, all'Ufficio Protocollo del Comune di Bovolenta un plico sigillato sul quale
sia posta la seguente dicitura: “OFFERTA PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA DEL CAMPO DI
CALCIO E DELLA PISTA DI ATLETICA DI VIA D’ANNUNZIO NEL PERIODO 01/09/2016-30/6/2020”.
Il recapito nel termine previsto rimane ad esclusivo rischio del mittente. Nessuna offerta pervenuta oltre il
termine sarà considerata valida.
Il plico dovrà contenere, pena di esclusione, due buste chiuse e sigillate contrassegnate con le seguenti
diciture:
BUSTA 1 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA
BUSTA 1- DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La busta 1 dovrà contenere i seguenti documenti:
- DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA, conforme al modulo allegato A) al presente bando, sigillata e
controfirmata sui lembi, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto concorrente, a cui deve essere
allegata la fotocopia di un documento di riconoscimento valido del sottoscrittore.
- REFERENZE BANCARIE comprovanti la capacità economico finanziaria dell’associazione (L.R.
11.05.2005 n. 8 art. 26 comma b)
- COPIA DEL CAPITOLATO SPECIALE, debitamente firmato dal titolare o dal legale rappresentante su ogni
foglio, quale accettazione incondizionata dalle disposizioni, obblighi, condizioni e impegni in esso contenuti.
- COPIA DELLO STATUTO ED ATTO COSTITUTIVO DEL CONCORRENTE.
- ELENCO DELLE precedenti gestioni di impianti sportivi aperti al pubblico, se esistenti.
BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA
La busta 2 dovrà contenere i seguenti documenti di gara:
- PROGETTO TECNICO ORGANIZZATIVO
PROCEDURA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
La concessione per la gestione oggetto del presente bando, sarà aggiudicata alla migliore offerta valutata
secondo i seguenti criteri:
l’Elemento di valutazione sarà eseguito esaminando il progetto tecnico organizzativo al quale verrà
attribuito un punteggio massimo di punti 100 e che sarà valutato in base ai seguenti criteri e subcriteri
desunti dalla Legge Regionale del Veneto n. 8 del 11/05/2015
A
A1
Progetto di promozione dell’attività sportiva
(art. 26, comma 3, lett. A) L.R. 8/2015)
Ore settimanali di apertura dell’impianto in favore della cittadinanza (pista di 7
ateltica), iniziative e/o manifestazioni sportive in favore della cittadinanza, iniziative
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A2
B
B1
B2
B3
B4
C
C1
D
D1
E
E1
Comune di Bovolenta
e/o manifestazioni sportive in favore dell’integrazione e inclusione sociale (scuola,
portatori, di handicap, anziani etc..) attivazioni di reti e forme di collaborazione con
altre associazioni, per lo sviluppo di progetti di rilevanza sportiva
Modalità di concessione degli spazi che garantisca imparzialità nel permettere 3
l’utilizzo dell’impianto alle società sportive che ne facciano richiesta
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO PER PROGETTO DI PROMOZIONE DELL’ATTIVITA’ 10
SPORTIVA
VALORI QUALITATIVI
(art. 26, comma 3 lett. B) , L.R. 08/2015
Esperienza gestionale in genere, nell’attività relativa alla disciplina sportiva inerente
l’impianto da assegnare e la natura dilettantistica e volontaria del soggetto
Radicamento nel territorio
Qualificazione degli istruttori ed allenatori
Compatibilità dell’attività sportiva esercitata con quella praticabile nell’impianto
nonché delle eventuale organizzazione di attività a favore dei giovani
TOTALE VALORI QUALITATIVI
PIANO DI CONDUZIONE TECNICA
(art. 26, comma 3, lett. C) L.R. 08/2015
Piano conduzione tecnica
TOTALE PIANO DI CONDUZIONE TECNICA
2
4
2
2
10
20
20
PROGETTO DI PROMOZIONE DI EVENTUALI ALTRE ATTIVITA’
(art. 26, comma 3, lett. E) L.R. 08/2015)
Altre eventuali attività ricreative e sociali d’interesse pubblico, praticabili negli 10
impianti, compatibili con il normale uso degli impianti sportivi
TOTALE PROGETTO PROMOZIONE DI EVENTUALI ALTRE ATTIVITA’
10
INVESTIMENTI SULL’IMPIANTO
(art. 26, comma 3, lett. f) L.R. 8/2015
Interventi migliorativi proposti, strettamente strumentali alla gestione e 50
mantenimento dell’impianto, finalizzati a conservare ed accrescere l’efficienza e la
funzionalità del medesimo
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO PER CONDUZIONE TECNICA
50
TOTALE
100
A
PROGETTO DI PROMOZIONE DELL’ATTIVITÀ SPORTIVA (ART. 26, COMMA 3, LETT. A), L.R. N. 8/2015:
A.1) Ore settimanali di apertura dell’impianto in favore della cittadinanza; iniziative e/o manifestazioni
sportive in favore della cittadinanza; iniziative e/o manifestazioni sportive in favore dell’integrazione
inclusione sociale (scuola, portatori di handicap, anziani ecc.); attivazione di reti e forme di collaborazione
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con altre associazioni per lo sviluppo di progetti di rilevanza sportiva;
A.2) Modalità di concessione degli spazi che garantisca imparzialità nel permettere l’utilizzo dell’impianto
alle società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, associazioni di discipline
sportive associate e federazioni sportive nazionali, che ne facciano richiesta all’affidatario.
B)
VALORI QUALITATIVI (ART. 26, COMMA 3, LETT. B), L.R. N. 8/2015:
b.1) Esperienza gestionale in genere, nell’attività relativa alla disciplina sportiva inerente l’impianto da
assegnare e la natura dilettantistica e volontaria del soggetto. Descrizione delle esperienze gestionali degli
ultimi cinque anni, con precisi riferimenti cronologici, indicazione degli impianti gestiti, risultati raggiunti.
b.2) Radicamento sul territorio in cui è situato l’impianto. Descrizione della storia e dell’attività
dell’Associazione, con particolare riferimento a tutti gli elementi che consentano di valutare il radicamento
e le relazioni sul territorio comunale.
b.3) Qualificazione degli istruttori e allenatori. Elenco nominativo istruttori e allenatori dell’associazione
sporJva con curriculum, con parJcolare riferimento a: − Jtoli di studio −esperienze formaJve specifiche −
esperienze nell’attività tecnica di promozione dell’attività sportiva.
b.4) Compatibilità dell’attività sportiva esercitata con quella praticabile nell’impianto, organizzazione di
attività sportiva a favore dei giovani, delle persone con disabilità e degli anziani. Breve descrizione delle
attività; descrizione dell’esperienza acquisita nella promozione dell’attività sportiva nel settore giovanile;
indicazione del numero degli atleti tesserati negli ultimi due anni, di età inferiore ai 18 anni; descrizione
delle eventuali attività che il soggetto intende promuovere.
C)
PIANO DI CONDUZIONE TECNICA (ART. 26, COMMA 3, LETT. C), L.R. N. 8/2015:
C.1) Piano di conduzione tecnica Ai sensi dell’art. 27, comma 5, lett. b) della L.R. n. 8/2015, devono essere
descritte le attività di manutenzione, di miglioria, di approvvigionamento, di custodia e di guardiania,
nonché la descrizione delle attività concernenti il funzionamento tecnologico dell’impianto sportivo. Deve
anche contenere gli elementi che consentano la valutazione dei profili economici della gestione.
N.B.: Come sopra già precisato, si ribadisce che il Piano di conduzione tecnica verrà allegato alla
convenzione.
D)
PROGETTO DI PROMOZIONE DI EVENTUALI ALTRE ATTIVITÀ (ART. 26, COMMA 3, LETT. E), L.R. N. 8/2015:
D.1) Altre eventuali attività ricreative e sociali d’interesse pubblico, praticabili negli impianti, compatibili
con il normale uso degli impianti sportivi. Breve descrizione delle attività.
E)
INVESTIMENTI SULL’IMPIANTO (ART. 26, COMMA 3, LETT.F), L.R. N. 8/2015:
E.1) Interventi migliorativi proposti, strettamente strumentali alla gestione e mantenimento dell’impianto,
finalizzati a conservare ed accrescere l’efficienza e la funzionalità del medesimo: tali interventi dovranno
essere descritti accuratamente in apposita relazione in cui sia indicata anche la loro quantificazione
economica e la tempistica. Il punteggio potrà essere attribuito solo in presenza di impegno formale da
parte del legale rappresentante della società – da riportare nella convenzione – a garanzia della loro
esecuzione, qualunque sia l’importo complessivo degli interventi. In caso di inadempimento agli obblighi
rilevanti per il concessionario, per la non esecuzione degli interventi in questione, la convenzione viene
risolta per inadempimento.
MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DALLA PROCEDURA
L'espletamento della procedura seguirà le seguenti fasi:
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Fase 1
Il giorno 29/08/2016 alle ore 10.30 la Commissione di valutazione, in forma pubblica, procederà
all'apertura dei plichi. In tale seduta verrà riscontrata l'integrità dei plichi e la conformità della
documentazione amministrativa presentata dai concorrenti contenuta nella “Busta 1”, finalizzata
all'ammissione alla successiva fase della procedura.
Potranno assistere i rappresentanti dei soggetti concorrenti o soggetti da questi appositamente delegati,
muniti di formale atto di delega a cui dovrà essere allegato il documento di riconoscimento del delegante.
Fase 2
In successiva seduta pubblica verrà verificata l'integrità delle buste n. 2 contenenti il progetto tecnico e, in
seduta riservata, la Commissione procederà alle valutazioni delle offerte tecniche e all'attribuzione dei
relativi punteggi.
Concluse le operazioni di attribuzione dei punteggi la Commissione redigerà la graduatoria dei concorrenti.
Provvederà, quindi, ad aggiudicare, in via provvisoria, la gara al concorrente che avrà ottenuto il maggior
punteggio e trasmetterà la documentazione ed i verbali al Responsabile del Settore per l'adozione dei
conseguenti provvedimenti.
L'Amministrazione Comunale si riserva, a suo insindacabile giudizio, di sospendere, revocare o modificare in
qualsiasi momento la presente procedura ad evidenza pubblica e/o di non procedere all'affidamento della
concessione qualora sussistano o intervengano gravi motivi di interesse pubblico determinanti
l'inopportunità di procedere all'affidamento. Nulla sarà dovuto ai soggetti concorrenti al verificarsi di tale
evidenza.
VALIDITÀ DELLE OFFERTE
La concessione per la gestione sarà affidata anche in presenza di una sola offerta valida. A parità di
punteggio si procederà mediante sorteggio.
AFFIDAMENTO E SOTTOSCRIZIONE DELLA CONVENZIONE
L'affidamento diverrà definitivo solo dopo l'approvazione della graduatoria da parte del Responsabile del
Settore con apposita determinazione e dopo aver proceduto alla verifica del possesso dei requisiti
dichiarati.
Qualora non venisse riscontrata la sussistenza dei requisiti richiesti e dichiarati, l'affidamento decadrà e si
procederà allo scorrimento della graduatoria, ferma restando la verifica delle condizioni e dei requisiti
richiesti per l'affidamento.
L'aggiudicatario, a pena di decadenza della concessione, dovrà presentarsi alla stipula del contratto entro il
termine stabilito dal Comune.
CODICE DI COMPORTAMENTO
Il soggetto affidatario si impegna a rispettare e a far rispettare per quanto compatibili dai propri dipendenti
e/o collaboratori, il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con DPR 60/2013 e il Codice di Comportamento del Comune di Bovolenta approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.82 del
19/12/2013. E’ altresì a conoscenza che la violazione derivanti dal DPR 62/2013 (Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art.54 del D.Lgs. 165/2001) e dal codice di comportamento comunale (approvato con deliberazione di giunta Comunale n.118 del 24/12/2013) può costituire causa di risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni.
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GARANZIE ASSICURATIVE
Il concessionario sarà tenuto a presentare prima della stipula del contratto le garanzie assicurative di cui
all'art. 4 del medesimo capitolato.
SPESE CONTRATTUALI
Tutte le spese, imposte ed ogni onere accessorio inerente alla stipula del contratto sono a carico del
concessionario. La convenzione verrà stipulata in forma di scrittura privata soggetta a registrazione nel
registro comunale delle scritture private ed è soggetta ad imposta di bollo.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del procedimento è dr.ssa Emilia Tosi.
PUBBLICITÀ E INFORMAZIONI
Il presente bando di gara sarà pubblicato all'Albo Pretorio e sul sito Internet del comune
www.comune.bovolenta.pd.it
Per ulteriori informazioni, sopralluogo dell'impianto e documenti di gara è possibile rivolgersi all'ufficio
Tecnico del Comune di Bovolenta (tel. 049.5386166) giorni di apertura al pubblico: martedì dalle ore 12.00
alle ore 18.30 e giovedì dalle ore 10.30 alle ore 12.30 o potranno essere scaricati dal sito internet ,
Bovolenta,………………………………
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
……………………………….
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ALLEGATO A)
DOMANDA DI AMMISSIONE
AL
COMUNE
BOVOLENTA
Via Mazzini, 17
35024 BOVOLENTA
DI
OGGETTO: Procedura aperta per l’affidamento in gestione del campo di calcio e della pista di atletica di
Via D’annunzio per il periodo 01/09/2016 – 30/6/2020.
Il sottoscritto …………………………………………………………………………………………
nato a ………………………………………… il ……………………………………………………
residente a …………………………………………………………………………………………….
Via .……………………………………..…………………………………………………………….
Titolare/legale rappresentante dell'ASD ………………………………………………………………
con sede nel Comune di ………………………………… Provincia ……………………………….
Codice fiscale………………………………………….Partita IVA ……………………………………
CHIEDE
di essere ammesso alla gara affidamento in gestione del campo di calcio e della pista di atletica di Via
D’annunzio per il periodo 01/09/2016 – 30/6/2020.
A tal fine dichiara:
− di accettare le condizioni previste dall’avviso pubblico e dallo schema di convenzione;
− di partecipare al bando indicato in oggetto come: (barrare la voce che non interessa) associazione
sportiva dilettantistica senza fini di lucro / Federazione sportiva nazionale / Discipline sportive associate ed ente di promozione sportiva / consorzi e associazioni tra i predetti soggetti;
− di partecipare al bando in oggetto (barrare la voce che non interessa) in forma singola / come
− raggruppamento con la denominazione __________________________, già formalizzato / in attesa
di formalizzazione; in tal ultimo caso dichiara altresì di formalizzarlo entro 30 giorni dall’assegnazione;
− di impegnarsi a praticare una o più delle discipline sportive praticabili nell’impianto da concedere;
− di non essere incorsa nella risoluzione di un precedente rapporto contrattuale inerente alla gestione del medesimo impianto o di altri impianti sportivi comunali per gravi inadempimenti contrattuali;
− di essersi recato presso l’impianto sportivo e di aver preso conoscenza dello stato di fatto di tutti i
beni e le strutture presenti nell’impianto, nonché di tutte le circostanze che possono incidere
sull’opportunità di gestire l’impianto, compreso il pagamento di qualsiasi tassa, tributo o tariffa che
debba essere effettuato;
− che l’Associazione, il suo legale rappresentante e i componenti dell’organo direttivo non hanno subito sanzioni interiettive a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi del D. Lgs. n.
231/2001;
− che nel caso di Associazione che si avvale di lavoro dipendente, anche ricorrendo a propri associati,
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di impegnarsi a rispettare e a far rispettare per quanto compatibili dai propri dipendenti o collaboratori, il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con DPR 60/2013 e il Codice
di Comportamento del Comune di Bovolenta approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.
82 del 19/12/2013;
− di essere a conoscenza che la violazione derivanti dal DPR 62/2013 (Regolamento recante codice di
− comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art.54 del D.Lgs. 165/2001) e dal codice di
comportamento comunale (approvato con deliberazione di giunta Comunale n.88 del 19/12/2013)
può costituire causa di risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni;
− di rispettare gli adempimenti previsti dal D.Lgs n. 81/2008;
− di essere a conoscenza che, qualora dal controllo delle dichiarazioni qui rese, effettuato anche
d’ufficio, nonché ai sensi dell’art. 668, comma 1, del C.P.P. emerga la non veridicità del contenuto
della dichiarazione, o comunque la sussistenza di cause di esclusione, l’Associazione decadrà dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.
Data, _______________
FIRMA
(leggibile per esteso)
_______________________
Allegati:
• copia del capitolato speciale sottoscritto
• copia dello statuto ed atto costitutivo
• elenco delle gestioni di impianti sportivi aperti al pubblico, se esistente.
In fede
________________________