bando di gara campo di calcio - Comune di SANT`ELIA A PIANISI

Comune di Sant’Elia a Pianisi – Bando di gara per l’affidamento in concessione della gestione del campo di calcio di proprietà comunale.
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COMUNE DI SANT’ELIA A PIANISI - Provincia di Campobasso
C.so Umberto I, 39 – 86048 – tel. 087481205 – fax 0874816400 – e-mail: [email protected] - c.f. e p.iva 00070460704
Prot. N. 4306
Sant’Elia a Pianisi, lì 16 settembre 2011
CIG: X9A014598F
BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE
DELLA GESTIONE DEL CAMPO DI CALCIO DI PROPRIETA’ COMUNALE.
In esecuzione della deliberazione di G.C. n. 67/2011 e della propria determinazione a contrarre n.
153 del 16.09.2011,
SI RENDE NOTO
che è indetta una gara mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 3, comma 37 e dell’art. 55 del D.
Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento in concessione del campo di calcio di proprietà comunale.
Art.1
Ente appaltante
Comune di Sant’Elia a Pianisi – C.so Umberto I n. 39 – 86048 SANT’ELIA A PIANISI
(CAMPOBASSO) – cod. fisc. e partita I.V.A. 00070460704 - telefono: 0874/81205 – telefax:
0874/816400 – www.comune.santeliaapianisi.cb.it, e-mail: [email protected].
Art.2
Responsabile del procedimento
Dott. STELLA Gianmario, responsabile dell’Area Amministrativo-finanziaria dell’Ente.
Art. 3
Oggetto della concessione e normativa applicabile
La gara ha per oggetto l’affidamento in concessione della gestione del campo di calcio di proprietà
comunale, secondo le modalità analiticamente previste dal capitolato che disciplina e regola la
concessione, nonché dal presente bando.
Il servizio oggetto della presente concessione è disciplinato dagli art. 20 e 21 del D. Lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii.. Rientra, pertanto, nei contratti esclusi in tutto o in parte dall’ambito di
applicazione del codice dei contratti (Parte I, Titolo II) e nell’ambito derogatorio previsto dall’art.
20 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. La procedura è quindi disciplinata dal D. Lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii. limitatamente ai seguenti articoli: art. 68 (specifiche tecniche), art. 65 (avviso di risultato
della procedura di affidamento). Le altre disposizioni contenute nel D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
si applicano unicamente ove richiamate negli atti del procedimento di gara.
L’utilizzo di procedure analoghe a quelle disciplinate dal codice dei contratti, è liberamente
effettuata dall’Ente al fine di garantire, comunque, il rispetto dei generali principi di economicità,
efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità.
Art. 4
Luogo di esecuzione
Territorio del Comune di Sant’Elia a Pianisi.
Art. 5
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Comune di Sant’Elia a Pianisi – Bando di gara per l’affidamento in concessione della gestione del campo di calcio di proprietà comunale.
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Durata della concessione
L’affidamento in concessione del campo di calcio di proprietà comunale, secondo le modalità
analiticamente previste dal capitolato che disciplina e regola la concessione, nonché dal presente
bando, avrà la durata di 11 (undici) mesi, decorrenti dalla data di stipulazione della convenzione e
avrà termine il 31.08. 2012.
Art. 6
Sostegno economico alla gestione
Il comune di Sant’Elia a Pianisi, mediante mezzi propri, sostiene l’attività svolta dal gestore
mediante la concessione di un sostegno economico, ai sensi dell’art. 3 del vigente regolamento per
l’uso e la gestione degli impianti sportivi comunali, pari a € __________ erogato alle seguenti
scadenze: primo acconto di € __________ da pagare entro il 15/01/2012, secondo acconto di €
_________ da pagare entro il 15/05/2012, saldo di € _________ da pagare entro il 15/09/2012 e, in
ogni caso, ad avvenuta verifica del pagamento, da parte della società gestrice dell’impianto, delle
utenze relative all’impianto stesso.
Il sostegno economico per l’attività svolta dal gestore del campo di calcio, ai sensi dell’art. 3 del
vigente regolamento per l’uso e la gestione degli impianti sportivi comunali, è determinato in €
758,00 per mese o frazione di mese superiore a 15 giorni (importo massimo concedibile € 8.338,00
= € 758,00x11).
Art. 7
Condizioni di ammissibilità alla gara
Possono partecipare alla gara le società e le associazioni sportive aventi, pena l’esclusione, sede a
Sant’Elia a Pianisi alla data del presente bando.
Art. 8
Subappalto
E’ vietato al soggetto affidatario di subconcedere in tutto o in parte l’impianto assegnato in
gestione, pena l’immediata risoluzione della convenzione di gestione in concessione dell’impianto.
Art. 9
Modalità e termine per la presentazione della candidatura
Le società e le associazioni sportive concorrenti dovranno formulare la loro candidatura nel rispetto
delle indicazioni riportate nel capitolato e nel presente bando di gara.
I plichi contenenti la documentazione, pena l’esclusione dalla gara, dovranno pervenire a mezzo
raccomandata del servizio postale, ovvero, mediante agenzia di recapito autorizzata, presso
l’Ufficio Protocollo del Comune di Sant’Elia a Pianisi, entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 03
ottobre 2011.
E altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano i plichi, entro il suddetto termine perentorio, al
protocollo generale della stazione appaltante.
I plichi, pena l’esclusione dalla gara, devono essere idoneamente sigillati con ceralacca e
controfirmati sui lembi di chiusura dal legale rappresentante del partecipante. Sul plico dovrà essere
indicato il nominativo e l’indirizzo dell’operatore mittente, nonché la seguente dicitura:
“PROCEDURA APERTA DEL GIORNO 05.10.2011 PER L’AFFIDAMENTO IN
CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL CAMPO SPORTIVO DI PROPRIETA’
COMUNALE.
Il plico dovrà essere indirizzato all’Amministrazione Comunale di Sant’Elia a Pianisi (CB) – Corso
Umberto I, n. 39. La documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana. Non saranno
considerati i plichi pervenuti oltre il termine indicato nel bando di gara.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente: per i plichi non pervenuti,
o pervenuti in ritardo, non sono ammessi reclami.
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Il plico dovrà contenere, pena l’esclusione, al suo interno due distinte buste, sigillate con
ceralacca e controfirmate o siglate su tutti i lembi di chiusura, riportanti il nome della società o della
associazione sportiva:
- busta n. 1 “Documentazione amministrativa”
- busta n. 2 “Documentazione tecnica”
Tutti i soggetti interessati possono assistere alla procedura che si terrà, in seduta pubblica, nella
sede degli Uffici della Casa Comunale, siti in Sant’Elia a Pianisi – C.so Umberto I, n.39.
La busta n. 1 “Documentazione amministrativa”, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e
riportante altresì il nominativo del concorrente con dicitura esterna “Documentazione
amministrativa”, deve contenere, a pena di esclusione dalla gara:
1) Una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta sulla base del fac-simile di cui
all’allegato 1, esente da bollo, resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n 445, sottoscritta dal
legale rappresentante della società o dell’associazione sportiva concorrente, accompagnata da
fotocopia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore con la quale, chiedendo
di partecipare alla gara, si dichiara :
1.1) che la società o associazione sportiva ha sede, alla data del bando, nel comune di Sant’Elia
a Pianisi;
1.2) che lo statuto della società o associazione sportiva contempla la gestione, l’uso e la
conduzione degli impianti sportivi;
1.3) di aver preso esatta cognizione della natura della concessione e di tutte le circostanze
generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione e di accettare, senza condizione o
riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara e nel capitolato speciale
di appalto;
1.4) di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dai pubblici appalti di cui all’art. 38,
comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ne in qualunque altra situazione che comporta il
divieto di contrarre con la P.A.;
1.5) di essere abilitato alla firma;
1.6) la condizione di assoggettabilità della società o associazione sportiva agli obblighi di
assunzioni obbligatorie di cui alla Legge n. 68/99 (da presentare anche se negativa);
1.7) di aver proceduto al sopralluogo presso la struttura sportiva la cui gestione è oggetto di
gara, per l’accertamento delle condizioni manutentive e per l’acquisizione di tutti gli elementi
tecnici e oggetti ritenuti necessari per la partecipazione alla gara.
2) Copia dello Statuto della società o associazione sportiva;
3) Copia del capitolato speciale d’appalto debitamente sottoscritto per accettazione in ogni pagina
dal legale rappresentante della società o associazione sportiva.
La busta n. 2 “Documentazione tecnica” deve contenere, a pena di esclusione, una “relazione
tecnica”, redatta sulla base del fac-simile di cui all’allegato 2, sottoscritta dal legale rappresentante
della ditta, accompagnata da fotocopia di un documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, che
riporti tutti i dati rilevanti al fine della attribuzione dei punteggi di cui al successivo art.10;
Art.10
Procedura di aggiudicazione e svolgimento della gara
La selezione delle società o associazioni sportive avverrà sulla base dei criteri e dei punteggi di
seguito riportati:
A
Radicamento sul territorio nel bacino di utenza dell’impianto
A1 Associazione con il maggiore numero di iscritti e/o associati:
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Max 40 punti
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residenti nel Comune di Sant’Elia a Pianisi: punti 0,2 per ogni iscritto
e/o associato
non residenti nel Comune di Sant’Elia a Pianisi: punti 0,2 per ogni
iscritto e/o associato
max 30 punti
max 10 punti
B
Competenza ed esperienza tecnico-organizzativa
B1 Anzianità societaria: punti 0,1 per ogni anno
Precedente attività di gestione presso i medesimi impianti sportivi
B2 oggetto di gara: punti 0,5 per ogni anno di gestione
Partecipazione, negli ultimi tre anni, a campionati, tornei, gare e
manifestazioni ufficiali organizzate da organismi riconosciuti dal
B3 CONI: punti 0,5 per manifestazione
Compatibilità dell’attività sportiva esercitata con quella praticabile
B4 nell'impianto
Organizzazione di altre discipline sportive, rispetto alla calcistica,
praticabili sull'impianto in uso e con esso compatibili: punti 0,5 per
B5 attività programmata
C
Modalità gestionali
Organizzazione attività per il settore giovanile: punti 1 per ogni
C1 attività
C2 Collaborazioni con le istituzioni scolastiche
Organizzazione di iniziative con ripercussioni positive a livello
C3 turistico
Max 30 punti
max 6 punti
max 12 punti
max 6 punti
max 3 punti
max 3 punti
Max 20 punti
max 15 punti
max 3 punti
max 2 punti
A ciascuna candidatura può essere attribuito un punteggio massimo di 90 punti.
La gestione sarà affidata alla società o associazione sportiva che avrà ottenuto il punteggio più alto.
L’aggiudicazione potrà avere luogo anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida.
In caso di parità di punteggio complessivo, si procederà ad immediata estrazione a sorte.
Tutte le operazioni di gara sono demandate ad una commissione presieduta dal Responsabile
dell’Area Amministrativo-finanziaria e nominata dal medesimo.
La gara si terrà, in forma pubblica, il giorno 05 ottobre 2011 alle ore 10,00, presso la sede
comunale di C.so Umberto I n. 39 – Sant’Elia a Pianisi e verrà esperita nel seguente modo:
1^ Fase. Il giorno e all’ora indicati nel presente bando, presso la sede comunale di Sant’Elia a
Pianisi – C.so Umberto I n. 39 – il Responsabile dell’Area Amministrativo-finanziaria, quale
Presidente di gara e, unitamente alla Commissione, in seduta pubblica, procederà all’apertura dei
plichi al fine di verificare la presenza delle due buste richieste, contenenti la documentazione
amministrativa e l’offerta tecnica. Procederà, quindi, alla verifica della conformità della
documentazione amministrativa per l’ammissione delle società e associazioni sportive alla fase
successiva della gara.
2^ Fase. In seduta pubblica la Commissione procederà alla valutazione dell’offerta tecnica delle
società e associazione sportive ammesse a questa fase di gara e all’attribuzione del punteggio
secondo le modalità e i criteri di valutazione previsti nel presente bando di gara.
Sulla base della graduatoria derivante dalla somma dei punteggi, la Commissione di gara procederà
all’aggiudicazione provvisoria a favore della società o associazione sportiva concorrente che avrà
totalizzato il punteggio più alto.
Possono presenziare alla gara per l’apertura delle buste, limitata alla seduta pubblica, i
rappresentanti di tutte le società e associazioni sportive che ne hanno interesse.
Il Presidente della gara si riserva la facoltà insindacabile di non far luogo alla gara stessa o di
prorogare la data, o comunque di espletarla in più sedute, dandone comunicazione ai concorrenti,
senza che gli stessi possano accampare alcune pretese al riguardo.
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Art. 11
Verifiche
Al concorrente primo classificato potrà essere chiesto di comprovare il possesso dei requisiti
dichiarati mediante la richiesta di produrre le relativa documentazione.
Qualora dalle verifiche effettuate risultasse che la società sportiva o associazione sportiva prima
classificata non è in possesso anche di uno soltanto dei requisiti previsti, la stazione appaltante
escluderà la stessa dalla gara e procederà alla segnalazione del fatto all’autorità Giudiziaria per
provvedimenti di competenza.
Art.12
Responsabilità
L’affidatario è l’unico responsabile della gestione e del funzionamento del complesso sportivo, dei
rapporti con gli utenti, con il proprio personale e con i terzi: nello specifico, il concessionario
solleva il Comune di Sant’Elia a Pianisi da ogni e qualsiasi responsabilità conseguente da tali
rapporti. Esso, inoltre, è responsabile di qualsiasi danno o inconveniente che possano derivare alle
persone e alle cose a seguito dell’uso dell’impianto, sollevando quindi il Comune da ogni
responsabilità diretta o indiretta dipendente dall’esercizio della concessione.
Il concessionario si impegna a dotarsi, con oneri a proprio carico, di una polizza di responsabilità
civile verso terzi (RCT), che specifichi, nella descrizione del rischio, l’attività del gestore, ovvero
la gestione, l’uso e la conduzione dell’impianto sportivo avuto in gestione, che abbia un massimale
unico (per sinistro/persone/cose) pari a € 1.000.000,00, nella quale il Comune dovrà essere
considerato come “terzo” e che contenga la clausola relativa ai danni a cose di terzi date in
consegna, custodia o detenute a qualsiasi titolo.
Copia di detta polizza assicurativa, che dovrà riportare la durata della convenzione stessa, dovrà
essere depositata presso gli Uffici Comunali prima della stipula della relativa convenzione.
Art.13
Stipulazione della convenzione
Entro e non oltre trenta giorni dalla comunicazione dell’esito della gara, la società o associazione
sportiva risultata aggiudicataria, pena la decadenza, dovrà presentare:
1) la documentazione eventualmente richiesta dalla stazione appaltante.
2) la polizza di responsabilità civile verso terzi (RCT), a norma dell’art. 10 del capitolato
speciale d’appalto.
La stipula del contratto deve avvenire entro 60 giorni dalla comunicazione di vincita della gara e,
comunque, non prima di 30 giorni dalla data medesima, ai sensi dell’art. 11, comma 10, del D. Lgs.
163/2006. Si potrà procedere all’esecuzione anticipata del contratto ai sensi dell’art. 11, comma 12
del D. Lgs. 163/2006.
La convenzione sarà stipulata, mediante scrittura privata, dal Responsabile dell’Area
Amministrativo-finanziaria e dal rappresentante delegato alla firma da parte della società o
associazione sportiva, con oneri a carico dell’affidatario senza diritto di rivalsa nei confronti del
Comune.
Ove tale termine non venga rispettato senza giustificati motivi, l’Amministrazione può
unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenza dell’aggiudicazione.
Art.14
Richiesta dei documenti inerenti la gara
Il presente bando di gara, il capitolato speciale d’appalto e gli allegati 1) e 2) possono essere
visionati, richiesti e ritirati presso l’Ufficio Segreteria, dalle ore 09,00 alle ore 12,00 dei giorni
feriali, escluso il sabato. Si informa, inoltre, che il presente Bando di gara ed il capitolato
d’appalto, con i rispettivi allegati, sono stati inseriti nel sito: www.comune.santeliaapianisi.cb.it.
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Art. 15
Trattamento dati personali
Tutti i dati personali di cui l’Amministrazione sia venuta in possesso in occasione dell’espletamento
del procedimento di aggiudicazione vengono trattati nel rispetto della normativa in materia di
riservatezza.
La presentazione dell’offerta da parte della società o associazione sportiva concorrente implica il
consenso al trattamento di dati forniti, compresi eventuali dati sensibili, da parte del Comune nel
rispetto della normativa vigente.
Art.16
Rinvio
Per quanto non precisato nel presente bando si rimanda al capitolato speciale d’appalto, alle leggi e
regolamenti sia statali che regionali in materia, che, ad ogni effetto, vengono richiamati come
facenti parte integrante del presente bando.
Art.17
Pubblicazione del bando
Il presente bando viene pubblicato per esteso all’Albo Pretorio del Comune di Sant’Elia a Pianisi
nel sito istituzionale dell’Ente appaltante www.comune.santeliaapianisi.cb.it..
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
(Dott. Gianmario STELLA)
F.to Gianmario STELLA
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