COMUNE DI NARNI Piano Locale per i Giovani
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COMUNE DI NARNI Piano Locale per i Giovani
COMUNE DI NARNI UFFICIO POLITICHE GIOVANILI Piano Locale per i Giovani 2015 - 2017 Il Piano Locale Giovani del Comune di Narni (da qui in avanti PLG) si rivolge al mondo giovanile tramite politiche d’investimento, di sviluppo e di crescita. Nell’ambito di tali politiche, il Comune assolve il ruolo di ente locale di riferimento, risultando dunque preposto alla loro attuazione e al loro sviluppo. Il PLG, avendo una forte connotazione partecipativa, si delinea come un processo di confronto e condivisione in cui i giovani stessi e le organizzazioni sociali interessate sono chiamate a rappresentare i bisogni emergenti e a mettere in luce il ruolo chiave e le risorse della popolazione giovanile. Da tale momento di confronto emergono delle istanze che è poi compito dell’amministrazione comunale trasformare in politiche di intervento aderenti alle richieste della cittadinanza ed inserite in un piano coerente ed organico. Per cui, quando parliamo di PLG, con esattezza intendiamo: • uno strumento, promosso dagli Enti Locali, a cui partecipano enti, istituzioni, organizzazioni, soggetti collettivi, al fine di armonizzare interessi diversi e individuare obiettivi comuni per l’attuazione di politiche giovanili orientate allo sviluppo locale nel suo complesso e all’aumento della partecipazione dei giovani ai processi decisionali locali. • un documento, che definisce le condizioni, gli obiettivi, le modalità e le risorse con cui si possono sviluppare le politiche giovanili in un territorio. • un sistema di relazioni tra soggetti collettivi diversi, che a vario titolo hanno un interesse verso le giovani generazioni e condividono la necessità di un lavoro comune, nel rispetto e per la valorizzazione delle rispettive specificità e competenze. • un processo di confronto e partecipazione, in cui ciascun portatore di interessi e ciascun rappresentante di bisogni emergenti contribuisce a creare una visione della comunità e del ruolo e delle risorse dei giovani. Nel PLG del Comune di Narni sono stati individuati cinque macrosettori d’interesse a cui corrispondono specifici interventi, accorpati per macro-aree tematiche al fine di consentire una migliore rispondenza tra singole azioni ed obiettivi generali. INDICE LE AZIONI DEL PLG DI NARNI ................................................................................................ 5 1. Prima macro-area di intervento: .................................................................................................... 5 Orientamento formativo e professionale e sostegno nell’ingresso al mondo del lavoro ................ 5 1.1.2 I giovani nella Pubblica Amministrazione ...................................................................................... 5 1.1.2 Incontri, idee e nuova formazione ................................................................................................ 6 1.2.1 Formare giovani imprese .............................................................................................................. 7 1.2.2 Diventare giovani Tagesmutter ..................................................................................................... 8 1.3.1 “Sunday Soup” .......................................................................................................................... 10 2. Seconda macro-area di intervento: ............................................................................................. 11 Valorizzazione delle eccellenze culturali e turistiche attraverso il talento e la creatività giovanile 11 2.1.1 Giovani e nuovi itinerari............................................................................................................. 11 2.1.2 Fare microimpresa per rivitalizzare i centri storici ........................................................................ 12 3. Terza macro-area di intervento: .................................................................................................. 14 Aumento dell’offerta di servizi e spazi destinati ai giovani ............................................................ 14 3.1.1 Il nostro spazio Informagiovani .................................................................................................. 14 3.1.2 Una risposta alle nostre domande ............................................................................................... 16 3.1.3 Conosciamo le nostre associazioni .............................................................................................. 18 3.1.4 Riusiamo i nostri spazi ............................................................................................................... 19 3.2.1 Giovani talenti crescono............................................................................................................. 20 4. Quarta macro-area di intervento: ................................................................................................ 21 Scuola ed educazione: “Percorsi per una mentalità aperta” ........................................................... 21 4.1.1 Apprendere in giro per l’Europa ................................................................................................. 21 4.1.2 Questioni di genere .................................................................................................................... 22 5. Quinta macro-area di intervento: ................................................................................................ 24 Accesso al credito per l’autonomia professionale e abitativa ......................................................... 24 5.1.1 Finanziamo i nostri giovani ........................................................................................................ 24 5.1.2 Un aiuto per l’accesso al credito .................................................................................................. 25 5.1.3 I notai dalla parte dei giovani ...................................................................................................... 26 CRONOGRAMMA DELLE AZIONI ......................................................................................... 27 4 LE AZIONI DEL PLG DI NARNI 1. Prima macro-area di intervento: Orientamento formativo e professionale e sostegno nell’ingresso al mondo del lavoro Azione 1.1.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione I giovani nella Pubblica Amministrazione Curare la fase di passaggio tra mondo dell’istruzione e mondo della professione. Programmare l’attivazione di tirocini curriculari rivolti ai giovani laureandi che prevedano un periodo di affiancamento dei dipendenti pubblici comunali nei settori relativi all’erogazione dei servizi, allo sviluppo economico, al miglioramento della qualità della vita e alle politiche di welfare. La presenza dei giovani tirocinanti rappresenterebbe un valore aggiunto per l’amministrazione pubblica, offrendo un banco di confronto e un elemento di stimolo all’innovazione dei processi, in particolar modo quelli legati alla produzione e promozione di servizi a target giovanile. Giovani laureandi con età massima 30 anni • Verificare sul portale “Job Soul” con quali Atenei il Comune di Narni ha già in essere una convenzione e i relativi profili • Inserire la disponibilità del Comune di Narni ad ospitare tirocinanti provenienti da Università attualmente non convenzionate 1 mese • Lavorazione delle richieste di tirocinio pervenute e avvio dell’attività di inserimento dei tirocinanti 1 mese TOTALE: 1 mese da gennaio 2015 • Comune di Narni • Giovani laureandi • Università • Numero di Università convenzionate • Numero di tirocini avviati ogni anno 5 Azione 1.1.2 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Incontri, idee e nuova formazione Curare la fase di passaggio tra mondo dell’istruzione e mondo della professione. Programmare e gestire un ciclo di incontri partecipativi fra i giovani (giunti al termine del percorso scolastico e non intenzionati a proseguire l’iter di studi), i rappresentanti delle principali associazioni di categoria e quelli degli enti erogatori di corsi di formazione professionalizzante operanti nel territorio della Provincia di Terni. Obiettivo dell’azione è sia illustrare l’offerta formativa già presente ed attiva nel territorio, sia progettare un suo eventuale ampliamento, relativamente a settori promettenti o emergenti del tessuto economico territoriale - come quello dell’agricoltura che in un momento di crisi, fa registrare numeri positivi, con nuove aziende e nuove assunzioni -, tenendo d’occhio tanto le esigenze di chi eroga questi corsi, quanto le richieste di chi ne fruisce. Giovani dai 16 ai 30 anni • Individuazione e raccolta adesioni delle associazioni di categoria e degli enti erogatori di formazione interessati a partecipare agli incontri 5 mesi • Predisposizione del programma delle singole giornate e calendarizzazione del ciclo di incontri 2 mesi • Attuazione della serie di incontri previsti e stesura di un report finale che includa i risultati dell’intero ciclo di lavoro e una dichiarazione d’intenti condivisa fra i soggetti coinvolti 4 mesi TOTALE: 11 mesi da gennaio 2015 • Comune di Narni • Scuole secondarie di secondo grado (classi terminali) • Provincia di Terni, Regione Umbria e Sviluppumbria come intermediari con gli enti erogatori di formazione che operano nel territorio • Rappresentanti delle associazioni di categoria • Numero di agenzie formative aderenti all’iniziativa • Numero di corsi avviati sulla base della dichiarazione di intenti sottoscritta 6 Azione 1.2.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Formare giovani imprese Sviluppare l’auto-imprenditorialità dei giovani. Programmare e attuare un corso di formazione sull’autoimprenditorialità rivolto ai giovani, nella formula di un ciclo di incontri/lezioni tenuti da un ente specializzato nel settore con la collaborazione delle confederazioni di settore, delle associazioni di categoria e della Camera di Commercio di Terni. Obiettivo dell’attività è fornire ai giovani interessati un’occasione per acquisire le competenze necessarie allo sviluppo di una propria idea imprenditoriale innovativa o all’ampliamento di realtà imprenditoriali già esistenti, incluse le informazioni relative alle modalità di accesso al credito, al fine di stimolare e sostenere percorsi di auto-imprenditorialità giovanile. Particolare attenzione sarà riservata a forme di collaborazione con le associazioni di categoria che abbiano già al proprio interno un sistema di corsi per giovani imprenditori finanziati con risorse pubbliche come, nel settore agricolo, con il Fondo per lo sviluppo dell’imprenditoria giovanile in agricoltura. Grande interesse sarà rivolto alla sensibilizzazione dei giovani aspiranti imprenditori alla sostenibilità ambientale e all’efficientazione energetica dei loro progetti, vista la recente adesione del Comune al PAES (Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - http://www.paesnarni.net/). Giovani tra i 18 e i 30 anni • Individuazione degli enti erogatori di formazione relativamente all’imprenditorialità e stipula di un accordo per la realizzazione del corso 6 mesi • Raccolta adesioni da parte dei giovani, scrutinio e selezione delle idee imprenditoriali presentate e avvio del corso di formazione 3 mesi TOTALE: 9 mesi da maggio 2015 • Comune di Narni • Giovani che intendano avviare un percorso imprenditoriale • Enti erogatori di corsi di formazione • Camera di Commercio di Terni • Confederazioni di settore • Banche • Numero di giovani partecipanti al progetto • Numero delle attività imprenditoriali avviate o ampliate a seguito del corso di formazione 7 Azione 1.2.2 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Diventare giovani Tagesmutter Sviluppare l’auto-imprenditorialità dei giovani. Programmare e attuare un percorso per formare giovani donne alla professione della Tagesmutter (termine tedesco che significa “mamma di giorno”), assistente ed educatrice domiciliare che svolge il compito di prendersi cura di bambini compresi nella fascia di età 0-3 anni, tenendoli in custodia presso la propria abitazione. Tale figura offre alla comunità un servizio di nido famiglia secondo orari flessibili e adattabili alle necessità sia delle famiglie che ne usufruiscono, sia di colei che lo eroga. Questa professione rappresenta un’innovativa opportunità di lavoro per le giovani donne in virtù del suo forte impatto conciliativo, consentendo un’impostazione del lavoro soggettiva e compatibile con gli impegni della vita familiare delle donne. Il nido famiglia offre dunque un’opportunità di auto-impiego a soggetti solitamente penalizzati e, inoltre, rappresenta, per la comunità, una risposta efficace alle mutate esigenze. L’iniziativa avviata dall’amministrazione comunale prevede, oltre all’offerta di un corso di formazione, anche il rilascio alle partecipanti della qualifica professionale di Assistente Domiciliare all’Infanzia (sulla base degli standard formativi e di servizio definiti dalla giunta regionale) e la creazione di registri comunali delle Tagesmutter certificate operanti nel territorio. Giovani donne tra i 19 e i 30 anni • Stipula di una convenzione con la Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica (istituita con la Legge Regionale n. 24/2008) per lo svolgimento del corso di formazione per Tagesmutter 3 mesi • Elaborazione e pubblicazione di un avviso pubblico per la selezione delle giovani donne idonee a partecipare al corso di formazione per Tagesmutter (requisiti indispensabili saranno il possesso del diploma di scuola media superiore e la certificazione dello stato di disoccupazione rilasciata dal Centro per l’Impiego di Terni) 3 mesi • Attivazione del corso di formazione 1 mese TOTALE: 7 mesi da settembre 2015 • Comune di Narni • Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica • Giovani donne che intendano avviare un’attività autoimprenditoriale nel settore dell’assistenza alla prima infanzia • Numero di candidature in risposta all’avviso pubblico • Tasso di partecipazione e frequenza al corso di formazione da parte delle giovani donne risultate idonee 8 • • • Numero di iscrizioni al registro comunale delle Tagesmutter appositamente istituito Numero di nidi famiglia effettivamente avviati sul territorio dalle donne che hanno frequentato il corso di formazione e conseguito la qualifica di Tagesmutter Numero di famiglie residenti nel territorio che usufruiscono del servizio di nido domestico attivato dalle donne che hanno frequentato il corso di formazione e conseguito la qualifica di Tagesmutter 9 Azione 1.3.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione “Sunday Soup” Promuovere l’elaborazione di progetti creativi. Introduzione della formula del “Sunday Soup”, un modo innovativo e partecipativo di finanziare progetti sviluppati da giovani talenti. Si tratta di un’originale modalità di reperire finanziamenti per progetti inediti e innovativi relativi a qualsiasi disciplina artistico-culturale tramite il cibo e la condivisione. La formula del Sunday Soup prevede infatti una serie di momenti enogastronomici collettivi a cui prendono parte i giovani autori dei progetti e un gruppo variegato di commensali, ai quali viene chiesto di versare una quota per la consumazione del pasto. Durante il pranzo/cena, i giovani hanno la possibilità di presentare i propri progetti e richiederne il finanziamento (completo o parziale, in base alle risorse a disposizione), mentre i partecipanti, a seguito della presentazione delle proposte, assegnano il proprio voto per decidere quale progetto otterrà il finanziamento. Il ricavato dell’evento va a costituire parte del finanziamento erogato all’idea considerata più meritevole, unitamente ad un sostegno stanziato dal Comune in termini economici, di strutture e/o mezzi. Giovani tra i 18 e i 29 anni • Elaborazione e pubblicazione di un avviso pubblico che preveda l’iscrizione dei giovani creativi alla formula del Sunday Soup e la raccolta di idee-progetti 2 mesi • Organizzazione da parte dell’amministrazione delle giornate dedicate al Sunday Soup e pianificazione del servizio di ristorazione attraverso il coinvolgimento degli studenti iscritti ai corsi di formazione professionale nel settore Ho.Re.Ca gestiti dall’Università dei Sapori (mediante stipula di un accordo con l’ente suddetto volto a riconoscerlo quale sponsor dell’evento) 2 mesi • Individuazione da parte dell’amministrazione dei “commensali esperti” che giudicheranno i progetti insieme ai “commensali semplici”, questi ultimi invitati da ciascun partecipante in numero massimo di 5 persone a testa; invito ufficiale alle giornate e raccolta delle adesioni 2 mesi TOTALE: 6 mesi da febbraio 2016 • Comune di Narni • Giovani ideatori e autori di progetti artistico - culturali • Commensali esperti nel settore artistico - culturale • Commensali “semplici” invitati dai partecipanti • Servizio di catering/ristorazione • Numero giovani aderenti alla formula del Sunday Soup • Entità della somma raccolta e stanziata come finanziamento del progetto vincitore • Realizzazione effettiva dei progetti finanziati 10 2. Seconda macro-area di intervento: Valorizzazione delle eccellenze culturali e turistiche attraverso il talento e la creatività giovanile Azione 2.1.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Giovani e nuovi itinerari Fare leva sulle idee innovative dei giovani. Tale intervento è strettamente finalizzato a promuovere e stimolare le giovani generazioni portatrici di idee innovative, e si articola in due momenti. In una prima fase si ritiene opportuno indire un bando pubblico volto a selezionare giovani destinatari di un percorso formativo, pianificato dall’amministrazione comunale, e organizzato in lezioni tenute da professionisti ed esperti, per sviluppare conoscenze e competenze spendibili nella promozione e valorizzazione del territorio, in particolare degli scenari naturalistici. In un secondo momento si bandirà un nuovo avviso pubblico il cui obiettivo sarà quello di premiare la migliore idea per la valorizzazione del territorio, puntando su percorsi paesaggistico - naturali che non risultino inseriti in circuiti già noti di promozione territoriale. L’ammontare di questa misura premiale sarà determinato dall’ente, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili. Inoltre, al progetto vincitore verrà garantita la promozione del servizio attivato, attraverso la visibilità in tutti i circuiti informativo - turistici facenti capo all’amministrazione. Giovani fra i 18 e i 30 anni • Elaborazione e pubblicazione del primo avviso pubblico per selezionare i giovani destinatari del corso di formazione 4 mesi • Scrutinio delle proposte pervenute, selezione dei beneficiari della formazione e partenza dei corsi 4 mesi • Elaborazione e pubblicazione del secondo bando pubblico teso a premiare la migliore idea per la valorizzazione del territorio 4 mesi • Scrutinio dei progetti pervenuti e assegnazione del premio alla migliore idea 4 mesi TOTALE: 16 mesi da ottobre 2015 • Comune di Narni • Giovani interessati alla promozione culturale e naturalistica del territorio di Narni, possibilmente con buona conoscenza della materia culturale • Numero di progetti partecipanti agli avvisi pubblici e relativa sostenibilità economica • Rispondenza e grado di partecipazione da parte dei turisti ai nuovi itinerari proposti 11 Azione 2.1.2 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Fare microimpresa per rivitalizzare i centri storici Fare leva sulle idee innovative dei giovani. Progettazione di un bando rivolto a giovani startupper con idee microimprenditoriali innovative nei settori di commercio, artigianato, cultura e turismo che sul modello del progetto “Save Town” (finanziato dalla Regione Puglia) abbia l’obiettivo di rigenerare da un punto di vista sociale e commerciale il centro storico del Comune e delle frazioni limitrofe, mettendo in rete la problematica dell’incremento dei locali sfitti e la difficoltà per i giovani di reperire i fondi necessari per la locazione di uno spazio dove avviare la propria attività imprenditoriale. Il progetto proporrebbe ai proprietari di locali sfitti di mettere a disposizione il proprio immobile, concedendo per i primi sei mesi di occupazione il comodato d’uso gratuito. I locali così reperiti verranno messi a bando per giovani progetti microimprenditoriali. I vincitori beneficeranno di un periodo di fitto gratuito del locale, nonché di una consulenza per il percorso di startup e per lo sviluppo dell’idea imprenditoriale, finanziata dal Comune. Inoltre, potrebbe essere ipotizzato, come ulteriore beneficio accordato ai vincitori del bando, la concessione di un’agevolazione fiscale sull’imposta comunale sui rifiuti per i primi due anni di attività. Giovani dai 18 ai 30 anni • Raccolta delle adesioni al progetto da parte dei proprietari di locali sfitti situati nei centri storici del Comune e delle frazioni limitrofe, attraverso la mediazione delle associazioni di categoria (agenti immobiliari e piccoli proprietari immobiliari) 4 mesi • Elaborazione e pubblicazione dell’avviso pubblico per la selezione dei giovani startupper con idee imprenditoriali innovative 4 mesi • Scrutinio delle proposte pervenute, analisi della fattibilità e sostenibilità economica dei progetti, individuazione dei progetti vincitori 3 mesi • Progettazione e attuazione del percorso di consulenza per l’avvio di startup, fornito gratuitamente dal Comune ai progetti vincitori tramite l’ente erogatore di formazione sull’imprenditorialità con cui si è in precedenza stipulato un accordo (vedi azione “Formare giovani imprese”) 6 mesi TOTALE: 17 mesi da gennaio 2016 • Comune di Narni • Giovani aspiranti imprenditori con nuove idee imprenditoriali • Proprietari di alloggi non occupati • Associazioni di categoria (FIAIP Federazione italiana Agenti Immobiliari Professionali, UPPI Unione Piccoli 12 Indicatori di valutazione • • • • Proprietari Immobiliari) Confederazioni di settore Grado di risposta da parte dei proprietari di abitazioni ubicate nei centri storici e disponibilità da parte loro a concedere in comodato d’uso gratuito la struttura per l’avvio del progetto Tasso di partecipazione all’avviso pubblico da parte dei giovani startupper e grado di realizzabilità dei progetti presentati Effettiva possibilità per il Comune di concedere sgravi sulle imposte, compatibilmente con le risorse finanziarie a disposizione 13 3. Terza macro-area di intervento: Aumento dell’offerta di servizi e spazi destinati ai giovani Azione 3.1.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Il nostro spazio Informagiovani Incentivare e indirizzare il protagonismo giovanile. Istituzione sul territorio del Comune di un punto Informagiovani presso cui sia possibile acquisire informazioni su studio, lavoro e tempo libero. Nella gestione delle attività si intende coinvolgere i giovani interessati, prevedendo uno specifico percorso di formazione seguito da un periodo di tirocinio in affiancamento alla figura incaricata del coordinamento del servizio. L'Informagiovani di Narni nascerà innanzitutto come un front office, ovvero un servizio gratuito dove i giovani potranno trovare supporto informativo per affrontare le scelte più opportune per il proprio percorso formativo e/o professionale oppure per impegnarsi in attività di carattere sociale e/o di volontariato. Inoltre, l’attivazione del servizio prevedrà la creazione in tempi brevi di un portale on-line, ideato e strutturato attraverso la collaborazione fra gli operatori e i giovani tirocinanti. Tale sito, gestito poi interamente dai giovani, offrirà informazioni e itinerari ragionati sui servizi e le opportunità per i giovani stessi e per tutti i cittadini presenti nell’area del Comune, nonché aggiornamenti costanti sulle iniziative attivate nel territorio e sui diversi progetti avviati nell’ambito del PLG. Mediante siffatta concezione dello sportello Informagiovani si intende offrire a tutti i giovani del territorio un servizio più consono ai loro bisogni effettivi in quanto frutto ed espressione del loro vissuto. • Giovani dai 14 ai 30 anni • Strutturazione condivisa del servizio con elaborazione e pubblicazione di un avviso pubblico per il reperimento di giovani volontari interessati a prendere parte alla gestione dell’Informagiovani 2 mesi • Stipula di una convenzione con gli istituti superiori di secondo grado presenti sul territorio per l’attivazione di tirocini curricolari che prevedano l’inserimento degli studenti nella gestione del servizio Informagiovani 3 mesi • Progettazione condivisa del portale on-line e realizzazione in collaborazione con l’Ufficio Informatica del Comune 2 mesi • Pubblicizzazione dell’attivazione (attraverso canali tradizionali e nuovi canali di comunicazione, vedi nello specifico social network e comunicazione virale) e partenza effettiva del servizio (con un monitoraggio costante delle prime fasi di lavoro) 14 3 mesi • Avvio della procedura di accreditamento dell’Ufficio Politiche Giovanili come nuova sede per la realizzazione di progetti di Servizio Civile Nazionale e conseguente presentazione di un avviso pubblico per la selezione di un volontario da destinare al servizio Informagiovani (con possibilità di strutturare la domanda in coprogettazione con enti già accreditati presenti sul territorio) 6 mesi Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione TOTALE: 16 mesi da gennaio 2015 • Comune di Narni • Giovani studenti inseriti nel servizio in veste di tirocinanti • Giovani selezionati come volontari • Giovane assegnatario del progetto di servizio civile • Numero di giovani coinvolti nell’attivazione del punto Informagiovani e nel progetto di portale on-line ad esso collegato • Numero di iscrizioni al servizio effettuate al momento della prima utenza • Numero degli accessi, compiuti ogni anno, sul portale online collegato al servizio • Livello di aggiornamento e di implementazione del portale on-line e grado di apprezzamento sui vari social network 15 Azione 3.1.2 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Una risposta alle nostre domande Incentivare e indirizzare il protagonismo giovanile. Elaborazione da parte di un giovane selezionato tramite avviso pubblico di un questionario, in collaborazione con i Servizi Sociali del Comune, da somministrare in forma anonima agli studenti degli istituti superiori di primo e secondo grado presenti sul territorio con l’obiettivo di individuare le richieste degli adolescenti in termini di ascolto, supporto e aiuto rispetto alle diverse forme di difficoltà e disagio da loro vissute nel quotidiano (quali disturbi alimentari, dipendenze, attacchi di panico, depressioni, disagio familiare). Nella fase di sensibilizzazione all’iniziativa e somministrazione del questionario, è previsto il coinvolgimento di gruppi parrocchiali, centri di aggregazione e centri sportivi. I dati rilevati dal questionario costituiranno una base di partenza per la progettazione di una specifica sezione dello spazio Informagiovani dedicata a fornire “risposte” ai giovani che presentino dubbi, domande o problemi nell’area relazionale, affettiva, scolastica, familiare e che necessitano di informazioni sui servizi psicologici presenti sul territorio. Tale sezione del portale Informagiovani, che si configurerebbe come uno sportello di consulenza on-line, si proporrebbe come uno spazio del tutto anonimo a disposizione dei giovani utenti, una “stanza dei segreti” in cui sentirsi liberi di far emergere la parola intima, senza l’inibizione del giudizio e l’autocensura del super-io. Per la gestione di questo servizio, l’amministrazione comunale si avvarrebbe della collaborazione di tirocinanti selezionati fra gli studenti iscritti a corsi di laurea in Psicologia e/o di personale qualificato reperito all’interno di strutture socio-sanitarie pubbliche e/o associazioni che operino nel settore dell’assistenza ai disturbi di carattere psicologico. • Giovani dai 12 ai 20 anni • Informazione delle scuole secondarie di primo e secondo grado, dei gruppi parrocchiali, dei centri di aggregazione e sportivi riguardo il progetto e coinvolgimento rispetto alla somministrazione del questionario 3 mesi • Elaborazione e pubblicazione dell’avviso pubblico per la selezione del giovane cui affidare l’incarico di redigere il questionario e analizzare i dati reperiti 2 mesi • Attivazione della collaborazione con le strutture sociosanitarie pubbliche e/o le associazioni operanti nel settore dell’assistenza ai disturbi di carattere psicologico per la gestione dello sportello di consulenza on-line 5 mesi • Strutturazione e attivazione del servizio, con pubblicizzazione mediante campagna informativa (attraverso canali tradizionali e nuovi canali di comunicazione, vedi nello specifico social network e comunicazione virale) 2 mesi 16 Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione TOTALE: 12 mesi da gennaio 2016 • Comune di Narni • Scuole secondarie di primo e secondo grado presenti sul territorio • Gruppi parrocchiali • Centri di aggregazione • Centri sportivi • Associazioni operanti nel settore dell’assistenza ai disturbi di carattere psicologico • Strutture socio-sanitarie afferenti al Dipartimento “Salute mentale e Dipendenze” (USL Umbria 2) • Grado di adesione al progetto da parte delle scuole e degli altri soggetti e di coinvolgimento degli studenti nella compilazione del questionario • Grado di rilevanza dei dati raccolti ai fini della strutturazione dello sportello di consulenza psicologica on-line • Numero di giovani utenti del portale Informagiovani che usufruiscono del nuovo servizio a loro disposizione • Grado di soddisfazione da parte del personale esperto incaricato della gestione rispetto all’adeguatezza e all’effettiva utilità del servizio fornito 17 Azione 3.1.3 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Conosciamo le nostre associazioni Incentivare e indirizzare il protagonismo giovanile. Conferimento ad un gruppo di giovani, selezionato all’interno dei membri delle principali associazioni coinvolte nell’elaborazione del PLG, di un lavoro di individuazione e mappatura di tutte le associazioni effettivamente presenti sul territorio, suddivise per categoria. Obiettivo del progetto è quello di stimolare le associazioni a prendere parte a momenti di incontro finalizzati all’elaborazione di progettualità comuni e alla costruzione di un network fra associazioni, reti sociali e gruppi informali giovanili. Si prevede, inoltre, lo stanziamento di un eventuale sostegno economico alla rete di associazioni affinché vengano sviluppate azioni condivise su tematiche legate alla cultura della legalità e della non-violenza, del rispetto delle differenze, dell’integrazione sociale e della solidarietà, della valorizzazione dei saperi. • Giovani dai 16 ai 30 anni • Membri delle associazioni del territorio • Conferimento dell’incarico ad un gruppo di lavoro composto da giovani membri delle principali associazioni coinvolte nell’elaborazione del PLG 1 mese • Elaborazione di una strategia di lavoro condivisa, svolgimento della fase di ricerca e indagine sul territorio e preparazione di un documento unico per la restituzione finale dei dati al Comune 2 mesi • Organizzazione di un evento conclusivo alla presenza delle associazioni interessate per stimolare la creazione di un network 1 mese TOTALE: 4 mesi da gennaio 2015 • Comune di Narni • Rappresentanti delle associazioni presenti sul territorio • Giovani membri delle associazioni • Numero delle associazioni aderenti al progetto e grado di coinvolgimento dei giovani nel lavoro effettivo di raccolta ed elaborazione dati • Grado di accuratezza del lavoro di mappatura da stimare rispetto, ad esempio, a eventuali segnalazioni di associazioni presenti sul territorio e non incluse nell’elenco stilato • Rispetto dei criteri stabiliti per la presentazione del lavoro di mappatura e schedatura completo • Grado di adesione e partecipazione all’evento conclusivo 18 Azione 3.1.4 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Riusiamo i nostri spazi Incentivare e indirizzare il protagonismo giovanile. Elaborazione di un bando volto a premiare progetti innovativi di giovani che riescano a coniugare due obiettivi: - la pianificazione della futura riqualificazione di edifici del centro storico e di spazi pubblici dell’intero territorio comunale non più utilizzati o non sfruttati per le loro potenzialità; - l’individuazione di una formula congeniale di uso e gestione di tali luoghi, che impatti e coinvolga i settori della socialità e dell’aggregazione giovanile, puntando sulla creatività e sulla valorizzazione dei saperi di un tempo, fra cui quelli legati al settore agricolo che, nonostante il momento di grave congiuntura economica, mostra nel territorio narnese interessanti segni di ripresa. L’azione si propone l’inserimento in un programma di ampio respiro con una durata totale di tre anni, attraverso la pubblicazione di bandi con cadenza annuale, ciascuno riguardante una o più aree afferenti al territorio di Narni, considerato in tutta la sua ampiezza e nella sua distribuzione su diverse frazioni. Giovani dai 18 ai 30 anni • Elaborazione e pubblicazione del bando per la valorizzazione del centro storico e degli spazi pubblici in collaborazione con l’Ufficio Patrimonio del Comune di Narni, che individuerà i luoghi pubblici dismessi oggetto del lavoro di progettazione dei giovani destinatari del bando. 3 mesi • Valutazione delle proposte pervenute e assegnazione di un premio da parte dell’amministrazione comunale alla migliore idea progettuale. 2 mesi TOTALE: 5 mesi da ottobre 2015 • Comune di Narni - Ufficio Patrimonio • Associazioni presenti nel territorio • • • Grado di partecipazione al bando pubblico di selezione Grado di accuratezza, esaustività e fattibilità delle idee progettuali presentate Interesse delle informazioni raccolte ai fini di un progetto di riqualificazione di spazi/luoghi pubblici attualmente non utilizzati e/o in rovina 19 Azione 3.2.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Giovani talenti crescono Incentivare e indirizzare il protagonismo giovanile. Adesione del Comune di Narni all’Associazione per il Circuito dei Giovani Artisti Italiani (GAI), organismo che raccoglie ad oggi 36 amministrazioni locali (Comuni, Province, Regioni) allo scopo di sostenere la creatività giovanile attraverso iniziative di formazione, promozione e ricerca. L’Associazione si prefigge di documentare attività, offrire servizi, organizzare opportunità formative e promozionali a favore dei giovani che operano nei campi della creatività, delle arti e dello spettacolo. L'Associazione possiede una banca dati nazionale (in continuo aggiornamento) che contiene ad oggi oltre 30.000 schede di giovani creativi nelle diverse aree artistiche e svolge inoltre un lavoro editoriale con la pubblicazione dei propri cataloghi, distribuiti in tutta Italia. Ogni città aderente al Circuito dispone di un archivio al quale possono iscriversi gratuitamente tutti gli artisti che lo desiderano, compresi tra i 18 e i 35 anni, ai quali, tramite un servizio che sostiene la divulgazione e l'informazione di eventi nazionali e internazionali, vengono inviate periodicamente notizie relative a bandi e concorsi attivi sul territorio nazionale. L’iscrizione rappresenta dunque per il giovane artista l’opportunità di entrare in un network consolidato, di ampliare la propria rete di contatti, nonché di essere costantemente informato su iniziative e progetti che lo mettono in relazione con soggetti pubblici e privati, lo introducono nel mercato e gli offrono la possibilità di incrementare la propria esperienza personale Giovani tra i 18 e i 30 anni • Iscrizione da parte dell’amministrazione comunale all’Associazione per il Circuito dei Giovani Artisti Italiani (mediante contatto con la segreteria dell’associazione e versamento della quota annuale prevista) 1 mese • Campagna informativa promossa dal Comune per pubblicizzare il nuovo servizio offerto ai giovani artisti e stimolarne l’iscrizione all’archivio on-line istituito 3 mesi TOTALE: 4 mesi da aprile 2015 • Comune di Narni • Associazione per il Circuito dei Giovani Artisti Italiani • Giovani artisti presenti sul territorio, a titolo individuale o in gruppi informali • Grado di adesione dei giovani artisti al servizio e relativo numero di iscrizioni al nuovo archivio istituito • Valutazione dei vantaggi derivanti dall’iscrizione all’associazione per i giovani artisti in termini di informazioni sulle iniziative esistenti a livello nazionale e di opportunità di adesione a progetti e/o concorsi attivati 20 4. Quarta macro-area di intervento: Scuola ed educazione: “Percorsi per una mentalità aperta” Azione 4.1.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Apprendere in giro per l’Europa Formare alla sensibilità e al guardare il mondo con occhi nuovi. Stimolo all’attivazione di nuovi progetti di scambio culturale per gli studenti degli istituti superiori e dell’Ateneo presente sul territorio. Attraverso questa attività di sensibilizzazione e di patrocinio, l’amministrazione intendere incentivare gli istituti a promuovere fra gli studenti i progetti di scambio internazionali (vedi i progetti europei LLP “Comenius” ed “Erasmus+”), nella convinzione che un’esperienza di apprendimento europea rappresenti per i giovani un’occasione importante di crescita e di ampliamento dei propri orizzonti mentali. Si intende anche stimolare gli istituti ad attivare collaborazioni continuative con le associazioni e le organizzazioni (si veda nello specifico la ONLUS Intercultura) che si occupano direttamente di costruire un dialogo interculturale attraverso gli scambi scolastici. Giovani studenti dai 14 ai 25 anni • Ideare l’attività di sensibilizzazione da presentare alle scuole secondarie di secondo grado e al corso di laurea triennale in “Scienze per l'investigazione e la sicurezza” e verificare l’interesse di queste strutture attraverso una raccolta adesioni 3 mesi • Programmare, organizzare e svolgere negli istituti aderenti una o più giornate di presentazione delle modalità di gestione dei progetti di scambio internazionali (grazie agli operatori dell’Informagiovani) 5 mesi • Offrire agli istituti interessati una formazione più approfondita sul tema della mobilità studentesca, individuando associazioni e/o agenzie di professionisti competenti nella progettazione di scambi internazionali 2 mesi TOTALE: 10 mesi da maggio 2016 (realizzazione dell’attività nell’anno scolastico 2016/2017) • Comune di Narni • Scuole secondarie di secondo grado presenti sul territorio e corso di laurea triennale in “Scienze per l'investigazione e la sicurezza” • Associazioni o singoli professionisti operanti nel settore della mobilità studentesca a livello internazionale • Grado di adesione al progetto da parte degli istituti • Quantità di nuovi progetti di scambio attivati • Incremento del numero di studenti impegnati in scambi • Proficuità della collaborazione fra istituti scolastici e associazioni e/o agenzie di professionisti che si occupano della gestione della mobilità studentesca 21 Azione 4.1.2 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Questioni di genere Formare alla sensibilità e al guardare il mondo con occhi nuovi. Sensibilizzazione e stimolo di una più attenta e profonda riflessione negli alunni della scuola primaria e secondaria di primo grado in merito alle forme di costruzione delle identità di genere e alle modalità di interiorizzazione dei modelli di uomo e donna proposti dalla nostra società. Attraverso la pubblicazione di un avviso pubblico aperto ad agenzie formative e/o associazioni che operino nel settore delle pari opportunità, si intende attivare un percorso di formazione sulle questioni di genere rivolto agli insegnanti, al fine di promuovere un’educazione attenta a non perpetrare stereotipi di genere, valorizzando le differenze nei contesti scolastici ed educativi, sostenendo l’uso di un linguaggio non sessista e sollecitando un contrasto attivo ad ogni forma di discriminazione. Obiettivo dell’attività di formazione è supportare gli insegnanti nella messa a punto e la condivisione di pratiche educative che contrastino l’interiorizzazione della disuguaglianza come “fatto naturale” e sviluppare delle modalità di approccio che favoriscano la libera espressione della personalità, fornendo ad alunni e alunne un orizzonte il più libero e sereno possibile, in cui costruire la propria identità e il rapporto con l’altro sesso ed evitare la nascita di logiche discriminanti. Il progetto prevede che l’agenzia/associazione vincitrice del bando si impegni ad affidare la gestione dell’attività ad un gruppo di giovani, costituito in maggioranza da donne, che opereranno di concerto con la Commissione comunale per le Pari Opportunità. Giovani (principalmente donne) • Lavoro di ricognizione in collaborazione con l’Ufficio Servizi Sociali volto a tracciare un quadro dei progetti regionali attivati negli ultimi anni nell’ambito delle questioni di genere, con l’obiettivo di individuare le buone pratiche e valutare i risultati già raggiunti 1 mese • Informazione e coinvolgimento delle scuole primarie e secondarie di primo grado riguardo il progetto e raccolta delle adesioni 2 mesi • Elaborazione e pubblicazione dell’avviso pubblico per la selezione dell’agenzia/associazione che svolgerà l’attività formativa 2 mesi • Individuazione del gruppo di lavoro da parte dell’agenzia/associazione vincitrice del bando ed elaborazione definitiva del percorso formativo sotto la supervisione della Commissione comunale per le Pari Opportunità 4 mesi • Illustrazione del percorso formativo alle scuole aderenti e calendarizzazione della sua attuazione in seduta congiunta con il Consiglio d’Istituto delle singole strutture scolastiche 2 mesi 22 Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione TOTALE: 11 mesi da marzo 2016 (realizzazione dell’attività formativa nell’anno scolastico 2016/2017) • Comune di Narni - Commissione Pari Opportunità • Ufficio Servizi Sociali • Scuole primarie e secondarie di primo grado presenti sul territorio • Associazioni e agenzie che si occupano di sensibilizzazione e formazione nell’ambito delle pari opportunità • Grado di adesione al progetto da parte delle scuole • Numero di progetti presentati in risposta all’avviso pubblico e grado di rispondenza ai criteri di selezione previsti • Grado di soddisfazione espressa dagli insegnanti coinvolti nell’attuazione del progetto e dai genitori dei bambini interessati dall’attività di formazione (valutabile mediante la somministrazione di un questionario ad hoc) 23 5. Quinta macro-area di intervento: Accesso al credito per l’autonomia professionale e abitativa Azione 5.1.1 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Finanziamo i nostri giovani Incentivare l’autonomia e la responsabilizzazione dei giovani. Stipula di un accordo con Gepafin Spa - società finanziaria della Regione che gestisce gli interventi legati al Fondo Anticrisi, istituito nel 2009 per favorire l’accesso al credito e il consolidamento delle esposizioni delle PMI regionali – e con gli istituti finanziari interessati con l’obiettivo di istituire un sistema organico di forme di credito con tassi di interesse agevolato a sostegno di progetti imprenditoriali gestiti da giovani. Inoltre, mediante un accordo con la Camera di Commercio di Terni e i Consorzi Fidi regionali, si prevede l’attivazione di contributi, destinati a giovani idee imprenditoriali e l’istituzione di un servizio di assistenza rivolto ai giovani imprenditori nel percorso di start up aziendale, finalizzato alla redazione di un idoneo business plan da presentare agli istituti finanziari per la concessione di un prestito agevolato. Giovani tra i 18 e i 30 anni • Raggiungimento di un accordo con Gepafin Spa, gli istituti finanziari interessati, la Camera di Commercio di Terni e i Consorzi Fidi regionali finalizzato alla stipula di un protocollo d’intesa 4 mesi • Progettazione e realizzazione di una campagna informativa riguardante l’accordo raggiunto per far conoscere le forme di credito agevolato offerte ai giovani e il servizio di assistenza alla stesura del business plan 2 mesi TOTALE: 6 mesi da ottobre 2016 • Comune di Narni • Gepafin Spa e istituti finanziari interessati • Camera di Commercio • Consorzi Fidi regionali interessati • Confederazioni di settore • Giovani imprenditori • Entità della quota di dotazione monetaria messa a disposizione per prestiti a tasso agevolato • Grado di informazione che i giovani imprenditori, potenziali fruitori dei suddetti prestiti, hanno in merito a questa possibilità che gli viene offerta • Percentuale della dotazione monetaria erogata rispetto a quella stanziata in favore di progetti imprenditoriali gestiti da giovani (la dotazione è stata assegnata tutta, in parte o per nulla) • Tassi d’interesse realmente vantaggiosi rispetto a quelli di norma praticati • Numero di progetti imprenditoriali finanziati a tasso agevolato o beneficiari di contributi a fondo perduto 24 Azione 5.1.2 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione Un aiuto per l’accesso al credito Incentivare l’autonomia e la responsabilizzazione dei giovani Stesura di un accordo con gli istituti bancari del territorio volto a creare presso i loro uffici uno sportello (aperto in orari specifici o su prenotazione) che fornisca assistenza legale e fiscale gratuita per la contrazione di mutui e prestiti, rivolto a studenti, giovani coppie, giovani imprenditori e giovani professionisti. Stesura di un ulteriore accordo con la FIAIP Umbria (Federazione Italiana Agenti Immobiliari Professionali) con l’obiettivo di concordare un servizio di consulenza gratuita rivolto a tutti i giovani interessati all’accesso al credito in forma agevolata per l’acquisto dell’abitazione principale. Attraverso tali accordi si intende creare una rete organica e strutturata di informazione e assistenza che consenta ai giovani di usufruire di tutte le possibili soluzioni di finanziamento pensate per il target under 35. La pubblicizzazione di tale rete di servizi gratuiti avverrà attraverso un’apposita sezione sul portale dell’Informagiovani. Giovani tra i 18 e i 30 anni • Raggiungimento di un’intesa con i soggetti sopraindicati e stipula degli accordi formali necessari all’attivazione dei servizi suddetti 3 mesi • Campagna informativa promossa dal Comune e dai soggetti coinvolti dall’accordo per rendere nota ai giovani la possibilità di usufruire gratuitamente di un servizio di assistenza legale, fiscale e contrattuale 2 mesi TOTALE: 5 mesi da ottobre 2016 • Comune di Narni • Filiali Istituti bancari • FIAIP Umbria • Giovani interessati all’accesso al credito • Effettiva disponibilità accordata dagli istituti finanziari e dalla FIAIP Umbria alla partecipazione al progetto. • Numero di giovani che usufruiscono del servizio di consulenza gratuita messo a loro disposizione dagli istituti finanziari e dalla FIAIP Umbria. • Numero di prestiti concessi a tasso agevolato mediante l’intermediazione del servizio di assistenza istituito. 25 Azione 5.1.3 Obiettivo di riferimento Descrizione sintetica dell’azione Target di riferimento Fasi e tempi di sviluppo Enti, aziende ed organizzazioni coinvolte Indicatori di valutazione I notai dalla parte dei giovani Incentivare l’autonomia e la responsabilizzazione dei giovani Stesura di un accordo con i notai presenti sul territorio narnese, con l’obiettivo di concordare tariffe agevolate per i giovani che si rivolgano ai loro studi per gli atti riguardanti: − la costituzione di una società di capitale o a responsabilità limitata; − la stipula di un contratto d’acquisto per la prima casa e la stipula dell’atto per un eventuale mutuo ad esso collegato. L’iniziativa, in seguito alla stipula dell’accordo fra amministrazione e studi notarili, potrà vedere ampliato il proprio raggio di azione fino a comprendere la pratica del pro bono per la redazione degli atti sopramenzionati. Il pro bono è una forma di impegno professionale verso soggetti non in grado di affrontare i costi legati ad un giudizio o ad una consulenza professionale. Giovani tra i 18 e i 30 anni • Raggiungimento di un’intesa con i professionisti sopraindicati e stipula di un accordo formale 3 mesi • Campagna informativa promossa dal Comune e dagli studi professionali interessati dall’accordo per rendere note ai giovani le nuove possibilità di agevolazione messe loro a disposizione 2 mesi TOTALE: 5 mesi da ottobre 2016 • Comune di Narni • Studi notarili presenti sul territorio • Giovani che intendano costituire una società o che siano interessati all’acquisto della prima casa • Effettiva disponibilità accordata dai notai al progetto. • Numero di pratiche elaborate a tariffa agevolata dal momento in cui è stato raggiunto l’accordo nei settori oggetto della convenzione • Grado di convenienza delle nuove tariffe praticate in seguito all’accordo raggiunto 26 CRONOGRAMMA DELLE AZIONI 27