Disciplina delle attività contrattuali e per l`acquisizione di lavori

Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
REGIONE
ABRUZZO
Consiglio Regionale
__________
DIREZIONE ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA
SERVIZIO TECNICO
REGOLAMENTO INTERNO DELLE ATTIVITA’ CONTRATTUALI E PER L’ACQUISIZIONE DI
LAVORI SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA
Articolo1
Finalità
Il Consiglio regionale dell’Abruzzo, nell’ambito della propria autonomia contabile, organizzativa
e funzionale, ai sensi dello Statuto e della L.R. 9 maggio 2001, n.18, adotta un regolamento interno al
fine di disciplinare le attività contrattuali aventi per oggetto l’acquisizione di lavori, servizi, forniture,
anche in economia.
Con il presente regolamento in particolare, nel rispetto dei vincoli derivanti dall’ordinamento
comunitario, delle disposizioni relative a materie di competenza esclusiva dello Stato, della disciplina
del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163 e del regolamento di attuazione, si vuole provvedere a definire:
- l’organizzazione amministrativa consiliare in materia contrattuale;
- i compiti del Responsabile del Procedimento.
- l’esecuzione in economia di lavori servizi e forniture.
Il presente regolamento si applica agli organismi statutari ed alle strutture del Consiglio regionale.
Articolo 2
Attività contrattuale. Principi
L’attività amministrativa per l’esecuzione di lavori e l’acquisizione di beni, servizi, nonché, le
procedure di progettazione ed affidamento, si espletano nel rispetto delle disposizioni stabilite dalla
normativa sul procedimento amministrativo in relazione:
- ai termini da adottare;
- all’obbligo di motivazione e di adozione di provvedimento espresso;
- alla partecipazione al procedimento amministrativo;
1
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
- al diritto di accesso ai documenti amministrativi;
- alla semplificazione amministrativa.
I criteri che regolano l’affidamento e l’esecuzione devono rispettare i principi di libera
concorrenza, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità.
Nei Capitolati tecnici e nei progetti, il Consiglio regionale introduce criteri finalizzati a
valorizzare la tutela della salute dei lavoratori e degli utenti, il basso impatto ambientale, il
contenimento dei consumi energetici, oltre alla qualità del prodotto o dell’opera ed al suo prezzo.
La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi
economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla
predeterminazione ed alla pubblicazione dei criteri e delle modalità cui attenersi.
Articolo 3
Fasi del procedimento e scelta del contraente
Nel rispetto di quanto previsto nel D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, la struttura competente in
materia di procedure di gara, cura l’istruttoria dei procedimenti di appalto di lavori, servizi, forniture, di
iniziativa di ogni altra struttura del Consiglio regionale.
La struttura proponente individua il Responsabile del procedimento e predispone gli elaborati
tecnici progettuali, in caso di lavori, ed il capitolato prestazionale e d’oneri, in caso di forniture o
servizi, comprendenti in entrambi i casi lo schema di contratto. La struttura tecnica fornisce il
necessario supporto nella predisposizione di capitolati per servizi e forniture, limitatamente agli aspetti
che richiedono una competenza professionale tecnica.
Il Servizio tecnico è competente in via esclusiva nei procedimenti di programmazione,
progettazione e esecuzione dei lavori.
La struttura proponente approva gli elaborati predisposti, unitamente ad un quadro economico di
spesa, ed autorizza la competente struttura finanziaria all’impegno di spesa sul pertinente capitolo di
bilancio.
Nella fase istruttoria viene individuata la procedura di gara, il metodo di realizzazione dei lavori o
di acquisizione di beni e servizi, il criterio di aggiudicazione, la tipologia di contratto.
La fase istruttoria si conclude con un provvedimento dirigenziale denominato determinazione a
contrarre che individua gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori
economici e delle offerte.
2
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Esperite le procedure finalizzate all’individuazione del contraente, l’aggiudicazione in via
provvisoria, con la relativa graduatoria, viene comunicata ai partecipanti alla gara a cura del
Responsabile del Procedimento.
A conclusione dell’attività di accertamento e verifica si procede, in caso di esito positivo,
all’aggiudicazione, in via definitiva, mediante provvedimento del Dirigente competente in materia
contrattuale. Il termine previsto per l’adozione dell’atto di aggiudicazione definitiva è sospeso
dall’eventuale richiesta di chiarimenti o documenti. E’ compito del Responsabile del procedimento
comunicare l’aggiudicazione definitiva e la relativa graduatoria definitiva.
La struttura proponente individua l’ufficio di Direzione dei lavori o il Direttore dell’esecuzione
del contratto, nel caso di acquisizione di beni o servizi.
Articolo 4
Procedure in economia
La procedura in economia, ai sensi dell’art.125, D.Lgs 12 aprile 2006, n.163, è una procedura
negoziata, ammessa in relazione all’oggetto e ad eventuali limiti di importo come individuati nel
presente regolamento. Nessuna prestazione di beni, servizi, lavori, può essere artificiosamente
frazionata allo scopo di sottoporla alla disciplina in economia.
L’esecuzione dei lavori e l’acquisizione di beni e servizi in economia può essere effettuato:

mediante procedura di cottimo fiduciario senza preliminare pubblicazione di bando, anche con
ricorso al mercato elettronico secondo le modalità previste dalla normativa vigente;

in amministrazione diretta.
La determinazione a contrarre viene adottata, nel rispetto del principio di autonomia dirigenziale,
dal Dirigente di ciascuna struttura che avesse necessità di acquisire beni o servizi e deve indicare:
l’oggetto dell’affidamento, il valore economico, la procedura da esperire, il criterio di
aggiudicazione, la tipologia di contratto, la durata del contratto, il Responsabile del Procedimento,
l’autorizzazione all’impegno della relativa spesa, menzione del presente regolamento. Al
provvedimento sono allegati, quali parti integranti, gli elaborati tecnici progettuali, in caso di lavori, il
capitolato prestazionale e d’oneri, in caso di beni e servizi, il quadro economico di spesa, lo schema di
contratto di cottimo, i documenti di gara (lettera di invito, domanda di partecipazione, modello per
l’offerta economica, elenco ditte da invitare).
Il Responsabile del procedimento individua il contenuto minimo degli elaborati da predisporre ed
approvare ai fini dell’esecuzione dei lavori o dell’acquisizione di beni e servizi.
3
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Il valore economico di progetto è determinato utilizzando, nell’ordine: il prezziario ufficiale della
Regione Abruzzo, specifiche indagini e rilevazioni di prezzi di mercato, prezziari editi da altre regioni
o da organismi specializzati. Il valore economico della fornitura di beni e servizi può essere
determinato anche consultando il mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA)
realizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze avvalendosi di Consip S.p.A..
L’individuazione del contraente e l’affidamento mediante il sistema del cottimo fiduciario
avviene sempre nel rispetto dei principi, delle regole e dei limiti di importo definiti nell’art.125 del
D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163. I candidati da invitare alle procedure di cottimo fiduciario sono
individuati sulla base di ricerche di mercato oppure tramite elenco di operatori economici, scelti nel
rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento.
In caso di affidamento diretto, consentito per importi contenuti entro le soglie determinate
dall’art.125 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, il Responsabile del procedimento valuta la congruità
dell’offerta economica ai fini dell’economicità dell’esecuzione. Tale congruità è valutata sul ribasso
offerto sul prezzo determinato dall’Amministrazione mediante apposita stima, ovvero sul preventivo di
spesa richiesto alla ditta individuata. Per valutare la congruità sul preventivo di spesa, il Responsabile
del procedimento si avvale degli stessi strumenti previsti per la definizione del valore economico di
progetto di cui al precedente paragrafo. Nel caso di affidamento diretto è sempre facoltà del
Responsabile del procedimento acquisire più preventivi di spesa al fine di verificare e garantire
l’economicità dell’esecuzione. Per ragioni di efficienza e speditezza, non è richiesta alcuna valutazione
di congruità nel caso di affidamenti di importo inferiore al 5% dell’importo per il quale è consentito
l’affidamento diretto.
Il Responsabile del procedimento procede ad affidamento diretto a mezzo di sottoscrizione di
contratto di cottimo salvo quanto previsto al successivo art.11.
Per importi contenuti entro le soglie determinate per l’affidamento diretto dall’art.125 del D.Lgs.
12 aprile 2006, n.163, la procedura di affidamento, anche non diretto, è espletata a cura del
Responsabile del Procedimento da ogni struttura del Consiglio che ha necessità di acquisire beni o
servizi.
Articolo 5
Esecuzione di lavori forniture e servizi in economia
L’esecuzione di lavori e l’acquisizione di beni e servizi è ammessa per importi inferiori alle soglie
definite all’art.125 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163 e vigenti al momento dell’adozione della
determinazione a contrarre.
4
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
La procedura in economia per l’acquisizione di lavori è ammessa nell’ambito delle categorie
generali definite all’art.125 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163.
Il ricorso alle procedure di acquisizione in economia, secondo le modalità di cui al presente
Regolamento, è consentito per le tipologie di forniture di beni e servizi e per lavori indicati
rispettivamente negli allegati A e B, che costituiscono parte integrante del presente provvedimento.
Per l’acquisizione in economia di forniture di beni e servizi non sono previsti limiti di importo
delle singole voci di spesa.
Le procedure di acquisizione in economia possono essere condotte, in tutto o in parte,
avvalendosi di sistemi informatici di negoziazione e di scelta del contraente, nonché con l’utilizzo di
documenti informatici, nel rispetto dei principi di parità di trattamento e di non discriminazione.
Per effettuare acquisizioni di beni e di servizi e realizzare lavori in economia, il Dirigente può
utilizzare il mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA).
Il Dirigente può scegliere la migliore tra le offerte pubblicate su cataloghi all’interno del mercato
elettronico ed emettere l’“Ordine diretto”, oppure, per specifiche occorrenze di beni, di servizi e di
lavori, inoltrare una “Richiesta di offerta” ed ottenere una graduatoria delle offerte di fornitori abilitati.
Nel caso sia necessario provvedere alla fornitura di una pluralità di prodotti, da acquisire nel
corso di un determinato periodo di tempo, qualora non sia possibile predeterminare con sufficiente
approssimazione la loro quantità (fabbisogno presunto relativo ad un periodo di tempo prefissato),
possono essere stipulati contratti di tipo aperto per il periodo di tempo previsto e può procedersi a
ordinazioni, man mano che il fabbisogno si verifichi, all'operatore economico o all'impresa che ha
presentato il prezzo più basso riferito ad un determinato prodotto.
Sono consentiti, altresì, contratti per lavori di manutenzione di tipo aperto dove la prestazione è
pattuita con riferimento ad un determinato arco di tempo, per interventi non predeterminati nel numero
ma resi necessari secondo le necessità della stazione appaltante. Per gli affidamenti relativi a tali
contratti possono essere acquisite offerte di ribasso sui prezzi del prezziario della Regione Abruzzo o
sull’utile e sulle spese generali da applicare ai costi unitari di mano d’opera ed alle spese sostenute per
materiali e noli, documentate da fatture fiscali di acquisto.
I contratti di forniture di beni e manutentivi di tipo aperto possono essere stipulati per una durata
temporale massima di quarantotto mesi.
Articolo 6
Programmazione dei lavori in economia
5
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Le strutture del Consiglio regionale trasmettono al Servizio Tecnico, competente in materia di
programmazione dei lavori entro il 20 settembre di ogni anno l’elenco delle prestazioni che prevedono
di eseguire in economia nell’anno successivo. Tale elenco, corredato da una previsione di spesa,
ancorché sommaria, è allegato all’elenco annuale dei lavori da approvare unitamente al bilancio
preventivo con le modalità previste dall’art.128 del D.Lgs 12 aprile 2006, n.163.
Gli interventi in economia non preventivati o di somma urgenza, sono approvati con
determinazione del Direttore della Direzione Attività Amministrativa che individua la occorrente
dotazione finanziaria ed incarica per l'attuazione il Dirigente del Servizio proponente.
Il Dirigente è autorizzato ad introdurre, per esigenze funzionali in sede di attuazione delle attività
o progetti previsti nell'elenco delle prestazioni da eseguire in economia, modifiche alla ripartizione dei
fondi purché non comportino variazioni all'entità complessiva della spesa.
Nell'ambito di lavori, forniture e servizi affidati in appalto con procedure diverse da quella in
economia, nel quadro economico dell’iniziativa o allegato al progetto può essere previsto, tra le
somme a disposizione dell'amministrazione, un accantonamento per interventi da eseguire in
economia.
Articolo 7
Criteri di aggiudicazione per affidamenti in economia. Commissione aggiudicatrice.
Gli affidamenti degli interventi in economia sono effettuati con il criterio del prezzo più basso
(offerta prezzi unitari o ribasso percentuale) ovvero con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa.
Il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa tiene in considerazione, oltre al prezzo,
una pluralità di elementi a carattere qualitativo e quantitativo, pertinenti alla natura, all’oggetto ed alle
caratteristiche dell’iniziativa quali ad esempio: la qualità, il pregio tecnico, il contenimento dei
consumi energetici e delle risorse ambientali, il servizio successivo alla vendita, l'assistenza tecnica, il
termine di consegna, il rendimento, etc.
La somma dei pesi definiti per gli elementi presi in considerazione deve essere pari a 100.
Gli elementi da valutare, oltre al prezzo, non devono essere inferiori a tre.
Il capitolato ed i documenti di procedura negoziata prevedono:

gli elementi da valutare ed i relativi pesi ed eventuali sub pesi;

se la Commissione opererà la valutazione delle offerte in “via discrezionale” o con “il confronto a
coppie” ;

nel caso di valutazione in “via discrezionale”, le motivazioni di attribuzione dei punteggi.
6
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Al prezzo non può essere attribuito un peso inferiore a 30; il peso del prezzo, ritenuto congruo,
deve essere giustificato dalla tipologia della fornitura, servizio o lavoro da affidare.
Le gare saranno espletate da una Commissione aggiudicatrice, sia per aggiudicazioni con il
criterio del prezzo più basso sia per aggiudicazioni con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa.
La Commissione, nominata con provvedimento del Direttore della Direzione Attività
Amministrativa, è composta da tre o cinque componenti, oltre al segretario verbalizzante.
La Commissione è presieduta da un Dirigente del Consiglio Regionale o, per procedure in
economia, da un Responsabile di Ufficio. Nel caso di aggiudicazione con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, i commissari diversi dal Presidente non devono aver svolto né
potranno svolgere alcun’altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto
del cui affidamento si tratta.
La nomina dei commissari e la costituzione della commissione devono avvenire dopo la scadenza
del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Nel caso di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, in una o
più sedute riservate, la Commissione valuta le offerte tecniche e procede alla assegnazione dei relativi
punteggi applicando i criteri e le formule previste e comunicate negli atti di gara. Successivamente, in
seduta pubblica, la Commissione, data lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche,
procede alla apertura delle buste contenenti le offerte economiche e, data lettura dei ribassi di ciascuna
di esse, determina l'offerta economicamente più vantaggiosa.
La Commissione di gara propone l’aggiudicazione provvisoria.
Il Servizio che ha indetto la procedura di cottimo procede alla verifica di quanto autodichiarato in
fase di gara al primo ed al secondo classificato e successivamente procede mediante provvedimento
dirigenziale all’aggiudicazione definitiva.
Di ciascuna seduta è redatto un verbale, sottoscritto dal Presidente e dai Componenti della
Commissione nonché dal segretario verbalizzante.
Articolo 8
Contenuto e modalità di invio dell’invito a presentare offerta
La lettera di invito a presentare offerta riporta :

il riferimento al presente regolamento, al capitolo di bilancio ed all'impegno della spesa;

il Codice Identificativo Gara (CIG)
7
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013

l’oggetto della prestazione, le relative caratteristiche tecniche ed il suo importo massimo, con
esclusione dell’IVA;

il termine per l’esecuzione della prestazione;

i termini di pagamento;

le penalità in caso di ritardo e la facoltà di rescindere il contratto, mediante semplice denuncia,
qualora il contraente non rispetti i patti e gli obblighi assunti;

il criterio di aggiudicazione prescelto (del prezzo più basso o dell’offerta economicamente più
vantaggiosa); nel caso si utilizzi il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, gli
elementi di valutazione dell’offerta e il relativo punteggio, i criteri di assegnazione delle
preferenze;

i criteri di valutazione della anomalia delle offerte;

l’obbligo per l’offerente di dichiarare nell’offerta di assumere a proprio carico tutti gli oneri
assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza e salute
sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, nonché di accettare le condizioni contrattuali
e le penalità;

i requisiti di ordine generale i requisiti di capacità tecnico-organizzativa, idoneità professionale ed
economico-finanziaria necessari per il contratto da affidare, l’iscrizione alla Camera di
Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per l’oggetto corrispondente alla prestazione da
effettuare e la richiesta di rendere apposita dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 in merito al
possesso di tali requisiti;

il termine per la presentazione delle offerte;

le modalità di presentazione delle offerte;

il periodo in giorni di validità delle offerte stesse;

la denominazione del sito informatico “profilo” della Regione;

il nominativo del responsabile del procedimento, numeri telefonici, fax ed e-mail;

preavviso che l’esito degli affidamenti sarà comunicato sul “profilo” del Consiglio regionale.

eventuali altre indicazioni utili ed opportune;
Alla procedura di cottimo fiduciario si invitano per iscritto, simultaneamente, mediante
raccomandata con avviso di ricevimento o mediante posta elettronica certificata i candidati a presentare
le rispettive offerte.
Nel fissare i termini per la ricezione delle offerte, si
tiene conto della complessità della
8
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
prestazione oggetto del contratto e del tempo ordinariamente necessario per preparare le offerte. Il
termine di scadenza a presentare offerta, non può comunque essere inferiore a dieci giorni dalla data
della lettera di invito.
Articolo 9
Gestione elenco operatori economici
Gli operatori economici, per le materie di interesse, possono dichiarare la loro disponibilità al
fine di essere invitati alle procedure di affidamento negoziate.
Sulla base di avvisi pubblicati almeno sul sito informatico ufficiale, denominato “profilo”, del
Consiglio Regionale, la struttura competente in materia di gare può predisporre “Elenchi di operatori
economici per forniture, servizi e lavori da affidare con procedure negoziate” in possesso dei requisiti
di idoneità morale, di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria previsti dalla legge.
Gli elenchi sono sempre aperti all’iscrizione degli operatori economici che possono presentare
richiesta in ogni momento.
Gli elenchi sono aggiornati con cadenza trimestrale ed hanno validità triennale.
Gli elenchi sono utilizzati da tutte le strutture del Consiglio regionale che hanno necessità di
acquisire lavori, servizi o forniture con procedure in economia o altre procedure negoziate.
Permane la facoltà del committente di rivolgersi anche ad altri operatori economici non compresi
nei suddetti elenchi.
Gli operatori economici iscritti negli elenchi sono tenuti a comunicare gli aggiornamenti che li
riguardano, pena la cancellazione.
E’ fatta salva la facoltà di sospendere un’impresa dall’elenco qualora si riscontri il verificarsi di
una delle ipotesi di seguito elencate a titolo esemplificativo:

inadempimento contrattuale;

applicazioni di penali;

contestazioni formali in ordine alle modalità di esecuzione del contratto.
Sono cancellati automaticamente dall’elenco gli operatori che perdano il possesso dei requisiti di
ordine generale richiesti per partecipare alle gare.
Le imprese che abbiamo reso false dichiarazione in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti
per partecipare a precedenti gare indette dal Consiglio regionale o da altre amministrazioni, non
possono essere inserite nell’elenco degli operatori economici; qualora già iscritti si procederà alla
cancellazione.
9
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Qualora in una categoria o sottocategoria non siano presenti soggetti in numero sufficiente a
garantire un’effettiva concorrenza, il Consiglio regionale si riserva la facoltà di date notizia della
procedura attraverso pubblicazione sullo spazio del sito dedicato agli appalti.
Articolo 10
Individuazione dei soggetti da invitare
Il Dirigente individua gli operatori economici da invitare alle procedure negoziate nel rispetto dei
principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, non discriminazione nei seguenti modi.
1. Pubblicazione di avviso esplorativo:
in tal caso il Dirigente pubblica l’avviso almeno sul profilo del Consiglio Regionale e sul sito
dell’Osservatorio Regionale, assegnando un termine non inferiore a 10 giorni per acquisire le
manifestazioni di interesse.
L’avviso contiene una descrizione sintetica dell’oggetto del contratto, l’importo stimato, il
criterio di aggiudicazione, i requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico finanziaria
eventualmente richiesti, il nominativo del responsabile del procedimento, le modalità di trasmissione,
il numero degli operatori economici, eventualmente individuati con sorteggio, da invitare alla
procedura negoziata.
Gli operatori economici esclusi sono pubblicati sul profilo.
In caso di manifestazioni di interesse inferiori al numero stabilito nell’avviso, il Dirigente
procede d'ufficio all'integrazione dei nominativi fino al numero stabilito.
2. Consultazione degli elenchi aperti di operatori:
il Dirigente individua gli operatori economici da consultare, sempre applicando i principi di
trasparenza, rotazione e parità di trattamento.
3. Consultazione degli elenchi dei fornitori di beni e dei prestatori di servizi abilitati al
mercato elettronico della Pubblica Amministrazione:
Indipendentemente dalle suddette modalità di individuazione dell’operatore economico, il
Dirigente può stipulare per la fornitura di beni e servizi convenzioni con altri enti pubblici, nel rispetto
dei limiti di importo definiti dal presente regolamento.
Il Dirigente è tenuto ad invitare gli operatori economici che per un determinato intervento
inoltrino specifica richiesta per essere invitati a presentare l’offerta.
Il criterio di rotazione è applicato con riferimento all’ordine di presentazione della richiesta di
iscrizione all’elenco.
10
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Il criterio di rotazione deve essere applicato almeno per il 60% del numero complessivo degli
operatori economici da invitare, con arrotondamento all’unità superiore.
Articolo 11
Il Responsabile del Procedimento
Per le procedure in economia il Responsabile del procedimento è di norma il Responsabile
dell’Ufficio, se in possesso di professionalità e competenza adeguate, ovvero altro funzionario
nominato dal Dirigente di Servizio.
Il Responsabile del Procedimento svolge per le procedure in economia, come per tutte le altre
procedure, le funzioni previste dal D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, oltre quelle espressamente previste dal
presente regolamento.
Articolo 12
Forma dei contratti
I contratti sono stipulati, a pena di nullità, in modalità elettronica mediante scrittura privata con
registrazione solo in caso d’uso. L’Ufficiale Rogante è nominato con provvedimento dell’Ufficio di
Presidenza tra i dipendenti di categoria “D” in servizio presso il Consiglio Regionale dell’Abruzzo da
almeno tre anni ed in possesso del diploma di laurea in discipline giuridiche o economiche. Per
l’esercizio della funzione non è previsto alcun compenso dall’Amministrazione o da terzi.
Il repertorio dei contratti è tenuto dal servizio competente in materia contrattuale.
In caso d’uso la scrittura privata verrà autenticata dall’Ufficiale Rogante. L’autentica comporta
l’assoggettamento dell’atto all’imposta di registro. Lo schema di contratto definisce quando l’atto è
assoggettabile.
Per contratti di prestazioni il cui valore non supera l’importo previsto per l’affidamento diretto da
parte del Responsabile Unico del Procedimento, ex art.125 comma 8 e comma 11 del D.Lgs. 12 aprile
2006, n.163, è possibile adottare la forma della corrispondenza commerciale nella forma di lettera di
ordinazione.
Articolo 13
Piani di sicurezza e valutazione rischi da interferenza
In caso di interventi concomitanti con le attività d’ufficio, per tutelare la sicurezza e salute sia dei
dipendenti della Regione che dei suoi utenti, sia dei lavoratori dipendenti degli operatori economici
contraenti, questi ultimi sono tenuti al rispetto dei Piani di sicurezza di coordinamento (PSC) o
sostitutivi (PSS), dei Piani Operativi di Sicurezza (POS), dei Documenti Unici di Valutazione Rischi
11
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
da Interferenze (DUVRI) che le vigenti disposizioni normative richiedono facciano parte integrante
dei contratti di appalto di lavori, servizi e forniture.
In caso di assenza di rischi da interferenze, il capitolato speciale d’appalto o il capitolato
prestazionale e d’oneri precisa che detta valutazione è stata effettuata con esito negativo e che i relativi
costi sono pari a zero.
L’importo totale dei lavori, forniture e servizi comprende gli ordinari costi per la sicurezza oltre
il costo della attuazione delle ulteriori misure previste PSC e PSS o dei DUVRI, da non assoggettare a
ribasso nelle offerte degli operatori economici concorrenti.
Nel caso di forniture e servizi, prima degli affidamenti, in presenza di rischi da interferenze il
Dirigente cui compete la gestione dello specifico contratto, redige il Documento Unico di Valutazione
dei Rischi da Interferenze (DUVRI), sentito il Dirigente del Servizio Tecnico che svolge le funzioni di
“datore di lavoro” per il personale regionale.
Articolo 14
Postinformazione
Nelle procedure in economia, per esecuzioni di importo superiore alle soglie fissate per gli
affidamenti diretti, il Dirigente, con il supporto del Responsabile del Procedimento provvede alla
pubblicazione dell’esito degli affidamenti sul sito informatico “profilo” del Consiglio Regionale,
indicando il nominativo dell’aggiudicatario, l’importo del contratto e l’oggetto della prestazione.
Articolo 15
Garanzia e cauzione
A corredo dell’offerta e del contratto, la garanzia può non essere richiesta per prestazioni in
economia di importo inferiore o pari al 25% degli importi consentiti per affidamenti diretti di lavori, di
servizi e forniture.
Articolo 16
Varianti
Qualora, durante l'esecuzione degli interventi, si verifichi l'esigenza di varianti, in aumento o
diminuzione, rispetto a quanto preventivato, necessarie a risolvere aspetti di dettaglio ovvero
finalizzate al miglioramento e completamento funzionale della prestazione, le varianti, purché non
comportino aumento della spesa impegnata, sono disposte dal Responsabile del Procedimento che ne
informa il Dirigente.
Ove durante l'esecuzione degli interventi, la somma impegnata si rilevi insufficiente, il
Responsabile del Procedimento presenta una perizia suppletiva per richiedere l'autorizzazione al
12
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Dirigente sulla eccedenza di spesa, il quale con propria Determinazione autorizza i maggiori interventi
ed impegna l'eccedenza di spesa.
I nuovi prezzi vengono determinati ragguagliandoli ad altri simili previsti nel contratto oppure
ricavandoli da nuove analisi e concordati con l’impresa.
L’importo della variante in aumento non può superare l’importo relativo alla soglia di
riferimento della procedura di affidamento adottata.
La possibilità di ricorrere a varianti deve essere indicata nella lettera di invito.
Articolo 17
Contabilità e liquidazione
Alla contabilità delle spese ed alla loro liquidazione, relative agli interventi in economia,
provvede il Direttore dell’esecuzione del contratto, per servizi e forniture, o il Direttore dei lavori.
La contabilità è sviluppata:
a) nel caso di amministrazione diretta, con liste settimanali distinte per giornate in cui sono registrate
la manodopera impiegata, le forniture ricevute ed i noli intervenuti ed i servizi acquisiti.
Le firme degli operai, dei tecnici, dei fornitori, dei noleggiatori affidatari, per quietanza di
avvenuto pagamento da parte del Direttore dell’esecuzione del contratto o Direttore dei Lavori,
possono essere apposte o sulle liste medesime, ovvero in foglio separato.
b) nel caso di affidamento ad operatori economici con procedura di cottimo fiduciario, su apposito
libretto delle misure.
Le risultanze delle liste settimanali o dei libretti in rigoroso ordine cronologico sono trascritte in un
Registro di contabilità in cui è calcolato il credito parziale o finale degli operatori economici
contraenti che lo sottoscrivono.
La liquidazione delle spese è subordinata alla presentazione di fatture.
Ai fini contabili, nelle procedure in economia con affidamento diretto, il Direttore
dell’esecuzione del contratto di forniture e servizi o il Direttore dei lavori attesta con proprio “visto”
sulle fatture di spesa la corrispondenza del lavoro svolto, delle forniture e servizi prestati, per quantità
e prezzi con quanto fatturato e ne liquida l’importo. Il “visto” costituisce attestazione di regolarità
dell’esecuzione, della fornitura di beni, della prestazione di servizi.
Le fatture dovranno riportare la natura e consistenza dell'intervento in maniera analitica, e con
precisi riferimenti temporali che consentano un’adeguata valutazione della rispondenza dell’intervento
ai patti contrattuali.
13
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
Articolo 18
Rinvio
Per quanto non previsto dal presente Regolamento, in materia di lavori, di forniture e servizi, si
rinvia alla vigente normativa statale e regionale.
Articolo 19
Abrogazioni
È revocata ogni altra precedente disposizione in materia di attività contrattuali interne anche in
economia.
14
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
ALLEGATO ELENCO (A)
VOCI DI SPESA PER FORNITURE E SERVIZI
fornitura di attrezzature di primo soccorso e per l’emergenza antincendio (cassette sanitarie,
defibrillatori, etc.), segnaletica e dispositivi di protezione individuale (tute, caschi, guanti , calzature
etc.) e collettiva, attrezzatura per gli addetti alle emergenze (radio ricetrasmittenti, lampade, giubbetti,
ecc.), D.Lgs. 81/2008;
fornitura di estintori, dispositivi e mezzi di prevenzione ed estinzione incendi;
fornitura di segnaletica aziendale interna ed esterna (a muro, a bandiera, totem, etc.), informativa, di
prevenzione incendi, di sicurezza;
fornitura di divise e massa vestiaria per personale di rappresentanza, di portineria, autisti, commessi,
etc.;
fornitura di materiali a piè d’opera per lavori edili, impiantistici o di ingegneria civile;
fornitura di attrezzi ed utensili da lavoro;
fornitura ed installazione di apparecchiature di trasmissione dati e di telefonia (software ed hardware)
e relativi materiali di esercizio e consumo, accessori e pezzi di ricambio;
fornitura ed installazione di apparecchiature informatiche (software ed hardware) e relativi materiali di
esercizio e consumo (cartucce, cd, dvd, etc.), accessori (mouse, webcam, scanner etc.) e pezzi di
ricambio;
fornitura ed installazione di apparati tecnologici, scientifici, strumenti ed utensili ed i relativi
materiali di esercizio e consumo, accessori e pezzi di ricambio;
fornitura ed installazione di gruppi di condizionamento, di raffrescamento, di riscaldamento, di gruppi
elettrogeni e di gruppi statici di continuità di piccola e media potenza, di complessi autonomi di
illuminazione elettrica e lampade di emergenza;
fornitura di carburanti, lubrificanti, liquidi per motori o sistemi idraulici e di raffreddamento per mezzi
ed attrezzature ed altri prodotti o materiali di consumo relativi;
fornitura ed installazione di impianti di produzione di energia con sistemi fotovoltaici, solari ed eolici;
fornitura o noleggio di mobili, arredi, accessori ed attrezzature d’ufficio (apparecchi telefonici fissi e
di telefonia mobile, fax , fotocopiatrici, rilegatrici, distruggi documenti, etc.), tappezzerie e tendaggi,
veneziane e schermi solari;
fornitura di materiali di cancelleria, stampati ed altro materiale vario di consumo;
15
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
fornitura di libri, giornali, pubblicazioni, manuali di servizio, riviste, materiale didattico, ed
abbonamento a periodici, ad agenzie di informazione e banche dati, su supporto cartaceo o
informatico;
fornitura o noleggio di bandiere, striscioni, manifesti, targhe, pannelli espositivi;
fornitura di coppe, diplomi, medaglie trofei , targhe ed altri oggetti per premi;
fornitura di materiale tecnico per riprese di alta definizione, di uso e di consumo;
fornitura attrezzatura di comunicazione multimediale, di lampeggianti per automezzi;
fornitura di macchinari atti alla riproduzione del materiale giornalistico hardware e software;
forniture e servizi pubblicitari e di promozione dell'immagine e delle attività del Consiglio Regionale;
forniture e servizi per seminari, convegni, conferenze, visite di rappresentanza, riunioni, comunicati,
etc.;
forniture e servizi per stages promossi dal Consiglio Regionale ex art.1, comma 1, L.R. 14 maggio
1985, n.38;
forniture e servizi per eventi, manifestazioni, concorsi a premi promossi dal Consiglio Regionale od
occorrenti per la partecipazione del Consiglio Regionale a mostre, fiere e congressi (locazione e
allestimento di aree, di zone espositive e d’impianti, consumi energetici, idrici, pulizie,
movimentazioni, montaggi, smontaggi, facchinaggio, noleggio automezzi, compenso per membri di
commissioni di valutazione, compenso e rimborso spese per relatori e moderatori, catering, acquisto
gadget e premi, e materiali vari etc.);
forniture e servizi per la partecipazione del personale a corsi, convegni, congressi, conferenze,
seminari, riunioni e simili presso scuole, istituti ed enti pubblici e privati, in Italia ed all'estero;
forniture e servizi occorrenti per soggiorno e viaggio in Italia di esperti, funzionari e personalità
straniere effettuati in base ad accordi o su invito ufficiale;
servizio di sorveglianza sanitaria e controlli sanitari del personale regionale da parte di medico
competente: D.Lgs. 81/2008;
servizi di reintegro di attrezzature per il primo soccorso (cassette sanitarie, defibrillatori, etc.), di
segnaletica, di attrezzature da lavoro e di dispositivi di protezione individuale;
servizio di verifica periodica e straordinaria di ascensori e montacarichi da parte di organismi di
certificazione, etc.;
servizio di terzo responsabile dell’esercizio e della manutenzione di impianti termici da parte di
soggetti qualificati;
16
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
servizio di Responsabile per la sicurezza e la salute dei lavoratori (RSPP previsto dal D.Lgs. 81/2008);
servizio verifica periodica e straordinaria di impianti elettrici di messa a terra, di installazioni e
dispositivi di protezione contro le scariche atmosferiche e di impianti elettrici in luoghi con pericolo di
esplosione da parte di organismi di ispezione abilitati;
servizi di supporto alle attività del Dirigente e del Responsabile del Procedimento:
di redazione di piani di emergenza e di gestione dell’emergenza per la tutela della salute e della
sicurezza di lavoratori assunti temporaneamente e di personale regionale impegnato nell’esecuzione di
lavori in amministrazione diretta ed in servizi, di redazione dei documenti di valutazione dei rischi
(DVR), documenti unici di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI);
servizi tecnici di ingegneria e di architettura di supporto alle attività del Dirigente e del Responsabile
del Procedimento quali, ad esempio: progettazione, Coordinatore per la sicurezza in fase di
progettazione, Direttore dei lavori, Direttore operativo, Coordinatore per la sicurezza in fase di
esecuzione, verifiche di conformità, verifiche di sicurezza, di qualità, collaudi statici, elaborazione
DUVRI;
servizi di supporto alle attività del Dirigente e del Responsabile del Procedimento per l’ elaborazione e
aggiornamento di piani, programmi e valutazioni e gestione accordi di programma;
servizi di indagine geognostica, con prove in laboratorio ed in sito ( prove penetrometriche dinamiche
e statiche, prove su piastra, pressiometriche,etc.), misure inclinometriche entro fori di sondaggio e
fessurimetriche su riscontri applicati ai lati di fratture interessanti edifici od altri manufatti, per la
determinazione dei parametri geomeccanici statici e dinamici, prove sismiche;
servizio di studi e ricerche geologiche;
servizio di studi, prove, analisi e controlli sui materiali e prodotti;
servizi di rilievo topografico, di elaborazioni catastali e cartografiche;
servizio di redazioni grafiche o informatizzate per la compilazione di progetti e studi;
servizi di rilevazioni, misurazioni ed analisi ambientali, microclimatiche;
servizi per la gestione dei flussi documentali ed archivi (registrazioni di protocollo, classificazione,
dematerializzazione, custodia dei fascicoli negli archivi corrente, deposito e storico);
servizio di pubblicazione di bandi di gara, di inserzioni pubblicitarie e di altri documenti nella stampa
quotidiana e nella Gazzetta Ufficiale e Gazzetta Europea o su altri mezzi di informazione;
servizio di formazione ed attività di informazione ed aggiornamento (compensi e spese per relatori,
docenze anche mediante affidamento di incarichi di prestazione occasionale, materiali didattici e
divulgativi, etc.);
servizio per il reperimento di sponsorizzazioni con o senza accordi di collaborazione ad agenzie
specializzate nel campo pubblicitario;
17
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
servizi di riparazione e pulizia di divise e massa vestiaria;
servizio di creazione e aggiornamento siti web;
servizio di connessione ad internet anche a mezzo di chiavetta USB;
servizio di vigilanza o custodia diurna e notturna di immobili, aree;
servizio di installazioni mobili ed attrezzature, smontaggio e rimontaggio mobili ed arredi;
servizio di pulizia locali, di vetrate interne ed esterne ;
servizio di giardinaggio, pulizia e sistemazione aree esterne;
servizio di derattizzazione, disinfestazione ,disinfezione di locali e cattura di insetti o animali;
servizi di trasloco, trasporto, spedizione, imballaggio e facchinaggio, si interno che esterno;
servizio di noleggio di mobili e di attrezzature;
servizio di noleggio di motoveicoli, autoveicoli, aeromobili e natanti;
servizio noleggio di apparati tecnologici, scientifici, strumenti ed utensili, attrezzature per servizio
stampa non in dotazione;
servizi postali e di telecomunicazione;
servizi di tesoreria e bancari;
servizi legali;
servizi di somministrazione di lavoro temporaneo;
servizio di affissione manifesti, comunicati, etc..;
servizio di traduzione scritta o simultanea di lingue straniere ed interpretariato;
servizio di dattilografia, copia e trascrizione di testi da registrazione digitale o da altro supporto;
servizio di rilegatura di libri e pubblicazioni, etc.;
servizio di stampa, di realizzazioni tipografiche, di riproduzione grafica di disegni, anche su supporti
multimediali, di fotocopiatura, di rilegatura di atti e documenti, bollettini, riviste, pubblicazioni, libri,
guide e dispense e quanto altro previsto per la comunicazione istituzionale;
servizio di stampa di materiale informativo, piccole pubblicazioni ed affini per la formazione dei
dipendenti in materia di prevenzione e sicurezza nei luoghi dai lavoro: D.Lgs. 81/08.
18
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
servizio di documentazione fotografica, riprese video e televisive ;
servizio di registrazioni audio e trascrizioni del loro contenuto;
servizio di manutenzione e riparazione di mobili, di arredi e di macchine informatiche per ufficio, di
tappezzerie e tendaggi, di veneziane e schermi solari;
servizi per il funzionamento e gestione di apparecchiature di trasmissione dati e telefonia;
servizi per il funzionamento e la manutenzione di apparecchiature hardware e software di apparati
informatici, elettromeccanici, scientifici, di strumenti ed utensili;
servizio di ricarica e manutenzione di estintori, dispositivi e segnaletica di prevenzione incendi;
servizio di manutenzione e riparazione meccanica, elettronica e di carrozzeria di mezzi di trasporto;
servizi per il funzionamento e gestione di impianti di produzione di energia con sistemi fotovoltaici,
solari ed eolici;
servizi di riparazione di carenze o imperfezioni riscontrate nel corso dei periodo di garanzia di
attrezzature, mobili, mezzi di trasporto, quando non abbia provveduto tempestivamente l'operatore
economico contraente a seguito di formale diffida;
servizi comportanti :
 spese di allacciamento e di fornitura dei pubblici servizi (acqua, gas, energia elettrica e telefono);
 spese di condominio;
 spese di locazione provvisoria di immobili;
 imposte e tasse inerenti agli immobili;
 imposte e tasse inerenti al possesso degli autoveicoli;
 diritti di segreteria, istruttoria, sopralluoghi, bolli, servizi dovuti a Pubbliche Amministrazioni;
 pagamento di oneri, tributi diversi ;
 spese per tessere per pubblici servizi di trasporto;
 pedaggi autostradali, viacard, telepass;
 spese per rilascio di appositi permessi per la circolazione nelle Zone a Traffico Limitato (ZTL);
 spese per il rilascio di documentazioni, di copie e fogli catastali, di estratti dal registro della
Conservatoria dei registri immobiliari e Archivio notarile e di certificazioni in genere.
19
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
ALLEGATO ELENCO
(B)
VOCI DI SPESA PER LAVORI
lavori necessari per la compilazione di progetti:
opere provvisionali per l’accesso in sicurezza al sito;
scavi a pozzo ed esplorazioni che si rendano necessari per studi di fattibilità e progettazioni o richiesti
anche in corso lavori;
lavori di sgombero di materiali edili rovinati o demoliti, trasloco di mobili e materiali depositati,
puntellamento a tutela della incolumità dei tecnici incaricati dei rilievi e delle progettazioni;
lavori di disattivazione e messa in sicurezza di impianti preesistenti;
manutenzione di opere o di impianti:
installazioni e predisposizioni necessarie nel cantiere per la tutela della salute e della sicurezza di
lavoratori direttamente assunti ed del personale regionale impegnato nell’esecuzione di lavori in
amministrazione diretta:
installazione di recinzioni di cantiere, delimitazione di aree, ponteggi, ponti a sbalzo, trabattelli, ponti
su cavalletti, impalcati, parapetti, andatoie, passerelle, castello di tiro, Castello di carico, puntellamenti,
armature delle pareti degli scavi, gabinetti, locali per lavarsi, lavabi specifici in presenza di rischi
particolari, spogliatoi, refettori, locali di ricovero e riposo, dormitori, camere di medicazione,
infermerie;
installazione di segnaletica di sicurezza, avvisatori acustici, attrezzature per il primo soccorso,
illuminazione di emergenza, mezzi estinguenti;
lavori destinati a mantenere o garantire le condizioni di agibilità di immobili del Consiglio Regionale o
in uso;
lavori di rafforzamento, di concatenazione, di palificazione o demolizione di fabbricati o di loro parti,
di realizzazione di opere provvisionali a tutela della pubblica incolumità e di sgombero di materiali
edili rovinati o demoliti;
realizzazione di delimitazioni, recinzioni, palizzate e segnalazioni finalizzate alla conservazione del
patrimonio regionale ed alla tutela della pubblica incolumità;
riparazione, sostituzione, integrazione di:
1. infissi esterni ed interni di qualsiasi materiale ed opere accessorie;
2. servizi igienici comprese le modifiche per i diversamente abili;
3. pavimentazioni e rivestimenti di qualsiasi materiale, interni o esterni, compresi i rispettivi
sottofondi ed opere annesse;
20
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
4.
5.
6.
7.
8.
di coperture ed impermeabilizzazioni di tetti e terrazzi;
di opere di lattoneria;
strutture portanti;
tramezzi e tamponature di qualsiasi materiale;
controsoffittature e controparti;
opere edili ed affini di adattamento o riattazione degli immobili e loro pertinenze, necessari per
garantire i servizi di istituto, o causa nuova o diversa allocazione di uffici;
tinteggiatura di pareti, infissi, opere in ferro o in legno;
lavori necessari causa nuove utenze (luce, gas, acqua e telefono);
lavori destinati a mantenere o garantire il livello di sicurezza normativo e la funzionalità delle sedi per
uffici;
riparazione, sostituzione, integrazione, installazione di impianti tecnologici di qualsiasi natura ed opere
accessorie riguardanti:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
quadri di distribuzione linee elettriche MT - BT - FM e messa a terra masse metalliche;
ascensori e montacarichi, comprese le verifiche periodiche per l'esercizio;
impianti per superamento barriere architettoniche;
impianti elettrici, trasmissione dati e telefonia, idraulici, gas, ecc.;
sistemi di illuminazione e di emergenza, di sicurezza ed allarmi antincendio;
impianti antincendio, (di protezione ed estinzione, di rilevazione e segnalazione), cartellonistica di
sicurezza ed estintori;
7. percorsi agevolati per diversamente abili, rampe e montascale;
8. sistemi di condizionamento, riscaldamento, deumidificazione, nonché aerazione anche forzata di
ambienti;
9. dispositivi ombreggianti-oscuranti;
10. impianti di allarme antintrusione e telecamere a circuito chiuso;
11. impianti di terra, di protezione contro le scariche atmosferiche, impianti di evacuazione fumi;
lavori necessari per il risanamento di ambienti di lavoro e bonifica da sostanze nocive alla salute
(amianto etc.) e da agenti pericolosi (biologici, cancerogeni,mutageni, chimici, allergeni);
lavori necessari per la eliminazione di rischi relativi alla qualità dell’aria, dell’acqua, all’inquinamento
acustico, elettromagnetico ed ambientale;
installazione di gruppi elettrogeni e di gruppi statici di continuità di piccola e media potenza, di
complessi autonomi di illuminazione elettrica e lampade di emergenza;
restauro e manutenzione di beni mobili e parti di pregio e superfici architettoniche decorate;
interventi non programmabili in materia di sicurezza
21
Approvato con deliberazione U.P. n.180 del 11 novembre 2010
Come modificato con deliberazione U.P. n.9 del 29 gennaio 2013
esecuzione di delimitazioni, recinzioni, palizzate e segnalazioni finalizzate alla evidenziazione in situ
di aree interessate da elevati livelli di rischio di origine naturale o antropico;
lavori di pronto intervento per ridurre i danni a persone , animali, o cose derivanti da fenomeni naturali
o antropici improvvisi ed imprevedibili ( emergenze, calamità, crisi etc.).
22