LAB 2.2 NUOVE FORME DI HOUSING SOCIALE

LAB 2.2 NUOVE FORME DI HOUSING SOCIALE
Facilitatori: Francesca Paini, Francesco Gabbi
SLOGAN
UN HARDWARE E UN SOFTWARE PER L’HOUSING SOCIALE
OGGETTO
Creare un dispositivo composto da una parte hardware e da una parte software, replicabile sul territorio, per
favorire lo sviluppo di una cultura abitativa orientata alla condivisione, che produca fiducia ed emersione del
patrimonio immobiliare non visibile.
Nello specifico, l’hardware si sostanzia nella definizione di un soggetto terzo che riesca a generare fiducia e
si occupi della mediazione dei processi di allocazione di immobili privati in favore di soggetti potenzialmente
vulnerabili. Un soggetto di questo tipo riuscirebbe al tempo stesso ad essere sentinella di un disagio abitativo
che spesso coincide con una situazione di fragilità.
Dall’altra il software dovrebbe prendersi cura di tutti gli aspetti immateriali utili per diffondere la cultura
della condivisione, per creare le condizioni adatte alla sperimentazione di nuove forme dell’abitare e per
accompagnare l’evoluzione delle singole situazioni prese in carico.
Questo dispositivo composto da hardware e software avrebbe complessivamente il compito di animare il
territorio, favorendo il recupero e la riappropriazione dello stesso nella dimensione del quartiere, nella
formazione delle famiglie, nel generare fiducia.
NOTE DI PROCESSO/ATTORI
Il gruppo è formato soprattutto da attori riconducibili ad ambiti istituzionali (Comuni di Parma e Fidenza,
ACER. Ausl…) ed al Terzo settore (CSV, cooperazione sociale, parrocchia,…).
La particolarità di questo gruppo è quello di avere già l’oggetto piuttosto delineato (con tanto di due
esperienze proposte come riferimento: Abito.me e Fondazione Scalabini) rispetto ad altre situazioni, dunque
fin da subito si è riusciti a lavorare nel concreto, cercando di approfondire il tema in un’ottica orientata alla
progettazione dei servizi.
Le varie idee progettuali che erano uscite nei primi incontri sono state ricondotte ai due aspetti di hardware
e software dello stesso progetto, creando un tutt’uno coerente che si può supportare vicendevolmente.
Il gruppo ha iniziato a lavorare anche in autonomia, dandosi appuntamenti di lavoro intermedi per affinare il
prodotto progettuale.
ALCUNE IDEE DI AZIONI
Hardware
Si ipotizza la costituzione di un soggetto terzo (in forma ancora da definire – fiduciario, caposcala,
amministratore condominiale “sociale”, facilitatori territoriali…) che possa accompagnare i processi di
housing e che permetta di creare fiducia, intercettare i bisogni e coordinare le informazioni, riuscendo a
mediare le locazioni all’interno di una determinata area oggetto della sperimentazione (quartiere, rione…).
Obiettivo implicito è quello di aumentare la dotazione di immobili presenti sul mercato degli affitti, per
raggiungere il quale il soggetto terzo costituirebbe lo strumento per accompagnare la domanda e l’offerta di
casa.
Partendo dall’esigenza di conoscere l’area di azione, si potrebbe partire da una ricognizione sul territorio
prescelto per mettere in luce risorse e bisogni.
Caratteristiche che dovrebbe avere il soggetto terzo e sue funzioni:
- multidisciplinarietà e diverse professionalità;
- rappresentare al suo interno interlocutori privilegiati;
- integrare gli attori principali;
- intercettare bisogni e risorse, fare sintesi e creare link per farli evolvere verso progetti.
Quali le risorse non utilizzate che sono disponibili?
Come è possibile instaurare un meccanismo di fiducia? Iniziare da un quartiere sperimentale?
Nel corso dell’ultimo incontro il sottogruppo che si occupa di sviluppare questa parte ha evidenziato la
possibilità di intrecciarsi con l’esperienza “Agenzia per la locazione” di Acer, una sperimentazione che andrà
a scadenza alla fine del 2016 che non è riuscita e aveva obiettivi simili, ma che ora potrebbe venire
riproposta con altri attori
Poter continuare l’esperienza dell’’Agenzia per la locazione” all’interno di una filiera composta da attori più
variegati e con competenze diverse potrebbe dare un valore aggiunto all’intera operazione, che al
momento non sta portando numeri così importanti.
Sono inoltre state proposte ipotesi di lavoro per ‘immettere nuovi immobili” nel mercato sociale, ed in
particolare si è prestata attenzione a due categorie di alloggi:
- le portinerie dismesse di alloggi residenziali che oggi sono un costo per i condomini e che potrebbero
diventare alloggi di housing temporaneo integrati in contesti abitativi non connotati da problematiche
particolari;
- gli alloggi provati che non possono essere messi in locazione perché necessitano di manutenzioni
straordinarie non particolarmente onerose (es: messa a norma dell’impianto elettrico, sistemazioni di
infissi e prese d’aria,….) e che possono diventare oggetto di progettualità mirate. Ad esempio si può
pensare (fatte salve le opportune verifiche con il gruppo che si occupa delle questioni legali) che una
parte delle manutenzioni siano fatte dagli stessi inquilini (riducendo quindi i costi) e poi certificate da
artigiani.
Software
Costruire percorsi di formazione/ricerca/azione tramite i quali sviluppare una cultura condivisa del welfare
generativo e cercare le risposte alle questioni teoriche poste dall’hardware.
In particolare, l’aspetto software del progetto mira ad affiancare all’agenzia un lavoro di diffusione e
promozione capillare e coerente, che possa promuovere cambiamenti negli stili di vita dei cittadini.
Attraverso laboratori, workshop, percorsi di accompagnamento ed eventi divulgativi si vorrebbe
promuovere uno stile di vita più collaborativo ed al tempo stesso veicolare le attività che si stanno
sviluppando con la parte hardware.
POSIZIONE RISPETTO AI TRE CRITERI DI VALUTAZIONE

NON SOLO WELFARE (COINVOLGIMENTO DI NUOVI ATTORI)
Oltre a membri del pubblico e del terzo settore, nel tavolo sono presenti architetti e abitanti di cohousing.
Nella seconda fase di progettazione si procederà a coinvolgere altre figure (amministratori di
condominio, artigiani, …)

AUTOSOSTENIBILITÁ (GENERAZIONE DI NUOVE RISORSE)
Le risorse principali che si intendono attivare sono gli alloggi privati attualmente lasciati vuoti e sfitti dai
proprietari. Si tratta di una risorsa ampiamente presente sul territorio ma sotto-utilizzata.

NUOVI TARGET (INTERCETTAZIONE DELLE NUOVE VULNERABILITÁ DIFFUSE)
Il target nuovo è quello costituito da quella fascia di popolazione intermedia tra chi è destinatario di
alloggi di edilizia residenziale pubblica (quindi portatore di uno stato di povertà importante) e chi ha
reddito sufficiente per reperire una casa sul libero mercato degli affitti. Il target nuovo cui ci si rivolge ha
un livello minimo di reddito, necessario per sostenere le spese vive dell’alloggio, ma non riesce a reggere
i costi del mercato privato.
POSIZIONE DEL LABORATORIO RISPETTO ALEL FASI DELLA PROGETTAZIONE:
Il gruppo si trova nella macrofase che sta tra i punti 4 – 5 – 6.
1. analisi del contesto
2. individuazione del problema
3. idea trasformativa del problema
4. rete dei soggetti della trasformazione
5. individuazione degli obiettivi
6. azioni realizzative
7. sistema di governance
8. piano economico (business plan generativo)
Il mandato per l’estate è quello di lavorare in due sottogruppi, uno dedicato all’hardware e uno al software.
Ogni gruppo, partendo dalle idee che sono state condivise durante i quattro incontri, ha il compito di
esplicitare in forma scritta le prime sei fasi di progettazione (analisi del contesto, individuazione del
problema, idea trasformativa del problema, rete dei soggetti della trasformazione, individuazione degli
obiettivi, azioni realizzative). I due gruppi devono evidenziare sia i punti già acquisiti durante gli incontri svolti,
che le questioni aperte, sulle quali si tornerà a lavorare a settembre per completare la progettazione
definendo anche le ultime due fasi della progettazione (sistema di governance e piano economico).