COMUNE DI OSIO SOTTO N. xxx di Rep.

COMUNE DI OSIO SOTTO
Provincia di Bergamo
N. xxx di Rep.
ATTO COSTITUTIVO DEL DIRITTO DI SUPERFICIE
PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO LOCAZIONE FINANZIARIA
AI SENSI DEGLI ARTT. 3.15 ter / 160 bis D.LGS. N. 163/2006
CONCERNENTE PROGETTAZIONE ESECUTIVA, REALIZZAZIONE, GESTIONE E
MANUTENZIONE ORDINARIA / STRAORDINARIA VENTENNALE DEL
PARCO “EX PISCINE” DI OSIO SOTTO (BG)”
REPUBBLICA ITALIANA – IN NOME DELLA LEGGE
L’anno duemila xxxxxx, il giorno xx del mese di xxxx nella residenza municipale del
Comune di Osio Sotto, presso l’Ufficio di Segreteria.
Avanti a me D.ssa
decreto sindacale n.
, Segretario Generale del Comune di Osio Sotto, giusto
del
, autorizzato a rogare contratti in cui l’Ente è parte
dall’art. 97 comma 4 lett. c) del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e successive modifiche ed
integrazioni, domiciliato per la carica presso la sede dello stesso Comune, sono
personalmente comparsi:
Da una parte:
a)
Arch.
nato a
il
che dichiara di intervenire in
questo atto esclusivamente in nome, per conto e nell’interesse del Comune
di Osio Sotto, codice fiscale
00650920168,
che rappresenta nella sua
qualità di Responsabile dell’Area III, giusto decreto sindacale n. 29 del
23.12.2011 nonché di Responsabile del procedimento contrattuale, di seguito
nel presente contratto denominato "Proprietario – Parte venditrice”;
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b)
Dott. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, CF xxxxxxxxxxxxxxxxxx, che dichiara di
intervenire in questo atto in qualità dixxxxxxxxxxxxxx, esclusivamente
nell’interesse, in nome e per conto di xxxxxxxxxxxxxxx, (Mandante
dell’Associazione
Temporanea
di
Impresa
tra
xxxxxxxxxxx
e
xxxxxxxxxxxxxxxxx - atto notarile Rep. n. xxxxx - racc. n. xxxxxxxx, ,
depositata
agli
atti,
di
seguito
nel
presente
contratto
denominato
"Proprietario superficiario-Parte acquirente”;
I suddetti Signori, della cui identità personale e poteri io segretario rogante sono
personalmente certo, mi chiedono di ricevere questo Atto, ai fini del quale:
PREMESSO CHE:
a)
la Giunta Comunale di Osio Sotto con Delibera di G.C. n. 139 del 06.07.2011,
esecutiva ai sensi di legge, approvava il progetto preliminare in linea tecnica
per la riqualificazione del parco delle ex piscine redatto dallo Studio ADAB e
depositato agli atti in data xxxxxxxxxxxx,;
-
la Giunta Comunale di Osio Sotto con Delibera di G.C. n. xx del xxxxxxxxxxx,
esecutiva ai sensi di legge, approvava il progetto definitivo redatto dallo
Studio ADAB e depositato agli atti in data xxxxxxxxxxxx ,per la realizzazione
e mantenimento in efficienza del parco pubblico ex piscine mediante
interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria dell’area a verde, arredi,
impianti e fabbricato ad uso commerciale, apertura / chiusura e custodia del
parco pubblico (secondo gli orari approvati dall’A.C ed allegati alla
documentazione di gara, pulizia e spazzamento degli spazi pubblici,
compreso lo svuotamento dei cestini, concessione della gestione ed uso
locali per attività di somministrazione bevande ed alimenti;
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b)
l’opera in parola, da realizzarsi con lo strumento della locazione finanziaria di
opera pubblica di cui all’art.160 bis del D.Lgs. 163/2006 in partenariato
pubblico privato ex art. 3 comma 15ter, nel rispetto dei criteri Eurostat 2004,
è inserita nel Programma triennale 2013-2015, approvato con delibera di C.C.
n. xx del xxxxxxxx esecutiva ai sensi di legge;
c)
con Determinazione del Responsabile dell’Area III n. xxx del xxxxxxxx, il
Comune di Osio Sotto ha indetto, ai sensi degli artt. 55 e 160 bis del D.Lgs
163/2006, e s.m.i., (di seguito anche “Codice dei Contratti”), una procedura
aperta per l’attivazione di un partenariato pubblico-privato tramite la locazione
finanziaria immobiliare in costruendo concernente la progettazione esecutiva,
la realizzazione, nonché la manutenzione e gestione per 20 (venti) anni,
dell’investimento di recupero del parco “ex piscine” di Osio Sotto (BG), con
ulteriore obbligo da parte dell’aggiudicatario di acquisire in proprietà il terreno
edificabile di cui al punto precedente a seguito del positivo collaudo
dell’opera;
d)
a seguito dell’espletamento della gara, con successiva Determinazione del
Responsabile dell’Area III, n. xxx del xxxxxxxx, l’appalto è stato aggiudicato
provvisoriamente al Raggruppamento Temporaneo d’Imprese (di seguito
anche “RTI”) composto dalla Società xxxxxxxxx. in qualità di capogruppo
mandataria (di seguito anche “realizzatore”) la cui obbligazione avrà ad
oggetto la progettazione esecutiva, la realizzazione, nonché manutenzione e
gestione per 20 (venti) anni, dell’investimento di recupero del parco “ex
piscine” di Osio Sotto (BG) e la società xxxxxxxxxx in qualità di mandante (di
seguito anche “finanziatore”)
la cui obbligazione avrà ad oggetto il
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finanziamento
per
la
progettazione
esecutiva
e
la
realizzazione,
dell’investimento di recupero del parco “ex piscine” di Osio Sotto (BG);
e)
in data xxxxxxxxxxx con atto notarile a rogito del Dr. xxxxxxxxxxxxx, notaio in
xxxxxxxxxxxxxx, che si allega al presente atto sotto la lettera “A” per
costituirne parte integrante e sostanziale, veniva costituita l’Associazione
Temporanea di Impresa tra xxxxxxxxxxxxxxx e xxxxxxxxxxxxxxx, conferendo
mandato con rappresentanza alla Società xxxxxxxxxxxx;
f)
la Giunta Comunale di Osio Sotto con delibera n. xxxxxxxx del xxxxxxxxxxx,
esecutiva ai sensi di legge, ha approvato il progetto esecutivo a firma
xxxxxxxxxxxxxx, presentato dalla Soc. xxxxxxxxxxx, mandataria della
costituita A.T.I. con xxxxxxxxxxxxxx, in data xxxxxxxxxx prot. n. xxxxxxxxx,
comportante un Quadro Tecnico Economico dell’opera pari ad €. xxxxxxxxx=
(lavori, oneri di sicurezza, spese tecniche), €. xxxxxxxx= per somme a
disposizione dell’Amministrazione ed €. Xxxxxxxxxx = per oneri di
manutenzione ordinaria e straordinaria per la durata di 20 anni, I.V.A.
esclusa;
g)
ai sensi dell’articolo 160 bis comma 3 del Codice dei Contratti, il Soggetto
Finanziatore, il Soggetto Realizzatore e Soggetto Manutentore/Gestore sono
responsabili ciascuno in relazione alla specifica obbligazione assunta;
h)
che sono state concluse con esito positivo tutte le verifiche d’ufficio
propedeutiche alla stipula del presente atto e pertanto l’aggiudicazione ad
oggetto la progettazione esecutiva, la realizzazione, nonché gestione e
manutenzione per 20 (venti) anni, dell’investimento di recupero del parco “EX
PISCINE” di Osio Sotto (BG) è divenuta definitiva;
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i)
le parti convengono che l’esecuzione dei lavori ed il finanziamento in leasing
avvenga mediante la sottoscrizione di appositi contratti, e segnatamente: 1) il
contratto di leasing tra il Soggetto Finanziatore e Soggetto Utilizzatore
(“Contratto di Locazione Finanziaria”) sottoscritto in data xxxxxxxxx Rep. n.
xxxxxxxx; 2) atto di costituzione del diritto di superficie sull’area sita in loc.
parco ex piscine in Osio Sotto tra Proprietario- Comune di Osio Sotto e
Proprietario
superficiario-Soggetto
finanziatore;
3)
mandato
con
rappresentanza rilasciato al Soggetto Utilizzatore dal Soggetto Finanziatore,
affinché il primo compia una serie di atti, tra i quali la stipula del Contratto di
Appalto lavori; 4) contratto di appalto lavori, da sottoscriversi tra il Soggetto
Realizzatore e la Stazione Appaltante Mandataria (‘Contratto di Appalto’); 5)
contratto di manutenzione e gestione tra il Soggetto Utilizzatore ed il
Soggetto Manutentore/Gestore;
j)
Il Comune di Osio Sotto ha la piena ed esclusiva proprietà dell’area
catastalmente identificata nel Catasto Terreni del Comune di Osio Sotto al:
-
foglio 9 particella 43 della superficie di mq.9770;
-
foglio 9 particella 439 della superficie di mq.4645;
-
foglio 9 particella 449 della superficie di mq.4645;
per un totale di mq. 19060
confinanti a nord con le particelle
xxxxxxxxxxxx, a est con le particelle
xxxxxxxxxxx, ad ovest con le particelle xxxxxxxxx, come da estratto mappa
catastale allegato al presente contratto sotto la lett. “B” e sottoscritto dalle parti in
segno di accettazione e piena conoscenza di quanto pattuito con il presente atto,
avente destinazione urbanistica così come da Certificato di destinazione
urbanistica infra allegato al presente contratto sotto la lett. “C”;
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k) il Comune di Osio Sotto intende realizzare in locazione finanziaria –
partenariato pubblico-privato, su detti terreni il parco pubblico, con opere
accessorie, prevedendo che le aree siano messe a disposizione mediante la
costituzione di un diritto di superficie in favore dell’Istituto finanziatore;
l)
al fine di consentire il recupero del parco “EX PISCINE” di Osio Sotto (BG), il
Comune di Osio Sotto intende pertanto, con il presente atto, costituire in
favore del Soggetto finanziatore, xxxxxxxxxxxxxx, un diritto di superficie
gratuito, di durata trentatrennale e, comunque, fatta salva la facoltà da parte
del Comune di Osio Sotto di esercizio dell’opzione di riscatto, relativamente
all’area interessata dai lavori, così come sopra individuata.
m) la costituzione del diritto di superficie in questione viene effettuata a titolo
gratuito con esclusione di ogni spirito di liberalità, trovando la propria causa
nel
recupero del parco “ex piscine” da finanziarsi mediante locazione
finanziaria.
TUTTO CIO’ PREMESSO,
TRA LE PARTI SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Articolo 1.
Le premesse e gli Allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del presente
Contratto.
Articolo 2.
Il Comune di Osio Sotto come sopra rappresentato concede e costituisce a favore
del Soggetto Finanziatore xxxxxxxxxxx che, a mezzo del suo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,
accetta ed acquista il diritto di superficie, ai sensi e per gli effetti degli articoli 952 e
seguenti del Codice Civile, sopra e sotto il suolo, al fine di far costruire e mantenere il
parco pubblico sopra citato, per la durata di anni 33 (trentatre) dalla data odierna,
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sulle aree, catastalmente identificate nel Catasto Terreni del Comune di Osio Sotto
al:
-
foglio 9 particella 43 della superficie di mq.9770;
-
foglio 9 particella 439 della superficie di mq.4645;
-
foglio 9 particella 449 della superficie di mq.4645;
per un totale di mq. 19060
confinanti a nord con le particelle xxxxxxxxxxxx, a est con le particelle xxxxxxxxxxx,
ad ovest con le particelle xxxxxxxxx, come da estratto mappa catastale allegato al
presente contratto sotto la lett. “B” e sottoscritto dalle parti in segno di accettazione e
piena conoscenza di quanto pattuito con il presente atto, avente destinazione
urbanistica così come da Certificato di destinazione urbanistica infra allegato al
presente contratto sotto la lett. “C”;
PATTI
Articolo 3.
La costituzione del diritto di superficie avviene secondo le modalità e i termini previsti
nel presente Contratto, nonché nel Contratto di Locazione Finanziaria richiamato
nella superiore premessa da intendersi qui interamente riportato e trascritto.
La concessione del diritto di superficie è fatta allo scopo di autorizzare sin d’ora il
diritto di libero accesso, a piedi e con veicoli di ogni tipo, all’area oggetto del diritto di
superficie per poter effettuare tutti i lavori necessari ed opportuni al fine di realizzare
il parco pubblico in parola, la cui costruzione dovrà avvenire secondo le modalità ed
in perfetta conformità agli elaborati progettuali approvati dal Comune di Osio Sotto ed
a
quanto
previsto
nel
Contratto
di
Appalto
Lavori,
nel
Contratto
di
Manutenzione/Gestione nonché nei documenti di gara ai quali le parti fanno
espresso riferimento per una più precisa determinazione dell’opera.
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Articolo 4.
Le parti convengono che:
- il testé costituito diritto di superficie non è cedibile a terzi a nessun titolo, detto
divieto verrà riportato nella relativa nota di trascrizione del presente atto;
- il diritto di superficie si estenderà al di sotto del suolo limitatamente alle necessità
derivanti dalla realizzazione del parco pubblico.
Articolo 5.
Le aree vengono concesse in diritto di superficie a corpo e non a misura, nello stato
di fatto e di diritto e manutenzione in cui si trovano, con tutte le inerenti accessioni,
pertinenze, azioni, servitù attive e passive, vincoli ed oneri, nonché con le
destinazioni e prescrizioni urbanistiche del Comune di Osio Sotto, intendendosi
immettere la Parte acquirente nel preciso stato e luogo della parte venditrice per la
durata di anni 33 (trentatre) a decorrere da oggi.
Il diritto di superficie si intenderà comunque estinto di diritto nel caso in cui la Parte
Utilizzatrice eserciti l’opzione di riscatto alla scadenza del Contratto di Locazione
Finanziaria, secondo le modalità ed i termini in esso contenuti.
In conformità al disposto dell’art. 952 I e II comma del Cod. Civ. la Società
xxxxxxxxxxxxx, rimarrà proprietaria superficiaria, per tutta la durata stabilita, di ogni
opera che verrà realizzata sull’area testé concessa in diritto di superficie, opera che
verrà ceduta in locazione finanziaria al Comune di Osio Sotto a decorrere
dall’emissione del certificato di collaudo e verbale di presa in consegna, come meglio
precisato nel Contratto di Appalto lavori al quale si rinvia.
Si precisa che il diritto di superficie si estinguerà e verrà acquisito dal Comune di
Osio Sotto quale acquirente dell’area destinata a Parco pubblico denominato ex
piscine a seguito dell'esercizio del diritto di riscatto e del pagamento del prezzo per
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l’opzione come già pattuito nel Contratto di Locazione Finanziaria e comunque una
volta che il Comune abbia provveduto al saldo integrale di tutto quanto dovuto ad
xxxxxxxxxxxx in virtù del citato Contratto di Locazione Finanziaria.
E' fatto espresso divieto alla società xxxxxxxxxxxx di alienare le opere realizzande
sull’area, così come di costituire su di esse ipoteche, servitù, pesi, privilegi o
comunque iscrizioni pregiudizievoli.
Articolo 6.
Il Comune di Osio Sotto garantisce alla Società xxxxxxxxxxxx la piena titolarità,
l’assoluta disponibilità e la completa libertà di quanto in oggetto da pesi, oneri reali,
vincoli, censi, livelli, privilegi anche fiscali per imposte e tasse, iscrizioni e trascrizioni
pregiudizievoli, fatto salvo quanto infra precisato e dichiarato.
Ai sensi dell’articolo 19, comma 14, del Decreto Legge 31 Maggio 2010 num. 78
convertito con Legge 30 Luglio 2010 num. 122, la Parte costituente-venditrice quale
intestataria delle aree sopra citate, dichiara:
a) che le aree in oggetto risultano censite presso il Catasto Terreni con i dati
sopra già indicati;
b) che lo stato di fatto delle aree oggetto del presente Contratto è conforme ai
dati catastali sopra menzionati ed alla planimetria catastale allegata al
presente atto sotto la lettera “B” e depositata in data xxxxxxxxxxxxxxxxx
presso il competente Ufficio Catastale sulla base delle disposizioni vigenti.
La corrispondenza tra gli intestatari catastali è stata verificata da me Segretario
Comunale.
Articolo 7.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 30 del DPR 6 giugno 2001 n. 380 si allega al
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presente atto sotto la lettera “C” il certificato di destinazione urbanistica del terreno
oggetto del presente atto, contenente le relative prescrizioni urbanistiche, rilasciato
dal Comune di Osio Sotto in data xxxxxxxxxxxxxxxxxx e al riguardo, la Parte
costituente dichiara che dalla data del rilascio ad oggi non sono intervenute
modificazioni degli strumenti urbanistici. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 della
legge 21 novembre 2000 n. 353, per quanto occorra le parti dichiarano che il terreno
oggetto del presente atto non è stato percorso dal fuoco, il terreno non rientra in
zone destinate a parco o comunque protette, né comprende depositi, pozzi o prese
d'acqua soggetti a concessione, garantendo, altresì, l'inesistenza di oneri reali ai
sensi dell'art.17, comma 10, del D. Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22, in materia di “aree
inquinate”, come modificato dall'art. 253 comma 1° del d.lgs. 3 aprile 2006 n.152.
Articolo 8.
Il Comune di Osio Sotto si impegna a costituire, nella fase di realizzazione dell’opera
e comunque per l’intera durata del contratto di locazione finanziaria, tutte le servitù
che di volta in volta si rendessero necessarie per la realizzazione e apertura del
parco pubblico.
Articolo 9.
Gli effetti giuridici ed economici del presente atto decorrono da oggi e, pertanto, pure
da oggi sono a rispettivo favore e carico della Società xxxxxxxxxxxxxx i vantaggi e gli
oneri normalmente connessi con la costituzione del diritto di superficie.
Articolo 10.
Il diritto di superficie viene costituito a titolo gratuito, senza corrispettivo alcuno a
carico della parte acquirente e beneficiaria, in esecuzione degli obblighi derivanti
dalla procedura per la realizzazione del parco pubblico sopra richiamato.
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Ai fini dell’iscrizione a repertorio del presente atto, nonché ai fini fiscali la parte
costituente dichiara che il valore del diritto di superficie sul terreno è pari al valore di
4,00/mq e quindi al valore complessivo di euro 76.240,00 (xxxxxxxx/00).
Articolo 11.
La Parte costituente fa espressa rinunzia all’ipoteca legale e dispensa il competente
Direttore dell'Agenzia del Territorio - Servizio di Pubblicità Immobiliare da iscrizioni
d’ufficio con esonero da ogni responsabilità.
Articolo 12.
Il Soggetto Finanziatore assume a proprio carico, come previsto dall’art.8 del D.M.
145/2000, tutte le spese di contratto inerente la locazione finanziaria e tutti gli oneri
connessi alla sua stipulazione compresi quelli tributari, ovvero imposte, tasse,
contributi, così come determinati a seguito della valorizzazione delle aree da parte
dell’Ufficio Tecnico Comunale. Eventuali oneri tributari aggiuntivi/integrativi saranno a
totale carico del Soggetto Utilizzatore.
Gli oneri di natura catastale (imposte ipocatastali) verranno pagati dal Soggetto
Finanziatore e successivamente rifatturati al Soggetto Utilizzatore.
Ai fini fiscali secondo la risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 373/E del
14/12/2007 la cessione del diritto di superficie per la realizzazione del parco pubblico
si pone fuori dal campo di applicazione I.V.A.
Articolo 13.
Ai sensi dell’art. 35, comma 22 del D.L. 223/2006 del 4 luglio 2006, e successiva
legge di conversione, i costituiti, da me Segretario richiamati ed ammoniti sulle
sanzioni penali ed amministrative previste in materia della norma citata e dall’art. 76
del Testo Unico emanato con Decreto del Presidente della Repubblica in data 28
dicembre 2000 n. 445 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, omesse
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o incomplete ivi previste, dichiarano, ai sensi e per gli effetti degli artt. 47 e 48 del
citato Testo Unico, sotto la propria responsabilità:
a) che, stante la natura del presente atto, per lo stesso non è previsto e quindi
non è stato pagato alcun corrispettivo;
b) che non si sono avvalsi dell’attività di mediatore.
Articolo 14.
Nel caso di eventuali controversie comunque originate o connesse al presente
Contratto, rimane esclusivamente competente il foro di Bergamo.
Articolo 15.
Tutte le comunicazioni previste dal presente Contratto di costituzione del diritto di
superficie dovranno essere inviate a mezzo di lettera raccomandata A/R o altri mezzi
eventualmente concordati tra le Parti, ai seguenti indirizzi:
-
quanto al Soggetto Proprietario parte venditrice - Utilizzatore: Comune di
Osio Sotto Piazza Papa Giovanni XXIII, 1 24046 OSIO SOTTO – Area III Servizio Lavori Pubblici;
-
quanto
all’Associazione
Temporanea
di
Imprese
xxxxxxxxxxx
–
xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxxxx;
-
quanto al Soggetto Proprietario Superficiario - Finanziatore: xxxxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;
I comparenti dichiarano di avere ricevuto dal Segretario Comunale Ufficiale rogante
completa “informativa” in materia di protezione dei “dati personali” e lo autorizzano al
“trattamento” dei “dati personali” contenuti nel presente atto per dare esecuzione
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all’atto stesso, per adempiere a doveri di legge e per esigenze organizzative del suo
ufficio.
Del presente Atto io Segretario Comunale Ufficiale rogante ho dato lettura alle Parti
che, a mia domanda, approvandolo e confermandolo, lo sottoscrivono con me, dopo
avermi dispensato dalla lettura degli allegati, avendo esse affermato di conoscerne il
contenuto.
Quest’atto dattiloscritto da persona di mia fiducia, consta di n. 18 intere facciate,
oltre quanto di questa diciannovesima e viene firmato come segue:
firma digitale
Per il Comune Soggetto Proprietario - Utilizzatore “Comune di Osio Sotto”:
f.to arch. Nicolò Alberto
_______________________________
Per il Soggetto Proprietario Superficiario – Finanziatore xxxxxxxxxxxxxxx.:
f.to dott. xxxxxxxxxxxx
_______________________________
Il Segretario Comunale Ufficiale Rogante:
f.to dr.ssa Giovanna Moscato
_______________________________
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