al rendiconto è allegata una relazione illustrativa

PREMESSA
Come previsto dall’art. 151 comma 6 del D. L.vo n. 267/2000, “al rendiconto è allegata una relazione
illustrativa della giunta che esprime le valutazioni di efficacia dell’azione condotta sulla base dei
risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti”.
L’art. 231 prevede che l’organo esecutivo dell’ente esprima le valutazioni di efficacia dell’azione
condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti.
Il vigente Regolamento di contabilità prevede che i servizi dell’ente redigano, di concerto con il
servizio finanziario e contabile, le relazioni finali di gestione.
Con la legge 04.12.2008, n. 189 di conversione del dl 07.10.2008, n. 154, art. 2 bis, comma 6, si
prevede che il termine per l’approvazione del conto consuntivo è anticipato al 30 aprile dell’anno
successivo a quello di riferimento.
Contemporaneamente si prevede che la presentazione dei rendiconti da parte degli agenti contabili e
del tesoriere deve avvenire entro 30 giorni dalla chiusura dell’esercizio di riferimento.
RELAZIONE
Il bilancio di previsione 2008 è stato approvato con deliberazione assembleare n. 2 in data 17.03.2008.
Nel corso dell’anno sono state approvate le seguenti variazioni:
- deliberazione assembleare n. 16 in data 16.06.2008, con la quale è stato applicato l’avanzo di
amministrazione esercizio 2007 per €. 90.000,00;
- deliberazione assembleare n. 10 in data 23.09.2008;
- deliberazione assembleare n. 15 in data 24.11.2009, di assestamento.
La ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e della permanenza degli equilibri di bilancio
– prevista dal comma 2 art. 193 dlgs 18.08.2000, n. 267 – è stata approvato con deliberazione
assembleare n. 11 in data 23.09.2008.
Entrate correnti
Le entrate correnti accertate (Titolo 1° e 2°), rispetto alle previsioni assestate di bilancio 2008 e di
rendiconto 2007, hanno subito le seguenti diminuzioni:
- contributi correnti dello Stato €. 4.937,00
- contributo ordinario della Regione €. 699,00
- trasferimenti correnti della Regione €. 5.316,05
- trasferimenti correnti da parte di Provincia, ASL, Comuni (Servizi sociali, Informagiovani,
Difensore Civico, sportello unico, Polo catastale, ecc.) Consorzio BIM Valle Camonica,
AATO Brescia €. 267.712,08
- proventi dai servizi pubblici €. 23.561,87
- proventi dei beni dell’ente €. 126,80
- proventi vari €. 2.626,50
- interessi attivi €. 326,53
Totale minori entrate titoli 1° e 2° €. 305.305,83
Spese correnti
Le spese correnti impegnate, rispetto alle previsioni assestate di bilancio 2008 e dei residui rendiconto
2007, hanno subito le seguenti diminuzioni:
- spese per organi istituzionali: €. 915,16;
- oneri personale: amministrativo di €. 7.883,17 (derivante dai minori introiti per diritti di
segreteria), servizio finanziario €. 45,33, ufficio tecnico €. 610,96, altri servizi €. 297,79,
agricoltura €. 1.395,02;
- spese per acquisto di beni di consumo: segreteria generale €. 1.096,05, ufficio tecnico
€. 57,07;
- spese per prestazioni di servizi (servizi socio-assistenziali, sportello unico imprese,
commissione comunale associata locali pubblico spettacolo, progetto “sviluppo servizi alla
persona”, sportello unico immigrati, squadre antincendio boschivo, oneri assicurativi, spese
per progettazioni, elaborazione cedolini paghe, compenso al Revisore, Polo catastale,
certificazione qualità, progetto gestione associata servizi): segreteria generale €. 18.483,21,
ufficio tecnico €. 13.732,50, servizi generali €. 2.183,16, sistema archivistico territoriale e
attività culturali €. 20.034,76, turismo e sport €. 62,30, servizi socio-assistenziali €.
84.832,57, agricoltura di €. 9.630,22;
- spese per trasferimenti (Difensore Civ ico, sportelli Informagiovani, protezione civile):
segreteria generale €. 1.223,54, Difensore Civico €. 1.734,19, difesa del suolo €. 40,33,
protezione civile €. 5.870,36, servizi sociali €. 4.000,00, agricoltura €. 0,64;
- imposte e tasse €. 105,59;
- interessi passivi: €. 100.021,50 (dovuto alla non accensione del mutuo per interventi di difesa
idrogeologica finanziato con fondi AATO Brescia;
- fondo di riserva: €. 7.500,00.
Totale minori spese per spese correnti €. 281.755,42
Totale minori spese per rimborso prestiti €. 46.694,14.
Spese in conto capitale
Le spese in conto capitale derivano principalmente da investimenti finanziati da apposite leggi
regionali o contributi da Enti. Pertanto la loro permanenza in bilancio è legata alla concessione o meno
del relativo finanziamento (vedi, ad esempio: Legge n. 97/94 Interventi per le zone montane - Legge
Regionale n. 25/2007 Interventi regionali in favore della popolazione montana - Legge Regionale
86/83 per interventi in aree di particolare rilevanza ambientale, sistemazione viabilità intercomunale,
Legge Regionale 7/2000 – artt. 23-24 e 25 – interventi a sostegno dell’agricoltura e valorizzazione
superfici forestali, Legge Regionale n. 13/2000 Interventi a favore del settore commerciale).
In merito al progetto di “interventi di riqualificazione turistica in fregio alla sponda orientale del lago
d’Iseo”, nell’anno 2008 si è provveduto all’assunzione del mutuo per €. 2.600.000,00 a copertura della
quota a carico dei Comuni. Il mutuo è stato assunto con la Tesoreria Banca Popolare di Sondrio per la
durata di anni 20 e le relative rate di ammortamento sono coperte da contributi dei comuni.
L’intero intervento, che comporta una spesa complessiva di €. 15.025.000,00, è stato previsto nel
bilancio pluriennale 2008/2009/2010.
Nell’anno 2008 è stato assunto anche un altro mutuo di €. 150.000,00, sempre con la tesoreria, per il
finanziamento del progetto di “moderazione del centro storico di Pilzone d’Iseo – 2° tranches”. Le rate
di ammortamento del mutuo, della durata di anni 10, sono coperte da contributo del Comune di Iseo.
Totale minori entrate titolo 3°
€. 757.290,77
Totale minori entrate titolo 4° €. 2.000.000,00 (dovuto alla mancata assunzione del mutuo per
interventi di fesa idrogeologica finanziati con i fondi AATO Brescia)
Totale minori spese in conto capitale €. 2.776.122,06
***********
Avanzo di amministrazione corrente
€. 23.143,73
Avanzo di amministrazione c/capitale
€. 18.831,29
Avanzo di amministrazione 2007 non applicato al bilancio 2008
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2008
€. 3.348,71
€. 45.323,73
SETTORE TECNICO URBANISTICO
Viabilità intercomunale -intervalliva
La Comunità Montana con delibera del C.D. n°118 del 29/09/2008 ha approvato la proposta di
programma della viabilità intercomunale e intervalliva per l’anno 2008, per un importo complessivo di
€ 300.000,00, di cui € 150.000,00 richiesti come finanziamento alla Provincia e altrettanti €
150.000,00 proporzionalmente a caric o dei rispettivi comuni, come sotto specificato:
• Comune di Monte Isola
Lavori di straordinaria manutenzione tratti Senzano-Masse-Olzano e Senzano-Sinchignano-Peschiera
Maraglio.
Importo progetto ammesso a contributo
€
74.000,00
Importo contributo richiesto alla Provincia*
€
37.000,00*
• Comune di Pisogne
Lavori di ampliamento e completamento stradale a monte abitato di Fraine strada Pisogne - Colle
S.Zeno.
Importo progetto ammesso a contributo
€
80.000,00
Importo contributo richiesto alla Provincia*
€
40.000,00*
• Comune di Sulzano
Lavori di rifacimento tappetino d'usura strada Nestesino-Cappuccio.
Importo progetto ammesso a contributo
€
64.000,00
Importo contributo richiesto alla Provincia*
€
32.000,00*
• Comune di Monticelli Brusati
Lavori di allargamento stradale in via Manzoni.
Importo progetto ammesso a contributo
Importo contributo richiesto alla Provincia*
€
€
82.000,00
41.000,00*
Con nota in data 08/10/2008 prot. 04091 la Comunità Montana ha provveduto a trasmettere
copia di tale Deliberazione alla Provincia di Brescia perché la Commissione LL.PP. esamini il
programma presentato assegnando o meno i contributi richiesti (*).
Si è ancora in attesa della conferma dei contributi o della loro riduzione, fermo restando
l’importo del progetto ammesso che non potrà essere suscettibile di modifiche.
Legge Regionale n°10/98
Nel corso del 2008 sono in parte stati eseguiti gli interventi finanziati con il riparto 2007 della stessa
legge regionale tra cui quelli elencati nel seguito che saranno realizzati direttamente dalla comunità
montana:
Elenco progetti
Lavori
di
“Realizzazione
Finanziamento
richiesto L.R. Cofinanziamento
10/98 - anno
(€)
2007 (€)
€ 36.202,90
€ 0,00
Costo
Stato
complessivo avanzamento
progetto
(€)
€ 36.202,90 CONCLUSO
elisuperficie polifunzionale” nel
Comune di Zone.
CUP G41F07000010007
Realizzazione
cartellonistica
storico-didattica della riviera del
Sebino.
CUP G39I07000000006
€ 98.000,00
€ 24.500,00
€ 122.500,00
GARA
APPALTO IN
CORSO
Con l’anno 2009 la legge regionale 10/98 è stata abrogata e sostituita dalla nuova L.R. 25/2007.
La Regione Lombardia con Decreto della Direzione Centrale Programmazione Integrata n°
11343 del 14/10/2008 pubblicato sul BURL (4° suppl. straord.) in data 17/10/2008 ha approvato il
bando relativo alla nuova Legge Regionale n°25/2007 (ex. L.R. 10/98) per la presentazione di
“Interventi regionali in favore della popolazione montana” per anno 2008.
Di seguito viene riportata la proiezione della graduatoria spedita allo STER per la valutazione
e l’accoglimento del finanziamento sull’anno 2008:
Polo Decentrato Catastale
Nel corso del 2008 si è approntato l’ufficio catasto ora aperto per le visure al pubblico dal 14/11/2008.
Nell’ottica della creazione di uno sportello catastale integrato con le attività d’ufficio e collaborante
coi Comuni sono state acquistate le seguenti attrezzature (IVA compresa):
- stampante multifunzione € 6.168,00 ;
- ortofoto € 1.071,11 (utilizzo fondi GEV);
- programma Arcgis 9.3 e formazione € 5.449,00;
- workstation + office € 2.750,00.
E’ stato affidato un incarico di collaborazione con i Consorzio Forestale del Sebino (Sebinfor) al costo
di
€ 12.000,00 per mantenere lo sportello aperto tutti i venerdì dalle 8,00 alle 12,00.
Lavori di “Riqualificazione Lavori di "Riqualificazione turistica delle aree in fregio alla sponda
orientale del lago d'Iseo” nei Comuni di Iseo, Sulzano, Monte Isola, Sale Marasino, Marone e
Pisogne
La gestione della totalità degli interventi è a carico della Comunità Montana del Sebino Bresciano
mentre l’esecuzione degli stessi è in parte eseguita dalla CM, in parte dai Comuni e in parte dalla
Provincia di Brescia.
Si riporta una tabella riassuntiva che indica la ripartizione delle competenze e lo stato di avanzamento
dell’intervento:
Gli interventi a carico diretto della Comunità Montana del Sebino Bresciano sono riportati nella
seguente tabella:
Per il lotto 1 è in corso la progettazione esecutiva mentre per i lotti 2, 3, 4 è stata affidata la
progettazione esecutiva il 13/01/2009 e sono in corso le procedure per la stipula del contratto.
Per quanto riguarda la realizzazione dell’intervento “E3 – Riqualificazione del centro storico di
Pilzone” è stata sottoscritta apposita convenzione con il Comune di Iseo per svolgere il lavoro in modo
collegiale (progetto inserito nella programmazione delle opere pubbliche della Comunità Montana del
Sebino Bresciano).
Sistema Turistico "La sublimazione dell'acqua" LR 8/2004
Nel corso dell’anno 2008 sono stati realizzati i due progetti finanziati:
1) progetto n°282 "Riqualificazione e sistemazione dell'antica strada valeriana" nei comuni di
Marone e Sale Marasino.
La conclusione dei lavori è avvenuta in data 14/01/2008, in data 08/04/2008 è stata emessa la
determinazione di rendicontazione totale della spesa pari ad € 197.211,93.
Il quadro economico finale risulta essere il seguente:
A1 - Importo netto dei lavori eseguiti
A2 - Importo oneri della sicurezza (non soggetto a ribasso)
A - IMPORTO TOTALE DEI LAVORI
Somme a disposizione dell'Amministrazione:
B1 - I.V.A. 20% sui Lavori (0,20xA)
B2 - Oneri ex art.18 L.109 progetto e DL
B3- Oneri ex art.18 L.109 perizia
B4- Spese tecniche L.494 (incl. CI e IVA )
B5 - Lavori in economia (lista 1+lista 2+lista 3) (7.385,02+6.000+2.400)
B6 - Spese autorità vigilanza per appalto
B - SOMME A DISPOSIZIONE
A+B - IMPORTO TOTALE
€
€
€
€
€
€
€
€
€
143.392,60
2.000,00
145.392,60
€
51.819,33
€
197.211,93
29.078,52
3.120,00
136,19
3.549,60
15.785,02
150,00
2) progetto n°276 “Sistemazione straordinaria del sentiero agrituristico del lago d'Iseo” nei
Comuni di Iseo, Sulzano, Sale Marasino, Marone, Zo ne e Pisogne.
Il progetto è diviso in 3 ambiti: Comunità Montana Alto Sebino (CMAS), Comunità Montana Basso
Sebino (CMBS) e Comunità Montana del Sebino Bresciano (CMSB).
L'importo totale del progetto è stato confermato in € 158.000,00 di cui € 86.000,00 come
finanziamento.
Alla data del 31/10/2008 il lavoro risulta concluso sia per quanto riguarda il lavoro vero e proprio che
per quanto riguarda la realizzazione della cartina.
Il progetto ha consistito nella manutenzione straordinaria di un sentiero, periplo lago di Iseo, passando
per i territori delle 3 Comunità Montane con fornitura e posa di cartellonistica e sviluppo e stampa di
cartografia a scopo turistico, nonché sistemazione di alcuni tratti di sentiero impraticabili per scarsa
manutenzione.
Il progetto a livello preliminare è stato svolto dagli uffici tecnici delle Comunità Montane di cui sopra,
mentre per la fase definitiva/esecutiva, nonché per la DL ed esecuzione dell'opera è stata stipulata una
convenzione tra le 3 Comunità Montane in modo che ogni Comunità Montana è potuta procedere
disgiuntamente alla realizzazione delle opere con l'obbligo per le Comunità Montane del Basso e
dell'Alto Sebino di rendicontare la spesa alla Comunità Montana del Sebino Bresciano (beneficiaria
del contributo).
La Comunità Montana del Sebino Bresciano ha affidato i lavori riguardanti il proprio ambito al
Consorzio Sebinfor mediante cottimo fiduciario (il Consorzio risulta socio della Cm stessa che l’ha
fondato), la Comunità Montana dell'Alto Sebino ha proceduto mediante amministrazione diretta e la
Comunità Montana del Basso Sebino mediante appalto a cottimo fiduciario.
Il verbale di inizio lavori per la Comunità Montana Sebino Bresciano è avvenuto in data 16/11/2007,
per la Comunità Montana Alto Sebino il 21/08/2007, per la Comunità Montana M. Bronzone Basso
Sebino in data gennaio 2008.
Le spese effettuate sono state tutte fatturate e ammontano ad € 89.219,40 per la CMSB, € 32.249,70
per la CMAS ed € 31.700,00 per la CMAS per un totale di € 153.169,10.
Interve nti di difesa del suolo fondi AATO 2008-2031
Nel corso dell’anno 2008 l’AATO ha comunicato di poter versare alla Comunità Montana del Sebino
Bresciano per tutto il periodo del piano d’ambito di 24 anni la somma annua di € 146.691,00 per
l’attuazione di interventi idraulici- idrogeologici a difesa del territorio.
Con delibera del C.D. n°124 in data 06/10/08 la Comunità Montana ha approvato il
programma di difesa idraulica sul reticolo minore di cui ai fondi AATO 2008-2031 prevedendo
l’accensione di un mutuo con fondi da trasferire ai Comuni per un totale di circa € 2.000.000,00 di
opere. Stante la riduzione dei tassi di interesse relativamente al mutuo che questa Comunità Montana
dovrà accendere per finanziare gli interventi di cui all’oggetto, è stato incrementato in un secondo
momento l’importo delle opere finanziabili ad € 2.300.000,00 circa di cui € 146.691,00 (quota anno
2008) da trasferire direttamente per un intervento urgente e la differenza di € 2.153.309,00 da ottenere
tramite mutuo su 23 anni con rata fissa di ammortamento.
Si è ora in attesa che i Comuni che hanno beneficiato del finanziamento di questi ulteriori
€ 300.000,00 (Iseo e Zone) producano alla pari degli altri Comuni che li hanno già consegnati i
progetti preliminare da approvare e trasferire all’AATO.
L’accensione del mutuo sarà prevista nel bilancio esercizio 2009.
Il programma degli interventi dovrebbe essere il seguente:
SETTORE AGRICOLO FORESTALE ZOOTECNICO
L.R. 7/2000 Interventi a sostegno dell’agricoltura in montagna (art.23)
La L.R. 7/2000 prevede all’art.23 specifiche linee di intervento al fine di assicurare il potenziamento e
lo sviluppo delle aziende agricole ubicate nelle aree montane e svantaggiate.
La Comunità Montana provvede all’approvazione delle disposizioni attuative stabilendo le priorità ed i
relativi punteggi per la predisposizione della graduatoria delle domande pervenute.
Durante l’anno 2008 sono stati erogati dalla Regione Lombardia €. 145.424,67. Tali risorse hanno
permesso il finanziamento della graduatoria delle domande presentate durante l’anno 2006 e 2007, con
priorità per gli aiuti alle aziende agricole ed in particolare per l’adeguamento di locali per la
trasformazione e conservazione dei prodotti.
Le domande favorevolmente istruite durante l’anno 2008 ed inserite nella graduatoria sono state n. 20,
con un importo complessivo della spesa ammessa di €. 468.273,34 ed un importo dei contributi
richiesti pari ad €. 196.704,15.
L.R. 7/2000 Protezione e valorizzazione delle superfici forestali (artt.24 e 25)
Gli obiettivi prioritari della legge regionale riguardano la salvaguardia del territorio montano
attraverso sistemazioni idraulico-forestali ed il miglioramento delle superfici boscate.
Sono previsti finanziamenti anche per la redazione dei Piani di Indirizzo Forestale (PIF) e per i Piani
della viabilità agro-silvo-pastorale (VASP).
L’importo erogato per l’anno 2008 è stato di €.120.580,80, di cui €. 69.786,22 per le misure forestali
ed €. 50.794,58 per le misure relative alle sistemazioni idraulico-forestali.
La preventiva suddivisione delle risorse da parte della Regione Lombardia non risponde alle effettive
esigenze del territorio, in quanto le risorse assegnate alla misura A- Misure forestali producono sempre
economie che vengono opportunamente stornate alla misura B.
Con deliberazione n.140 in data 03.11.2008 la Comunità Montana ha approvato il Piano della Viabilità
agro-silvo-pastorale (VASP) dei Comuni di Pisogne, Sale Marasino, Ome, Sulzano, Zone, Iseo,
Marone e Monte Isola relativo a n. 55 strade di cui n.52 esistenti e n.3 progettate.
Il Piano è stato validato dalla Regione Lombardia in data 10.12.2008.
Durante l’anno 2008 sono state raccolte e favorevolmente istruite n.11 domande di finanziamento
presentate dai Comuni di Iseo, Marone, Monte Isola, Zone, Sale Marasino, Ome, Monticelli Brusati e
Sulzano tramite il Consorzio Forestale del Sebino, per un totale di €. 270.493,25 ed un contributo
concedibile di €. 248.228,05.
Le domande finanziate sono risultate solamente n.4 relative ai Comuni di Iseo, Marone, Monte Isola e
Zone per interventi di manutenzione straordinaria delle strade agro-silvo-pastorali inserite nel Piano
VASP e per interventi di regimazione idraulica.
Progetto di sistemazione area di rilevanza ambientale del Monte Guglielmo
A seguito dei risultati emersi dallo Studio per il monitoraggio dell’Area di Rilevanza Ambientale del
Monte Guglielmo la Provincia di Brescia ha reso disponibile un finanziamento di €. 95.000,00 con
l’obiettivo di provvedere ad una sistemazione e complessiva valorizzazione di alcune aree del
comprensorio del Monte Guglielmo, con particolare attenzione alle aree di vetta ed a quelle
immediatamente soprastanti Caregno.
L’esecuzione dei lavori è stata affidata al Consorzio Forestale del Sebino che nel 2008 ha eseguito i
seguenti interventi: ripristino del vecchio sentiero di salita, chiusura delle varianti e delle scorciatoie e
sistemazione del cotico erboso nella zona compresa tra Malga Stalletti Alti e la vetta del Monte
Guglielmo, messa in sicurezza della scarpata sul lato ovest del monumento e sistemazione delle
superfici perimetrali; redazione di uno studio di fattibilità relativo alla rete sentieristica.
E’ stato erogato un acconto di €. 47.500,00 (50%), mentre il completamento dei lavori con la
realizzazione di “un punto panoramico” attrezzato sono previsti entro il mese di giugno 2009.
Progetto Leader
Nel mese di ottobre 2008 la Comunità Montana del Sebino ha presentato il Piano di Sviluppo Locale
del GAL GOLEM ai sensi dell’Asse IV Leader del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Il
progetto ha come obiettivo globale la promozione e lo sviluppo equilibrato e sostenibile dell’economia
rurale attraverso due priorità: migliorare l’agricoltura di qualità e promuovere la tutela e la
salvaguardia delle risorse naturali ed ambientali.
Il piano finanziario presentato prevede interventi per €.4.996.111,00 a valere sulla programmazione
del Piano di Sviluppo Rurale 2009-2013.
Progetto Sviluppo dell’olivicoltura
E’ stato siglato un Protocollo d’Intesa tra la Comunità Montana, l’Associazione Aipol di Brescia ed il
Consorzio di Tutela dell’olio extravergine DOP Laghi lombardi al fine di promuovere lo sviluppo
dell’olivicoltura nel Sebino a favore dei piccoli produttori di olio.
Le azioni previste nel progetto riguardano l’attività di prova e sperimentazione di nuove tecniche di
lotta alla mosca olearia a basso impatto ambientale, attività di formazione con l’organizzazione di
quattro serate a tema e la creazione di uno staff tecnico comporto dai referenti tecnici dei soggetti
sottoscrittori de ll’accordo.
L’importo complessivo del progetto ammonta ad €. 5.000,00, di cui €. 1.914,00 per l’acquisto di
trappole a cattura massale ed €. 3.086,00 quale contributo all’Associazione Aipol.
Miglioramento qualitativo del latte
Continua la collaborazione con il Centro Miglioramento Qualitativo del Latte e della Carne di Brescia
con la stipula di apposita convenzione in data 28.10.2008 ed un costo liquidato di €. 6.197,00.
I principali interventi di assistenza tecnica riguardano il controllo del latte prodotto, la consulenza per
la mungitura, l’alimentazione, la caseificazione, l’autocontrollo nei caseifici aziendali, la certificazione
volontaria di prodotto e la gestione degli alpeggi.
Le aziende del sebino controllate sono state n.77 di cui n.32 aziende che conferiscono il latte al
caseificio e n.44 che trasformano direttamente il prodotto in azienda e n.1 allevamento di capre.
Attività varie settore agricoltura
Sono state organizzate durante l’anno 2008 numerose iniziative che si possono così riassumere:
1. iniziative di valorizzazione dei prodotti tipici attraverso la partecipazione a fiere e
manifestazioni locali;
2. formazione professionale in agricoltura con organizzazione di Corsi specifici e sostegno
all’Associazione Norcini Bresciani;
3. Assicurazione bestiame in alpeggio;
4. contributo al Consorzio per la tutela del formaggio Silter;
5. Sostegno ad iniziative organizzate dall’Associazione Agrisebino e dalla Cooperativa Sebino
Verde per la promozione delle attività in agricoltura;
6. Giornate di formazione nei settori dell’olivicoltura e della frutticoltura.
SERVIZI COMPRENSORIALI
Protezione civile ed antincendio boschivo
Il Coordinamento di Protezione Civile e Antincendio boschivo assunto dalla Comunità Montana del
Sebino si è perfezionato con una serie di iniziative volte ad implementare il servizio di collegamento e
comunicazione tra la base operativa ed i gruppi comunali e le associazioni.
Le risorse erogate dalla Regione Lombardia con decreto n. 4554 per l’anno 2008 sono state
complessivamente €. 34.000,00 di cui €. 16.000,00 per spese in conto capitale ed €.18.000,00 per
spese in conto corrente.
La gestione del servizio tiene conto dell’organizzazione delle squadre A.I.B, attraverso la dotazione di
mezzi ed equipaggiamenti idonei, unitamente alla copertura delle spese per l’adeguamento tecnologico
della sala radio e per il ponte radio.
Nell’anno 2008 è stato realizzato il Progetto “Migliorare il sistema di comunicazione tra il
Coordinamento di Protezione Civile ed i gruppi e le associazioni che operano sul territorio”.
A partire dall'anno 2000 la Comunità Montana del Sebino ha costituito la gestione in forma associata
del Servizio di Protezione Civile ed ha attivato la sala radio con il sistema H 24 (reperibilità per l'intera
giornata). Questo progetto rappresenta il completamento del sistema di attivazione in emergenza e con
le organizzazioni di volontariato attraverso la dotazione di strumentazioni specifiche.
Il progetto dell’importo complessivo di €. 52.828,00 ha ricevuto il contributo di €.25.000,00 da parte
della Fondazione della Comunità Bresciana, €. 10.000,00 quale cofinanziamento da parte dei Comuni
ed €.17.828,00 da parte della Comunità Montana.
Sede Polizia Provinciale a Sulzano
E’ stato sottoscritto nel mese di novembre 2008 un Protocollo d’Intesa tra la Comunità Montana e la
Provincia di Brescia per l’apertura della nuova sede della Polizia Provinciale presso la struttura delle
ex scuole elementari in Comune di Sulzano.
Nella fase iniziale l’attività della Polizia Provinciale sarà rivolta in via prioritaria all’espletamento del
servizio di sorveglianza ittico-venatoria e ambientale.
L’intervento di adeguamento della struttura è stato sostenuto dalla Comunità Montana del Sebino per
un importo di €. 10.000,00.
SERVIZI SOCIALI
Servizio di Assistenza Domiciliare
Il Servizio di Assistenza Domiciliare rivolto ad anziani e disabili ha seguito n. 40 nuclei familiari:
q Comune di Marone
n. 9
q Comune di Monte Isola
n. 5
q Comune di Sale Marasino
n. 4
q Comune di Sulzano
n. 12
q Comune di Zone
n. 10
Il Servizio di Assistenza Domiciliare è stato coordinato dall’Assistente sociale Dott.ssa Tiziana Turelli
che ha svolto anche il servizio di Segretariato Sociale sul nostro territorio.
Il costo complessivo liquidato per il Servizio di Assistenza Domiciliare per l’anno 2008 è stato di
€. 72.900,75 di cui €. 12.648,00 coperto da contributo regionale erogato dall’A.S.L.
Il servizio pasti a domicilio è presente sui Comuni di Sale Marasino e Marone per 5 giorni alla
settimana ed il pasto è stato distribuito a n. 32 nuclei (n. 13 a Marone e n. 19 a Sale Marasino).
Nel corso dell’anno 2008 è stato attivato il servizio di telesoccorso su tutti e cinque i Comuni del
comprensorio, gestito dall’ASL, che riceve le domande inoltrate dall’assistente sociale della Comunità
Montana e che è stato usufruito da n. 28 persone (Marone n. 1, Sulzano n. 3, Sale Marasino n. 2,
Monte Isola n. 14 e Ponticelli Brusati n. 8).
Il servizio viene gestito dall’ASL che riceve le domande inoltrate dall’assistente sociale della
Comunità Montana.
Progetto Sviluppo alla pe rsona – Fondi L.R. 10/98
Nel corso dell’anno 2008 sono state iniziate le attività previste nel progetto “Sviluppo servizi alla
persona” dell’importo complessivo di €. 74.600,00.
Nel mese di gennaio è stato confermato l’incarico per l’assistente sociale per 24 ore settimanali per il
proseguimento degli interventi nell’area minori rivolti alle famiglie.
Nel mese di aprile 2008 è stato erogato un contributo di €. 5.000,00 a sostegno del nuovo servizio
destinato alla prima infanzia con sede a Marone e con utenti che possono provenire dai Comuni di
Marone, Zone, Monte Isola, Sulzano e Sale Marasino.
Per migliorare ed ampliare i servizi offerti dall’Ufficio Servizi Sociali sono stati conferiti due incarichi
professionali per il coordinamento del progetto “Terapia con il mezzo del cavallo” e per
partecipazione alla progettazione dei percorsi tematici, tenuta registri partecipanti ed utenza, relazioni
finali, elaborazione brochure, stesura analisi e questionari di valutazione.
Nell’ambito delle iniziative rivolte alla popolazione sono stati realizzati n. 2 cicli di incontri:
- nel mese di aprile 2008 sulla tematica della famiglia ed i bisogni dei bambini in tre serate:
“Imparare a comunicare con i bambini; dall’intervento punitivo alla relazione educativa”,
“Capire i messaggi dei bambini”, “La conflittualità coniugale vista nella relazione con i figli”;
- nei mesi di settembre – ottobre 2008 sulla tematica della famiglia e l’adolescenza in cinque
serate: “Come ascoltare e farsi ascoltare dai nostri figli”, “Affrontare i disagi psicologici
nell’adolescente: ansia, rabbia e depressione”, “I segnali per riconoscere anoressia e bulimia”,
“L’esperienza della droga e dell’alcolismo visto con gli occhi di un genitore e di un figlio”, “I
pilastri nella relazione di coppia: gli atteggiamenti che favoriscono una serena relazione di
coppia”;
Da ottobre a dicembre 2008 è stato realizzato un “Percorso per mamme” dedicato alle madri con
bambini che frequentano la scuola dell’infanzia.
Progetto Cavalli: Riabilitazione equestre nel Se bino
Nel mese di settembre 2008 è stato approvato il progetto di Riabilitazione Equestre nel Sebino
Bresciano. Le istituzioni coinvolte nel progetto sono la Comunità Montana del Sebino Bresciano,
l’ASL di Brescia, l’Azienda Ospedaliera Mellini Mellini di Chiari e l’Istituto di riabilitazione Don
Gnocchi.
Il progetto è realizzato presso il maneggio del Centro Sebino Cavalli posizionato a Sale Marasino con
3 cavalli disponibili per fare riabilitazione.
Il progetto vuole essere sperimentale per l’avvio di un servizio di riabilitazione con il mezzo del
cavallo, destinato a 12 minori/giovani con problemi psico-fisici del nostro territorio. Il cavallo viene
utilizzato come strumento dentro un percorso educativo più generale per contribuire a migliorare nei
soggetti trattati le modalità di relazione, i disturbi neuromotori, i disturbi del comportamento e disturbi
cognitivi.
Per l’anno 2008 sono stati impegnati €. 10.000,00 che verranno utilizzati per far fronte alle spese della
terapista, delle assistenti ad personam e della struttura che mette a disposizione i cavalli per la terapia.
Sportello unico immigrati
Il progetto Sportello Immigrati, relativo al periodo dal 13/09/2007 al 13/09/2008, si è svolto con sede
decentrata nei Comuni di Marone, Iseo e Sale Marasino, con un costo complessivo di €. 50.000,00 di
cui €. 45.000,00 con fondi dell’Ufficio di Piano (personale, cancelleria, telefono, riscaldamento locale
ecc…) ed €. 5.000,00 a carico della Comunità Montana e si è concluso positivamente.
Il progetto è stato ripresentato per il periodo 13/09/2008 – 13/09/2009 per un importo complessivo di
€. 50.000,00 di cui €. 45.000,00 finanziati con contributo dell’Ufficio di Piano ed €. 5.000,00 a carico
della Comunità Montana.
Le pratiche seguite dallo Sportello Unico immigrati, considerato il trasferimento di alcune funzioni
alle Poste Italiane, sono state prevalentemente relative a:
1. rinnovo dei diversi tipi di permesso di soggiorno;
2. il ricongiungimento familiare;
3. la carta di soggiorno.
Le pratiche concluse nell’anno 2008 sono state n. 676.
SETTORE INFORMAGIOVANI
La gestione del Servizio Informagiovani nei Comuni di Iseo e Sale Marasino è stata assegnata alla
Cooperativa Tempo Libero di Brescia.
Il progetto è stato sostenuto a livello economico ed istituzionale da un protocollo d’intesa tra la
Provincia di Brescia, le Comunità Montane del Sebino Bresciano e di Valle Camonica, Comuni di
Edolo, Breno, Piancogno e la società Secas S.p.a. di Darfo Boario Terme.
Il servizio è stato inserito nell’ambito della R.I.B. – Rete Informagiovani Bresciana costituita dalla
Giunta Provinciale con deliberazione n. 692 del 13.12.2005. La finalità della R.I.B. è stata quella di
creare una vera e propria rete funzionalmente interconnessa tra i 60 Sportelli Informagiovani operanti
sul territorio.
L’importo complessivo a carico della Comunità Montana per l’anno 2008 è stato di €.11.000,00.
La Provincia ha assegnato un ulteriore finanziamento per lo sviluppo di attività integrative dello
Sportello Informagiovani tra le quali: attività di promozione del Servizio anche tramite network locali,
gestione Mercatino del libro in collaborazione con l’Assessore alle Politiche Sociali del Comune di
Iseo e proseguimento progetto Informagiovani negli Istituti superiori di Iseo.
L’iniziativa “Mercatino del libro 2008” è stata riproposta nel 2008. Soggetti coinvolti: Settore Giovani
ed Università Provincia di Brescia, Sistema Bibliotecario di Valle Camonica, Istituto di Istruzione
Superiore Giacomo Antonietti di Iseo, Il Leggio – società cooperativa sociale e Conast – società
cooperativa. Il Mercatino del libro si è svolto in due tempi: la prima settimana dal 16 al 19 luglio è
stata dedicata alla raccolta in conto\vendita dei libri di testo e le due settimane successive alla vendita
dei testi raccolti. L’iniziativa ha avuto notevole riscontro con un numero di libri venduti pari a 1825.
SETTORE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
Nell’anno 2008 è stato promosso un ulteriore bando per l’assegnazione di contributi a favore delle
attività commerciali.
Il totale delle risorse messe a bando è stato di €. 360.000,00 di cui €. 240.000,00 fondi regionali ed €.
120.000,00 fondi della Comunità Montana.
Le domande presentate sono state n. 59 di cui n. 54 ammesse e n.30 finanziate.
Il contributo massimo concedibile è stato di €. 20.000,00 (di cui €. 5.000,00 per spese di START UP).
Il valore totale dei contributi richiesti è stato di €. 640.275,60 mentre i contributi assegnati a n. 30
imprese ammontano ad €. 360.000,00. con un importo complessivo di domande giacenti in attesa di
finanziamento per €. 280.275,60.
Ciò denota un forte bisogno del territorio, soprattutto per le attività dei piccoli centri abitati.
Le richieste riguardanti le nuove attività sono state n.11.
SETTORE CULTURA
Nell’anno 2008 sono state finanziate le seguenti principali manifestazioni ed iniziative:
- Associazione Festival di Primavera per l’edizione di Crucifixus
- Comune di Iseo per Iseo Jazz
- Universitas Ysei per realizzazione 9° anno accademico
- Acquisto pubblicazioni varie per le biblioteche comunali
- Contributi per restauri Parrocchia di Grignaghe
- Teatro Telaio per Festival teatro per ragazzi “Canto delle cicale”
- creazione di due punti di informazione didattico-sulturale presso l’agriturismo “Il giardì” di
Marone e “Forest” di Iseo
- Associazione Culturale Redentore: realizzazione mosaici al monumento del Monte Guglielmo
- concerti vari
- apertura nuova sede Gruppo Avieri Nucleo del Sebino” a Marone
- attività di promozione effettuata dall’Associazione Agrisebino
Le iniziative realizzate nei Comuni di: Pisogne-Marone-Sale Marasino-Sulzano-Zone sono finanziate
con contributi del Consorzio BIM di Valle Camonica.
SETTORE TURISMO
Nell’anno 2008 sono state finanziate le seguenti principali manifestazioni ed iniziative:
- Comune di Marone: “Dall’olivo all’olio” e “colori e sapori sulla Vello-Toline”
- Comune di Pisogne: Mostra Mercato
- Comune di Sale Marasino: “Sale in Zucca”
- Comune di Sulzano: Palio del drago
- Comune di Zone: manifestazioni varie
- Comune di Monticelli Brusati per la sagra del cioccolato
- attività di promozione effettuata dall’Associazione Agrisebino
- festa patronale di S. Vigilio a Iseo
- Secas Spa per realizzazione notiziario “Benvenuto turista”
- Vespa Club Sebino per “La sebinata”
- Comune di Iseo per “Natale con gusto”
- I.I.S. Tassara di Breno per apertura nuovo corso di tecnico per il turismo a Bisogne
- stampa opuscoli “Vivi Sebino”
- BS Corse per organizzazione cronoscalata Marone-Zone
Le iniziative realizzate nei Comuni di: Pisogne-Marone-Sale Marasino-Sulzano-Zone sono finanziate
con contributi del Consorzio BIM di Valle Camonica.
SETTORE ATTIVITA’ SPORTIVE
Nell’anno 2008 sono state finanziate le seguenti principali manifestazioni ed iniziative:
- Associazione Sportiva Dilettantistica GMS per “Gimondibike”
- Associazione Nautica Sebina per regate veliche e campionato nazionale Match Race per
disabili non vedenti
- Ass. Sp. Dil. Polisportiva Intercomunale Centrolago per promozione pratica calcistica
giovanile
- Sci Club Rongai Pisogne per organizzazione corsi di sci per bambini e ragazzi e per
organizzazione 1° trofeo sci Comunità Montana Sebino Bresciano
- CAI Marone per rally scialpinistico Monte Guglielmo e costituzione squadra scialpinistica
- Centro Nautico Scout Pisogne per spese gestione base nautica
- Gruppo Ciclistico Iseo per “Rampigolem” e “Vignalonga”
- Associazio ne Segugi e Segugisti di Ome e di Sale Marasino per “Prova di lavoro per cani da
seguita su lepre”
- New Athletics Sulzano per 3° trofeo del Sebino
- CAI per organizzazione gara Proai-Golem
- Ass. Sportiva Karate di Marone – contributo per attività sportive
- Polisportiva di Sulzano e di Marone per attività 2008
- Parrocchia di Grignaghe per attività sportive oratoriali
Le iniziative realizzate nei Comuni di: Pisogne-Marone-Sale Marasino-Sulzano-Zone sono finanziate
con contributi del Consorzio BIM di Valle Camonica.
Impianti sportivi oratoriali
A seguito di un emendamento al bilancio di previsione 2007, presentato dal gruppo consiliare di
minoranza, si è ritenuto di effettuare un’indagine sulla situazione degli impianti sportivi oratoriali.
All’indagine hanno risposto le Parrocchie di Pisogne ((n. 4), Sale Marasino, Iseo, Zone, Sulzano e
Marone (n. 2).
Su proposta del Consiglio Direttivo e della Commissione assembleare Bilancio, è stato deliberato di
erogare, per l’anno 2007, un contributo alle Parrocchie che hanno fatto richiesta per “piccoli
interventi” e, cioè:
- Parrocchia di san Zenone di Sale Marasino per rifacimento reti di protezione campo sportivo
€. 10.000,00;
- Parrocchia di san Giovanni Battista di Zone per sistemazione fondo campo calc io €.
10.000,00;
- Parrocchia San Gregorio Magno di Toline di Bisogne per sistemazione campo bocche ed
adeguamento area giochi per bambini €. 3.000,00;
- Parrocchia di san Giorgio di Sulzano per realizzazione reti di protezione €. 2.000,00.
Il totale di €. 25.000,00 è stato finanziato con l’avanzo di amministrazione esercizio 2006.
La Comunità Montana si era impegnata a reperire ulteriori risorse per finanziare gli interventi
presentati dalle Parrocchie escluse.
Nel bilancio 2008 sono stati previsti fondi per €. 50.000,00 di cui €. 25.000,00 finanziati con fondi del
Consorzio BIM di Valle Camonica ed €. 25.000,00 con utilizzo di parte dell’avanzo di
amministrazione esercizio 2007.
Nell’anno 2008 sono state finanziate le seguenti Parrocchie:
- Parrocchia di S. Martino di Marone €. 10.000,00 per opere di manutenzione straordinaria agli
spogliatoi
- Parrocchia di S. Maria Assunta di Pisogne €. 10.000,00 per realizzazione del manto di
copertura in erba sintetica
- Parrocchia S. Michele Arcangelo di Grignaghe di Pisogne €. 10.000,00 per consolidamento e
recinzione del campo
- Parrocchia di S. Zenone di Gratacasolo di Pisogne €. 10.000,00 per realizzazione del manto di
copertura in erba sintetica
- Parrocchia di S. Andrea Apostolo di Iseo €. 10.00,00 per opere di manutenzione ordinaria agli
spogliatoi e ai servizi.
SERVIZIO VOLONTARIO VIGILANZA ECOLOGICA
Comuni compresi nel territorio : Pisogne – Marone – Zone – Sale Marasino – Sulzano – Monte Isola –
Iseo – Ome – Monticelli Brusati.
Il territorio di competenza comprende anche la Riserva Naturale delle Torbiere del Sebino.
Dati ambientali:
- Riserva Naturale delle Torbiere del Sebino
- Riserva Naturale Piramidi di Zone
- Area di particolare rilevanza ambientale del Monte Guglielmo
- Area di particolare rilevanza ambientale di Monte Isola
MEZZI IN DOTAZIONE
- n. 1 autovettura Panda 4x4 immatricolata nel 1992
- n. 1 autovettura FIAT Panda 4x4 Climbing immatricolata nel 2006
- n. 2 macchine fotografiche (Yashica FX3 e digitale Nikon)
- n. 5 binocoli
- n. 1 telescopio Swarovski ST 80 completo di cavalletto e oculare
- n. 1 radioregistratore
- n. 1 diaproiettore ZEISS IKON con telo e supporto
- n. 1 lavagna luminosa
- n. 1 PC completo di stampante e scanner monocromatico
- n. 1 natante in alluminio
- n. 1 carrello per trasporto barca
- n. 1 motore per barca mod. Honda BF 10D
- n. 4 radio ricetrasmittenti e n. 2 radio veicolari
CONSUNTIVO SPESE PARTE CONTO CAPITALE ANNO 2007
RESIDUO ANNO 2007
RIPARTO ANNO 2008
€. 16.165,00
€. 5.000,00
TOTALE
€. 21.165,00
SPESE EFFETTUATE E/O IMPEGNATE
- Acquisto radio ricetrasmittenti con GPS
- acquisto ortofoto territorio Comunità Montana
- acquisto software per gestione servizio e cartografia
€. 2.165,00
€. 1.071,10
€. 4.680,00
DISPONIBILITA’ DA IMPEGNARE NELL’ANNO 2009 €. 13.249,00
RELAZIONE SULL’ATTIVITA’ SVOLTA
Nell’anno 2008 sono stati effettuati n. 216 ordini di servizio per un totale di n. 591 presenze e n. 3.385
ore di servizio.
Sono stati rilevati n. 39 verbali di riferimento di cui:
- n. 13 Riserva Naturale Torbiere del Sebino (attività di scavo, abbandono rifiuti, morìa di
carpe, presenza di trappole per pesci e rimessa galleggiante , presenza di piattaforma
galleggiante, alberi sradicati, presenza di recinzioni)
- n. 2 Comune di Iseo (discariche rifiuti)
- n. 8 Comune di Marone (discariche rifiuti e smottamento alveo torrente)
- n. 1 Comune di Monticelli Brusati (discarica rifiuti)
- n. 5 Comune di Pisogne (discariche rifiuti, sversamento liquame)
- n. 6 Comune di Sulzano (discariche rifiuti)
- n. 3 Comune di Zone (discariche rifiuti e escavazione ghiaia torrente)
- n. 1 Comune di Sale Marasino (fuoriuscita di schiuma).
Sono stati elevati n. 17 verbali di accertamento
- Riserva Naturale delle Torbiere del Sebino, così motivati:
- n. 6 per divieto di pesca
- n. 1 per introduzione cani
- n. 1 per campeggio
- n. 1 per accesso con automezzo
- Comune Sale Marasino: n. 7 per transito con mezzi motorizzati su strade agro-silvo-pastorali
- Comune di Pisogne: n. 1 per sosta con mezzo motorizzato su strada agro-silvo-pastorale, senza
permesso esposto.
L’attività di educazione ambientale è stata svolta nelle seguenti scuole:
- primaria di Rodendo Saiano n. 5 incontri
- primaria di Ome n. 4 incontri
- primaria di Darfo n. 5 incontri
- primaria di Sale Marasino n. 1 incontro
- primaria istituto Arici di Brescia n. 3 incontr
Sono state effettuate le seguenti visite guidate:
n. 1 alla Riserva Naturale delle Torbiere del Sebino
n. 5 alla Riserva Naturale delle Piramidi di Zone
n. 8 all’Orto Botanico delle Conifere coltivate di Ome
n. 2 a Monte isola
n. 1 alla foce dell’Oglio
Organizzazione corsi
- E’ stato organizzato, il 19 ottobre 2008, uno workshop teorico pratico sul tema: “Il mondo segreto
dei gufi & civette – introduzione alla biologia dei rapaci notturni”.
- E’ stato organizzato un corso di aggiornamento per guardie ecologiche volontarie il 29.11.2008 sul
tema: “Guardie ecologiche volontarie: funzioni e poteri alla luce delle nuove normative”
Campagna salvataggio anfibi
Partecipazione alla campagna di salvataggio anfibi sul lago d’Endine.
Organizzazione corso formazione guide Piramidi di Zone
Sono state organizzate due uscite alle Piramidi di Zone: accompagnatore prof: Flavio Salvini. E’ stato
distribuito un CD didattico-esplicativo sulla riserva.