presentazione ACP - Cooperazione Territoriale Europea

INFO-DAY Spazio Alpino
Venezia 27 ottobre 2008
Cooperazione territoriale europea
2007- 2013
- Programma Spazio Alpino
Alpine Space Programme 2007– 2013
area di cooperazione
Idea progetto e
costruzione partenariato
Chiusura
Candidatura
Sviluppo
azioni
progettuali
Contrattualizzazione
CANDIDATURA
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Attenzione ai Terms of Reference!
Rispettare le tempistiche
Verificare richieste nazionali
Verificare l’effettivo coinvolgimento dei PP anche in fase di
definizione dell’idea progetto.
Verificare il cofinaziamento nazionale dei PP.
Chiara indicazione delle attività progettuali con distinzione fra output
e risultati
Identificare azioni pilota e area pilota e descrizione della loro
rilevanza ai fini progettuali
Sviluppo di un Piano di Comunicazione
AUTOVALUTAZIONE !
Chi può partecipare
• Enti Pubblici territoriali con sede nell’Area di Cooperazione
• Enti Assimilabili ad enti pubblici con sede nell’Area di Cooperazione
• Enti privati (profit e non profit) con sede nell’Area di Cooperazione.
• Enti pubblici nazionali o Agenzie pubbliche nazionali con sede al di
fuori dell’area di cooperazione ma con competenza sull’intero territorio
nazionale.
• Flexibility Option (art 21 Reg 1080/06): altri PP situati al di fuori dell’area
di cooperazione (ma parte degli Stati partecipanti al Programma, sino
ad un massimo del 20% del budget di progetto.
*obbligo per tutti (sia Pubblici che privati) di applicare regole di evidenza pubblica
(in Italia Codice Unico Appalti) e la normativa sugli aiuti di stato (regime De
Minimis)
PP Italiani
100% Finanziamento pubblico
76% finanziamento FESR
24% finanziamento CIPE
Cosa è finanziabile: regole di eleggibilità
5 voci di budget:
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Staff
External experts and services
Investments
General expenses
Financial charges and guarantee costs
Flessibilità 20% o 10.000€ x “budget shifts”
Staff
Personale contrattato per le attività progettuali.
Regole particolari:
1 – Costo dei dipendenti pubblici
In genere non è ammissibile. Imputabile solo se viene dimostrato che l’incarico sul
progetto esula dalle funzioni ordinarie svolte per l’ente.
2 – Personale già a contratto
Imputabile solo se esiste specifica nota d’incarico che attribuisca lo staff al
progetto.
3 – Part time
Imputabile solo se si da conto del totale delle ore lavorate
4 – Lavoro volontario
Non ammissibile.
External Experts
Prestazioni di servizi* (es. Controlli di primo Livello, Project
Management)
Contratti di fornitura* (acquisto di prodotti)
SPECIFICITA’
Catering e cene: eleggibili solo se si tratta di evento pubblico previsto
in Application Form. Le bevande alcoliche sono
eleggibili solo in alcuni Stati (riferirsi alle normative
nazionali).
* Art. 3 del Dlgs. 163/06 “Codice Unico Appalti”
Spese di viaggio:
• Imputabili alla voce Staff o External Experts
• Sono applicabili le regole delle rispettive amministrazioni
pubbliche
• Mezzo trasporto: criterio dell’economicità
• Costi di alloggio: criterio del prezzo medio (senza limite
di categoria).
• Meetings: devono avvenire nell’area del Programma
(eccezioni: Bruxelles o meetings già previsti in AF)
• Viaggi sotto i 400 Km: voli aerei solo se il mezzo più
economico
Investments*
Equipments
(costo di acquisto, consegna, installazione, manutenzione)
Imputabile per quote di ammortamento (tranne nel caso in cui
esaurisca la durata entro la fine del progetto o sia – in casi particolaristrumentale agli obiettivi del progetto)
- Mobile Eq.(es PC)
- Immobile Eq. (es stazioni di monitoraggio)
Small scale infrastructures
(per azioni pilota)
Verranno approvati solo in casi eccezionali. Si dovrà
dimostrare l’impatto transnazionale e il costo\beneficio
dell’infrastruttura.
*solo se menzionate nella sezione 5.3 dell’AF
General expenses
DIRETTE (Direct costs)
Devono essere direttamente correlate alle attività del
progetto e riconducibili ad un WP tecnico – effettivamente
avvenute e quietanzate.
Es. Spese di telefono – elettricità - riscaldamento –affitto dell’ufficio
tecnico.
INDIRETTE (Overhead costs)
Non ammissibili (es. portineria)
Financial charges and guarantee costs
Ammissibili:
Costi per transazioni finanziarie fra PPs
Spese per conti bancari dedicati
Fidejussioni (se richieste dagli organi di programma)
Non Ammissibili:
Finanziamenti di eventi culturali (nemmeno “one-off”)
Interessi su debiti
Multe
IVA (se recuperabile)
…
Responsabilità del LP
Principio del LP
E’ responsabile verso la MA per tutto il Partenariato
ART. 20 Reg.1080/06
In particolare il LP ha la responsabilità della presentazione, attuazione e chiusura del progetto;
ilLP si assume le seguenti responsabilità:
- di quanto dichiarato in AF (anche dell’effettiva esistenza del cofinanziamento)
- di concludere il PA con tutti i PP per garantire una corretta attuazione del progetto.
- di una corretta gestione transnazionale del progetto.
- di utilizzare appropriati mezzi di divulgazione per informare dei risultati progettuali.
- di utilizzare i fondi per l’attuazione del progetto e corrispondano alle attività concordate fra i
PP di progetto.
- assicura un puntuale trasferimento dei fondi FESR ai PP
- è il soggetto deputato ai recuperi, in caso di irregolarità delle somme dichiarate.
Common Transnational Activities
“CTA”
Un Partner agisce per conto degli altri PP e le spese da questo
sostenute vengono divise fra tutti i PP
• Rendicontazione a costo reale
• Suddivisione delle spese per WP: tutti i PP del WP ne devono
beneficiare quindi tutti contribuiscono finanziariamente.
Verificare con la propria amministrazione eventuali vincoli nel
rispetto dell’art.125 Codice Unico Appalti.
REPORTISTICA E CERTIFICAZIONI SEPARATE !!!
Richieste nazionali italiane
Italian National Requirements
I Step
• 1 CVs dei PP nazionali (sia PP che LP)
II Step
• 1. Autocertificazione della Forma Giuridica SOLO per i
PP che si sono dichiarati “Public”nell’Application Form
che NON SONO enti pubblici territoriali[1].
• 2. Autocerticazione del Legale Rappresentante del LP
(per tutti i LP italiani)
• [1] Solo gli enti diversi da Regioni, Province, Comunità Montane e
Comuni, dovranno presentare autocertificazione della Forma
giuridica.
Processo di selezione progetti
Valutazioni
Nazionali
Network ACPs
IT-F-D-AT-CH-SL-FL
Application
Package
National
Requirements
Progetto
Valutazione
Finale
Valutazione
transnazionale
JTS
Application
Package
Info al
LP
Decisione Task Force
Documenti di riferimento
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Reg. 1083\06
Reg. 1080\06
Reg. 1828\06
Programma Operativo (20 settembre 2007)
PIH- Programme Implementation Handbook
National requirements
Normativa nazionale (es.Testo Unico appalti)
• Vademecum per progettisti Italiani (v. 2 aggiornato a
settembre 2008)
COORDINAMENTO NAZIONALE SPAZIO ALPINO 2007-2013
PRESIDENZA COMITATO NAZIONALE
Regione Lombardia
Direzione Generale Territorio e Urbanistica
Via Sassetti, 32/2 - 20124 Milano
Tel. 02 6765 5370
Fax 02 6765 6716
U.O. Pianificazione territoriale e urbana
Dirigente Arch. Gian Angelo BRAVO
u.o.o. Programmi europei per il territorio
Responsabile Dott. Fabio GIROTTO
VICE PRESIDENZA COMITATO NAZIONALE
Regione Autonoma Valle d’Aosta
Presidenza della Regione
Dipartimento politiche strutturali e affari europei
P.zza Accademia di S. Anselmo, 2 – 11100 Aosta
Tel. 0165 275757
Fax 0165 275744
Servizio Cooperazione territoriale
Dirigente Dott. Rudy Sandi
Referente regionale per il Programma Dott. Remo Chuc
ACP – ALPINE CONTACT POINT ITALIA
c/o Regione Lombardia
Via Sassetti, 32/2 - Milano
Tel. 02 6765 5356 fax 02 6765 6716
E-mail: [email protected]
Internet www.spazio-alpino.it
Per Informazioni:
ACP Italia
Regione Lombardia – DG Territorio e Urbanistica
col supporto di
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