Lettera di invito - Comune di Cagliari

Comune di Cagliari
Assessorato Politiche Sociali e Salute
Servizio Immigrati e Rom
INVITO PROCEDURA NEGOZIATA TRAMITE COTTIMO FIDUCIARIO
Nel tempo della pubblicazione tutti gli operatori, che ne vengono a conoscenza, potranno
partecipare direttamente al cottimo fiduciario senza bisogno di espresso invito, purché in
possesso dei prescritti requisiti di qualificazione e nel rispetto delle regole e condizioni
contenute nella presente lettera di invito.
Nell'ambito degli interventi promossi in favore delle famiglie di etnia Rom, questo Assessorato,
sentiti anche i Dirigenti Scolastici, ha individuato l'esigenza, di attivare il Servizio di Assistenza
Specialistica Scolastica in favore di alunni ROM.
Oggetto del cottimo: Richiesta di offerta per procedura negoziata, tramite cottimo fiduciario, ai
sensi dell'art. 125 D. Lgs. 163/2006, per affidamento del “Servizio di Assistenza Specialistica
Scolastica in favore di alunni ROM” .
Codice CIG: 6048573058
Finanziamento: il servizio è finanziato con fondi della Legge 285/1997
Sistema di aggiudicazione: il servizio verrà aggiudicato all'operatore economico che offrirà il
maggior ribasso percentuale sull'importo complessivo posto a base d'asta, secondo il criterio del
prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82 del D. Lgs. 163/2006.
L’aggiudicazione verrà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida, purché non in
contrasto con l’interesse pubblico.
Durata, affidamento e luogo di svolgimento del servizio: tale servizio interessa un numero di
max 30 alunni, residenti a Cagliari, frequentanti le scuole dell'obbligo situate nell'area vasta, dove
gli stessi risultano essere domiciliati.
Il servizio prevede un monte ore complessivo pari a 2400 (20 settimane), di cui 40 ore da dedicare
al coordinamento sempre svolto da uno degli educatori, per l'anno scolastico 2014/2015 e dovrà
essere svolto presso le sedi scolastiche ubicate nei Comuni di seguito elencati ove frequentano i
minori:
- Quartu Sant'Elena:
- Istituto Comprensivo n.3 e sedi distaccate;
- Direzione Didattica Statale n. 5 e sedi distaccate;
- Scuola Istruzione Secondaria di 1° Grado Statale “A.Rosas” sede Flumini di Quartu;
- Monserrato:
- Istituto Comprensivo Statale “Cesare Cabras”;
- San Sperate:
- Istituto Comprensivo Statale;
- Decimomannu:
- Istituto Comprensivo “L.Da Vinci”.
Importo complessivo presunto del servizio: € 51,600.00, oltre l'I.V.A all'aliquota del 4%,
relativamente al monte ore previsto;
Finalità del servizio:
Il servizio di assistenza specialistica scolastica consta di prestazioni educative, di natura
specialistica, svolte da operatori qualificati, durante le attività scolastiche, che concorrono alla
positiva fruizione dell’offerta formativa da parte degli alunni ROM; tali prestazioni consistono in
attività di supporto alle risorse personali degli studenti fruitori del servizio al fine di migliorare le loro
potenzialità nel campo dell’autonomia personale e della comunicazione, con particolare attenzione
allo sviluppo delle capacità cognitive, relazionali e funzionali; tali attività sono poste in essere in
collaborazione con il personale scolastico e con le famiglie, con l'obiettivo di realizzare il Piano
Educativo Individualizzato di ciascun allievo, qualora predisposto.
Pertanto l'assistenza specialistica scolastica persegue i seguenti obiettivi:
• Rimuovere gli ostacoli che impediscono la piena fruizione del diritto allo studio degli alunni
ROM in situazione di svantaggio psico-sociale;
• Promuovere la frequenza nelle scuole primarie e secondarie di primo grado, degli alunni di
etnia ROM, garantendo loro l'accompagnamento educativo attraverso l’impiego di
personale specialistico e migliorando la loro integrazione nel contesto scolastico;
• Favorire la frequenza e l’integrazione degli alunni ROM con problemi socio-relazionali nelle
scuole, mediante l’intervento di educatori specializzati, per il sostegno e la sperimentazione
di nuove metodologie di socializzazione e apprendimento;
• Contrastare fenomeni di marginalità;
• Sviluppare potenzialità espressive e comunicative dell’alunno;
Requisiti professionali:
Gli educatori dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti professionali:
Diploma di Laurea nella “Classe delle Lauree in Scienze dell’educazione e Scienze della
formazione”, così come previsto dal decreto ministeriale dell’Università della Ricerca
Scientifica e tecnologica del 4 agosto 2000. Sono altresì validi i corsi di Laurea in
Pedagogia.
Esperienza professionale di durata non inferiore a 36 mesi anche non consecutivi,
maturata nell’ultimo quinquennio, svolta nel contesto di servizi educativi domiciliari
territoriali e/o scolastici (espressamente definiti tali e con esclusione di servizi generali o
particolari di aggregazione e socializzazione per minori, nonché della gestione privatistica
di piani individualizzati di intervento ai sensi della Legge 162/98) o presso comunità per
minori nel territorio italiano.
L'educatore dovrà svolgere le seguenti prestazioni:
Attività di sostegno socio-educativo, sostegno alla comunicazione, intesa come intervento
volto, mediante le tecniche, gli strumenti e i comportamenti adeguati alle specificità
dell’alunno, a sostenerne ed ampliarne la capacità relazionale, facilitare la comunicazione,
trasferendone i contenuti nella forma linguistica più naturale e comprensibile, sia per il
raggiungimento degli obiettivi didattici ed educativi proposti dalla scuola, sia per lo sviluppo di
soddisfacenti relazioni con i coetanei e gli adulti presenti nella comunità scolastica.
Affiancamento in classe per l'agevolazione dell'inserimento nel gruppo e dello scambio delle
relazioni sociali ed affettive.
Partecipazione agli incontri promossi dalla scuola per la programmazione, svolgimento e
verifica degli interventi da attuare e per la formulazione del Programma Educativo
Individualizzato, qualora previsto, autorizzati dal Servizio Politiche Sociali Settore Immigrati e
ROM;
L'educatore che svolge il coordinamento, dovrà provvedere anche alle seguenti prestazioni:
Attivazione degli interventi entro e non oltre cinque giorni lavorativi dalla data della
segnalazione da parte del Servizio Politiche Sociali Settore Immigrati e ROM e l'immediata
sostituzione dell'operatore eventualmente assente;
Consegna al Servizio Politiche Sociali Settore Immigrati e ROM del prospetto orario
settimanale degli educatori e di eventuali successive modifiche; copia della stessa
comunicazione deve essere inviata al Dirigente dell'Istituto di appartenenza del minore.
Comunicazione contestuale al Servizio Politiche Sociali Settore Immigrati e ROM ed
all'istituto scolastico di eventuali sostituzioni in caso di assenza dell'operatore;
Predisposizione di un rendiconto mensile delle ore di lavoro effettivamente impiegate e
delle attività svolte per ciascun minore, attraverso una scheda redatta con supporto
informatico che evidenzi le ore impiegate per singola direzione o istituto comprensivo e per
singolo operatore.
Predisposizione di un foglio-firma mensile che gli educatori devono firmare giornalmente e
che deve essere firmato dal responsabile scolastico e dall'insegnante della classe presente ,
che deve essere allegato alla fattura per permettere la verifica e l'autorizzazione alla
liquidazione degli interventi effettivamente svolti.
Predisposizione di una relazione trimestrale sull’andamento dei singoli interventi.
Garantire la partecipazione degli operatori al lavoro in èquipe con il Servizio Politiche
Sociali Settore Immigrati e ROM, responsabile delle attività di supervisione e monitoraggio
relativamente ai casi seguiti.
Predisporre la verifica del raggiungimento dei risultati.
Soggetti abilitati a svolgere il servizio: Sono ammesse alla procedura di cottimo del servizio in
oggetto gli operatori, le Associazioni temporanee d’impresa o Società di servizi in possesso:
− Iscrizione alla C.C.I.A.A. (Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura) della
Provincia in cui l'operatore economico ha sede, per attività nel Registro delle imprese che
esercitano le attività operanti nel settore della “Gestione di servizi socio-sanitari ed
educativi”, tale requisito deve essere posseduto alla data di presentazione della domanda;
o (nel caso di organismo non iscritto nei suddetti Registri in quanto non tenuto al relativo obbligo di
iscrizione) iscrizione al relativo Albo o Registro nazionale e/o regionale in base alla natura giuridica
del concorrente per attività corrispondente a quella oggetto dell'appalto risultante dal vigente
statuto del concorrente stesso;
o (solo per le società cooperative e per i consorzi di cooperative) iscrizione all'Albo Nazionale delle
Società Cooperative per le Cooperative;
Sono ammessi a presentare offerta:
tutti i soggetti elencati dall’art. 34 del D. Lgs. n.163/2006
Sono esclusi dalla partecipazione:
tutti i soggetti elencati dall’art. 38 del D. Lgs. n.163/2006
Modalità di presentazione delle offerte:
Per partecipare al cottimo fiduciario, gli interessati, pena la non ammissibilità, devono produrre i
seguenti documenti da inserire in un unico plico contenente:
- Busta debitamente chiusa e sigillata in modo da garantire l’integrità della stessa e
controfirmata sui lembi di chiusura riportante la dicitura: procedura negoziata, tramite
cottimo fiduciario, per affidamento del “Servizio di Assistenza Specialistica
Scolastica in favore di alunni ROM”, nella quale sia inserita:
• Copia della presente lettera d'invito debitamente firmata e sottoscritta per accettazione;
• Garanzia, pari al 2% dell'importo presunto complessivo posto a base di gara, presentata,
sotto forma di fidejussione bancaria o di polizza assicurativa, avente validità non inferiore a
180 giorni dalla gara da produrre con le modalità previste dall'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006, a pena di esclusione.
Nel caso di costituendi RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI, di CONSORZI DI
CONCORRENTI, da costituirsi ai sensi degli artt. 2602 e sgg. del Codice Civile la garanzia dovrà
essere, a pena di esclusione, almeno intestata a tutti gli operatori economici che faranno parte dei
raggruppamenti o consorzi;
- Busta debitamente chiusa e sigillata riportante la dicitura: Offerta economica, ai sensi dai
sensi dell'art. 125 D. Lgs. 163/2006, per “Servizio di Assistenza Specialistica
Scolastica in favore in favore di alunni ROM”, e contenente:
•
la sola offerta economica, sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore,
scritta in lingua italiana, in bollo, redatta, volendo, secondo il modello dell’offerta allegato.
L'offerta dovrà essere presentata in busta debitamente sigillata, e dovrà pervenire entro e non oltre
il giorno 18 Dicembre alle ore 12,00, esclusivamente tramite posta o consegnata a mano al
protocollo presso il SERVIZIO POLITICHE SOCIALI – 4° piano PIAZZA DE GASPERI, 2
CAGLIARI.
Apertura delle buste: è fissata per il giorno 19.12.2014 alle ore 9,00 presso l'Assessorato
Politiche Sociali e Salute, sala riunioni, IV piano, P.za A. De Gasperi, 2 Cagliari, in seduta
riservata.
Comunicazioni relative la gara: La stazione appaltante comunicherà con l'offerente mediante
posta elettronica.
Spese contrattuali: il contratto sarà stipulato in forma di scrittura privata da registrarsi in caso
d’uso. In rappresentanza del Comune di Cagliari interverrà il Dirigente dl Servizio Politiche Sociali,
ai sensi dell’art. 107 comma 3, lett. c) del D. Lgs. n. 267/2000, con spese a carico esclusivo
dell'affidatario.
Saranno a carico dell'affidatario tutte le spese d’asta e di contratto nessuna eccettuata o esclusa e
così pure le spese per il pagamento e l’onere di ogni imposta connessa e conseguente l’appalto,
con esclusione del diritto di rivalsa nei confronti del Comune.
Penalità: qualora l'aggiudicatario rinunciasse all’esecuzione del servizio o alla stipula del contratto,
dovrà versare una penale pari a € 1.000,00 (mille/00), a titolo di rimborso spese che
l’Amministrazione appaltante ha sostenuto e sosterrà a seguito di tale decisione
Pubblicità: la presente lettera d'invito ed i relativi allegati vengono pubblicati:
− all'albo pretorio on-line del Comune di Cagliari;
− sul profilo del committente www.comunedicagliari.it sezione bandi avvisi gare;
− sul sito della Regione Sardegna sezione bandi enti locali.
Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle
disposizioni contenute nel D. Lgs. 196/2003 e s.m.i. per finalità unicamente connesse alla
procedura di affidamento della prestazione.
Cagliari, 10 Dicembre 2014
Il Dirigente del Servizio Politiche Sociali
Dr. Alessandro Cossa