Congresso europeo dei comuni rurali. CdR: l`UE non lasci

Newsletter dell’AICCRE - Associazione italiana per Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa - N. 65 Ottobre 2011 Registrazione del Tribunale di Roma n. 255 del 21 Luglio 2009 - Testata iscritta al n. 1041 del Registro degli Operatori della
Comunicazione (Roc) Congresso europeo dei comuni rurali. CdR: l’UE non lasci indietro zone rurali
Le zone rurali continuano a soffrire di una forte disoccupazione e della mancanza di infrastrutture di base. Lo ha detto
Mercedes Bresso, Presidente del Comitato delle Regioni, intervenendo al Congresso europeo dei comuni rurali a Varsavia. A
suo avviso, le proposte di riforma della politica regionale e agricola dell’UE rappresentano un passo avanti per colmare questi
deficit di sviluppo. Il congresso è stato organizzato dal Comitato delle regioni (CdR) e dall’Unione dei comuni rurali della
Repubblica di Polonia nel quadro della presidenza polacca del Consiglio. “Le regioni e i comuni rurali non possono più
accontentarsi del ruolo di cofinanziatori, senza partecipare attivamente alla definizione delle priorità e all’attuazione delle
politiche. Soltanto tali enti, infatti, sono in grado di indirizzare i finanziamenti dove sono necessari, tenendo conto delle
specifiche condizioni agricole e ambientali di ciascuna regione” ha dichiarato la Bresso che ha anche menzionato il rischio che
le proposte intese a concedere una maggiore flessibilità agli Stati membri nell’assegnare i finanziamenti del fondo di sviluppo
rurale dell’UE nascondano un tentativo di “nazionalizzazione” e indeboliscano l’obiettivo iniziale di tale fondo. Approfondisci
Politica di coesione. Enti locali europei adottano il Manifesto di St. Polten
È ancora lungo il cammino per arrivare a far sì che l’impatto della politica di coesione sia forte sul territorio: è quanto hanno
convenuto regioni, città, ed organizzazioni che le rappresentano, riunite il 21 ottobre scorso a St. Polten, in Austria, in
occasione del Vertice dei territori europei. Nel corso dell’incontro è stata sottolineata l’importanza di mantenere un adeguato
livello di finanziamenti, un forte approccio integrato allo sviluppo territoriale ed è stata inoltre sottolineata l’importanza di
partenerships che coinvolgano direttamente gli enti locali e regionali nel processo decisionale. Gli enti locali hanno adottato il
Manifesto di St. Polten, una dichiarazione che esorta il Consiglio dell’UE ed il Parlamento europeo a sostenere gli interessi
locali e regionali nella politica di coesione. Approfondisci
Crisi, Consiglio d’Europa: “a rischio coesione sociale”
Il Segretario generale del Consiglio d’Europa Thorbjorn Jagland ha aperto il Forum sul futuro della democrazia riconoscendo
che “le misure radicali adottate in molti paesi per cercare di riequilibrare il bilancio pubblico sono necessarie e comprensibili”.
Ha tuttavia sottolineato: “I paesi corrono gravi rischi di indebolire il modello europeo di coesione sociale”. Il forum ha
raccomandato di introdurre cambiamenti per superare l’attuale crisi finanziaria e scongiurare le crescenti agitazioni sociali e
politiche, e in modo particolare un “impegno politico costruttivo” e un “sostegno a nuove forme alternative di espressione e di
partecipazione democratica”. Approfondisci
Cooperazione allo sviluppo: nuovo portale web per gli enti locali
È stato annunciato nel corso degli Open Days un nuovo portale web sviluppato congiuntamente dal Comitato delle Regioni e
dalla Commissione europea Dg per la cooperazione allo sviluppo. Il portale sarà operativo entro la fine dell’anno e sarà
costituito di quattro elementi principali: l’Atlante della cooperazione decentrata già esistente; un nuovo strumento che consente
agli enti locali e regionali di ricercare nuovi partners per la cooperazione allo sviluppo; una biblioteca on line e servizio
informativo sulle strategie di sviluppo e sui fondi europei disponibili per gli enti locali e regionali; forum di discussione che
consentiranno agli enti locali e regionali di condividere le proprie esperienze e scambiare informazioni ed idee. Approfondisci
22 minuti, una settimana in Europa
“22 minuti, una settimana in Europa” è un programma radiofonico settimanale prodotto dalla Rappresentanza in Italia della
Commissione europea. Lo Studio Europa è il primo studio radio professionale creato da una Rappresentanza della
Commissione europea. La struttura offre la possibilità ai giornalisti di registrare delle interviste o dei programmi legati
all’Europa e alle sue politiche e permette alla Rappresentanza di diffondere le sue attività di comunicazione, dibattiti,
conferenze e trasmissioni radiofoniche prodotte dalla Rappresentanza stessa. Le trasmissioni sono distribuite gratuitamente
dagli operatori radio attraverso alcuni accordi di diffusione oppure attraverso podcast disponibili su internet, in particolare sul
sito della Rappresentanza e dei centri Europe Directs. Approfondisci
AICCRE gemellaggi: Comune ucraino di Chernihiv cerca partner italiano
Chernihiv, nell’Ucraina del Nord, è una delle più antiche città europee e sede di alcuni dei migliori
esempi di edifici religiosi dell’XI e del XII secolo del paese. I visitatori che vi si recano, attraverso le
numerose testimonianze storiche possono percepire questo passato - che armonicamente si fonde con
il presente. La città si trova a circa un’ora e mezza dall’aeroporto di Kiev, ed è collegata alla capitale
tramite un servizio regolare di autobus. Chernihiv, situata in una regione di confine con Russia e
Bielorussia - con cui da sempre intrattiene relazioni amichevoli, ha già in atto rapporti di partenariato
con città della Germania, di Polonia, Repubblica Ceca, Bulgaria ed Israele, e desidererebbe ora dar vita
ad un progetto di gemellaggio con comuni italiani. La città è situata sul fiume Desna con un clima
temperato continentale e temperature che variano da -7 a 19 gradi nel mese più caldo. Chernihiv è un importante nodo
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stradale e ferroviario di rilevanza nazionale ed internazionale. Data inoltre la sua posizione sul fiume Desna ha buone
possibilità di sviluppo del trasporto fluviale. L’AICCRE invita i comuni italiani che potrebbero essere interessati ad avviare un
gemellaggio a contattare l’Ufficio gemellaggi dell’AICCRE 06/69940461 int. 232/228 oppure inviare una email a
[email protected]. Approfondisci
Studiare nell’UE: condizioni di accesso migliorabili per i giovani dai paesi
terzi
Secondo un recente studio della Commissione europea i giovani che arrivano per motivi di studio nell’Ue vanno ancora
incontro a numerose difficoltà dovute ad una irregolare attuazione della legislazione europea in materia. Il primo rapporto su
come gli Stati membri hanno attuato la legislazione sull’accesso di studenti, volontari, e fruitori di periodi di formazione non
retribuiti dai paesi terzi evidenzia che queste forme di migrazione temporanea potrebbero essere ulteriormente migliorate.
Approfondisci
Dall’Italia all’Europa, capire e comunicare i nuovi scenari dell’energia
La Rappresentanza in Italia della Commissione europea e l’Autorità per l’energia elettrica e il gas, organizzano il 25 e 26
novembre prossimi l’incontro di formazione per giornalisti, comunicatori e uffici stampa "Dall’Italia all’Europa, capire e
comunicare i nuovi scenari dell’energia". Il seminario, realizzato in collaborazione con il Consiglio nazionale Ordine dei
giornalisti e la Federazione Nazionale Stampa Italiana, ha l’obiettivo di approfondire le novità nello scenario energetico a livello
europeo e le prospettive della regolazione, avviando anche una riflessione sulle opportunità di comunicazione nel settore
dell’energia. Approfondisci
Alimentazione: Corte dei conti boccia programmi “Latte alle scuole” e “Frutta
nelle scuole”
I programmi “Latte alle scuole” e “Frutta nelle scuole” dell’Unione europea mirano a spingere i bambini/ragazzi a mangiare in
maniera sana, consumando prodotti lattiero-caseari, frutta e verdura, nonché a contribuire a migliorare il mercato di questi
prodotti. L’UE stanzia attualmente una dotazione finanziaria annua di 180 milioni di euro per questi due programmi. Il controllo
sulla gestione espletato dalla Corte dei conti europea ha valutato l’efficacia dei due programmi, in particolare verificando se i
sussidi dell’UE abbiano un impatto diretto sul consumo dei beneficiari e se sia verosimile che detti programmi raggiungano i
loro obiettivi educativi ed influenzino le future abitudini alimentari. Approfondisci
Assegnato il Premio Dosta alle città che promuovono l’integrazione dei Rom
È stato assegnato a quattro città il Premio “3rd Dosta! - Congress Prize for Municipalities” contributo del CPLRE alla
campagna Dosta! del Consiglio d’Europa. Il premio ricompensa le città che si sono distinte nel promuovere l’integrazione dei
Rom nella vita politica e sociale. I vincitori della terza edizione sono le città di Jyväskylä (Finlandia) e Surcin, Belgrado
(Serbia). A Southwark, Greater London (Regno Unito) il secondo premio e a Madrid il terzo. Approfondisci
Mercati dei beni e servizi: il giudizio dei consumatori
Il settore degli investimenti, i servizi immobiliari e ipotecari sono i mercati che con maggiore frequenza risultano insoddisfacenti
per i consumatori di tutta l’UE, come risulta dall’ultimo quadro di valutazione dei mercati dei beni di consumo (Consumer
Markets Scoreboard). Tra i mercati dei beni, quelli delle automobili usate e dei combustibili ottengono la valutazione più bassa.
Come nel 2010, i mercati dei servizi continuano a risultare poco performanti e i servizi finanziari e i servizi di rete si situano al
di sotto della media. La fornitura di elettricità e il mercato dei carburanti sono quelli che hanno registrato il maggiore
arretramento rispetto al 2010. Approfondisci
Tutelare le imprese da truffe e pratiche sleali: aperta consultazione
La Commissione europea avvia una consultazione pubblica volta a raccogliere presso le aziende e altre parti interessate
maggiori informazioni sulla natura e sulla portata delle pratiche sleali, comprese le truffe online. In tutta Europa, le piccole
imprese sono vittime di operatori senza scrupoli che ricorrono a pratiche sleali quali la pubblicità ingannevole. La consultazione
pubblica della Commissione permetterà di raccogliere dati provenienti da singoli e imprese e dalla società civile. Sulla scorta
della consultazione, nella prima metà del 2012 la Commissione presenterà le opzioni per un futuro intervento dell’UE nel
settore, comprese possibili modifiche legislative. La consultazione pubblica resterà aperta fino al 16 dicembre 2011.
Approfondisci
Bando AzioneProvinceGiovani: i vincitori
Innovatività, impatto, sostenibilità, trasferibilità: sono questi i criteri che hanno decretato la vittoria tra i 42 totali, degli 8 progetti
realizzati dalle Province nel 2008 e nel 2009 nell’ambito del bando AzioneProvinceGiovani. A sancire la vittoria, hanno
concorso i voti di oltre 3200 ragazzi, coinvolti nei progetti delle Province. Il premio è stato infatti assegnato da una giuria di
qualità, composta da rappresentati dell’UPI, di Tecla e da valutatori esterni, e dai voti che hanno inviato le Province e proprio i
giovani coinvolti nelle iniziative messe in campo grazie al Bando. Approfondisci
Ridurre le emissioni di gas fluorurati: aperta consultazione
Sarà aperta fino al 19 dicembre prossimo la consultazione lanciata dalla Commissione europea sul rafforzamento delle misure
dell’UE tendenti a ridurre le emissioni di gas fluorurati, un gruppo di gas industriali che contribuiscono fortemente al
riscaldamento globale. Uno studio recentemente adottato dalla Commissione definisce un ampio margine di manovra per
ulteriori riduzioni economicamente efficaci delle emissioni, soprattutto in conseguenza della crescente possibilità di sostituire in
diversi settori i gas fluorurati con prodotti alternativi il cui contributo al cambiamento climatico è inferiore o nullo. Approfondisci
Italiani, Europei…
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È stata inaugurata la mostra sull’unità d’Italia presso il Consiglio d’Europa organizzata dalla
Delegazione italiana del Congresso dei poteri locali (CPLRE), presieduta dal Segretario generale
aggiunto dell’AICCRE Emilio Verrengia. Ampia la partecipazione dei membri del congresso e degli
italiani operanti nel Consiglio d’Europa e da delegazioni provenienti dall’Italia. La mostra è stata
organizzata dalla Provincia di Padova, presieduta da Barbara Degani, accompagnata a Strasburgo dal
Presidente del consiglio provinciale di Padova Luisa Serato. All’evento hanno collaborato anche
l’Associazione “Amici di Cavour” e le Province di Catanzaro e Teramo che hanno fatto degustare ai
partecipanti prodotti tipici delle loro terre. Inoltre, hanno collaborato all’iniziativa il Comune di Sangano e quello di Castel
Maggiore con una delegazione di giovani. La mostra è stata inaugurata dal Presidente Verrengia, dall’Ambasciatore Sergio
Busetto, dal Vicesindaco di Sangano Agnese Uguese, da Gino Anchisi dell’Associazione Amici di Cavour, da Manuela Buzio
che ha presentato i prodotti “Pasticcini del re”, e dal Vicepresidente della Lorena Jean Pier Liouville, dal Prof. Lariggiola che ha
presentato la mostra della Provincia di Padova sul Risorgimento. Verrengia ha ricordato che la mostra sui 150 anni è stata
organizzata con il contributo dell’AICCRE (era presente il Segretario generale Vincenzo Menna) ed il patrocinio di UPI, ANCI,
CINSEDO, UNCEM Regione Marche ed il Comitato per i festeggiamenti dei 150 anni. Infine è stata ringraziata la dott.ssa
Antonella Cagnolati, direttrice del Congresso, per la sua appassionata collaborazione. L’intervento di Verrengia
Cerimonia del Patto dei sindaci: energia sostenibile, strategia per uscire
dalla crisi
Si terrà il 29 novembre prossimo, a Bruxelles, la cerimonia annuale del Patto dei Sindaci. Gli eletti locali
e regionali si riuniranno per discutere degli investimenti intelligenti in materia di energia come mezzo
per uscire dalla crisi e del contributo locale agli obiettivi europei in materia di utilizzo efficace delle
risorse nella speranza di ricostituire la fiducia nel futuro dell’Europa grazie ad una energia locale
sostenibile. Circa 500 nuovi comuni firmeranno il Patto dei sindaci in presenza di Jerzy Buzek
presidente del Parlamento europeo, José Manuel Barroso, presidente della Commissione europea e
Mercedes Bresso presidente del Comitato delle Regioni. Approfondisci
Richiedenti asilo: al via progetto NAUTILUS per razionalizzare sistema
richiedenti asilo
Continuare a contribuire al miglioramento del sistema nazionale di richiedenti e titolari di protezione
internazionale: è l’obiettivo generale della seconda annualità del Progetto “Nautilus - verso l’integrazione
soci economica”, finanziato dal Fondo Europeo per i Rifugiati P.A. 2010 – Azione 1.2.A , che vede il
Consorzio Connecting People come capofila e AICCRE, OIM, Dipartimento Comunicazione e Ricerca Sociale de La Sapienza,
Consorzio Mestieri, ITC e Consorzio Communitas come partner. Le attività messe in campo saranno molteplici: innanzitutto
proseguirà l’attività degli sportelli di orientamento ed informazione istituiti con la prima annualità del progetto e ne saranno
aperti altri due: a Cagliari e Milano. Approfondisci
NIRVA III: la sfida della continuità
Il Ministero dell’Interno ha approvato la III fase del progetto NIRVA che continuerà ad
essere realizzato da AICCRE, capofila, in partnership con CIR e OIM e che per il primo
anno prevede l’inserimento di un nuovo partner, OXFAM Italia, una Ong di cooperazione
internazionale che sosterrà le attività di cooperazione previste dal progetto. L’intervento
co-finanziato dal Fondo europeo Rimpatri (FR) annualità 2010 e dal Ministero dell’Interno/Fondo di rotazione, è stato avviato
dal primo luglio.
Il progetto da un lato, proseguirà nel consolidamento ed animazione della Rete NIRVA, sistema di riferimento territoriale per
l’informazione sul RVA a migranti, attori territoriali e cittadinanza; dall’altro, qualificherà le azioni di cooperazione con i paesi
terzi dando continuità al dialogo con le Ambasciate e Consolati in Italia avviato nelle precedenti annualità, ma avviando
contemporaneamente azioni pilota in 3 paesi di origine Ecuador, Marocco e Macedonia. Obiettivo di queste azioni sperimentali
è sviluppare nei Paesi di ritorno reti interistituzionali in grado di agevolare la fase di reintegrazione del percorso di RVA.
Il lavoro si svolgerà sulla scorta degli importanti e qualificati risultati raggiunti nella seconda fase del progetto, conclusasi il 30
giugno, che rappresentano una sfida per la partnership NIRVA a garantire lo stesso livello di intervento in questa nuova fase di
progetto. Approfondisci
BANDI DI GARA E
PROGRAMMI
Programma Marco Polo: invito a presentare proposte
La Commissione europea ha pubblicato il quinto invito a presentare proposte per la creazione e la modernizzazione dei servizi
di trasporto merci nell’ambito del secondo programma Marco Polo. Il programma è volto a finanziare progetti che
contribuiscono alla riduzione della congestione stradale e al miglioramento del sistema dei trasporti, incentivando il trasporto
intermodale. Le azioni del Programma Marco Polo 2011 sono in linea con gli obiettivi di crescita sostenibile contenuti nella
strategia Europa 2020. Le azioni dovranno essere volte a trasferire il trasporto delle merci dal trasporto stradale al trasporto
marittimo, ferroviario e per vie d’acqua interne. Il budget per il 2011 è di 57 milioni di euro. Approfondisci
RST: invito a presentare proposte
Si avvertono gli interessati della pubblicazione di un invito a presentare proposte nell’ambito del programma di lavoro
«Persone» 2012 del 7° programma quadro di azioni di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007-2013). I termini
ultimi e gli stanziamenti di bilancio sono riportati negli inviti stessi che sono pubblicati nell’apposito sito web della Commissione
europea. Approfondisci
http://www.mapnet.it/MAILING_LIST/Archivio_AICCRE/11_10_n065.htm[26/10/2011 11:18:53]
Si invitano tutti gli Enti locali, le Pubbliche amministrazioni,
a mettere nel proprio link preferiti, il nostro sito www.aiccre.it
RASSEGNA STAMPA
(a cura di Piero Tatafiore)
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Direttore Responsabile: Giuseppe Viola
Responsabile Editoriale: Giuseppe D’Andrea
Redazione: Lucia Corrias, Anna Pennestri
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