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STRUTTURA AZIENDALE PROVVEDITORATO ECONOMATO IL DIRIGENTE RESPONSABILE: DOTT.SSA ANNA MARIA MARAZZI PROCEDURA APERTA AGGREGATA, IN FORMA TELEMATICA, PER L’AFFIDAMENTO PER UN PERIODO DI ANNI TRE DEI SEGUENTI SERVIZI: LOTTO 1 – AZIENDA OSPEDALIERA “OSPEDALE DI CIRCOLO DI BUSTO ARSIZIO: SERVIZIO DI ADDETTI ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE E SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA NOTTURNA INCLUSIVO DI SERVIZIO DI ADDETTI ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE LOTTO 2 – AZIENDA OSPEDALIERA “OSPEDALE DI CIRCOLO E FONDAZIONE MACCHI” DI VARESE: SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA NOTTURNA CON VIDEOSORVEGLIANZA CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO ( N. GARA 6143504 - LOTTO 1 CIG 6370429450 – LOTTO 2 CIG 6370436A15) Responsabile del Procedimento (Dott.ssa Anna Maria Marazzi) e-mail: [email protected] Referente dell’istruttoria (Sig.ra Marina Bellini) Tel. 0331-699461 Fax. 0331-699947 Pagina 1 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 INDICE 1. OGGETTO DELL’APPALTO 2. DESCRIZIONE DEI SERVIZI 3. DURATA E IMPORTO STIMATO 4. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI E PERSONALE IMPIEGATO 5. PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO 6. TUTELA DELLA SICUREZZA 7. ASSICURAZIONE 8. FATTURAZIONE E TERMINI DI PAGAMENTO 9. CONTROLLI E PENALITA’ 10. OBBLIGHI ED ONERI GENERALI A CARICO DELL’APPALTATORE 11 DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO, CESSIONE DEI CREDITI, CESSIONE D’AZIENDA O SUO RAMO – TRASFORMAZIONE FUSIONE SCISSIONE SOCIETARIA 12 NORMATIVA ANTIMAFIA 13. FORO COMPETENTE Pagina 2 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 ART. 1 -OGGETTO DELL’APPALTO L’appalto ha per oggetto l’affidamento dei seguenti servizi: Lotto 1 - Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio”: A. servizio di addetti alla gestione delle emergenze (di qui in avanti S.A.E.) di cui all’art. 18 comma 1 lettera b) del D. lgs. 81/08 s.m.i.; B. servizio di vigilanza armata notturna tramite guardie particolari giurate (G.P.G.) che assumono anche l’incarico di addetto alla gestione delle emergenze (S.A.E.); Gli operatori che assumono il ruolo di addetto S.A.E. devono essere in possesso di adeguata formazione e abilitazione (corso rischio incendio alto – 16 ore - con abilitazione rilasciata da un Comando Provinciale dei VV.F.). Lotto 2 - Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi” di Varese: - servizio di vigilanza armata notturna tramite guardie particolari giurate (G.P.G.), inclusivo di videosorveglianza. Si specificano di seguito i presidi ospedalieri delle Aziende Ospedaliere di Busto Arsizio e di Varese oggetto del presente Capitolato e in cui dovranno essere eseguiti i predetti servizi: Azienda Ospedaliera di Busto Arsizio: - Ospedale di Circolo di Busto Arsizio; - Ospedale di Saronno; - Ospedale di Tradate; Azienda Ospedaliera di Varese: - Ospedale di Circolo e fondazione Macchi di Varese - Ospedale del Ponte di Varese - Ospedale di Luino - Ospedale di Cittiglio ART. 2 -DESCRIZIONE DEI SERVIZI Lotto 1 - Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio” La ditta deve possedere una dimensione aziendale e una struttura organizzativa capace di soddisfare quanto previsto nel presente capitolato, anche in merito alle modifiche della turnistica per sopravvenute esigenze delle Aziende Ospedaliere come meglio in seguito declinato. Pagina 3 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 La Ditta aggiudicataria della presente procedura dovrà destinare un numero di risorse ed ore non inferiore alle quantità indicate nella tabella “Prospetto indicativo turnistiche” allegata al presente capitolato (Allegato 1). Per il servizio S.A.E. di cui al Lotto 1.A l’Azienda Ospedaliera prevede l’inserimento nelle turnistiche di proprio personale (denominato “OPERATORE A.O.”) che, per questo particolare servizio, opererà assieme al personale messo a disposizione dall’Aggiudicataria. Le unità di personale dipendente dell’Azienda Ospedaliera con il relativo ammontare di ore e, conseguentemente, il numero delle unità di personale e il relativo ammontare di ore che la ditta aggiudicataria dovrà garantire per coprire le turnistiche, sono riportati nell’allegato “prospetto indicativo turnistiche”, che rappresenta la turnazione su un mese tipo dell’anno. Si dichiara fin d’ora che il committente ha preso atto della recente emanazione del D.M. 19.3.2015 inerente all’aggiornamento della regola tecnica di prevenzione incendi che prevede fra l’altro l’istituzione del sistema di gestione della sicurezza e l’identificazione degli addetti di compartimento in aggiunta alla squadra antincendio. Le previsioni del Decreto, in vigore dal 25 aprile 2015, determinano scadenze relativamente a quanto sopra indicato, alla data del 24 aprile 2016. a) Servizio di addetti alla gestione delle emergenze (S.A.E.) di cui all’art. 18 comma 1 lettera b) del D. lgs. 81/08 s.m.i. Il servizio atteso rientra negli Articoli 43 e 46 del D. lgs. 81/08 s.m.i. e normativa correlata ai fini della prevenzione incendi e lotta antincendio e comunque di gestione delle emergenze. I lavoratori dell’Impresa aggiudicataria verranno nominati quali “lavoratori incaricati” ai sensi e per gli effetti dell’Art. 18, comma 1 lettera b) del D. lgs. 81/08 s.m.i. Il servizio prevede il presidio fisico nei vari Presidi Ospedalieri ed è volto sia alla prevenzione incendi che all’intervento in caso di evento avverso. Di concerto con l’Organizzazione Ospedaliera, il servizio comprende le attività previste dall’art. 43, comma 1 lettere b) ed e) nonché dall’art. 46 del D. lgs. 81/08 s.m.i., fra cui: sorveglianza antincendio; attraverso ronde periodiche – con frequenza almeno oraria e da registrarsi tramite sistemi automatici di rilevamento passaggi con tecnologia quale RFID e con tempestiva evidenza sia in portineria di Presidio che alla Struttura SPPMPL - controllare che non vi siano situazioni anomale o di pericolo quali, ad esempio, focolai di incendi, perdite di acqua ed eventuali altri agenti pericolosi, nonché situazioni di rischio potenziale da rilevare tramite la compilazione di un registro di prevenzione incendi dedicato tipicamente con formato a check-list (pertanto ogni ronda dovrà essere associata a un rapporto di lavoro del registro); ricezione di allarmi che pervengono dalla sala controllo o dalle portinerie (ad es. allarme ascensori o allarme antincendio), intervenendo immediatamente e fornendo elementi utili di supporto alle decisioni; Pagina 4 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 controllo e supervisione degli allarmi impiantistici; sorveglianza mezzi di prevenzione incendi attivi e passivi; ausilio e supporto per la gestione delle emergenze antincendio, allagamento, evento sismico, black out e quant’altro costituisca emergenza ospedaliera; attentati terroristici; controllo visivo della funzionalità degli impianti; primo intervento di spegnimento con estintori, naspi e/o idranti, effettuazione di manovre di riporto al piano di impianti elevatori – intervento immediato su chiamata (tutte le figure dovranno essere in grado di svolgere la manovra a mano degli ascensori in caso di guasto. Per tale adempimento verranno svolti corsi al personale dell’Impresa Aggiudicataria da parte della Ditta incaricata dall’Azienda Ospedaliera che si occupa della manutenzione degli impianti elevatori). L’Appaltatore dovrà fornire – e correttamente manutenere – per ognuno dei propri operatori in turno perlomeno i seguenti dispositivi di protezione individuale (certificati CE come dpi di categoria a norma di legge e dotati di relativa marcatura CE) per l’intervento in caso di evento avverso in linea con le previsioni dei Piani delle Emergenze del Committente di cui si riporta in allegato diagramma di flusso (ALLEGATI E.1, E.2, E.3): stivali,tuta, guanti, elmetto, occhiali; autorespiratore; oltre a: faro; cellulare dedicato; radio ricetrasmittente; megafono; telo portaferito e coperta antifiamma; zaino spallabile. Ogni operatore dell’Appaltatore in turno deve essere sempre dotato di radio R/T citata in elenco per comunicare direttamente con la Centrale di Controllo di Presidio (oggi coincide con la Portineria di Presidio). L’Appaltatore deve altresì prevedere, fornire e mantenere in perfetta efficienza analoghe radio R/T anche per gli operatori della Centrale di Controllo di Presidio nonché dell’operatore in turno dell’Azienda Ospedaliera per un quantitativo complessivo stimato di almeno ulteriori 6 radio R/T. Tutte le radio dovranno possedere portata adeguata alle dimensioni dei Presidi Ospedalieri e non interferire con le comunicazioni radio degli Organi di Polizia/Militari, Vigili del Fuoco, Aeronautica, Aviazione da diporto … La ditta aggiudicataria dovrà erogare corso di formazione, informazione e addestramento pratico all’uso delle radio a favore del personale tecnico e delle portinerie dei Presidi Ospedalieri. Pagina 5 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 Per quanto concerne i set antincendio aggiuntivi eventualmente offerti dal Concorrente a titolo gratuito alla voce migliorie a favore dell’Azienda Ospedaliera, ognuno di essi deve essere costituito perlomeno dai seguenti dispositivi nuovi in garanzia correttamente certificati: armadio antincendio stivali, tuta, guanti, elmetto, occhiali, facciale filtrante con filtri dedicati; autorespiratore (uno ogni 5 set aggiuntivi offerti); oltre a: faro; radio ricetrasmittente; megafono; telo portaferito e coperta antifiamma; zaino spallabile. Per i suddetti set l’Appaltatore si impegna, per la durata contrattuale, anche alla esecuzione delle manutenzioni e verifiche di legge con tenuta del registro a norma di legge. Al termine del servizio i suddetti set verranno ceduti a titolo gratuito e rimarranno di proprietà dell’Azienda Ospedaliera. Il servizio deve svolgersi nelle fasce orarie determinate dall’Azienda Ospedaliera già riportate indicativamente in allegato (Allegato 1). L’obiettivo della sinergia fra Committente e Appaltatore è quello di garantire la presenza fissa e continuativa di almeno due addetti tecnici abilitati h24 - 365 die/anno in ognuno dei tre Presidi Ospedalieri. Le suindicate fasce orarie potranno essere successivamente modificate in qualsiasi momento dall’Azienda Ospedaliera per necessità sopravvenienti (incluse modifiche organizzative), fermo restando il fabbisogno orario annuo di cui all’art. 5 e fatte salve le prestazioni a carattere eccezionale e straordinario. Di tale modifica verrà data comunicazione scritta a mezzo e-mail o fax. b) Servizio di vigilanza armata notturna tramite G.P.G. Oltre alle attività descritte nel precedente punto a), il servizio di vigilanza armata notturna dovrà comprendere quanto previsto dal TULPS e dal D.M. 269/10 s.m.i. fra cui: - piantonamento ai fini della sorveglianza dei beni mobili e immobili per la sicurezza dei luoghi e prevenzione di eventuale intrusione di persone estranee, nonché di situazioni chepossano creare pericolo; - mantenere costanti e tempestivi contatti con i referenti dell’Amministrazione appaltante, segnalando fatti e/o circostanze eventualmente rilevati (in primis portineria e centrale di controllo allarmi); - esercitare controllo ai fini di evitare l’introduzione di materiali, oggetti o quant’altro possa apparire sospetto; - intervenire con rapidità per far cessare eventuali turbative create nei Presidi Ospedalieri da soggetti terzi; - in caso di pericolo e/o sospetto pericolo contattare rapidamente la propria Centrale Operativa e richiedere l’intervento delle Forze dell’ordine. Pagina 6 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 Il servizio di cui al presente punto b) verrà svolto da lunedì a domenica, compresi festivi, nel periodo notturno, con la seguente copertura di fascia oraria: dalle ore 21.00 alle ore 7.00. Il personale deve essere dotato di attrezzature tecniche e di comunicazione necessarie al corretto, tempestivo e completo svolgimento del servizio. Per entrambi i servizi di cui alle lettere a) e b), entro e non oltre 10 giorni lavorativi antecedenti al 1° giorno di servizio, la ditta aggiudicataria dovrà fornire sia al RUP che alla Struttura SPPMPL dell’Azienda Ospedaliera elenco dei nominativi e relativi dati anagrafico-identificativi necessari per la delibera di nomina del personale della ditta quale addetti alle emergenze ai sensi del D. Lgs. 81/08 s.m.i. e per l’adozione della turnistica. Fatto salvo quanto sopra, la ditta dovrà collaborare con la suddetta Struttura al fine della creazione della turnazione mensile, da completare INDEROGABILMENTE entro il giorno 20 del mese antecedente a quello oggetto di pianificazione. Il soggetto aggiudicatario dovrà provvedere all’installazione, in comodato d’uso gratuito, di sistemi di rilevazione e controllo o altra modalità di verifica oggettiva, con produzione di reportistica mensile per la verifica e la liquidazione delle competenze spettanti. A carico del soggetto aggiudicatario rimarrà sia la manutenzione delle apparecchiature che la fornitura di quanto necessario al loro funzionamento. LOTTO 2 – Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi di Varese” Il servizio dovrà essere svolto secondo le seguenti modalità: - - - Ospedali di Varese (Ospedale di Circolo e Ospedale del Ponte): n. 3 guardie particolari giurate che prestano servizio con le seguenti modalità: n.1 dalle ore 20,00 alle ore 08,00 presso il Pronto Soccorso dell’Ospedale di Circolo di Varese con intervento anche in altri luoghi dell’Ospedale in caso di emergenza; n. 1 dalle ore 19,00 alle ore 07,00 che presta servizio con inizio presso l’Ospedale del Ponte eseguendo ispezioni, controlli e piantonamenti sia presso l’Ospedale di Circolo di Varese che presso l’Ospedale del Ponte, da concordarsi con la S.C. Approvvigionamenti; n. 1 dalle ore 07,00 alle ore 19,00 che presta servizio con inizio presso l’Ospedale di Circolo di Varese, eseguendo ispezioni, controlli e piantonamenti sia presso l’Ospedale del Ponte che presso l’Ospedale di Circolo di Varese da concordarsi con la S.C. Approvvigionamenti; Presidio del Verbano - Ospedale di Cittiglio e Ospedale di Luino: servizio di videosorveglianza presso i Pronto Soccorsi dei due ospedali con l’installazione minima di: - n. 2 videoregistratori digitali a 8 canali con collegamento in rete per quattro telecamere; - n. 2 sistemi di sicurezza; Pagina 7 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 - n. 7 pulsanti antirapina; - n. 4 telecamere tvcc a infrarossi. in collegamento con la centrale operativa per un controllo visivo della postazione, con una ispezione notturna alle due strutture e intervento di guardia giurata in caso di chiamate di emergenza. L’attività di vigilanza armata e videosorveglianza dovrà essere svolta con Guardia in divisa, in possesso della qualifica di Guardia Giurata, secondo quanto stabilito dal Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza, la quale deve controllare il regolare accesso degli utenti, effettuare le ispezioni come sopra descritto, intervenire con rapidità per far cessare eventuali turbative create negli ambienti oggetto di vigilanza, segnalare immediatamente alle Autorità competenti Carabinieri, Polizia, Vigili Urbani quelle situazioni di anomalia o anche di semplice sospetto che si verifichino nell’esecuzione del servizio a alle quali non vi sia possibilità di provvedere personalmente. Tutto il personale dovrà essere fornito dei mezzi tecnici che consentano il continuo collegamento con la Centrale Operativa. La Guardia Giurata dovrà essere in possesso di telefono cellulare dedicato al servizio, per poter essere rintracciata dal personale dell’AO in caso di urgenza/emergenza. Il soggetto aggiudicatario dovrà provvedere all’installazione in comodato d’uso gratuito, di sistemi di rilevazione e controllo o altra modalità di verifica oggettiva, con produzione di reportistica mensile per la verifica e la liquidazione delle competenze spettanti. A carico del soggetto aggiudicatario rimarrà sia la manutenzione delle apparecchiature che la fornitura di quanto necessario al loro funzionamento. Dovranno essere altresì compilati rapporti sulle ispezioni effettuate e le eventuali anomalie riscontrate, da rimettersi quotidianamente al personale adibito al controllo della S.C. Approvvigionamenti dell’AO che dovranno essere inoltre disponibili dei sistemi manuali o elettronici per la rilevazione delle presenze delle guardie giurate nei vari presidi. Per entrambi i lotti la ditta aggiudicataria dovrà fornire piano di commessa completo, specifico e conforme alla norma ISO 9001:2008 s.m.i. entro i cinque giorni antecedenti al primo giorno di servizio. Detto piano, uno per lotto, dovrà essere depositato in formato sia informatico che cartaceo presso gli Uffici Competenti del Committente e dovrà essere nel tempo aggiornato con verifica trimestrale. Le parti del piano a maggiore frequenza di revisione (es. turnistica, …) dovranno essere gestiti e aggiornati conformemente alle esigenze dei servizi previsti in gara. ART. 3 -DURATA E IMPORTO STIMATO Lotto n. 1 – Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio” Importo complessivo a base d’asta per anni tre pari a €. 1.710.638,52 (IVA esclusa) di cui: €. 1.708.238,52 (IVA esclusa), base d’asta non superabile per anni tre, di cui: € 1.084.088,52 (IVA esclusa) servizio di addetti alla gestione delle emergenze (di qui in avanti S.A.E.) Pagina 8 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 di cui all’art. 18 comma 1 lettera b) del D. lgs. 81/08 s.m.i.; €. 624.150,00 (IVA ESCLUSA) servizio di vigilanza armata notturna tramite guardie particolari giurate (G.P.G.) che assumono anche l’incarico di addetto alla gestione delle emergenze (S.A.E.)servizio di vigilanza armata notturna tramite guardie particolari giurate (G.P.G.) che assumono anche l’incarico di addetto alla gestione delle emergenze (S.A.E.) €. 2.400,00 (IVA ESCLUSA), per costi delle misure adottate per eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni (art. 26 comma 5 D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.) non soggetti a ribasso per anni tre; Lotto n. 2 – Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi di Varese” Importo complessivo triennale a base d’asta pari per anni tre pari a €. 780.900 (IVA esclusa) di cui: €. 779. 600 (IVA esclusa), base d’asta non superabile per anni tre €.1.300,00 (IVA esclusa), per i costi delle misure adottate per eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni (art. 26 comma 5 D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.) non soggetti a ribasso per anni tre. I prezzi formulati dai concorrenti in sede di offerta economica non potranno superare i valori stimati posti a base d’asta. La procedura verrà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta purché considerata congrua e conveniente per l’Azienda Ospedaliera. Il servizio dovrà essere attivato in modo completo presso le sedi dell’Aziende Ospedaliere entro e non oltre 20 giorni solari consecutivi a far data dall’aggiudicazione definitiva. Si precisa che l’importo offerto deve intendersi remunerativo dei servizi nel loro complesso. Esso comprenderà, senza alcuna eccezione, ogni spesa, principale o accessoria, anche di carattere fiscale, necessaria per eseguire i servizi di cui trattasi. ART. 4 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI E PERSONALE IMPIEGATO Lotto 1 Per l’espletamento dei servizi di cui al presente appalto, la Ditta dovrà far riferimento al Responsabile del Servizio di Prevenzione Protezione e Medicina Preventiva del Lavoro (di seguito RSPPMPL) e al Direttore dell’esecuzione del contratto dell’Azienda Ospedaliera, figure che potranno anche coincidere nella stessa persona. Con riferimento diretto alla tabella “prospetto indicativo turnistiche” allegata al presente capitolato e parte integrante dello stesso, i servizi richiesti in appalto nella loro complessità (vigilanza armata eS.A.E.), dovranno essere svolti garantendo complessivamente – fra Committente e Appaltatore - la Pagina 9 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 presenza continuativa - h24 per 365 giorni all’anno- di n. 2 operatori per ogni presidio ospedaliero (e quindi n. 6 persone essendo tre i siti ospedalieri da servire). Di queste due figure per singolo Presidio Ospedaliero, una avrà il compito di vigilare direttamente sugli allarmi remotizzati in una centrale operativa denominata “sala controllo”, mentre l’altra figura avrà compiti di vigilanza armata / S.A.E. Detta presenza deve garantire, a carico e cura dell’Appaltatore, come illustrato dal prospetto: 1) la presenza di n. 1 guardia armata particolare (GPG) per ogni presidio ospedaliero durante il periodo notturno nella fascia oraria che va dalle 21.00 alle 7.00 per 365 giorni all’anno, con postazione base di riferimento presso il Pronto Soccorso di Presidio; 2) la presenza fissa di n. 2 operatori – operatori della A.O. e della ditta aggiudicataria in base a giorni e fasce orarie indicativamente presentate nella suddetta tabella (Allegato 1) e che verranno via via stabilite e aggiornate - con abilitazione al ruolo di addetto all’antincendio a rischio elevato (corso di formazione di 16 ore con esame di abilitazione). Nel caso di emergenze, si riporta di seguito la sintesi delle procedure specifiche previste nel piano di emergenza aziendale (si riporta, come riferimento per l’emergenza di tipo incendio, il diagramma di flusso gestionale di ognuno dei 3 presidi ospedalieri – l’operatore in servizio interviene come addetto della “squadra tecnica” – (Allegati E.1, E.2, E.3): 1) caso I (su chiamata dalla Centrale di Controllo dell’Azienda Ospedaliera – attualmente coincide con la Portineria di Presidio): l’operatore presente in sala controllo interviene raggiungendo con il secondo operatore il sito in emergenza e, anche in base alle indicazioni del personale dell’Azienda Ospedaliera presente in loco qualora l’emergenza sia in un sito presidiato, entrambi procedono al contenimento dell’emergenza tramite manovre tecniche in base alla formazione ricevuta; 2) caso II (attivazione automatica dell’allarme dalla sala controllo):l’operatore presente in sala controllo allerta via telefono la Centrale operativa dell’Azienda Ospedaliera e poi, assieme al secondo operatore tecnico addetto, raggiunge il sito in emergenza. Anche in base alle indicazioni del personale dell’Azienda Ospedaliera presente in loco qualora sia un sito presidiato, procede in detto sito al contenimento dell’emergenza tramite manovre tecniche in base alla formazione ricevuta; 3) In caso di emergenza non terminata: l’operatore presente coadiuva i sopravvenuti Vigili del Fuoco e il personale ospedaliero in base alle indicazioni ricevute. Le figure dipendenti dell’Azienda Ospedaliera coinvolte nel servizio, così come peraltro evidenziato nel “prospetto indicativo turnistiche”, risultano paricirca n. 10 unità, di cui: n. 4 per il P.O. di Busto Arsizio, n. 4 per il P.O. di Saronno e n. 2 per il P.O. di Tradate. Pagina 10 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 SALE CONTROLLO In ogni presidio ospedaliero sono presenti delle sale controllo ove sono stati remotizzati gli allarmi principali di presidio. L’ubicazione delle sale controllo nei tre presidi ospedalieri è la seguente: P.O. Busto Arsizio: 1° piano pad. Candiani; P.O. Saronno: 1° piano pad. BLU; P.O. Tradate: piano terra pad. Portineria/CUP. Per tutte le sale controllo sono stati remotizzati gli allarmi dell’impianto di rilevazione fumi. Corre l’obbligo precisare che le predette sale controllo sono in continua fase di aggiornamento e implementazione con la remotizzazione di altri allarmi, quali, a solo titolo esemplificativo e non esaustivo: - Impianti di rilevazione fumi di nuova installazione; - Gestione impianti termici estivo e invernale; - Impianti elevatori; - Allarmi di esaurimento gas medicinali; - Allarmi di temperatura frigoemoteche; - Impianti di videosorveglianza; Gli operatori S.A.E. presenti in sala controllo avranno quindi il compito di vigilare sui predetti allarmi, oltre a quanto precedentemente specificato. Nota bene: l’operatore di guardia armata avrà come postazione di riferimento elettiva la sala d’attesa del Pronto Soccorso di Presidio, salvo diversa successiva disposizione dell’Azienda Ospedaliera. Lotto 2 Riferirsi a quanto indicato all’art. 2 sopra descritto. ART. 5 - PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO Per lo svolgimento dei servizi l’aggiudicatario dovrà destinare un numero ore non inferiore alle quantità indicate di seguito come meglio specificato nella disciplina di gara: A.O. DI BUSTO ARSIZIO SERVIZIO S.A.E. Vigilanza Armata e S.A.E. FABBISOGNO PRESUNTO ANNUO (ORE) 21.954 10.950 A.O. DI VARESE SERVIZIO Vigilanza Armata FABBISOGNO PRESUNTO ANNUO (ORE) 13.140 Nota A misura A canone Nota A canone Pagina 11 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 In base al fabbisogno annuo di ore, ai siti ospedalieri da coprire, alle turnistiche che prevedono anche turni notturni, l’aggiudicataria dovrà destinare il numero di risorse necessarie per poter svolgere i servizi nel rispetto dei parametri del contratto collettivo nazionale di riferimento, garantendo così i giorni di riposo, ferie e i permessi stabiliti dal contratto e dalle norme nazionali vigenti in materia di lavoro. L’operatore in turno deve possedere perlomeno 24 mesi di esperienza documentata rispettivamente nei servizi SAE e nella vigilanza armata (non antincendio). L’Appaltatore dovrà individuare e nominare un referente del servizio entro e non oltre i 10 giorni lavorativi antecedenti il 1° giorno di servizio. In caso di cambio di gestione, l’aggiudicatario ha l’obbligo di assorbire ed utilizzare nell’espletamento del servizio prioritariamente i lavoratori già adibiti dal precedente aggiudicatario, qualora disponibili. Al suddetto personale dovranno essere garantite le medesime condizioni economiche contrattuali in atto al momento del subentro, compresigli scatti di anzianità già maturati. Il personale adibito al servizio dovrà essere dipendente dell’appaltatore con il quale intercorrerà un rapporto di lavoro subordinato a tutti gli effetti di legge. L’Aggiudicatario si obbliga a presentare, su richiesta dei preposti alla vigilanza e a semplice richiesta dell’Azienda Ospedaliera tutti i documenti idonei a verificare la corretta corresponsione dei salari,nonché dei versamenti contributivi, l’assolvimento degli oneri derivanti dalle assicurazioni sociali e quelli derivanti da infortuni sul lavoro. L’aggiudicatario si obbliga a formare, informare e far osservare al proprio personale le norme antinfortunistiche e a dotarlo di tutto quanto necessario per la prevenzione degli infortuni, in conformità alle vigenti leggi in materia. Il personale impiegato nel servizio dovrà firmare quotidianamente, all’inizio ed al termine del lavoro, apposito registro che l’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione dell’Azienda Ospedaliera sin dall’attivazione del servizio medesimo. Per il Lotto 1, detto registro deve essere gestito e custodito presso la Portineria di Presidio e dovrà essere consegnato mensilmente in copia al Responsabile SPPMPL dell’Azienda Ospedaliera. In caso di assenza del personale per ferie o malattia, l’aggiudicatario dovrà adottare misure atte a garantire comunque lo svolgimento del servizio secondo il monte ore necessitato dall’Azienda Ospedaliera (per es.: sostituzione delle risorse assenti con altri dipendenti disponibili,assunzione di nuove risorse etc.). Su segnalazione del direttore dell’esecuzione del contratto, l’Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di chiedere l’allontanamento, per valide ragioni, del personale non gradito, dell’aggiudicatario s’impegna a provvedere alla sostituzione senza alcun indugio. Pagina 12 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 ART. 6 - TUTELA DELLA SICUREZZA L’Azienda Ospedaliera eseguirà le verifiche di competenza sull’operatore economico aggiudicatario ed eventuali subappaltatori sull’idoneità tecnico-professionale, ai sensi dell’art. 26 comma 1 lettera a) del T.U. D.Lgs. 81/2008. L’Azienda Ospedaliera fornisce le informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui sono destinati ad operare i lavoratori dell’operatore economico aggiudicatario e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività. I Responsabili dell’operatore economico ed eventuali subappaltatori: coopereranno all'attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull'attività lavorativa oggetto dell'appalto; coordineranno gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell'esecuzione dell'opera complessiva. Per il Lotto 1, l’Ente ospedaliero promuove la cooperazione ed il coordinamento con l’elaborazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi (D.U.V.R.I.), allegato al presente capitolato, articolato nei seguenti documenti: - allegati A, B, C; - allegato 9-bis (rischi interferenziali) Per il Lotto 2, l’Ente ospedaliero promuove la cooperazione ed il coordinamento con l’elaborazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi (D.U.V.R.I.), allegato al presente capitolato. Prima dell’avvio dell’esecuzione del contratto è convocato il primo tavolo di coordinamento e cooperazione per valutare nel dettaglio gli aspetti della sicurezza sul lavoro oggetto dell’appalto, contenuti nel D.U.V.R.I. che verrà di qui completato e sottoscritto fra le due parti contrattuali, e per valutare gli aspetti della formazione/informazione ai lavoratori dell’impresa. Per tutti gli aspetti in materia di salute e sicurezza sul lavoro si fa riferimento al D. Lgs. 81/2008. Valutazione dell’idoneità tecnico professionale riguardo agli aspetti del servizio. Con riferimento all’art. 26, lettera c.1, del D. Lgs. 81/2008 in merito alla verifica dei requisiti di idoneità tecnico professionale, in relazione alla normativa della sicurezza, l’Ente Ospedaliero provvederà ad accertare nel particolare: il possesso delle attrezzature e mezzi idonei all’esecuzione del servizio; organigramma aziendale; la documentazione relativa alla statistica degli infortuni avvenuta nell’impresa negli ultimi tre anni; la documentazione riportante la programmazione degli interventi, a seguito della valutazione dei rischi, previsti per il miglioramento della salute e della sicurezza. Pagina 13 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 Ogni Concorrente deve inserire nei documenti amministrativi l’autocertificazione di cui all’Allegato D del Disciplinare di Gara. ART. 7 - ASSICURAZIONE Per la copertura di eventuali danni, l'appaltatore deve aver stipulato idonea polizza assicurativa R.C, comprensiva della Responsabilità Civile verso terzi, con riferimento ai servizi in questione, con massimale per sinistro non inferiore a Euro 2.000.000,00 senza limiti al numero di sinistri e al massimale annuo per danni, con esclusione di franchigie (in caso contrario con dichiarazione di assunzione dell’onere della franchigia a carico dell’Istituto) e con validità non inferiore alla durata del contratto. In alternativa alla stipulazione della suddetta polizza l’Appaltatore potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche; in tal caso si dovrà produrre un’appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche il servizio svolto per conto dell’Azienda Ospedaliera. Copia di tale polizza conforme all'originale, dovrà essere consegnata prima della stipula del contratto all’Azienda Ospedaliera. ART. 8 - FATTURAZIONE E TERMINI DI PAGAMENTO Ai sensi dell’art.25 Decreto Legge n.66 del 24 aprile 2014 convertito con modificazioni dalla Legge 23 giugno 2014 n. 89 è stato anticipato l’obbligo di utilizzo della fattura elettronica nei rapporti economici con la Pubblica Amministrazione ai sensi della Legge 24 dicembre 2007, n.244, art.1 commi da 209 a 214 . Pertanto, a decorrere dalla data del 31.03.2015, le Amministrazioni Pubbliche non possono accettare fatture che non siano trasmesse in forma elettronica per il tramite del Sistema di interscambio e, trascorso tre mesi da tale data, le stesse non possono procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all'invio delle fatture in formato elettronico. Ai sensi dell’art.25 del D.L. n.66/2014 (convertito in Legge 25.06.2014 n.89), al fine di garantire l’effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni, le fatture elettroniche emesse verso le PA dovranno riportare: 1) il codice identificativo di gara (CIG), 2) il codice unico di progetto (CUP) – in caso di fatture riferite a progetti di investimento pubblico. Per maggiori informazioni circa le specifiche tecniche e la normativa di riferimento sulle fattura elettronica si rimanda al sito www.fatturapa.gov.it Le fatture elettroniche indirizzate alla presente Azienda Sanitaria devono fare riferimento al seguente Codice Univoco Ufficio così come censiti su www.indicepa.gov.it Pagina 14 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 Codice Univoco Ufficio UFI7YW Inoltre per quanto riguarda il contenuto informativo della fattura elettronica, si segnala la presenza di talune informazioni non obbligatorie, che tuttavia Regione Lombardia ha ritenuto indispensabili per favorire il processo di caricamento, controllo e liquidazione nei sistemi contabili e gestionali e in particolare sono: 1. data e numero d’ordine d’acquisto (associato a ciascuna riga fattura) 2. data e numero del DDT per i beni (associato a ciascuna riga fattura) 3. totale documento 4. codice fiscale del cedente 5. in generale il medesimo livello di dettaglio dell’ordine di acquisto emesso. Le informazioni di cui sopra si ritengono necessarie per agevolare le operazioni di contabilizzazione e di pagamento delle fatture nei tempi concordati e pertanto obbligatorie nell’ambito della sperimentazione. La fatturazione sarà mensile posticipata; la relativa fattura dovrà essere accompagnata dal registro messo a disposizione dell’Azienda Ospedaliera e firmato dal personale distinto per ogni presidio ospedaliero, con la descrizione e quantificazione delle prestazioni effettuate nel presidio ospedaliero di riferimento, che dovrà essere obbligatoriamente vistata dal direttore dell’Esecuzione del contratto o suo delegato. Non si potrà dar corso al pagamento di fatture prive della documentazione di cui sopra. ART. 9 - CONTROLLI E PENALITA’ Il Committente potrà disporre, in ogni momento, verifiche e controlli sull’esatto adempimento delle prestazioni richieste. L’applicazione della penale non solleva l’Appaltatore dalle responsabilità civili e penali che l’Appaltatore si è assunto con la stipulazione del Contratto di Appalto e che dovessero derivare dall’incuria dello stesso Appaltatore. L’importo delle penalità per deficienze di servizio applicate dal Committente verrà detratto dal pagamento delle competenze dell’Appaltatore relativa alla mensilità immediatamente successiva alla loro applicazione. Le suddette penali saranno applicate separatamente ed i corrispondenti importi potranno essere cumulabili. La Stazione Appaltante potrà compensare i crediti derivanti dall'applicazione delle penali di cui al presente articolo con quanto dovuto all’appaltatore a qualsiasi titolo, anche per i corrispettivi dovuti, Pagina 15 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 ovvero, in difetto, avvalersi della cauzione definitiva prestata, senza bisogno di diffida, ulteriore accertamento o procedimento giudiziario. La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso il fornitore dall'adempimento dell'obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l'obbligo di pagamento della medesima penale. L'applicazione delle penali previste dal presente articolo non preclude il diritto della Stazione Appaltante a richiedere il risarcimento degli eventuali maggior danni. In particolare il Committente si riserva di risolvere il contratto nei seguenti casi: In caso di subappalto irregolare; In caso di fallimento, concordato preventivo ed amministrazione controllata della Ditta; In caso di sospensione e/o ritardo nei servizi di cui al presente Capitolato; Alla seconda assenza dell’operatore all’orario previsto per l’inizio turno; Nel caso di inadempienze nell’esecuzione dei servizi che comportino l’applicazione di una o più penali che superino il 10% (dieci per cento) del valore del Contratto; Nel caso in cui sia intervenuta, nei confronti dell’Appaltatore, l’emanazione di un provvedimento definitivo che dispone l’applicazione di una o più misure di prevenzione di cui all’art. 3 della L. 1423/1956, ovvero sia intervenuta condanna passata in giudicato per frodi nei riguardi di Amministrazioni pubbliche, di subappaltatori, di fornitori, di lavoratori o di altri soggetti interessati alle prestazioni; in caso di violazione della normativa relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari, di cui all’art. 3 della Legge n. 136 del 16 agosto 2010 e s.m.i.; in caso di mancato rispetto delle norme e disposizioni contenute nel “Patto d’integrità in materia di contratti pubblici regionali” (DGR n. 1299 del 30 Gennaio 2014) e del “Codice Etico” del Committente, pubblicato sul sito internet aziendale; in tutti gli altri casi per i quali la legge impone la risoluzione/recesso (ad esempio legislazione antimafia). Penalità in materia di salute e sicurezza in ambiente di lavoro Dato atto della presenza di interfacce e interferenze fra i lavoratori del Committente e i lavoratori dell’Appaltatore nonché della necessità di verificare l’efficacia e la conformità della gestione della sicurezza, il Committente procederà, tramite le Strutture Competenti, a ispezioni e sopralluoghi anche nei locali affidati all’Appaltatore - atti a verificare, sia a campione che su eventuali segnalazioni, la sussistenza di difformità al dettato legislativo in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro - e normativa correlata in materia di igiene sanitaria - e più precisamente: Mancato rispetto di quanto riportato al Titolo I e rispettivi allegati del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. (es. sorveglianza sanitaria, gestione delle emergenze), Mancato rispetto nei luoghi di lavoro dei requisiti di salute e sicurezza di cui al Titolo II e rispettivi allegati del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. (inclusi i requisiti di igiene), Mancata disponibilità sui luoghi di lavoro di attrezzature conformi ai requisiti di sicurezza di cui al Titolo III e rispettivi allegati del D.Lgs. 81/08 e s.m.i., Pagina 16 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 Mancata disponibilità e utilizzo sui luoghi di lavoro di idonei Dispositivi di Protezione Individuale di cui al Titolo III e rispettivi allegati del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. , Mancata formazione e/o informazione dei lavoratori circa l’uso delle attrezzature di lavoro e dei DPI messi a disposizione (ai sensi del Titolo III e rispettivi allegati del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.), Mancato rispetto delle prescrizioni inerenti la Salute e Sicurezza dei Lavoratori in materia di cantieri temporanei e mobili di cui al Titolo IV e rispettivi allegati del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. Mancato rispetto delle prescrizioni inerenti la Salute e Sicurezza dei Lavoratori riportate dal Titolo V al XI e rispettivi allegati del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. In caso di difformità come sopra indicate, oltre alle eventuali azioni necessarie e opportune di cui al D. Lgs. 81/08 s.m.i. nonché in materia di Vigilanza e normativa correlata, il Committente procederàall’applicazione di una penale pari a 500 Euro per singola difformità. Penalità per difformità nella gestione ed esecuzione del servizio: Le penali sono applicabili per mancato rispetto delle condizioni di gestione ed erogazione dei servizi previsti nel presente capitolato. Più dettagliatamente, fatto salvo il risarcimento del danno conseguente all’inadempimento, il Committente si riserva di applicare le seguenti penali, i cui importi sono da intendersi, anche qui, IVA esclusa: N° lotto 1 / lotto 2 Oggetto di difformità Elementi di valutazione Penale per singola difformità (euro) 1.1 Manuale di commessa Omessa e/o erronea revisione / applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa e alla sezione 4.2.2 della norma ISO 9001:2008 500 1.2 Responsabilità della direzione Omessa e/o erronea revisione / applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa e e alla sezione 5 della norma ISO 9001:2008 500 1.3 Obiettivi e indicatori Omessa e/o erronea revisione / applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa e alle 500 Pagina 17 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 sezioni 5 e 8 della norma ISO 9001:2008 2.1 Risorse umane 2.1.1 Presenza turno 2.2 Risorse materiali Omessa e/o erronea revisione / applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa e alla sezione 6 della norma ISO 9001:2008 500 3.1 Procedure generali, protocolli Omessa e/o erronea revisione / specifici e istruzioni applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa 500 3.2 Schede di registrazione Omessa e/o erronea revisione / applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa 500 4 Accorgimenti ulteriori in Omessa e/o erronea revisione / materia di salute e sicurezza applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa 500 5/4 Reporting 500 risorse Omessa e/o erronea revisione / applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa e alla sezione 6 della norma ISO 9001:2008 umane al (penalità aggiuntiva) Mancata e/o ritardata presentazione delle risorse umane a inizio turno Omessa e/o erronea revisione / applicazione / tenuta di quanto previsto nel capitolato, nel piano di commessa e alla sezione 8 della norma ISO 500 2.000 Pagina 18 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 9001:2008 6 Fornitura set antincendio, Omessa e/o erronea revisione / inclusiva di manutenzione e applicazione / tenuta di quanto verifiche previsto nel capitolato, nel piano di commessa 500 La rifusione delle spese sostenute dall’Azienda Ospedaliera per porre rimedio a inadempimenti contrattuali dell’Appaltatore, così come l’applicazione di eventuali penali, verrà fatta a compensazione, mediante ritenuta sulla prima rata del corrispettivo da versarsi all’ Appaltatore successivamente all’applicazione della penale, ovvero rivalendosi sulla cauzione. ART. 10 -OBBLIGHI ED ONERI GENERALI A CARICO DELL’APPALTATORE L’appaltatore ha l’obbligo di organizzare una struttura tale da garantire lo svolgimento dei servizi in conformità ai tempi e alle modalità previste dal presente capitolato. Il personale addetto ai servizi di vigilanza dovrà essere particolarmente addestrato per lo svolgimento delle mansioni cui viene adibito ed essere in possesso del decreto di nomina a G.P.G., a norma del Testo Unico delle leggi di pubblica sicurezza 18 giugno, 1931, n. 773, dovendo essere altresì munito di regolare porto d’armi e, come per gli altri operatori, di tessera di riconoscimento con fotografia (per il personale impiegato in orario notturno). Le G.P.G. dovranno prestare servizio con la divisa autorizzata dalla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo, su parere della competente regione militare territoriale e portare in modo visibile un’efficiente arma in dotazione. Il personale addetto al servizio di guardiania e sorveglianza antincendio dovrà indossare una divisa di riconoscimento mantenuta imperfetto stato di pulizia e decoro e adatta allo scopo. Durante la permanenza nei locali dell’Azienda, il personale impiegato dovrà mantenere un contegno irreprensibile e attenersi scrupolosamente alle disposizioni che verranno impartite dall’Azienda Ospedaliera. L’aggiudicatario sarà responsabile in caso d’infortuni ed in caso di danni arrecati eventualmente alle persone ed alle cose, tanto all’Azienda Ospedaliera che a terzi, in dipendenza di manchevolezze o negligenza nella esecuzione delle prestazioni di cui al presente appalto. L’aggiudicatario si obbliga ad adempiere a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi. Inoltre, è obbligato ad attuare, nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili nel luogo in cui si svolge il servizio, nonché condizioni risultanti da Pagina 19 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 successive modifiche e integrazioni ed in genere da ogni altro contratto collettivo successivamente stipulato per la categoria,applicabile nella località di svolgimento delle prestazioni. L’aggiudicatario dovrà provvedere prontamente alla sostituzione del personale che l’Azienda Ospedaliera riterrà non rispondente alle caratteristiche ed alle esigenze del presente servizio. ART. 11 - DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO, CESSIONE DEI CREDITI, CESSIONE D’AZIENDA O SUO RAMO – TRASFORMAZIONE FUSIONE SCISSIONE SOCIETARIA E’ fatto divieto all’aggiudicatario di cedere, a qualsiasi titolo, il contratto di cui al presente appalto, a pena di nullità della cessione stessa. L’aggiudicatario può cedere a terzi i crediti derivanti alla stessa dal presente contratto, ma tale cessione è subordinata all’accettazione espressa da parte dell’Azienda. E’ fatto, altresì, divieto all’aggiudicatario di conferire, in qualsiasi forma, procure all’incasso. In caso di inadempimento da parte dell’aggiudicatario degli obblighi di cui ai precedenti punti, l’Azienda, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto. A norma dell’art. 2558 c.c., è ammesso il subentro dell’impresa cessionaria a quella cedente nella posizione di partecipazione alla procedura concorsuale, ai sensi e per gli effetti del contratto di cessione. Allo stesso modo, a norma dell’art. 116 del D.Lgs. 163/2006 è ammesso il subentro dell’impresa cessionaria a quella cedente nella posizione di esecutore del contratto. Il subentro è condizionato alla verifica del possesso, in capo al subentrante, dei requisiti soggettivi ed oggettivi (consistenza economica e affidabilità tecnica) necessari per contrarre con l’Azienda. Si precisa, inoltre, che, nel caso di somme addebitate al cedente o al prestatore di servizio a titolo di risarcimento del danno, tali somme verranno documentate attraverso nota di addebito fuori campo IVA, ai sensi dell’art. 1 del D.P.R. 633/72. Per ulteriori informazioni, si rimanda alla normativa vigente in materia. L’aggiudicazione della fornitura è subordinata all’accertamento, da parte degli organi competenti dell’insussistenza di cause ostative in capo alla ditta, come previsto dalla normativa vigente. Qualora, dall’accertamento, risulti l’esistenza di qualcuna delle cause ostative previste dalla legge, l’Azienda chiederà l’annullamento dell’aggiudicazione e l’incameramento della cauzione, salva la ripetizione degli eventuali maggiori danni. ART. 12 – NORMATIVA ANTIMAFIA Pagina 20 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126 L’aggiudicazione della fornitura è subordinata all’accertamento, da parte degli organi competenti dell’insussistenza di cause ostative in capo alla ditta, come previsto dalla normativa vigente. Qualora, dall’accertamento, risulti l’esistenza di qualcuna delle cause ostative previste dalla legge, l’Azienda chiederà l’annullamento dell’aggiudicazione e l’incameramento della cauzione, salva la ripetizione degli eventuali maggiori danni. ART. 13 – FORO COMPETENTE In caso di ricorso all’Autorità Giudiziaria competente, esclusivo ed inderogabile è il foro di Busto Arsizio. ALLEGATI Allegato 1 – Lotto 1 Prospetto indicativo turnistiche Azienda Ospedaliera di Circolo di Busto Arsizio Allegato D – Lotto 1 DUVRI, completo di allegato 9-bis Allegati E/1, E/2, E/3 Lotto 1 – diagrammi di flusso gestione emergenze di tipo incendio dei tre Presidi Ospedalieri Allegato F – Lotto 2 DUVRI Pagina 21 di 21 Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel+ 39 0331 699.111/381.800 Presidio Ospedaliero Saronno: P.leBorella, 1 Tel. + 39 02 9613.1 Presidio Ospedaliero Tradate: P.leZanaboni Tel. + 39 0331 817.111 Codice Fiscale/Partita IVA 02411080126