Regolamento concessione contributi alle Associazioni di volontariato

REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI E SUSSIDI
FINALIZZATI AL SOSTEGNO ORGANIZZATIVO, AL FUNZIONAMENTO
ED ALLO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITA’ DELLE ASSOCIAZIONI DI
VOLONTARIATO OPERANTI NEL SETTORE SANITARIO.
ART.1. Principi e finalità
L’A.S.S. n. 2 “Isontina” riconosce il valore sociale dell’attività di volontariato come
espressione di partecipazione, solidarietà e sussidiarietà salvaguardandone l’autonomia.
Regola, pertanto, i rapporti istituzionali con gli organismi di volontariato in base a detti
principi, operando con la massima trasparenza e imparzialità.
Favorisce e promuove l’apporto originale degli organismi di volontariato in tutte quelle
attività integrative del mandato istituzionale aziendale, al fine del conseguimento di obiettivi
comuni di miglioramento della salute e della qualità di vita della popolazione.
Il presente documento individua i criteri, le modalità operative e organizzative aziendali al
fine di regolare la concessione di contributi e sussidi alle associazioni di volontariato ai
sensi della L. n. 266/1991, della L.R. n. 12/1992, della L.R. 23/2012 e dell’art. 12 della L.
241/1990.
ART. 2. Definizioni
Per le finalità del presente documento, si definiscono:
- attività di volontariato: esclusivamente quella prestata in modo personale, spontaneo e
gratuito tramite un’organizzazione di volontariato con la quale si struttura un rapporto
istituzionale. L’assenza del fine di lucro deve essere intesa in modo sia diretto che
indiretto come può essere connotata ad esempio la cessione di beni e di prestazioni nei
confronti del volontario o di suoi parenti fino al terzo grado o affini entro il secondo
grado, ecc.;
- organismo di volontariato: soggetto giuridico liberamente istituito per svolgere attività di
volontariato senza fine di lucro che si avvale in modo prevalente delle prestazioni
volontarie e gratuite dei propri aderenti o delle proprie cariche associative.
- contributi: risorse economiche erogate dall’azienda ovvero altre risorse messe a
disposizione in forma diversa dal denaro quali spazi, beni strumentali ecc. finalizzate
esclusivamente al sostegno di specifiche e documentate attività o progetti;
- rimborsi: risorse economiche erogate dall’azienda in base a rapporti convenzionali.
ART. 3. Tipologia dei rapporti istituzionali
Il presente regolamento disciplina la concessione di contributi e sussidi finalizzati al
sostegno organizzativo, al funzionamento ed allo svolgimento delle attivita' delle
organizzazioni di volontariato operanti nel settore sanitario, convenzionato ai sensi della
normativa regionale, secondo quanto disposto dall’art. 16 della L.R. 12/1995 “Disposizioni
particolari concernenti il settore sanitario”
ART. 4. Contributi - Procedure e modalità
L’A.S.S. 2 stabilisce annualmente l’ammontare delle risorse finanziarie eventualmente
destinate ai contributi agli organismi di volontariato in sede di programmazione del Bilancio
preventivo e nel rispetto del suo equilibrio economico.
La richiesta di contributo deve essere inoltrata entro il termine perentorio del 31 gennaio di
ciascun anno al Direttore Generale dell’Azienda.
Nella richiesta deve essere indicata l’entità del contributo richiesto nonché debbono essere
specificati dettagliatamente gli interventi e le attività per le quali si richiede il sostegno
dell’Azienda, formulando altresì un preventivo di spesa.
Quanto dichiarato in sede di presentazione della richiesta deve essere reso ai sensi del DPR
445/2000
La selezione degli organismi di volontariato cui destinare i contributi viene effettuata in
funzione dell’attività/progetto presentato con riferimento all’esperienza specifica nell’attivtà
oggetto di contributo, alla stabilità operativa sul territorio, alla formazione dei volontari.
ART. 5. Commissione di valutazione
Per la valutazione delle richieste di contributo di cui al presente regolamento è istituita una
commissione aziendale composta da
Direttore Sanitario in funzione di Presidente;
Direttore del Distretto Alto Isontino;
Direttore del Presidio Ospedaliero.
Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario amministrativo dell’Azienda.
La partecipazione alla commisione non dà luogo ad alcun compenso.
La commissione entro il 31 marzo di ogni anno, tenuto conto dello stanziamento
complessivo per i contributi di cui al presente regolamento previsto in sede di approvazione
del Bilancio preevntivo annuale, formula una proposta motivata al Direttore Generale
esplicitando, per ciascun organismo richiedente, il valore economico del contributo da
riconoscere.
Sono criteri di priorità nella valutazione delle attività oggetto di contributo:
attività di volontariato che concorrono al raggiungimento di obiettivi socio-sanitari
aziendali e attivita' frutto di co-progettazione con l’Azienda;
esperienza specifica nell’attività complementare ed integrativa di quella sanitaria;
presenza di organizzazione operativa stabile sul territorio dell’azienda;
presenza di organizzazione operativa stabile all’interno dell’azienda;
promozione di iniziative volte alla formazione permanente dei volontari specifica nel
settore di intervento sanitario;
attività esercitate secondo principi di sussidiarietà, anche in via sperimentale;
esperienze di welfare di comunità;
attivita' e servizi assunti integralmente in proprio;
attivita' innovative e sperimentali e realizzazione di interventi progettuali di
particolare rilevanza;
acquisti di attrezzature tecniche necessarie per l’attività di volontariato;
Ai fini della graduazione del contributo, la commissione tiene conto della eventuale messa a
disposizione dei richiedenti di spazi e beni strumentali da parte dell’Azienda nella modalità
del comodato gratuito, nonché della eventuale concessione di contributi in forma diversa dal
denaro (ad es. cessione a titolo gratuito di beni aziendali dichiarati fuori uso).
ART. 6. Concessione del contrbuto
La proposta di concessione formulata dalla commissione è valutata dal Direttore Generale
che esprime la propria volontà con delibera da assumere, di norma, entro i successivi 30
giorni. Il provvedimento con il quale vengono stabilite le quote di contributo assegnate a
ciascun organismo nonché le eventuali esclusioni viene pubblicato sul portale internet
dell’Azienda. La pubblicazione con le modalità descritte costituisce comunicazione agli
interessati a tutti gli effetti di legge.
ART. 7. Liquidazione del contributo
L’effettiva erogazione del contributo avviene, di norma, a consuntivo ed in unica soluzione
previa verifica della documentazione presentata e convalidata dalla struttura aziendale di
riferimento.
La liquidazione del contributo stabilito è subordinata alla presentazione da parte dei
destinatari entro il termine del 15 maggio dell’anno successivo a quello di concessione:
del proprio bilancio annuale;
della rendicontazione delle spese sostenute;
della relazione sugli esiti delle attività svolte con il concorso del contributo concesso
dall’Azienda;
della dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa dal legale rappresentante di non
aver ottenuto altri contributi pubblici o privati per la stessa iniziativa, attività o progetto,
ovvero che la somma complessiva di tutti gli eventuali contributi ottenuti per la stessa
iniziativa, attività o progetto non supera l’ammontare dei costi relativi effettivamente
sostenuti dall’organizzazione beneficiaria – con indicazione di tutti i contributi ottenuti.
ART. 8. Organizzazione aziendale
L’organizzazione aziendale, per la corretta applicazione delle procedure regolanti i rapporti
con gli organismi di volontariato, si struttura sui due livelli evidenziati di seguito:
1) Livello periferico
Appartengono al livello periferico le strutture operative sanitarie aziendali (Presidio
ospedaliero di Gorizia e Monfalcone, Distretti sanitari, D.S.M., SERT, D.I.P.), con i
seguenti compiti:
- mantenere i rapporti diretti, anche informali, con gli organismi di volontariato;
- promuovere la collaborazione tra l’A.S.S. 2 e gli organismi di volontariato;
- valutare le attività ed i progetti per i quali vengono richiesti i contributi secondo la
ripartizione e le regole previste in questo regolamento;
2) Livello di supporto centrale.
Per l’erogazione dei contributi la struttura di supporto centrale è individuata nella Direzione
Amministrativa - Servizi Generali che ha il compito di:
- fornire la necessaria consulenza amministrativa alle strutture sanitarie;
- proporre, eventualmente, modifiche del presente documento, previa valutazione
congiunta con la Direzione Strategica, della relativa necessità/opportunità;
- tenere costantemente monitorati, dal punto di vista formale, i rapporti in corso con
gli organismi di volontariato ed il rispetto del budget economico assegnato.
ART. 9. Norma transitoria e finale
Il presente regolamento viene pubblicato sul sito aziendale.
Le domande di contributo per l’anno 2013 verranno valutate in base al presente regolamento
e, a tal fine, il termine di cui all’art. 5 è prorogato al 15 aprile 2013.
Dalla data di pubblicazione cessa di avere efficacia ogni precedente regolamento o prassi in
materia.
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E
INTEGRAZIONI
Questo documento è stato firmato da:
NOME: MARCO BERTOLI
CODICE FISCALE: BRTMRC61E03L483Q
DATA FIRMA: 25/03/2013 15:45:40
IMPRONTA: 2AD3072F9DD6FA020B73531DE1687B34E8DFDB9D5AADE21E573EAC4C324D8564
E8DFDB9D5AADE21E573EAC4C324D8564E6A0CE81A255E24D06497C2930395950
E6A0CE81A255E24D06497C2930395950918D41D808791B93705C80B48D7D8644
918D41D808791B93705C80B48D7D8644DDE776E40A10E91D086D9CFE2C7C2094
NOME: FULVIO CALUCCI
CODICE FISCALE: CLCFLV54S25F356X
DATA FIRMA: 25/03/2013 15:50:10
IMPRONTA: 4C1EF30C1531F17DCE36A6C90911B7CF1428A304AABA7232B454DAEFC24DE2F3
1428A304AABA7232B454DAEFC24DE2F3AF5E8E1CF201B4458D49FAE189F10273
AF5E8E1CF201B4458D49FAE189F10273E2DB4ED424B041D3718C92B3A9473F08
E2DB4ED424B041D3718C92B3A9473F088C520100C446295ADDE3A45AE74950E8
NOME: ILARIA VENTURINI
CODICE FISCALE: VNTLRI65B48L483M
DATA FIRMA: 25/03/2013 15:52:55
IMPRONTA: 642A383832C33298FDF2B85F6707EF527A9B2D51BDB899C3589EB8DEFC2BBEC7
7A9B2D51BDB899C3589EB8DEFC2BBEC7EDD368DE4CFB7BA6DC511EB6DBFD56BF
EDD368DE4CFB7BA6DC511EB6DBFD56BFD478278CA754694CD050216C9F440D6A
D478278CA754694CD050216C9F440D6A49EDC5ED67DD61487539FEB525939E22