Ordinanza 191/2013

Comune di Palmi
89015 Provincia di Reggio Calabria
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ORDINANZA Nr. 191 del 03/12/2013
Oggetto: MISURE URGENTI DA ADOTTARE AL FINE DI FRONTEGGIARE IL
PROPAGARSI DEL “PUNTERUOLO ROSSO DELLE PALME”
RHYNCOPHORUS FERRUGINEUS (OLIVIER).
CITTA' DI PALMI
Prot. n 27444 del 03.12.2013
Misure urgenti da adottare al fine di fronteggiare il propagarsi del “Punteruolo rosso delle
palme” Rhyncophorus Ferrugineus (olivier)
IL
SINDACO
Richiamata l'ordinanza n° 176 del 06/11/2013 e ritenuto di integrare alla stessa le disposizioni
riguardanti l'obbligatorietà dei trattamenti preventivi alle palme relativamente al patrimonio
arboreo privato
PREMESSO che:
·
Dal 2005 in Italia è stato segnalata la presenza del Rhyncophorus ferrugineus (Olivier),
comunemente detto Punteruolo rosso delle palme, grande coleottero curculionide originario dei
Paesi dell'Estremo Oriente, che attacca molte specie appartenenti alla famiglia delle
Aracaceae (Palmizi) ed in particolare la più conosciuta Phoenix canariensis, Phoenix
dactylifera, Phoenix sylvestris, Trachycarpus fortunei, Washingtonia spp, ecc. ecc.,
provocandone la morte;
·
Gli alberi di palma sono, sul territorio comunale, largamente coltivate per scopo
ornamentale, e rappresentano un bene di inestimabile valore ambientale, ornamentale, e
paesaggistico;
VISTA la Direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell' 08 Maggio 2000, concernente: “Misure di
protezione contro l'introduzione nella Comunità Europea di organismi nocivi ai vegetali od ai
prodotti vegetali, nonchè contro la loro diffusione nella medesima Comunità” e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTO, ancora, il Decreto Legislativo 19 Agosto 2005, n° 214 ad oggetto: “Attuazione della
Direttiva 2002/89/CE concernente le misure di protezione contro l'introduzione e la diffusione nella
Comunità di organismi nocivi ai vegetali od ai prodotti vegetali", che tra l'altro affida le attività di
controllo fitosanitario ai Servizi Regionali;
VISTA, infine, la Decisione presa dalla Commissione della Comunità Europea 2007/365/CE del
25 Maggio 2007 e pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea del 31 Maggio 2007 che
stabilisce misure d'emergenza per impedire l'introduzione e la diffusione nella Comunità del
Rhinchophorus ferrugineus (Olivier);
PRESO ATTO che il Ministero delle Politiche Agricole e Forestali ha recepito la suddetta decisione
della Commissione della Comunità Europea ed ha emanato un apposito Decreto il 09 novembre
2007 per la lotta obbligatoria al Rhinchophorus ferrugineus - Punteruolo rosso delle palme;
VISTO il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali D. Lgs. 267/2000 agli articoli 50,
5° comma, e 54, 2° comma, che attribuisce al Sindaco il potere di adottare provvedimenti
contingibili ed urgenti al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano la salute e
l'incolumità dei cittadini;
CONSIDERATO
che la presenza di potenziali focolai di infestazione anche in aree private (giardini domestici,
vivai
ecc.), può procurare una grave minaccia anche al patrimonio palmicolo comunale,
rappresentando, inoltre, concreto rischio per l'incolumità pubblica dovuta alla caduta al suolo di
parti vegetali e/o di piante infestate dal fitofago;
che la lotta contro l'insetto Rinchoforus Ferrugineus è obbligatoria nel territorio al fine di
contrastarne l'insediamento e la diffusione;
che occorre quindi adottare tutti gli interventi atti al controllo del fitofago, che impediscono la
diffusione, e ne permettano l'eradicazione;
che è, quindi, necessario salvaguardare il notevole valore ambientale, ornamentale e
paesaggistico che tali essenze rappresentano per il nostro territorio;
che è fatto divieto di introdurre, diffondere e detenere l'organismo nocivo.
CONSIDERATO ALTRESI'
Che il Comune ha già provveduto a trattare in via preventiva e curativa tutte le palme di Phoenix
canariensis ricadenti su suolo pubblico, rispettando le prescrizioni impartite dal Servizio Fitosanitario
Regionale;
Che al fine evitare eventuale propagazione dell'insetto dalle palme insistenti su suolo privato verso
quelle site su suolo pubblico, vanificando così gli sforzi operati dall'amministrazione Comunale per la
conservazione patrimonio palmicolo pubblico
ORDINA
A tutti i proprietari dei terreni, agli operatori del settore, di effettuare sistematicamente i seguenti
controlli su ogni esemplare di palma posseduto:
1. controllare l'eventuale anomala inclinazione delle foglie apicali rispetto al portamento naturale
della specie, per cui, una palma infestata presenta asimmetria dell'apice vegetativo e
successivamente la chioma assume un riconoscibile portamento ad ombrello;
2. verificare la presenza di eventuale erosioni superficiali alla base delle foglie;
3. verificare, nei terreni circostanti le palme, la eventuale presenza di bozzoli creati dal parassita;
4. verificare la eventuale presenza di esemplari adulti;
E' FATTO OBBLLIGO
a) A tutti i proprietari di palme site su suolo privato urbano ed extraurbano ricadenti nel territorio
comunale di Palmi di trattare le stesse con decorrenza immediata, sia autonomamente
scegliendo l'operatore competente e/o avvalendosi della convenzione stipulata tra il Comune e
Società PPM. Nel caso in cui il proprietario di palme Phoenix canariensis non provvedeva
immediatamente o nel termine massimo di 30 giorni dalla pubblicazione della presente, il
Comune vi provvederà s'ufficio e le spese saranno a carico del proprietario privato
inadempiente;
b) A tal fine si informa che il Comune di Palmi ha stipulato una convenzione con la PPM, azienda
autorizzata ad intervenire su tutto il territorio comunale per i trattamenti specifici per la lotta al
punteruolo rosso.
c) Nel caso d'intervento tramite il Comune, il privato cittadino proprietario di palme dovrà
presentare apposita domanda (modello scaricabile dal sito internet del Comune di Palmi sez.
lotta al punteruolo rosso) nella quale dovrà indicare le generalità, l'indirizzo, un numero
telefonico e il n. di palme Phoenix canariensis possedute,
d) Alla domanda regolarmente sottoscritta dovrà essere allegato il bollettino postale attestante il
versamento di 50,00 per ogni palma con altezza dello stipite inferiore ai 3 m. ed 60,00 per
ogni palma con altezza dello stipite superiore ai 3 m. con la causale (trattamento obbligatorio
contro il punteruolo rosso)
e) La domanda deve essere presentata al protocollo del comune.
f) Gli interventi operati autonomamente dovranno essere comunque comunicati al Servizio
Ambiente del Comune allegando documentazione adeguata rilasciata da ditta autorizzata ad
eseguire detti trattamenti
SANZIONI
il mancato rispetto degli obblighi impartiti dalla presente ordinanza e delle prescrizioni stabilite dal
Servizio Fitosanitario Regionale comporterà, secondo i casi, l'applicazione delle sanzioni
amministrative previste dall'art. 54 del D. Lgs. n° 214/2005.
Inoltre il Comune davanti all'inerzia del privato è autorizzato attraverso la Società PPM ad
intervenire motu proprio sul suolo privato a trattare le palme anche, se necessario, coattivamente
con l'ausilio delle forze dell'ordine.
I costi relativi al detto trattamento saranno addebitati al proprietario delle palme.
INFORMA
che avverso la presente Ordinanza può essere proposto ricorso al T.A.R. della Calabria entro 60 (
sessanta ) giorni dalla data di pubblicazione della stessa.
DISPONE
·
l'immediata esecutività del presente provvedimento;
·
che la presente Ordinanza venga pubblicata all'Albo Pretorio e sul sito internet del comune di
Palmi e mediante manifesti pubblici;
·
Che copia della presente Ordinanza Sindacale venga trasmessa, al fine di verificarne
l'applicazione, ai seguenti organi di Polizia Giudiziaria: Al Comando Stazione Forestale dello Stato
di S. Eufemia d'Aspromonte ed al Comando Polizia Municipale di Palmi per opportuna
conoscenza, e tutte le forze dell'ordine.
Il Capo Area 11
Geom. Francesco Carmelo Arduca
Il Sindaco
Dott. Giovanni Barone