chiarimenti - Intercent-ER

Procedura aperta per l’acquisizione della piattaforma applicativa software e servizi correlati per la Gestione
informatizzata dell’Area Amministrativa Contabile delle Aziende Sanitarie
PIATTAFORMA APPLICATIVA SOFTWARE E SERVIZI CORRELATI PER LA GESTIONE
INFORMATIZZATA DELL’AREA AMMINISTRATIVA CONTABILE DELLE AZIENDE SANITARIE
CHIARIMENTI
(Aggiornato al 29 settembre 2016)
Domanda 1
Riferimento:
• Allegato 2 - Schema di offerta tecnica - Sezione 1 Relazione Tecnica.
Si chiede a codesta Stazione Appaltante se, ai fini della presentazione telematica dell’offerta
tecnica, debba essere presentato un unico documento di offerta, contenente anche i curricula delle
figure proposte (che non concorreranno al computo totale delle 60 pagine), o se debbano invece
essere presentati due file separati, uno di offerta tecnica (di 60 pagine) e uno specifico per i
curricula.
Risposta 1
Il Fornitore può presentare, a propria discrezione, o due file separati, uno relativo all’offerta tecnica
(di 60 pagine) e uno specifico per i curricula oppure un unico file che comprende l’offerta tecnica
(di 60 pagine) ed i curricula.
Domanda 2
Riferimento:
• Allegato 3 - Schema di offerta economica - n. voce 14;
• Allegato 4 - Capitolato Tecnico - art. 3, pag. 7.
Si chiede a codesta Stazione Appaltante se come riferimento per la data di erogazione dei servizi
di gestione del sistema per il 1, 2, 3 gruppo e GSA debba essere considerato il 1 gennaio 2019,
come indicato da Capitolato Tecnico, o il 1 luglio 2019, come indicato in offerta economica.
Risposta 2
La data di erogazione dei servizi di gestione del sistema per il 1, 2, 3 gruppo e GSA deve essere
considerato il 1 gennaio 2019, come previsto dal Capitolato Tecnico. Per mero errore materiale,
nello schema di offerta economica è stato indicato luglio anziché gennaio.
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Domanda 3
Riferimento:
• Allegato 4 - Capitolato Tecnico - art. 3, pag.4.
Si chiede a codesta Stazione Appaltante se il numero di 700 unità indicato come utenza
complessiva del sistema GAAC in tutti gli ambiti gestionali possa essere preso a riferimento come
totale del personale da formare in fase di avviamento del sistema, e per la successiva formazione
continua.
Risposta 3
Il numero di 700 unità è indicato come utenza presunta da formare per il sistema GAAC in tutti gli
ambiti gestionali.
Domanda 4
Riferimento:
• Allegato 2 - Schema di offerta tecnica - Sezione 2 - Piano Esecutivo;
• Allegato 3 - Schema di offerta economica - n. voce 7, 8, 9, 10, 11.
In merito alla richiesta contenuta nello schema di piano esecutivo, di indicare il numero di giornate
di lavoro da erogare entro la durata contrattuale per l’erogazione dei servizi afferenti
l’implementazione evolutiva, si chiede a codesta Stazione Appaltante se debba essere indicato un
numero di giornate corrispondente a quello indicato nello schema di offerta economica.
Risposta 4
Si conferma che il numero di giornate richieste è quello indicato alle voci 7, 8, 9, 10, 11 dello
schema di offerta economica.
Domanda 5
Riferimento:
• Allegato 2 - Schema di offerta tecnica - Sezione 3 - Criteri di valutazione.
In merito alla voce 12 - Sicurezza del sistema, si chiede se debba considerarsi corretto il
riferimento ad Allegato A, cap. 7, dove però si parla di sicurezza solo in merito alle integrazioni.
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Risposta 5
In merito ai criteri migliorativi, i riferimenti di corrispondenza nel Capitolato Tecnico riportati sono
puramente indicativi. Il Fornitore dovrà, pertanto, formulare una propria offerta sulla base di quanto
richiesto dal Capitolato tecnico.
Domanda 6
Riferimento:
• Disciplinare di Gara Premessa Pag.3 e Capitolato Tecnico §.4.1 Pag.10.
Si cita:
“La Convenzione avrà durata di 2 anni a decorrere dalla data di sottoscrizione della Convenzione
stessa, eventualmente rinnovata per un ulteriore anno”.
“I servizi di gestione afferente all’impianto HW/SW, comprensivi di manutenzione, assistenza e
supporto dovranno essere forniti a totale cura e spese del fornitore per tutto il periodo di garanzia
stabilito in 24 mesi dalla data di precollaudo.”
Si chiede di confermare che, dato che la durata della convenzione è fissata a 2 anni dalla
sottoscrizione, la durata dei servizi di gestione HW/SW dovrà essere fornita dalla data di
precollaudo (da effettuare entro 6 mesi dall’avvio dei lavori) fino al termine della convenzione e non
per 24 mesi dal precollaudo.
Risposta 6
Si conferma quanto riportato al punto Premessa del Disciplinare di gara:
“La Convenzione avrà durata di 2 (due) anni a decorrere dalla data di sottoscrizione della
Convenzione stessa, eventualmente rinnovata per un ulteriore anno se alla scadenza non è
esaurito l’importo massimo spendibile”.
Si riporta inoltre:
“Le Aziende Sanitarie della Regione Emilia Romagna (ASRER) e Direzione Generale Cura della
Persona, Salute e Welfare o Soggetto delegato potranno emettere gli Ordinativi di Fornitura
solamente durante la validità della Convenzione (due anni eventualmente rinnovabili per un altro
anno) e tali Ordinativi di Fornitura avranno decorrenza differenziata dalla data di stipula dello
stesso Ordinativo con scadenza fissa al 31 dicembre del sesto anno dalla stipula della
Convenzione”.
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Domanda 7
Riferimento:
• Capitolato Tecnico Allegato B §.2, Pag.72
Si cita:
“L’Amministrazione mette a disposizione le strutture di Data Center, sia a livello Aziendale che di
Area Vasta e Regionale, nonché le strutture di Data center regionali “in house”, per ospitare
l’infrastruttura del sistema secondo l’architettura proposta dal fornitore. L’Amministrazione mette
anche a disposizione la connettività tra i siti che è garantita dalla rete regionale Lepida (fibre
ottiche)
con
banda
da
100
Mbits/s
a
1
Gbits/s.”
Si chiede di fornire una lista completa delle strutture Data Center che potrebbero ospitare
l’infrastruttura proposta del fornitore e la banda trasmissiva disponibile tra di esse.
Risposta 7
I Datacenter che potrebbero ospitare l’impianto sono quelli situati presso la Regione Emilia
Romagna, le società in house (Cup2000 s.p.a., Lepida s.p.a.) e/o presso le sedi dalle Aziende
Sanitarie che dispongono di infrastrutture che rispettano i requisiti minimi previsti per un data
center.
La banda trasmissibile fra di esse è almeno di 100 Mbit/s condivisa con gli altri servizi erogati dalla
struttura.
Domanda 8
Riferimento:
• Capitolato Tecnico Allegato B, §.6, Pag.74
Si cita:
“Il sistema GAAC dovrà garantire i livelli prestazionali precisati nel capitolo qualità e livelli di
Servizi.”
Dato che nel §.7 di Pag.15 del Capitolato Tecnico (“Qualità e Livelli dei Servizi”) non viene riportato
nessun indicatore di performance del sistema, si chiede di confermare che il fornitore è libero di
presentare nella propria relazione tecnica i dati di performance della soluzione proposta.
Risposta 8
Il fornitore è libero di presentare nella propria relazione tecnica i dati di performance della
soluzione proposta.
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Domanda 9
• Riferimento: Capitolato Tecnico, § 2 Pag.4, e Allegato B, §1, Pag.72
Si cita:
“Il numero di operatori che utilizzano il sistema informatizzato per la gestione dell’Area
Amministrativa Contabile, a livello regionale, è pari a circa 700 unità. Tale numero configura
l’utenza complessiva del sistema GAAC in tutti gli ambiti gestionali.”
“L’infrastruttura hardware dovrà rispettare caratteristiche tecniche e prestazionali utili per la
gestione dell’applicativo stimando un numero di utilizzatori pari a 25.000 utenti di cui 5.000
concorrenti”.
Si chiede di confermare se il sistema deve essere in grado di gestire fino a 25.000 utenti nominali
e 5.000 concorrenti quando il numero complessivi di operatori dichiarati nel paragrafo
“CONTESTO ATTUALE DI RIFERIMENTO” è pari a 700 unità.
Risposta 9
Il sistema deve essere in grado di gestire fino a 25.000 utenti nominali e 5.000 concorrenti, mentre
il riferimento alle circa 700 unità è relativo alla formazione.
Domanda 10
Allegato 2 – Sezione 1: Schema Offerta Tecnica GAAC
Struttura della relazione tecnica.
Nell’allegato 2 Schema di Relazione Tecnica alla pagina 2 all’interno del paragrafo Sezione 1
Relazione Tecnica si richiede, nel primo capoverso, di seguire nella redazione la “suddivisione dei
paragrafi previsti nel Capitolato”. Nel capoverso successivo si richiede, invece, di esplicitare
l’offerta tecnica secondo un’articolazione di 11 punti, diversi dalla suddivisione dei paragrafi previsti
nel Capitolato.
Si chiede confermare che l’offerta tecnica vada esplicitata secondo un’articolazione di 11 punti,
diversi dalla suddivisione dei paragrafi previsti nel Capitolato.
Risposta 10
Si conferma quanto riportato nell’Allegato 2 Schema Offerta Tecnica Sezione 1 – Relazione
Tecnica, secondo capoverso: La relazione tecnica, contenuta entro le 60 pagine (sono escluse dal
computo delle 60 pagine copertina, indice e curricula delle figure professionali), dovrà esplicitare le
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caratteristiche della soluzione proposta e dei servizi correlati secondo l’articolazione riportata in 11
punti.
Domanda 11
Con riferimento a pag. 18 del Cap.9 del Disciplinare di gara che riporta le 4 voci dell’offerta
economica di seguito specificate:
• Servizi necessari all’attuazione della “Configurazione e Installazione del sistema GAAC”,
“Deployment e Attivazione del sistema GAAC”, Licenze d’uso della piattaforma applicativa a livello
regionale, costituita dai moduli necessari per la copertura completa delle aree applicative indicate
nell’Allegato A del Capitolato tecnico “Requisiti funzionali della piattaforma applicativa software
GAAC per la gestione informatizzata dell’area amministrativo contabile delle aziende sanitarie
della Regione Emilia-Romagna”;
• Acquisizione dell’impianto Hardware, Software di base e di ambiente.
• Costo per ciascuna giornata lavorativa relativa alla specifica figura professionale nonché il prezzo
totale per l’erogazione dei servizi afferenti l’Evoluzione del sistema GAAC secondo l’impegno
indicativo di lavoro articolato sulle tipologie di figure professionali, stimato dalla Committenza.
• Canone per la gestione dell’impianto Hardware, Software e per la gestione della piattaforma
applicativa del sistema GAAC.
Stante la suddivisione dell’importo posto a base d’asta di cui al Cap. 19 di pag. 19, di seguito
riportato:
a) € 2.700.000,00 per Configurazione e Installazione del sistema GAAC, Deployment e
Attivazione, Licenze d’uso UNA TANTUM;
b) € 1.800.000,00 per Manutenzione evolutiva;
c) € 3.250.000,00 per gestione dell’impianto Hardware, Software e per la gestione della
piattaforma applicativa del sistema GAAC.
Si chiede di chiarire in quale importo della base d’asta (a), b), o c) ) sia da includere la voce di
costo inerente l’Acquisizione dell’impianto Hardware, Software di base e di ambiente.
Risposta 11
L’Acquisizione dell’impianto Hardware, Software di base e di ambiente dovrà essere inclusa
nell’importo della Base d’Asta a) pari a € 2.700.000,00 per Configurazione e Installazione del
sistema GAAC, Deployment e Attivazione, Licenze d’uso UNA TANTUM.
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Domanda 12
Con riferimento a pagina 6 dell’All. 2 - Schema Offerta Tecnica GAAC, si chiede di confermare che
“Requisiti funzionali”, a differenza di configurazione e installazione, Deployment e Attivazione,
Gestione dell’impianto Hardware e Software e Implementazione evolutiva non costituisce una fase
di implementazione, non essendo, tra l’altro, riportata nel successivo Schema di Piano Esecutivo
diversamente dalle altre fasi citate.
Risposta 12
La fase di implementazione “Requisiti funzionali” di cui a pagina 6 dell’All. 2 - Schema Offerta
Tecnica non è da tenere in considerazione per il Piano Esecutivo, in quanto trattasi di refuso.
Domanda 13
Riferimento:
• Allegato 2 - Schema di offerta tecnica - Sezione 2 - Piano Esecutivo;
Si chiede conferma che la fase di implementazione “Requisiti funzionali” per cui è richiesto di
strutturare il Piano, e che non è riportata né nello schema sottostante né nel capitolato tecnico,
possa considerarsi un refuso.
Risposta 13
La fase di implementazione “Requisiti funzionali” di cui a pagina 6 dell’All. 2 - Schema Offerta
Tecnica non è da tenere in considerazione per il Piano Esecutivo, in quanto trattasi di refuso.
Domanda 14
Confermare che il numero di licenze applicative da prevedere debba essere illimitato.
Risposta 14
Si conferma che il numero di licenze applicative da prevedere deve essere illimitato.
Domanda 15
Volume di business indicativo di tutte le aziende coinvolte (Sanitarie + GSA) per dimensionare le
licenze applicative con la metrica «Enterprise»: per la valutazione economica della piattaforma, è
necessario conoscere il valore della produzione delle aziende coinvolte. Dai bilanci pubblicati sul
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sito regionale, risulta che nel 2015 (esclusa GSA) il valore della produzione complessivo sia stato
di circa 11 miliardi di Euro. Potete dare conferma od indicare il valore corretto da prendere in
considerazione?
Risposta 15
Si conferma che il valore della produzione complessivo delle Aziende Sanitarie della Regione
(esclusa la GSA) desunto dai bilanci 2015 e approvati e pubblicati sul sito è di circa 11 miliardi di
Euro.
Domanda 16
Possibilità di utilizzare la soluzione Cloud (ovvero la possibilità di far risiedere l’infrastruttura
hardware e software di base fuori dal sito regionale). Il capitolato prevede che l’infrastruttura
hardware e software di base risieda presso il data center regionale. Rispondendo a tutti i requisiti
di sicurezza e SLA richiesti, ed in alcuni casi migliorandoli anche significativamente, è possibile
ipotizzare l’utilizzo di un data center alternativo?
Risposta 16
Il sistema dovrà risiedere presso i data center Regionali/Aziendali e/o delle società in house della
Regione Emilia-Romagna.
Domanda 17
In funzione della riposta alla domanda precedente, può trattarsi di una soluzione in Public Cloud,
offerta secondo il modello di SaaS?
Risposta 17
No, non è previsto.
Domanda 18
Proprietà dei codici sorgente per il riuso. Poiché si intende utilizzare una piattaforma di mercato di
livello internazionale opportunamente localizzata per la sanità pubblica, chiediamo se i sorgenti (di
cui si cede la comproprietà) siano da intendersi composti da:
a) specifiche relative al setup della piattaforma;
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b) codice sorgente di tutte le personalizzazioni, interfacce realizzate per rendere la piattaforma
rispondente a tutti i requisiti funzionali ed integrata ai sistemi esistenti.
Ovvero tutto quanto «esterno» alla piattaforma internazionale.
Risposta 18
Tutto il codice fornito deve essere di proprietà della Committenza.
Domanda 19
Durata. Nel bando di gara si parla di «Durata dell'appalto o termine di esecuzione» pari a 24 mesi
dall'aggiudicazione. Tale durata come si concilia con le indicazioni successive che prevedono la
partenza in produzione del primo gruppo di aziende dal 1-1-2018 e una durata della manutenzione
di 60 mesi a partire dell’1-1-2019?
Risposta 19
Si conferma quanto riportato al punto Premessa del Disciplinare di gara:
“La Convenzione avrà durata di 2 (due) anni a decorrere dalla data di sottoscrizione della
Convenzione stessa, eventualmente rinnovata per un ulteriore anno se alla scadenza non è
esaurito l’importo massimo spendibile”.
Si riporta inoltre:
“Le Aziende Sanitarie della Regione Emilia Romagna (ASRER) e Direzione Generale Cura della
Persona, Salute e Welfare o Soggetto delegato potranno emettere gli Ordinativi di Fornitura
solamente durante la validità della Convenzione (due anni eventualmente rinnovabili per un altro
anno) e tali Ordinativi di Fornitura avranno decorrenza differenziata dalla data di stipula dello
stesso Ordinativo con scadenza fissa al 31 dicembre del sesto anno dalla stipula della
Convenzione”.
Domanda 20
Pagina 20 Capitolato - Cosa si intende con "piano di formazione continua del personale per
l'utilizzo dell'applicativo": viene richiesto al fornitore di prevedere un numero di giornate di
formazione da erogare a richiesta?
Risposta 20
Il Fornitore deve prevedere un piano di formazione completo, che contempli varie proposte
formative fra le quali ad esempio E-learning, manuali in linea, lezioni frontali.
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Domanda 21
Pagina 20 Capitolato - Quali sono le soluzioni Software di query reporting già in uso presso le
Aziende?
Risposta 21
Ad oggi sono in uso presso le Aziende diversi software tra cui Stonefield query data base; Altova
multi- database query tool: databasespy; DataTime; QlickView; Business objects; Microstrategy;
Cognos; Dashboard; Tibco jaspersoft; Reporting services; sql server reporting services; Db2 web
query; sap query reporting; Sas® enterprise guide; Peoplesoft query; MySQL Query Browser;
ORACLE SQL Delevoper; JDBC; spagoBI.
Domanda 22
Pagina 22 Capitolato - Il fornitore può proporre un LDAP che si integra con gli altri sistemi LDAP
delle singole Aziende?
Risposta 22
Il Fornitore è libero di presentare la soluzione tecnologica che ritiene più opportuna.
Domanda 23
Pagina 43 Capitolato - Il tesoriere è unico per tutte le Aziende?
Risposta 23
Nel novembre 2014 è stata aggiudicata una gara centralizzata per il servizio di Tesoreria unica in
favore di tutte le Aziende sanitarie regionali ad un RTI. Per ulteriori informazioni si rinvia al sito
dell’Agenzia IntercentER: http://intercenter.regione.emilia-romagna.it
Domanda 24
Pagina 63 Capitolato - Quali dati devono essere recepiti da Consip?
Risposta 24
Si conferma quanto riportato al paragrafo 5.4.2 dell’Allegato A del Capitolato tecnico: “La
procedura dovrà quindi essere in grado di acquisire informazioni dai principali sistemi di acquisto
tra cui INTERCENTER e CONSIP relativamente all’acquisizione dei dati di gare aggiudicate e alla
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possibilità di gestire gli ordini mediante la procedura ordini aziendale e il collegamento di tale
sistema con il magazzino aziendale”.
Domanda 25
Pagina 63 Capitolato - La stampa delle etichette RFID per i prodotti in conto deposito sono da
ritenersi a carico del fornitore aggiudicatario?
Risposta 25
Le stampe delle etichette RFID per i prodotti in conto deposito sono da ritenersi a carico del
Fornitore aggiudicatario.
Domanda 26
Pagina 64 Capitolato - Il processo di gestione dei CD è univoco o specifico per struttura?
Risposta 26
Il processo di gestione dei CD potrà avere delle specificità per natura dei beni per struttura.
Domanda 27
Pagina 70 Capitolato - Le soluzioni Software esistenti che gestiscono le richieste da reparto vanno
sostituite con modulo del sistema oggetto di gara, oppure vanno integrate con il sistema oggetto di
Gara?
Risposta 27
Il Tavolo GAAC, a seguito di esplicita proposta da parte dell’Azienda Sanitaria, dovrà decidere
dove prevedere l’integrazione e dove utilizzare il sistema oggetto di Gara.
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