det. n. 994 del 28.06.2016 appr. verb 1 e 2 di gara

CITTA' DI FASANO
DETERMINAZIONE N. 994 DEL 28/06/2016
SETTORE:
N° Det. DLLPP-158-2016
Lavori e Opere Pubbliche
Dirigente:
Leonardo D'Adamo
Responsabile del
Angela Colucci
Procedimento:
Estensore della
Determina:
Oggetto:
Angela Colucci
Approvazione verbale di gara del 6.06.2016 e del 22.06.2016 della Commissione
aggiudicatrice per l'affidamento in concessione a favore di soggetti del privato sociale
di beni confiscati alla mafia - assegnati al comune di Fasano ed appartenenti al
patrimonio indisponibile -.
IL DIRIGENTE
Visto il decreto del Commissario Straordinario n. 01 del 05.01.2016 di conferimento dell’incarico
dirigenziale;
Premesso che nel patrimonio indisponibile del Comune di Fasano sono presenti i terreni confiscati
alla criminalità organizzata ai sensi della legge 109/1996;
Vista la deliberazione del Commissario Straordinario n. 43 del 31.03.2016, assunta con i poteri della
Giunta ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, con la quale è stato assunto il
seguente indirizzo:
al Dirigente del Settore Lavori ed Opere Pubbliche per:
1) la indizione di selezione pubblica per la realizzazione di un progetto avente finalità sociali
mediante l’affidamento in concessione d'uso a titolo gratuito, per una durata decennale, dei
predetti terreni, da destinare ad iniziative che consentano di promuovere l’inserimento di
soggetti svantaggiati e a rischio di emarginazione, ovvero la creazione di opportunità
occupazionali;
Il procedimento di individuazione del concessionario dovrà valorizzare, nell’ambito di una
valutazione comparativa, le ipotesi progettuali, tese al miglioramento ed allo sviluppo dei
beni nonché idonei requisiti di capacità tecnica in termini di esperienza e professionalità
acquisite nella gestione di attività analoghe e nello specifico settore dei beni confiscati,
direttamente o per conto di Enti pubblici o privati, allo scopo di assicurare la maggiore
rispondenza all’interesse pubblico ed alle finalità di riutilizzo sociale.
al responsabile del Settore Patrimonio ed all’Avvocatura Comunale per:
b) l’attivazione delle iniziative necessarie a far cessare ogni altro utilizzo dei predetti beni
eventualmente in contrasto con le norme vigenti, sopra menzionate, con avvio di ogni
opportuna azione a tutela del patrimonio dell’ente, anche mediante il recupero di eventuali
indennità di occupazione/utilizzazione avvenute successivamente all’assegnazione del
bene al Comune di Fasano;
disponendo , altresì, nel caso in cui il bando vada in tutto o in parte deserto, che si proceda ad
indire avviso pubblico, per l’affidamento dei beni in locazione e, di impiegare, esclusivamente per
finalità sociali, i proventi derivanti dalle predette locazioni;
Dato atto, altresì, che, a seguito della confisca definitiva di prevenzione i beni sono acquisiti al
patrimonio dello Stato liberi da oneri e che, ai sensi dell’art. 52, comma 4 del Codice Antimafia –
D.Lgs 06.09.2011 n. 159 - la confisca definitiva del bene determina lo scioglimento dei contratti
aventi ad oggetto un diritto personale di godimento, nonché l’estinzione dei diritti reali di godimento
sui beni stessi;
Considerato
che, con determinazione dirigenziale N. 501 del 11/04/2016, in esecuzione alla deliberazione del
Commissario Straordinario n. 43 del 31.03.2016, si è proceduto ad indire la selezione pubblica per la
realizzazione di un progetto avente finalità sociali mediante l’affidamento in concessione d'uso a
titolo gratuito, per una durata decennale, dei terreni confiscati alla mafia, da destinare ad iniziative
che consentano di promuovere l’inserimento di soggetti svantaggiati e a rischio di emarginazione,
ovvero la creazione di opportunità occupazionali;
che, con lo stesso provvedimento, sono stati approvati l'avviso Pubblico e gli allegati in esso
richiamati, nonché è stata disposta la pubblicazione dell'avviso di asta pubblica all’Albo Pretorio
informatico, all’Albo Pretorio cartaceo, sul sito istituzionale del Comune di Fasano e sul sito della
trasparenza, nella sezione Bandi di gara e contratti, nonché, per estratto, mediante manifesti negli
spazi predisposti nel territorio comunale
che, entro il termine fissato per la presentazione delle offerte, ossia ore 12,00 del 27 maggio 2016,
sono pervenuti n. 2 (due) buste debitamente sigillate che qui di seguito si riassumono:
1. Associazione "Comunità Papa Giovanni XXIII" con sede legale in Via Mameli,1 - 47921
Rimini (RM)- prot. 22601 del 25/05/2016;
2. Soc. Cooperativa Sociale “Terre di Puglia – Libera Terra” con sede legale in Vico Contelmo,
1, 72023 Mesagne (BR) - prot. 22648 del 26/05/2016.
che, con determina dirigenziale n. 866 del 01/06/2016 si è proceduto alla nomina della commissione
per la valutazione delle offerte relative all'Avviso Pubblico per l’affidamento in concessione a favore
di soggetti del privato sociale di beni confiscati alla mafia -assegnati al comune di Fasano ed
appartenenti al patrimonio indisponibile;
che, in conformità a quanto stabilito nel bando di gara, la Commissione Giudicatrice ha espletato i
propri lavori in n.ro una seduta riservata, come analiticamente descritto negli allegati verbali di gara
(cfr. verbale n.1seduta riservata);
che, nella seduta pubblica del 22.06.2016 (cfr. verbale seconda seduta pubblica), con inizio alle ore
10:30 (alla quale, giusta nota prot. N. 24815 del 10.06.2016 inoltrata a mezzo pec, sono stati invitati
a partecipare tutti i concorrenti ammessi in gara), dopo aver reso noto il punteggio assegnato a
seguito della valutazione dell’OFFERTA TECNICA, come da seguente tabella:
Criterio
Punteggio max
Capacità
tecnica
relativamente
all’esperienza e alla professionalità
acquisita
esclusivamente
nella
gestione, nell’ultimo triennio, di attività
analoga a quella che si intende
realizzare sul bene direttamente o per
conto di Enti pubblici o privati e quindi
in rapporto di convenzione con queste
ultime
Capacità
tecnica
relativamente
all’esperienza e la professionalità
acquisita nel settore dei beni
confiscati per conto di Enti Pubblici
per la quale saranno attribuiti
Capacità organizzativa relativamente
all’assetto dell’Ente e al personale che
intende impiegare nell’attività sul bene
Qualità
dell’ipotesi
progettuale
presentata e sostenibilità dell’iniziativa
0,50 punti per ogni mese di
servizio o frazione superiore
a 15 giorni per un massimo
di punti 25, le frazioni
inferiori a 15 giorni non
saranno
prese
in
considerazione,
conseguentemente
non
saranno cumulabili;
4 punti per ogni anno di
servizio o
frazione di esso non inferiore
a mesi 6, per un massimo di
punti 10
punteggio massimo di punti
15
massimo punti 50
TOTALE PUNTEGGIO
Punteggio attribuito
Associazione Cooperativa
"Comunità
Sociale
Papa
Terre
di
Giovanni
Puglia
–
XXIII"
Libera
Terra”
5
25
4
10
3
15
10
30
22
80
ed ha redatto la seguente graduatoria finale di merito:
1) Soc. Cooperativa Sociale “Terre di Puglia – Libera Terra” – punteggio 80/100;
2) Associazione "Comunità Papa XXIII" - punteggio 22/100;
che, nella suddetta seduta del 22.06.2016 è stato dichiarato aggiudicatario provvisorio della
procedura in parola il concorrente Soc. Cooperativa Sociale “Terre di Puglia – Libera Terra” – che
ha conseguito il punteggio totale di 80/100;
Evidenziato che l’aggiudicazione definitiva, essendo subordinata all’accertamento dei requisiti
(carichi pendenti, fallimentare, casellario giudiziale, informativa Antimafia) dei contraenti, è rinviata a
tale esito;
Ritenuto di procedere all’approvazione delle operazioni di gara (verbale n.1 e n.2), e
all’approvazione, quindi, della graduatoria provvisoria, scaturita in esito alla selezione;
VISTI
- il Decreto Legislativo n. 159 del 6 settembre 2011 e ss.mm.ii.;
- lo Statuto Comunale e il vigente Regolamento di Contabilità;
- il T.U.EE.LL. - D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
- l’art. 3 della legge n. 241/1990;
DETERMINA
1) di approvare la narrativa quale parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;
2) di approvare, per i motivi indicati in narrativa il verbale di gara n.1 del 06.06.2016 e n. 2 del
22.06.2016 (allegati in formato elettronico al presente provvedimento) della Commissione
aggiudicatrice per l’affidamento dei seguenti Beni Confiscati del Comune di Fasano
 Terreno agricolo sito in strada comunale Le Croci, in Fasano (BR), identificato al N.C.T. di
detto
Comune al foglio 31, particella 63 (K-bene 250678) di are 22,44;
 Terreno agricolo sito in strada comunale Le Croci, in Fasano (BR), identificato al N.C.T. di
detto
Comune al foglio 31, particella 70 (K-bene 250680) di are 58,67;
 Terreno agricolo sito in contrada pezze di Monsignore di Fasano (BR), identificato al N.C.T.
di detto Comune al foglio 89, particelle 130,131,132,133,134,136 (K-bene 224343) di Ha
3.09,73
3) di dichiarare aggiudicatario provvisorio della procedura in parola il concorrente Soc.
Cooperativa Sociale “Terre di Puglia – Libera Terra” –che ha conseguito il punteggio totale di
80/100;
4) di dichiarare, in conseguenza di quanto su detto, che l’aggiudicazione definitiva, essendo
subordinata all’accertamento dei requisiti (carichi pendenti, fallimentare, casellario giudiziale,
informativa Antimafia) dei contraenti, è rinviata a tale esito;
5) di provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento all’Albo Pretorio del sito
istituzionale del Comune di Fasano, nonché, sul sito istituzionale del Comune di Fasano e sul
sito della trasparenza, nella sezione Bandi di gara e contratti, ai sensi di Legge;
6) di confermare, ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990, il responsabile del procedimento
nella persona del l’Istruttore amministrativo sig.ra Colucci Angela;
Il Dirigente
Leonardo D'Adamo