1. Premessa e descrizione del Progetto

GRUPPO TORINESE TRASPORTI S.p.A. Corso Turati 19/6 ‐ Torino Tel. 011/5764.1 ‐ Telefax 011/5764.330 ‐ Sito Internet: www.gtt.to.it MANIFESTAZIONE INTERESSE PER REALIZZAZIONE PROGETTO CONTACTLESS TRAVEL 1. PremessaedescrizionedelProgetto
La Città di Torino intende sviluppare un progetto che consenta ai clienti, in possesso di Carta di Credito Contactless, di accedere al servizio TPL dell’area “metropolitana” utilizzando tale carta direttamente al validatore/tornello anziché un titolo di viaggio (biglietti/abbonamenti/credito trasporti) preventivamente acquistato. Il sistema farà riferimento, pur con delle specificità proprie, a quanto attualmente in essere nella città di Londra sia per le regole di validazione e gestione dei dati, sia per le regole di controllo ed addebito agli utilizzatori del servizio di trasporto in linea con gli standard in essere con i circuiti Visa e Mastercard. La Città intende offrire un servizio “easy to use” agli utilizzatori dei mezzi di trasporto torinesi con una particolare attenzione ai turisti italiani e stranieri che poco o nulla sanno delle regole di utilizzo/pagamento del trasporto torinese. In tale accezione il sistema utilizzerà la logica di “Best Fare” che calcolerà, in funzione delle validazioni registrate a sistema, la miglior tariffa per il cliente per il periodo preso in considerazione. Ambito del Progetto Il Progetto si compone di più blocchi logici, tra cui: apparati di lettura sui veicoli/metropolitana, centro raccolta dati criptati e gestione flussi verso acquirer (gestore terminali), piattaforma calcolo tariffe (piattaforma fares), Centro di Controllo aziendale. SCHEMA A BLOCCHI Consultazione viaggi
Richiesta
addebiti
Sistema banca Sistema banca (acquirer, (acquirer, issuer, circuiti)
issuer, circuiti)
Richiesta importi da addebitare
Web consultaz
Controllo validità
Convers. PAN‐Token
Gest term.
EMV
c/c
multiacquirer
Token
gold
Black list
E
sw
PAN criptati
log
C
Motore calcolo tariffe (TPL)
APN
CCA
(TPL)
Validazioni Calypso
Validatore
Term. controllo
SW apparato
Lettore EMV
Contabilità
ricavi Lettore SBE calypso‐mifare
Pag. 1 Descrizione modalità di utilizzo L’utente salendo a bordo del mezzo userà la carta di credito contacless per validare la corsa, avvicinandola ai terminali dedicati, siano essi validatori o tornelli nel caso della metro, con le stesse modalità in uso per le Smartcard e i Chip on Paper del BIP (Bigliettazione Integrata Piemonte). Il validatore e i tornelli avranno un’unica antenna per il lettore BIP e il lettore EMV (dedicato al riconoscimento delle Carte di Credito Contactless), e dovrà possedere il software in grado di trattare il numero della carta di credito (PAN) secondo le normative di sicurezza vigenti. Nulla verrà scritto sulla carta di credito contactless all’atto della validazione in quanto tutte le elaborazioni e archiviazioni di dati avvengono in back‐office, dove sono presenti specifici sottosistemi, uno dedicato alla gestione della parte bancaria del sistema (decriptatura, verifiche validità della carta, scambio dati con acquirer a richieste di addebito), l’altro dedicato alla parte trasportistica e tariffaria (riconoscimento del viaggio effettuato e calcolo relativa tariffa, calcolo miglior tariffa giornaliera o settimanale, raccolta dati trasportistici – luogo, data, veicolo della validazione – su cui il Centro di Controllo Aziendale elabora le statistiche sul venduto e viaggiato). Il Gestore Terminali EMV a sua volta espleta le funzioni : ‐ invia all’acquirer bancario i PAN (nel rispetto delle regole PCI) per la verifica della validità della Carta di Credito, secondo i criteri dei circuiti bancari; ‐ invio di dati al motore di calcolo delle tariffe per calcolare quanto addebitare alla carta di credito, in base alle regole di validazione in essere; ‐ gestisce le transazioni economiche (pagamento a favore dell’Azienda) Il gestore terminali potrà lavorare anche in modalità multiacquiring, e quindi scegliere, per ogni carta, quale acquirer contattare, al fine di rendere più efficace ed economico il processo di transazione bancaria. L’Acquirer bancario sarà interrogato alla prima validazione di ogni singola carta di credito per verificare se accettabile o se da inserire in blacklist diffusa a tutti i terminali per impedirne successivi utilizzi. La prima validazione risulterà sempre accettata e il costo dell’eventuale viaggio effettuato con carta non valida sarà riconosciuto dall’acquirer. Successive verifiche della validità della carta saranno effettuate periodicamente, a intervalli di tempo fissati o al superamento di valori di soglia definiti. Il Motore di Calcolo delle tariffe permette di riconoscere, a partire dalla sequenza delle validazioni e dai dati ad esse legati (luogo, data/ora, veicolo), i singoli viaggi effettuati dal cliente e quindi, in base alle regole di tariffazione vigenti, calcolerà quanto imputare alla carta di credito. Il calcolo sarà effettuato con la condizione di maggior favore per l’utenza in base al periodo scelto come riferimento (giornata solare o settimana). Inoltre il Motore di Calcolo delle tariffe permette di: ‐ mettere in relazione i tap registrati dai validatori con i tap registrati dai terminali di controllo per comprendere, a posteriori, se al momento del controllo il cliente era o meno in regola con il viaggio; ‐ mettere in relazione i tap registrati dai validatori per rispondere ad eventuali segnalazioni o contestazioni da parte dei clienti (doppie validazioni, validazioni dimenticate, addebiti non riconosciuti, ecc.); ‐ esporre su specifica pagina web, accessibile dai clienti registrati e con utilizzo di user e password, l’elenco delle validazioni effettuate dalla carta di credito del cliente che accede alla pagina; Controlleria: I terminali di verifica saranno dotati di lettore EMV certificato, oltre al lettore Calypso, e del software che tratta il PAN della carta di credito secondo le regole di sicurezza PCI. Il terminale dialoga con: ‐ Gestore Terminali EMV per l’inoltro al Motore di Calcolo tariffe; ‐ Centro di Controllo Aziendale del sistema BIP per i consueti report relativi alle verifiche effettuate. Il dato del controllo EMV sarà messo in relazione con le precedenti validazioni effettuate dalla stessa Carta di Credito Contactless per verificare se, al momento del controllo, erano rispettate le regole di validazione in essere. Nel caso di esito negativo del controllo il cliente sarà considerato in violazione e quindi sanzionato a posteriori, con addebito sulla carta di credito. Pag. 2 Un’altra modalità prevede che il terminale di controllo acquisisca dal validatore di bordo tutte le validazioni EMV registrate nell’ultima corsa ed effettui la verifica tramite confronto in locale. Progetto BIP ‐ Compliance Il Progetto proposto e la sua successiva messa in opera dovrà essere in compliance (regole e dati richiesti) con il sistema di bigliettazione elettronica BIP. In particolare : ‐ tracciabilità delle validazioni effettuate, trasmissione dati al CCA ( struttura dati in essere) ‐ utilizzo della infrastruttura di trasmissione dati attualmente in esercizio ‐ evoluzione HW/SW di quanto installato e funzionante per il Progetto BIP ‐ disponibilità dei dati necessari alla trasmissione del CCA verso il CSRegionale ‐ disponibilità ad interfacciare il sistema con progetti analoghi in altri bacini per realizzare e mantenere uniformità di procedure sia lato cliente che lato istituti bancari La verifica della compatibilità tra Progetto Contactless e BIP e della interoperabilità Contactless tra vari bacini del Piemonte vedrà coinvolti Regione Piemonte (Ente finanziatore Progetto BIP), 5T srl ( società incaricata come referente tecnico della Regione per la verifica del rispetto delle linee guida e dell’interoperabilità tra bacini provinciali) ed i soggetti parte dei contratti di servizio nell’ambito della Città Metropolitana. Compliance circuiti carte di credito La realizzazione dovrà essere compatibile con le normative, i regolamenti e le procedure adottate dai maggiori circuiti mondiali di carte di credito e dal sistema bancario italiano. Dovrà inoltre tenere conto delle evoluzioni già previste al riguardo di medio periodo. 2.
Oggettoefinalitàdellamanifestazionediinteresse
Oggetto GTT, su autorizzazione della Città di Torino, invita gli operatori economici (singoli o soggetti gruppo) dotati di adeguate capacità economiche e tecniche a manifestare il proprio interesse a realizzare il Progetto, anche con gestione delle transazioni, indicando la disponibilità all’autofinanziamento totale o parziale, secondo le indicazioni seguenti: 1. Adeguare (upgrade hardware e software) gli esistenti validatori di bordo (F3A e CDB5) al fine di renderli abilitati a leggere carte di credito contactless nel rispetto delle prescrizioni EMV, a proteggere la conservazione e l’invio dei dati al gestore terminali (criptazione/tokenizzazione/ecc secondo prescrizioni vigenti), mantenendo invariata la gestione delle smartcard e biglietti BIP (incluso interfacciamento con CCA) e interfacciandosi opportunamente con il software che associa località e linea della validazione; 2. adeguare (upgrade hardware e software) o sostituire gli esistenti terminali di controllo dei titoli di viaggio al fine di renderli abilitati a leggere carte di credito contactless nel rispetto delle prescrizioni EMV, a proteggere la conservazione e l’invio dei dati al gestore terminali (criptazione/tokenizzazione/ecc secondo prescrizioni vigenti), mantenendo invariata la gestione delle smartcard e biglietti BIP (incluso interfacciamento con CCA) e interfacciandosi opportunamente con il software che associa località e linea della verifica; 3. adeguare (upgrade hardware e software) gli esistenti sistemi di accesso alla metropolitana (tornelli) al fine di renderli abilitati a leggere carte di credito contactless nel rispetto delle prescrizioni EMV, a proteggere la conservazione e l’invio dei dati al gestore terminali (criptazione/tokenizzazione/ecc secondo prescrizioni vigenti), mantenendo invariata la gestione delle smartcard e biglietti BIP (incluso interfacciamento con CCA) e l’interfacciamento con il sistema di bigliettazione elettronico della metropolitana; 4. adeguare (upgrade hardware e software) la rete di telecomunicazioni della metropolitana affinchè i dati delle validazioni contactless siano trasmessi al gestore terminali con la periodicità opportuna; 5. adeguare il sistema di indirizzamento e di gestione della rete APN utilizzato dai sistemi di bordo e dai terminali di controllo affinchè possano essere gestite le comunicazioni tra questi e il Gestore Terminali senza modificare l’architettura delle comunicazioni tra questi e il CCA; Pag. 3 6. adeguare, previa autorizzazione del fornitore del sistema BIP o mediante incarico a questo, i software dei sistemi di bordo e del CCA al fine di integrare con il sistema BIP i dati relativi alle validazioni contactless; 7. offrire il servizio di gestione terminali e di gestione delle transazioni, mediante il sistema “Gestore Terminali”; 8. progettare, realizzare, configurare e mettere in operatività la piattaforma di “calcolo miglior tariffa” (detta anche “piattaforma Fare” o “best fare”) la quale dovrà rientrare nel perimetro dei sistemi di proprietà GTT. GTT dovrà avere, all’avvio del sistema, piena autonomia nella gestione e nella configurazione delle tariffe e delle politiche tariffarie; Le manifestazioni di interesse dovranno pervenire a GTT entro il 31/03 a [email protected] . Finalità La manifestazione è finalizzata a sondare l’interesse del mercato, e non è vincolante né per GTT né per l’operatore. Alla eventuale successiva procedura per l’affidamento del servizio, potranno partecipare anche operatori che non hanno manifestato interesse. Proprietà dei sistemi al termine dell’intervento Quanto realizzato rimarrà di proprietà di InfraTo, GTT e ExtraTo come di seguito descritto: InfraTo: ‐ hardware e software relativi ai tornelli Metro, in quanto si tratta di upgrade di sistemi esistenti; ‐ rete di trasmissione Metro, in quanto si tratta di upgrade di sistema esistente; GTT: ‐ hardware e software relativi ai validatori e rete di bordo, in quanto si tratta di upgrade di sistemi esistenti; ‐ hardware e software dei terminali di controllo, in quanto si tratta di dotazione specifica del personale dipendente di GTT; ‐ motore Calcolo Tariffe, in quanto deve essere progettato, realizzato e gestito tenendo conto delle specificità delle tariffe vigenti nell’area servita, sia in fase di configurazione che per il continuo allineamento. Sarà data facoltà al fornitore di utilizzare verso terzi quanto sviluppato nell’ambito del presente progetto, previo accordo specifico non oneroso. ‐ Gestore Terminali in quanto è visto come strumento strategico per ottenere le migliori condizioni commerciali con gli acquirer e gli istituti bancari. Sarà data facoltà al fornitore di utilizzare verso terzi quanto sviluppato nell’ambito del presente progetto, previo accordo specifico non oneroso. ExtraTo, per quanto riguarda la parte di flotta allestita: ‐ hardware e software relativi ai validatori e rete di bordo, in quanto si tratta di upgrade di sistemi esistenti; ‐ hardware e software dei terminali di controllo, in quanto si tratta di dotazione specifica del personale dipendente; 3. Dimensionestimatadell’intervento
Al fine di permettere una valutazione dell’impegno richiesto al fornitore, vengono di seguito riportate le dimensioni dei sistemi esistenti. ‐ Validatori: o Upgrade HW dell’attrezzatura attuale: 4900 validatori di tipo F3A. o Upgrade HW dell’attrezzatura attuale: 900 validatori di tipo CDB5. Pag. 4 adeguamento SW della rete di bordo affinchè dati di validazione siano raccolti in tempo reale da un validatore master per consentirne il trasferimento bluetooth/NFC ai terminali di verifica. Metropolitana o Upgrade HW‐SW dell’attrezzatura attuale : 170 tornelli di ingresso. o adeguamento rete trasmissione dati. o Installazione HW‐SW adeguati nel sistema di tornelli delle due stazioni (Italia 61 e Bengasi) di prossima realizzazione. Rete Trasmissione dati mezzi di superficie o Upgrading tecnico SW dell’attuale struttura: gestione del sistema di bordo e del sistema di centro. Centro di Controllo Aziendale o Upgrading tecnico SW dell’attuale struttura: elaborazione dei i nuovi dati all’interno dei processi e report esistenti. Sistema di controllo: o Fornitura dei Terminali di Verifica con preparazione software specifico: 250 terminali. o
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Al fine di permettere una valutazione del volume delle transazioni che potrebbero essere gestite con carta di credito, si segnala che nell’anno 2014 sono stati venduti: ‐ n. 15.448.324 biglietti di corsa semplice urbani (da 1,5€ cad.), per complessivi 23M€ ‐ n. 2.269.134 biglietti di corsa semplice suburbani (1,3€) e urbani+suburbani (1,7€), per complessivi 3,5M€ Inoltre è ipotizzabile che, per maggior comodità del sistema Contactless, potrebbero passare a questo sistema anche parte dei clienti che ora utilizzano il Carnet 5 corse, mediamente utilizzato in 7 giorni dalla data di acquisto. Nel 2014 sono stati venduti n. 837.374 carnet da 5 corse urbane+suburbane (6,5€), (pari a 4.186.870 corse), per complessivi 5,4M€. I dati del 2015 sono in linea con quelli del 2014 ma non sono ancora disponibili nel relativo Bilancio. 4. Fasitemporalidell’intervento
Considerato che la rete di trasporto pubblico di Torino non è scomponibile in sistemi chiusi in quanto tutti i titoli di viaggio consentono nel periodo di validità del titolo, il libero trasbordo tra qualsiasi mezzo/linea della rete, il sistema dovrà entrare in esercizio contestualmente nell’intera rete urbana‐suburbana. E’ però immaginabile realizzare anticipare l’entrata in vigore del servizio sulla sola linea 1 della metropolitana e su alcune linee destinate a servizi specifici (aeroporto, navette turistiche), al fine di ottenere un perimetro ristretto da utilizzarsi per la messa a punto del Progetto. In fase di gara saranno indicati i tempi entro cui il sistema dovrà essere realizzato, suddivisi in: ‐ step 1, pilota: Metropolitana, bus aeroporto, linee musueali ‐ step 2, esercizio: Rete Urbana e suburbana Si ritiene che l’intero intervento possa essere completato indicativamente in 18 mesi. La società / raggruppamento che, in fase di manifestazione interesse, ritiene di poter proporre una diversa articolazione temporale dell’intervento può, qualora lo ritenga opportuno, illustrarlo nella presentazione del proprio interesse. Torino, 17 febbraio 2016 Il Responsabile del Procedimento
Il Presidente e Amministratore Delegato
(Paolo Sandri)
(Walter Ceresa)
DOCUMENTO FIRMATO IN ORIGINALE Pag. 5