corpo unico di polizia municipale
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UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE Class. Uff. n. 67/2015 DETERMINAZIONE N. 443 del 24/11/2015 COPIA OGGETTO : PROGETTO" AL CUORE DELL@GENTE" FORNITURA DI N.2 RADIO PORTATILI CON BATTERIE SOSTITUTIVE, N. 35 BATTERIE DI SCORTA E DI N. 5 VASCHETTE PER CARICA BATTERIA E RADIO. AFFIDAMENTO E IMPEGNO DI SPESA IL COMANDANTE DEL CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE DEL FRIGNANO Vista la convenzione sottoscritta tra la Comunità Montana del Frignano (oggi Unione dei Comuni del Frignano) e i Comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Montecreto, Pavullo nel Frignano, Pievepelago, Polinago, Riolunato, Serramazzoni e Sestola, avente ad oggetto la gestione in forma associata delle funzioni di Polizia amministrativa locale e del servizio di Polizia Municipale tramite il Corpo Intercomunale del Frignano, rinnovata sino al 31/12/2017; Vista la Deliberazione di Consiglio dell’Unione dei Comuni del Frignano n. 1 del 08/04/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato, tra l’altro, il Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015; Vista la Deliberazione di Consiglio dell’Unione dei Comuni del Frignano n. 3 del 18/05/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto “variazione di Bilancio esercizio finanziario 2015”; Visto il progetto n. 1.7.5 (denominato “Funzionamento del Corpo Unico di Polizia Municipale”) del P.E.G. per l'esercizio 2015, approvato con deliberazione di Giunta dell’Unione dei Comuni del Frignano n.18 del 08/04/2015, anch’essa dichiarata immediatamente eseguibile, nell'ambito del quale sono state assegnate le risorse finanziarie e le responsabilità gestionali connesse alla sua realizzazione nel rispetto delle disposizioni normative e regolamentari vigenti; Vista la L.R. 04/12/2003 n. 24 recante "Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza" e, in particolare il Capo I “Principi Generali” ed il Capo III “Polizia Amministrativa Locale”; Richiamato, all’interno del Capo III “Polizia Amministrativa Locale”, l’art. 15 recante “Contributi Regionali” il quale prevede: Pagina 1 - al comma 1 lettera b) che la “Regione concede contributi per la qualificazione dei corpi di Polizia locale ai sensi dell’articolo 14”; - al comma 2 che “ i contributi di cui al comma 1 sono concessi, anche sulla base di specifici accordi di programma, secondo i criteri e le modalità definiti dalla Giunta regionale, in misura non superiore al 70% delle spese ritenute ammissibili per gli interventi di cui alla lettera a) e non superiore al 50% per quelli di cui alla lettera b)”; Atteso che l’art. 15 al comma 3 prevede che i contributi sopraddetti siano concessi per spese di progettazione e di attuazione, con esclusione delle spese di personale; Dato atto che con istanza prot. n. 5289 del 29/05/2015, a firma del Presidente dell’Unione dei Comuni del Frignano, è stata richiesta alla Regione Emilia Romagna la concessione del contributo regionale di cui al richiamato art. 15, comma 1 lett. B, della L.R. 24/2003 per la realizzazione del progetto denominato” AL CUORE DELL@GENTE”, il cui Codice Unico di Progetto (C.U.P.) è il n. G79D15000580002; Atteso che detto progetto, le cui finalità consistono principalmente: nella maggiore comunicazione con la comunità locale anche attraverso l’utilizzo dei profili attivati nei social network facebook e twitter, nella vigilanza e prevenzione di fenomeni legati alla microcriminalità sempre più diffusa e nella vicinanza al cittadino anche in casi di emergenza sanitaria acuta, prevede, per la sua realizzazione, spese di investimento per acquisto e forniture di beni pari a € 20.000,00; Richiamata la Deliberazione di Giunta della Regione Emilia Romagna n. 826/2015 del 01/07/2015 avente ad oggetto “Assegnazione e concessione contributi previsti all’art. 15 comma 1 lettera B) della L.R. 24/2003, per l’anno 2015, in attuazione della propria Deliberazione n.440/2015” con la quale è stata dichiarata ammissibile a finanziamento, sulla base degli esiti istruttori compiuti dal Servizio Affari della Presidenza, la richiesta di contributo inviata dall’Unione dei Comuni del Frignano, per la realizzazione del progetto in parola, concedendo la somma di € 9.200,00 a fronte di un costo complessivo di € 20.000,00; Considerato che per raggiungere uno degli obiettivi previsti nel progetto e, in particolare, quello tendente a garantire una maggiore vigilanza e prevenzione di fenomeni legati alla microcriminalità occorre procedere, al fine di potenziare gli apparati radio del Corpo, alla fornitura di n. 2 radio portatili con relative batterie sostitutive, che sono utilizzabili nella rete radiomobile regionale R3, da aggiungere alle apparecchiature già in dotazione al Corpo, nonché all’acquisto di n. 35 batterie di scorta per le portatili MOTOROLA MTH 800, già in uso agli agenti e di n. 5 vaschette per carica contemporanea di radio e batteria, Considerato che: - l’art. 1, comma 449, della L. 296/2006, così come modificato dal D.L.52/2012 rubricato “disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”, (decreto spending review) convertito nella L. n.94/2012, prevede che le amministrazioni pubbliche di cui all’art.1 del D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165, diverse dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, possono ricorrere alle convenzioni-quadro stipulate da CONSIP S.p.A. e alle convenzioni regionali stipulate da centrali di committenza regionali, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo - qualità come limite massimo per la stipulazione dei contratti; Pagina 2 - l’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, così come modificato dal D.L.52/2012 rubricato “disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” (decreto spending review), convertito nella L.94/2012, dispone che le pubbliche amministrazioni diverse dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207; Rilevato che : - le convenzioni attive stipulate in CONSIP non prevedono la fornitura dei materiali in parola né di beni o servizi comparabili con gli stessi; - le convenzioni attive stipulate dalla centrale di committenza regionale INTERCENT-ER non prevedono la fornitura richiesta; Constatata la possibilità di effettuare l’acquisto della strumentazione attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA) di Consip, il quale permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (OdA) e/o richiesta d’offerta (RdO); Dato atto che, a seguito dell’esame delle offerte economiche, degli articoli rispondenti alle esigenze del Corpo e delle condizioni di vendita presenti sul MePA, è stata individuata, per la fornitura di che trattasi, la società Eurocom Telecomunicazioni srl, con sede a Riccione, via Carpegna 9, avendo già in precedenza fornito le radio portatili attualmente in uso agli operatori; Considerato che ricorrono i presupposti che consentono di procedere mediante affidamento diretto, così come previsto dall'art. 125 - comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006 e dal vigente Regolamento per l'esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia approvato con deliberazione C.C. n. 21 del 25/11/2008, in quanto la fornitura di cui trattasi rientra nelle tipologie di beni e nei limiti di importo previsti dal Regolamento medesimo; Ritenuto, pertanto, con il presente atto di affidare, ai sensi del sopra richiamato regolamento dei lavori, servizi e forniture in economia, attraverso OdA, predisposto tramite il canale telematico del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA) di Consip, la fornitura di n. 2 radio portatili Motorola MTP3250, utilizzabili nella rete radiomobile regionale R3, con relative batterie sostitutive, di n. 35 batterie di scorta per le portatili Motorola MTH 800 e di n. 5 vaschette per carica contemporanea di radio e batteria, alla società Eurocom Telecomunicazioni srl, con sede a Riccione, via Carpegna 9, impegnando contestualmente la somma di € 2.784,04 (iva compresa); Attesa la propria competenza all’adozione del presente atto nel rispetto del Decreto del Presidente dell’Unione dei Comuni del Frignano n. 2 del 02/01/2015, con il quale sono state conferite al sottoscritto le funzioni di coordinamento e comando del Corpo Unico di Polizia Municipale del Frignano; Dato atto del proprio parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica del presente atto, attraverso il quale il sottoscritto attesta la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa secondo quanto previsto dall’art. 147-bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, introdotto dall’art. 3, comma 1, lettera d), della legge n. 213/2012; Pagina 3 Dato atto che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 151 – 4° comma del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 DETERMINA 1) Di affidare, per le ragioni esposte in premessa, ai sensi del vigente Regolamento per l'esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia, approvato con deliberazione C.C. n. 21 del 25/11/2008, mediante OdA attraverso il ME.PA di Consip, la fornitura di n. 2 radio portatili Motorola MTP3250, utilizzabili nella rete radiomobile regionale R3, con relative batterie sostitutive, di n. 35 batterie di scorta per le portatili Motorola MTH 800 e di n. 5 vaschette per carica contemporanea di radio e batteria, alla società Eurocom Telecomunicazioni srl, con sede a Riccione, via Carpegna 9, (cod. cig ZF1173E6B4) 2) Di impegnare la somma complessiva di € 2.784,04 (iva compresa), mediante imputazione della stessa all’int. 2305 cap. 2/0 “Acquisto attrezzature per Corpo Unico Polizia Municipale” del Bilancio 2015 che presenta la necessaria disponibilità; 3) Di disporre la pubblicazione del presente atto ai sensi dell’art. 37 del D.lgs. 14/03/2013 n.33; 4) Di dare atto che la pubblicazione di cui al punto precedente costituisce condizione legale di efficacia delle concessioni ed attribuzioni economiche del presente provvedimento 5) Di incaricare i servizi competenti dei successivi provvedimenti. Pavullo n/F. lì 24/11/2015 IL COMANDANTE DEL CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE DEL FRIGNANO F. to (Marullo Pierpaolo) Pagina 4 DETERMINAZIONE N. 443 del 24/11/2015 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l’assunzione dell’impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 24/11/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all’albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 10/12/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) ______________________________________________________________________________ La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all’originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 10/12/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) Pagina 5