C O M U N E D I S A N S I R O

COMUNE
DI
SAN SIRO
Provincia di Como
SERVIZIO AMMINISTRATIVO E CONTABILE
N. 90 del 28-04-2015
Oggetto:
PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO IN ECONOMIA (RdO) MEDIANTE
L’UTILIZZO DEL SISTEMA INFORMATICO DI NEGOZIAZIONE SINTEL PER
L’ACQUISIZIONE DEL “SERVIZIO DI TENUTA DELLA CONTABILITA’
FISCALE
(I.V.A.)
PER
IL
TRIENNIO
2015/2016/2017”
AGGIUDICAZIONE E RELATIVO IMPEGNO DI SPESA (CIG: X5113BF5FE).
Assunta nel giorno ventotto del mese aprile dell’anno duemilaquindici.
Il Responsabile del Servizio
Visto il T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
Visto il D. Lgs. 165/2001;
Visto il Decreto Sindacale n. 12 del 30.07.2013 con il quale sono stati attribuiti al Responsabile del
Servizio Amministrativo e Contabile le funzioni di cui all’art. 107 del D. Lgs. 267/2000;
Visto il Regolamento Comunale sull’ordinamento di Uffici e Servizi;
Visto lo Statuto Comunale;
ha adottato la seguente determinazione:
OGGETTO: PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO IN ECONOMIA (RdO) MEDIANTE
L’UTILIZZO DEL SISTEMA INFORMATICO DI NEGOZIAZIONE SINTEL PER L’ACQUISIZIONE
DEL “SERVIZIO DI TENUTA DELLA CONTABILITA’ FISCALE (I.V.A.) PER IL TRIENNIO
2015/2016/2017” – AGGIUDICAZIONE E RELATIVO IMPEGNO DI SPESA (CIG: X5113BF5FE).
VISTO:
 che con apposito decreto sindacale è stata assegnata allo scrivente la responsabilità del Servizio Amministrativo
e Contabile, ad esclusione dei compiti di cui all’art. 107, comma 3, lettera e) del D.Lgs. n. 267/2000;
 che ai sensi del suddetto articolo, comma 3, ai Responsabili del Servizio (Dirigenti) sono attribuiti tutti i compiti
di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti dall’organo politico, in particolare l’assunzione degli
impegni di spesa;
ATTESO:
- che la Giunta Comunale, con deliberazione n. 85 del 06.08.2014, esecutiva, ha approvato il Piano Esecutivo di
Gestione dell’anno 2014, disponendo l’assegnazione delle dotazioni finanziarie ai Responsabili dei Servizi
dell’Ente, in conformità alle previsioni del relativo Bilancio di Previsione, nonché del potere di assumere gli atti di
gestione, secondo quanto stabilito dagli artt. 177 e 183 del D.Lgs. n. 267/2000;
- che attualmente la gestione è assicurata nei limiti consentiti dall’art. 163 del D.Lgs. 267/2000 in materia di
esercizio provvisorio e che, nelle more di approvazione del nuovo documento programmatorio, la Giunta Comunale,
con atto n. 142 del 02.12.2014, ha confermato il contenuto della propria deliberazione n. 85/2014 relativamente
all’impostazione dell’azione gestionale dei Responsabili dei Servizi;
RICONOSCIUTA la propria competenza ai sensi degli atti sopra richiamati;
PREMESSO:
 che con deliberazione di Giunta Comunale n. 120 del 13.12.2011, esecutiva, si autorizzava l’esternalizzazione
del servizio in oggetto per il triennio fiscale 2012/2013/2014;
 che l’incarico di che trattasi è scaduto lo scorso 31.12.2014;
 che l’attività di cui sopra costituisce materia particolarmente dinamica e complessa cui si sono aggiunti, nel
tempo, stati di incertezza e problemi di coordinamento;
 che la corretta gestione di tale procedura richiede necessarie risorse interne che, adeguatamente formate, possano
dedicarsi al disbrigo della pratica inerenti gli adempimenti fiscali che interessano il Comune e anche in
considerazione che le eventuali omissioni agli adempimenti e la irregolare o mancata osservanza degli obblighi
fiscali comporterebbero rischi sanzionatori onerosi per l’Ente stesso;
 che è necessaria una figura professionale di elevata e comprovata competenza in materia fiscale, per la
risoluzione delle problematiche connesse alla soggettività passiva dell’Ente in materia di IVA in possesso inoltre
della preparazione necessaria alla puntuale tenuta della contabilità fiscale nonché alla verifica dei relativi
adempimenti periodici e annuali;
 che nell’ambito dell’amministrazione non è presente alcuna risorsa umana che possa rendere le prestazioni
professionali qualificate in materia fiscale, in quanto si tratta di un’attività ad alto contenuto di complessità,
eccedenti le competenze ordinarie riferibili alle funzioni istituzionali dell'Ente Locale;
 che al fine di conseguire gli obiettivi suindicati entro i termini fissati nei programmi di questa amministrazione e
nei termini di legge, si rende necessario, per i motivi predetti, attribuire un incarico di prestazione di servizi per
la tenuta della contabilità fiscale in materia di I.V.A.;
RICHIAMATE:
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 18 del 18.02.2015, esecutiva, con la quale si autorizza l’Ufficio
Amministrativo e Contabile ad adottare tutti gli atti necessari per l’affidamento del servizio in oggetto a un
professionista esterno e per la durata di anni 3;
- la propria determinazione n. 79 del 15.04.2015, esecutiva, recante “Indizione gara per l’affidamento del servizio di
tenuta della contabilità fiscale (I.V.A.) per il triennio 2015/2016/2017, mediante l’utilizzo del sistema informatico di
negoziazione “Sintel”;
VISTO il verbale (report della procedura n. 671401118) che, in copia, si allega alla presente per farne parte
integrante e sostanziale;
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VISTA altresì la seguente documentazione allegata all’offerta:
dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445;
documento d’identità;
CONSIDERATO che non si riscontrano elementi di vizio dell’offerta pervenuta e che la procedura di
affidamento è stata regolare e conforme alle disposizioni normative vigenti;
RITENUTO di procedere all’approvazione del verbale sopra menzionato e al conferimento del servizio di
tenuta della contabilità fiscale (I.V.A.) per il triennio 2015/2016/2017 alla Data System S.a.s., con sede legale in
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Menaggio (Co) – Via IV Novembre n. 73 (P.IVA 01577900135);
PRECISATO che per la fornitura di che trattasi ai sensi dell’art. 8, comma 2, del vigente “Regolamento
per i lavori, le forniture e i servizi in economia … omissis”, la presente determinazione assume valore di contratto,
le cui clausole negoziali essenziali sono contenute nella lettera d’invito prot. 2104 del 16.04.2015;
RAVVISATA la necessità di assumere, a carico del Bilancio di Previsione 2015 in fase di predisposizione,
un impegno di spesa dell’importo netto di € 1.662,50.= (I.V.A. esclusa), mediante imputazione sull’intervento di
bilancio codificato 1.01.02.03 (Cap. PEG 1046) – gestione competenza e rubricato “Collaborazioni esterne di alto
contenuto professionale”;
VISTO l’art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000, che detta regola per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione
di spese;
ACCERTATA la disponibilità dei fondi assegnati nonché la compatibilità monetaria di cui all’art. 9,
comma 1, del D.L. 78/2009 convertito in Legge n. 102 del 03.08.2009;
DATO ATTO che il presente provvedimento diviene esecutivo con l’apposizione del visto di regolarità
contabile, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000;
VISTO il decreto del Ministero dell’Interno del 16 marzo 2015 (pubblicato sulla G.U. n. 67 del
21.03.2015) che differisce ulteriormente al 31 maggio 2015 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione
per l’anno 2015 da parte degli enti locali, per cui fino a tale data è automaticamente autorizzato l’esercizio
provvisorio ai sensi dell’art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000;
VISTI:
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la Legge n. 241/1990;
il TUEL approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
il D.Lgs. 30.03.2001, n. 165;
il D.Lgs. n. 163/2006 e smi;
VISTI altresì:
 il Regolamento comunale di Contabilità;
 il Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e servizi;
 il Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia;
 il Regolamento Comunale del "Sistema dei controlli interni" approvato con deliberazione del
Consiglio Comunale n. 32 del 17.12.2012;
 lo Statuto Comunale;
VISTO il Bilancio di Previsione 2015, in fase di predisposizione;
ACCERTATA la propria competenza in merito all’adozione dell’impegno di spesa di cui alla presente
determinazione essendo lo scrivente assegnatario del relativo capitolo PEG;
Tutto ciò premesso;
DETERM INA
1) DI DARE per richiamato e trascritto quanto in premessa indicato;
2) DI APPROVARE l’offerta generata tramite piattaforma SINTEL, portale per le gare on-line della
Regione Lombardia, firmata digitalmente dall’offerente;
3) DI AFFIDARE alla Società Data System s.a.s., con sede legale in Menaggio (Co) – Via IV Novembre
73 (P.IVA 01577900135), il servizio di tenuta della contabilità fiscale (I.V.A.) per il triennio 2015/2016/2017 a
fronte di un corrispettivo netto pari a € 4.987,50.= avendo la stessa offerto uno sconto del 5% sull’importo posto a
base d’asta di € 5.250,00.= e riferito all’intero periodo;
4) DI IMPEGNARE, nel rispetto delle regole della gestione provvisoria a norma dell’art. 163 del D.Lgs.
267/2000, una spesa complessiva di € 2.028,25.= (IVA inclusa) per far fronte alle obbligazioni derivanti dal
presente provvedimento, mediante imputazione sull’intervento di bilancio codificato 1.01.02.03 (Cap. PEG 1046) –
gestione competenza 2015 e rubricato “Collaborazioni esterne di alto contenuto professionale”;
5) DI DARE ATTO che ai sensi dell’art. 8, comma 2, del vigente “Regolamento per i lavori, le forniture e
i servizi in economia … omissis”, la presente determinazione assume valore di contratto e che pertanto copia della
stessa verrà inviata alla Società incaricata;
DET. SERVIZIO AMMINISTRATIVO E CONTABILE n. 90 del 28-04-2015 COMUNE DI SAN SIRO
6) DI DARE altresì ATTO della compatibilità monetaria della spesa con il relativo stanziamento di
bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 9 del D.L. 78/2009 convertito in Legge 03.08.2009, n.
102;
7) DI SUBORDINARE l’efficacia del presente atto all’assunzione da parte della predetta ditta, a pena di
nullità assoluta, degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13.08.2010 n. 136 e successive
modifiche e integrazioni;
8) DI DARE ATTO che per tale fornitura è stato richiesto all’Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici di lavoro, servizi e forniture il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG), così come previsto dalla
normativa vigente in materia senza però, nel caso di specie, il versamento di alcun contributo: X5113BF5FE;
9) DI PRECISARE che l’importo relativo al servizio di che trattasi si proietterà anche negli anni 2016 e
2017 e sarà cura del Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile ad assumere i relativi impegni di spesa;
10) DI PROVVEDERE agli adempimenti previsti dall’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.
mediante l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa in esame;
11) DI DARE ATTO che il Responsabile Unico del procedimento, ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs.
163/2006, è la dipendente Bellatti Daniela Lia;
12) DI PUBBLICARE il presente provvedimento nel sito web istituzionale del Comune di San Siro, al
fine di renderlo accessibile al pubblico, per 15 giorni consecutivi e di COMUNICARE la sua adozione al Sindaco e
all’unità organizzativa preposta alla esecuzione.
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Letto, confermato e sottoscritto.
Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE
F.to BELLATTI DANIELA LIA
VISTO DI COMPATIBILITA’ MONETARIA
Vista la suestesa proposta di determinazione, attesta, ai sensi dell’art. 9, comma 1, lett. a) punto 2
D.L. 78/2009 convertito in Legge 03.08.2009 n. 102, la compatibilità monetaria.
San Siro, 28.04.2015
Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE
F.to BELLATTI DANIELA LIA
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
Vista la suestesa proposta di determinazione, attesta, ai sensi dell’art. 151, comma 4 del D.Lgs. n.
267/2000, la regolarità contabile e la copertura finanziaria dell’impegno di spesa da essa prevista.
San Siro, 28.04.2015
Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE
F.to BELLATTI DANIELA LIA
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Il sottoscritto Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile,
Visti gli atti d’ufficio;
ATTESTA
che la presente determinazione è pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune il 30 aprile 2015
e vi rimarrà per gg. 15 consecutivi.
San Siro, 30.04.2015
Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE
F.to BELLATTI DANIELA LIA
DET. SERVIZIO AMMINISTRATIVO E CONTABILE n. 90 del 28-04-2015 COMUNE DI SAN SIRO