C.S.n.2014-07 Proposta di legge di riforma del Franchising

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IREF ITALIA – Federazione delle Reti Europee di Partenariato e Franchising
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COMUNICATO STAMPA
OPEN FORUM "10 ANNI DI LEGGE SUL FRANCHISING":
CONVINCE LA PROPOSTA DI LEGGE PER RIFORMARE IL SETTORE. LA SINTESI E LE DICHIARAZIONI.
Panoramica di una parte della sala
LA SINTESI
Un grande successo per l’evento “2004-2014: i 10 anni della legge sul franchising - Situazione attuale, prospettive future e focus
sulla tutela dei sistemi e dei format di franchising” svoltosi il 16 aprile a Milano presso l’Auditorium San Carlo. Un evento ideato da
IREF Italia ed organizzato dalla stessa IREF Italia e dalla Corte Arbitrale Europea con il determinante contributo operativo
dell’Associazione Nazionale Commercialisti, AZ Franchising e Bureau Veritas.
L’evento, organizzato in occasione della ricorrenza del decimo anno di vigenza della Legge n.129/2004 (“Norme per la disciplina
dell’affiliazione commerciale”), ha costituito un importante incontro di aggiornamento altamente professionale e ha anche
rappresentato la prima iniziativa sul decennale della legge sul franchising consentendo di conoscere e dibattere temi assolutamente
nuovi nel panorama delle iniziative di aggiornamento del settore.
L’evento, inoltre, ha costituito una eccezionale occasione per la presentazione in anteprima della complessiva proposta di riforma
per il settore del franchising e delle reti commerciali promossa da IREF Italia, AZ Franchising e Associazione Nazionale
Commercialisti e che è già stata accolta con grande favore dalla Senatrice Elena Fissore la quale ha ritenuto opportuno iniziare a
porre le basi per l’avvio di quanto necessario all’instaurazione dell’iter legislativo specifico. L’iniziativa legislativa segue il manifesto
delle “10 proposte al Governo per la crescita del settore di AZ Franchising”.
Il successo dell’iniziativa, oltre ad essere stato ampiamente espresso dai partecipanti che hanno particolarmente apprezzato
modalità, tipologia e contenuto degli interventi altamente professionali su argomenti di grande attualità e utilità, ha trovato e sta
trovando ulteriore conferma con l’apprezzamento delle proposte contenute nell’iniziativa legislativa utili, da un lato, a conoscere i
punti cruciali di una norma che ormai dimostra la necessità di un adeguamento al mercato, dall’altro, una visione prospettica
indirizzata ad un futuro positivo e, soprattutto, professionalizzante per il settore.
Alla soddisfazione naturalmente espressa da IREF Italia e dalla Corte Arbitrale Europea, particolarmente attive per la riuscita
dell’evento, si sono aggiunte le soddisfazioni dei promotori dell’iniziativa legislativa che hanno avviato il percorso di ipotesi di
riforma, AZ Franchising, Associazione
Nazionale Commercialisti e la stessa IREF
Italia.
Dopo i saluti espressi dall'Avv.Mauro
Rubino Sammartano, Presidente della
Corte Arbitrale Europea, la prima parte
dell’evento, moderata dalla Dott.ssa Elena
Delfino, Giornalista di AZ Franchising e dal
Dott.Rag.Marco
Cuchel,
Presidente
dell’Associazione
Nazionale
Dott.Rag.M.Comparini (IREF Italia) – Dott.E.Scroccaro (McDonald’s) – Dott.Rag.M.Cuchel
Commercialisti, è stata aperta da una
(Associazione Nazionale Commercialisti) – Dott.ssa E.Delfino (AZ Franchising) –
analisi del decennio di vigenza della legge
Dott.F.Pasquali (WM Capital)
sul franchising e dello stato attuale del
mercato
puntualmente
svolta
dal
Dott.Fabio Pasquali, a.d. di WM Capital. Il Dott.Pasquali, inoltre, ha ricostruito il percorso che ha portato alle "10 proposte di AZ
Franchising al Governo per la crescita del settore" derivanti da una inchiesta giornalistica della testata sugli accreditamenti e sui
L'Associazione italiana dedicata esclusivamente alle reti e alle catene di commercio organizzato, indipendente e
associato, di beni e/o servizi che esercitano la loro attività con un unico marchio/insegna.
Franchising-Partenariato-Licensing-Concessione-Distribuzione-Coop-Consorzio-Joint Venture-Geie-Reti di vendita-Catene a gestione diretta...e non solo.
L’unica associazione che ha introdotto in Italia la “certificazione di
servizio delle reti commerciali” in collaborazione con Bureau Veritas,
leader mondiale nei servizi di controllo, verifica e certificazione per la qualità,
salute e sicurezza, ambiente e responsabilità sociale
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fondi erogati da Invitalia. Il Dott.Marco Cuchel, Presidente dell'Associazione Nazionale Commercialisti, ha proseguito
rendicontando sullo stato dei lavori dell'iniziativa e sulla collaborazione in atto con la
Senatrice Elena Fissore. Successivamente, il Dott.Rag.Mirco Comparini, Presidente IREF
Italia, ha dettagliatamente descritto le proposte illustrandone anche le motivazioni
attraverso una trattazione tecnica per ogni intervento contenuto nel documento elaborato
allo scopo. Nello specifico, pur considerando che il testo non sarà consegnato fino a quando
non sarà elaborato dagli uffici legislativi delle Commissioni competenti del Senato, i
principali punti fondamentali che interessano il complesso delle proposte e che riprendono
anche contenuti dell’originario Regolamento CEE del 1988 e che si ispirano a normative
vigenti in altri paesi, sono così sintetizzabili:
M.Comparini (Presidente IREF Italia)
introduzione (per il franchising) dell’obbligo di comunicazione del know how in forma
scritta, con istruzioni operative, e in forma orale;
obbligo (per il franchising) della presenza di una assistenza tecnica e commerciale per tutta la durata contrattuale;
ridefinizione della caratteristica di “sostanzialità” del know how (per il franchising);
censimento e classificazione di tutti i titolari di reti e di tutti gli aderenti a reti presso il Repertorio Economico Amministrativo;
obbligo di comunicare l’inizio ed il termine di sperimentazione (già obbligatorio dalla legge vigente) dei sistemi di franchising
presso il Repertorio Economico Amministrativo (per il franchising);
eliminazione dell’incerto parametro “ammortamento degli investimenti” per la durata contrattuale, con ampliamento della
durata minima;
obbligo di descrivere contrattualmente tutte le caratteristiche ed i termini del piano di formazione iniziale previsto dal titolare
di rete;
introduzione dell’obbligo di fornire in forma scritta le informazioni precontrattuali con specifico documento e con
ampliamento delle informazioni da fornire;
ridefinizione del concetto “investimenti” e “stima degli investimenti”;
obbligo di fornire informazioni precontrattuali sul percorso del soggetto titolare di rete e sul periodo di sperimentazione,
nonché, sulle risorse umane dedicate alla gestione della rete, inclusa l’estensione di informazioni su eventuali procedimenti
giudiziari nei confronti dell’Organo Amministrativo e obbligo di consegna al candidato aderente dei bilanci del titolare di rete;
informazione “dinamica” della composizione della rete con indicazioni degli entrati e degli usciti dalla rete, con descrizione
delle motivazioni della cessazione;
obbligo del candidato aderente alla riservatezza delle informazioni ricevute;
introduzione della regolamentazione dell’eventuale contratto preliminare;
introduzione di una norma speculare per tutte le altre forme di commercio
associato a rete;
estensione della possibilità di erogare fondi per autoimprenditorialità anche ad
altre forme di commercio associato a rete;
obbligo di formazione preliminare per i beneficiari di tali fondi e del titolare di
rete che intende ricevere il necessario accreditamento;
introduzione di un organismo di controllo indipendente presso l’ente erogatore e
Avv.G.Affer
–
Avv.M.Siviero
–
presso il titolare di rete;
pubblicazione dei bilanci dei titolari di rete presso sistemi informativi l’ente Avv.M.Rubino Sammartano – Avv.E.Bella
erogatore.
Ha concluso la prima parte dell’evento, con una illustrazione di carattere operativo ed
applicativo della norma, il Dott.Enrico Scroccaro, Franchising Senior Manager
McDonald’s, e che, con tale illustrazione, ha contribuito a far comprendere come le
grandi reti internazionali già adottano metodologie contenute nelle proposte di
modifica contenute nell’iniziativa legislativa avviata proprio perché già presenti in altri
contesti.
I principali punti delle singole proposte di modifica della normativa sul franchising
sono stati poi analizzati nel corso degli interventi pomeridiani egregiamente e
professionalmente trattati dall’Avv.Enrico Bella, dall’Avv.Marco Siviero, dall’Avv.Luca
Dott.C.Bonucci – Avv.L.Trevisan
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Trevisan, dal Dott.Carlo Bonucci e dall’Avv.Giulia Affer con la moderazione dell’Avv.Mauro Rubino Sammartano, Presidente della
Corte Arbitrale Europea, e dal Dott.Rag.Mirco Comparini, Presidente di IREF Italia.
IREF Italia ha pubblicamente invitato all’adesione e al sostegno dell'iniziativa tutte le organizzazioni, strutture, imprese e operatori
che veramente ed effettivamente intendono fornire un loro contributo per il raggiungimento degli scopi posti a base dell'iniziativa
stessa, con una attiva e fattiva collaborazione all’interno di IREF Italia o con altre forme di partnership. Immediate sono state la
risposte della Corte Arbitrale Europea, che ha ufficialmente aderito per un supporto ed una fattiva collaborazione all’iniziativa, e
dell’Associazione Nazionale Commercialisti che ha annunciato la predisposizione di uno specifico Programma Nazionale di
Formazione per la categoria professionale dei Commercialisti.
LE DICHIARAZIONI
"Il contenuto delle proposte – ha dichiarato Mirco Comparini, Presidente Nazionale di IREF Italia - deve essere inteso come attività
indirizzata a maggior tutela, sia delle imprese titolari di reti che operano nel pieno rispetto della normativa sostenendo alti
investimenti prima di offrire l’adesione alla propria rete e che adottano anche prassi operative di maggiore trasparenza, sia dei
potenziali aderenti a reti che potranno ottenere maggiori informazioni utili alla valutazione per una loro adesione. L’attività
intrapresa con l’iniziativa tende a rimuovere i punti critici della normativa vigente, ma non è un atteggiamento negativo verso il
settore, tutt’altro. Proprio rimuovendo i punti critici si può migliorare il contesto. Questo è lo spirito e questo è l’obiettivo di questa
iniziativa: migliorare il settore, renderlo maggiormente trasparente, professionale ed efficiente e rimuovere la concorrenza sleale di
chi intende operare in questo settore con scorciatoie certamente dannose alla collettività”.
“La revisione della legge che disciplina l’affiliazione commerciale è coerente con l’evoluzione del mercato verso una crescente
attenzione dell’imprenditoria nei confronti del Franchising – ha commentato Fabio Pasquali, Presidente e Amministratore Delegato
di WM Capital-AZ Franchising – Sempre più aziende adottano la formula dell’affiliazione perché costituisce il passaggio
fondamentale e una leva indispensabile per la crescita, lo sviluppo e il successo del business. Si tratta di una formula già vincente
che continuerà ad affermarsi sempre di più anche nel futuro, le cui potenzialità saranno amplificate dalla proposta di una review
regolamentare, che si pone in direzione di una maggiore trasparenza, controllo e formazione, indispensabili per la
professionalizzazione ed efficienza del mercato”.
“L’importanza del franchising nell’economia è sempre maggiore e questo aspetto è oggettivamente e quotidianamente riscontrabile
– ha dichiarato Marco Cuchel, Presidente dell’Associazione Nazionale Commercialisti – Di conseguenza, si fa sempre maggiore
anche l’importanza per la categoria dei Commercialisti che nell’economia e nell’assistenza alle imprese operano per specializzazione
professionale. Le caratteristiche dell’iniziativa legislativa rispondono ad un miglioramento della normativa attuale proprio al fine di
migliorare ed agevolare anche l’assistenza e la consulenza alle imprese clienti dei Commercialisti con regole più chiare e trasparenti.
L’attività del Commercialista si pone nella fase precontrattuale dei rapporti tra le parti esattamente come la caratteristica della
stessa normativa sul franchising. Si tratta, quindi, di un momento estremamente importante per una qualsiasi impresa e per le
decisioni da prendere attraverso le opportune e necessarie valutazioni per svolgere una attività in franchising, sia come titolari di
rete, sia come aderenti a rete. Nondimeno si tratta di un momento determinante anche per il professionista che assiste l’impresa
proprio in tale importante e delicata fase. Il tutto, considerando la necessità di dover rispettare le norme poste a regolamentazione
del settore che se chiare e trasparenti costituiscono beneficio per l’intera collettività. Proprio per questi motivi, l’Associazione
Nazionale Commercialisti ha avviato la progettazione per l’istituzione di uno specifico “Programma Nazionale di Formazione sul
Franchising e sulle Reti Commerciali” rivolto alla categoria dei Commercialisti e che certamente contribuirà a supportare con
maggiore specializzazione professionale tutte le imprese interessate”.
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