21 luglio 2016 - Lurate Caccivio Città Pubblica
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21 luglio 2016 - Lurate Caccivio Città Pubblica
Acuradi inPatto Locale Documentoaesclusivousointerno Lurate Caccivio Città Pubblica DATA: 23.08.2016 OGGETTO: Report“Nuoveformedell’abitare” incontrodel21luglio2016 COMPOSIZIONEDELTAVOLO Nomeeruolo Temaproposto/Esperienzeecompetenze DinoSpoto L’AssociazioneOltresioccupadiambiente,cultura,meritocrazia. Haorganizzato2convegni("Lacittàdidomani").Proponeun’idea dicittàmoderna,dinamicaesenzabarrierefisiche(muri)che impedisconolacomunicazione. Problemamutuidel110%astranieri(rilevatodaufficiostranieri): ipotecheegenteperstrada. Popolazioneanziana,multiproprietari:lacasaèun"peso"enonsi dàinereditàperchèfiglialorovoltaproprietari lecasefatiscentisonoavolteabitate. Un'ipotesisonomenotasse,maicostisonoamonte:tecnici. Mancaunaculturadelbello,l'artec'èmanonèvalorizzata. Pensionato,conosciutoinpaese, attivonelsociale AssociazioneOltre Ilmodellounifamiliareèsolitudine,megliotornareallecorti. ResponsabileSettoreServiziSociali Nelcorsodell’intervistahaevidenziatoilproblemadeglisfratti:già 4quest'anno,bisognacapirechecosafare.Suggeritola CooperativaIlMosaico. ComunediLurateCaccivio AnnaBianchi LaCooperativaIlMosaico(AeB)nasceattornoalladisabilità,poisi dedicaall’inserimentolavorativonelcampodellosvantaggio socialeingenerale. L’housingsocialepuòaveremoltisignificati:ilprogettofinanziato daFondazioneCariplononhaavutoglieffettisperatiperuna mancatacircolaritàsullavoro.L’affittoèunproblemadigestione, masenzalavorononèpossibilepagarelacasa. "Abitareintempimoderni"habisognodi:imprenditori(lavoro), finanziamento(filantropia),proprietaridiappartamentisfitti. Progetto:prevedel’attivazionedipiccoleimpresedicostruzione,le banchecheinvestonoeilComunecheridefinisceleregole-si rimetteapostolacasaincambiodellaconcessionecome“servizio” per10anni. SimonaMagistri Cooperatricesocialeefondatrice dellaCooperativaIlMosaico (Bulgarograsso) Leideeemerseneltavolosonointeressantiperchéevidenzianoche LurateCaccivioCittàPubblica Nuoveformedell’abitare Pagina1di4 Acuradi inPatto Locale nonbisognaconcentrarsisolosull’assistenza,madobbiamodotarci diundisegnodisviluppo. ErsiliaFoligno Cooperatricesocialeeabitantedi LurateCacciviodaunanno LaCooperativaIntesasocialediComosioccupadirichiedentiasilo eprofughi:gestiscealcuniappartamentiprivatiinviaCarovelli.La Cooperativadàlagaranziaeilsostegnoaicasiincuinonbastala casa. CooperativaIntesaSociale(Como) GianniFumagalli VolontarioCrocerossa,attivistae cittadinoattivo(excommissione ambiente) AssociazioneInteragire FlorianoCairoli Responsabileserviziourbanisticae ediliziaprivata ComunediLurateCaccivio GiorgioBardaglio MaritoAssessoreDominioni,ex responsabileservizisociali,cittadino Èimportantecostruireunpartenariatosolido.Noncisipuòriferire soloalleagenzieimmobiliari,ènecessariaunafigurapubblica. Interessantel’ideadelcensimento:ènecessarioincentivarelo scambio(personeincasesovra-dimensionateefamigliein sovraffollamento). Perlecortinonsitrovaunasoluzione,senonattraversoun soggettointermediario. Lasituazionedioggidipendedaunaquestioneculturale:finora, speculazione.Beneunricaricodel30%macosarestituiscialla comunità? Ilproblemaèchefinoaqualcheannofalanormativanazionale avevacriteristretti:c’eral’obbligodistipularepianidirecuperodei centristorici,magliaccordinonvenivanomaistipulati-nelPGTsi parladisingoliappartamentieglionerisonoabbassatidel60%per laristrutturazione. Questisnellimentinonhannoprovocatouneffettovolano: l’incentivohasenso,maènecessarioancheundisincentivoche rendasvantaggiosocostruirelecasesulleareevuote,attraverso oneridiurbanizzazionealti,rendendovantaggiosovendereanchea pocogliappartamentiincentro. Inmoltecittà,nonsoloComo,lecaseincentrovalgonomoltopiù chealtrove. Altrenormeasostegnopotrebberoesserenonverificarei parcheggicheprevedonolamonetizzazione. C’èmoltissimoinvendutoelecaseall'astaapococostoimplicano chechicompranonhaisoldiperristrutturare. C'èpoiilpatrimoniopubblico:edificiassegnatiadassociazioni,che sitrasferirannonellanuovabibliotecapossonodiventare un'opportunitàperl'ediliziaabitativa(viaUnione,sedeProloco, polizialocale,villaCarosio...). CooperativaPellegrinoRossi,exCacciviese:finanziamentoRegione 1.5miliardodilire.Chiusaperfallimento,liquidatorihannofatto causaalComune:voglionomenovincoliperrientraredeicosti-in questomodosipagaduevolte… Nonbisognaconsumaresuolo,mapartiredalpatrimonioedilizio lasciatoandare.FrancescaETHnellapresentazionedellasuaricerca evidenziavachesarebbeutileincentivareilriuso,anchesenza LurateCaccivioCittàPubblica Nuoveformedell’abitare Pagina2di4 Acuradi inPatto Locale egiornalista interventodiretto(adesempiol'accessoalcredito). Nelmodellodicasaunifamiliareinproprietà,dicuisonostati evidenziatimoltilimiti,cisonoanchevaloripositivi:miopadrenon andavainvacanzamasiècompratolacasa. IlMovimento22zero75sièattivatodadueamministrazioniperchè ilmodellodicittàpropostononsembravaadeguato(es.urban centerincentroenoninperiferia):voglionocapiredovevuole andareapararelanuovaamministrazione(potevanolimitarsia cambiarealcunecose,nonnuovoPGT). RiccardoGatti Movimento22zero75 Esempivirtuosi,emulazione:Fenegrò,Cermenate... AbitaaBulgarograsso,maèoriginariadiCernobbio(altrarealtà). Progettista,sensibileallabellezzadeicentristorici,controil cemento. CristinaOliveri AbitantediBulgarograsso, progettista Studio… PaoloLeoni AbitantediLurateCaccivio, progettista,esperienzanelnoprofit Studio… Permettereadisposizionelapropriacasasfitta,primache sull’incentivoènecessariolavoraresullamotivazionedei proprietari(doveresociale). Mentrecerchiamodiaiutareipiùdisagiati,capiamoanchecome interveniresullafasciagrigia. Sarebbeutilefareuncensimentopercapirequantecasepignorate cisonosulterritoriocomunale. Mafondamentalesarebbeinformarelepersonesumutuoealtre possibilità:c'èdisinformazionesullepossibilitàe lebanchesonoiprincipaliproprietaridicasesulterritorio. Gliimprenditoriedilioggifannoricarichidel30/35%:perilcomune rinunciareaonerièdifficile,masipotrebbefareunaconvenzione conleimpreseediliconcordandounricaricodel12/15%che implicauncontrollodeiprezzi.Questointerventoavrebbedue conseguenze:l’assistenzaelagaranziaall’abitanteel’innescodiun meccanismodiconcorrenza. Nellavisionedegliabitanti,ilcomuneèunadifficoltàenonun aiuto:inquestocasosicambierebbeilpuntodivista(bisogna cambiarelaculturadacomunecomeluogoincuiprendereverso comuneluogoincuiportare). Suicentristoricisièfattomolto,oramancalaperequazionedei volumi:sesirendonoappetibilileoperazioniimmobiliarisi possonoanchechiedereoperepubblichecomeoneri.Sipuòpoi capirecomesbloccaremcperdestinarnealcuniafinisociali. LurateCaccivioCittàPubblica Nuoveformedell’abitare Pagina3di4 Acuradi inPatto Locale SPUNTIPROGETTUALI(propostidainPattoLocaleinbaseaquantoemerso) Fornirerisposteaunadomandaarticolata Famiglieconfragilità,famigliearischiodipovertà,personeconbisognispeciali(disabili,anziani),famiglie separate.Bisognidiversi:dicasaacosticalmierati,dilavoropersostenerelacasaacostimoltocalmierati, diservizidisupportoall’abitare. Attivarelerisorseesistenti Patrimoniosfittoedegradato,edificicomunaliinutilizzatioincorsodidismissione,edificipignorati(50% valore),competenzeprogettuali. Diversificareilpartenariato Proprietaridicasesfitte,banche(investedimultiproprietari?),anzianimultiproprietaripercuilacasaèun peso,impresedicostruzione(disponibiliacalmierareiprezzi),filantropiadovrebberolavorareinsiemeper identificareicriterinecessarialrinnovamentodell’offertaabitativa,afrontedibeneficidiffusi. Identificarequalisonoleleveperincideresulcontesto Costiristrutturazionecalmierati,dastrumentidipianificazione(PGT)incentivi(noverificaparcheggi)e disincentivi(oneridiurbanizzazionealtiperproprietariappartamentiincentro)perrimetteresulmercato gliappartamentidegradatidelcentro,risoluzionedeiproblemidigestionedell’affitto. Attivareconinterventieprogetticoncreti Brevetermine: • censimentocasesfitteepignorate • ristrutturazionecaseprivatiincambioconvenzioneper10anniaffitto(inatto) • censimentoproprietàcomunalichesilibererannodopolospostamentodelleassociazioni nell’edificiodiviaVoltariqualificato(progettoperlacittà) Mediotermine: • sportelloinformativosupossibilitàeopzionieassistenza/garanziaall’abitante • convenzioneconimpreseediliperricarico12/15%econtrolloprezzi • nuovafigurapubblicaaparzialesostituzione(oconfunzionidicoordinamento/regia)delleagenzie immobiliari. Lungotermine: • perequazione(bancadeivolumi). Definireundisegnodisviluppo(strategiacondivisa) Lavoraresullepolitiche(incentiviedisincentivi),sullafilantropiaesullaconcorrenzanelmercato, coinvolgendounsetpluralediattoriconinteressidiversi,perpromuovereinvestimentoconimpattisociale edeconomicimisurabili(impactinvestmentsinoperazioniimmobiliariinnovative). LurateCaccivioCittàPubblica Nuoveformedell’abitare Pagina4di4