capitolato speciale d`appalto per l`affidamento in gestione del centro

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capitolato speciale d`appalto per l`affidamento in gestione del centro
STRUTTURA AZIENDALE
PROVVEDITORATO ECONOMATO
IL DIRIGENTE RESPONSABILE: DR. DAVIDE A. DAMANTI
.
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
PER L’AFFIDAMENTO IN GESTIONE DEL CENTRO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA
ODONTOIATRICA PER UN PERIODO DI ANNI OTTO DALLA DATA DI DECORRENZA DEL
CONTRATTO
( N. GARA 5305674 N. CIG 5436669130)
Responsabile del Procedimento
(Dr. Davide A. Damanti)
e-mail: [email protected]
Referente dell’istruttoria
(Sig.ra Santina Bianchi)
 0331-699.461
Fax.: 0331-699.947
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INDICE
PREMESSA
………………………………………………………………………………………………………… pag. 5
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
pag. 5
ART. 2 - DURATA DEL CONTRATTO
pag. 6
ART. 3 - PRESTAZIONI RICHIESTE
pag. 6
ART. 4 - AMBIENTI ADIBITI AL SERVIZIO
pag. 7
ART. 5 - ONERI A CARICO DEL GESTORE PRIVATO
pag. 7
ART. 6 - FORNITURA, INSTALLAZIONE E MESSA IN SERVIZIO
DI TUTTE LE APPARECCHIATURE/ATTREZZATURE/ARREDI
pag. 10
ART. 7 – FORNITURA DI ARREDI
pag. 10
ART. 8 – FORNITURA DI MANUFATTI PROTESICI ED ORTODONTICI
pag. 10
ART. 9 – Personale E FORMAZIONE
pag. 11
ART. 10 - FORNITURA, INSTALLAZIONE E GESTIONE DEL SISTEMA
INFORMATIVO
pag. 16
ART. 11 - GESTIONE CUP E CONTABILITA’
pag. 17
ART. 12 – OBBLIGHI DEL PERSONALE AMMINISTRATIVO DELLA DITTA
AGGIUDICATARIA
pag. 18
ART. 13 - MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE
ATTREZZATURE E DEGLI IMPIANTI
pag. 20
ART. 14 - REQUISITI MINIMI DELL’AMBULATORIO ODONTOIATRICO
pag. 20
ART. 15 - REQUISITI SPECIFICI PER I RIUNITI ODONTOIATRICI
pag. 20
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ART. 16 - ONERI A CARICO DELL’AZIENDA OSPEDALIERA
pag. 21
ART. 17 - CAMPIONATURA DI MANUFATTI PROTESICI ED ORTODONTICI
pag. 22
ART. 18 - ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SICUREZZA
pag. 22
ART. 19 - DATA DI INIZIO DELL’ATTIVITA’
pag. 23
ART. 20 - ULTERIORI OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
pag. 23
ART. 21 - RESPONSABILITÀ CIVILE E COPERTURA
pag. 24
ART. 22 - RESPONSABILITA’ DELL’AGGIUDICATARIO
pag. 25
ART. 23 - CORRISPETTIVI E MODALITA’ DI FATTURAZIONE
pag. 25
ART. 24 - PAGAMENTI DELLE FATTURE
pag. 26
ART. 25 - OBBLIGHI IN MATERIA DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI
FINANZIARI.
pag. 26
ART. 26 - PROPRIETA’ DELLE APPARECCHIATURE, ATTREZZATURE
E ARREDI
pag. 28
ART. 27 - DIVIETO DI CESSIONE O SUB-APPALTO
pag. 28
ART. 28 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
pag. 28
ART. 29 - PENALITÀ ART. 1456 C.C. CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
pag. 28
ART. 30 - ONERI E SPESE
pag. 29
ART. 31 - REVOCA DELL' AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO
pag. 29
ART. 32 - RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE
pag. 30
ART. 33 - EFFICACIA DEL CONTRATTO
pag. 30
ART. 34 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
pag. 30
ART. 35 - FORO COMPETENTE
pag. 30
ART. 36 - RINVIO NORMATIVO
pag. 31
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Allegati:
-
Disciplinare di gara;
Allegato 1 – tariffari solvenza;
Modello alfa 1/2 e 2/2;
allegato “A“ documento di valutazione della sussistenza dei rischi interferenziali”,
allegato “B“ documento preliminare di valutazione della sussistenza dei rischi di
interferenza”;
allegato “C“ documento dei rischi interferenziali per appaltatori”;
allegato “D”scheda di rilevazione requisiti di capacità tecniche/professionali ed
economiche
Allegato E - Avvalimento
Scheda offerta economica (mod. Gamma);
Codice Etico degli Appalti Regionali
allegato n° 9 “Schede rischi interferenziali rev. 1 giugno 2012”;
Planimetria generale;
Impianti meccanici;
Impianti fotovoltaici;
Legenda;
Pianta piano primo;
Pianta piano terra;
Impianti illuminazione;
Impianto terra;
Pianta copertura;
Nodi equipotenziali;
Pianta sottotetto;
Impianti elettrici;
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PREMESSA:
Il Comune di Busto Arsizio ha realizzato il recupero dell’ex Municipio di Borsano, con l’obiettivo
di portare a compimento una “Casa della Salute” definita come la sede pubblica dove
troveranno allocazione, in uno stesso spazio fisico, i servizi territoriali che erogano prestazioni
sanitarie, compresi gli ambulatori di Medicina Generale e di Specialistica ambulatoriale, e
sociali.
Questa Azienda Ospedaliera intende collaborare con l’Amministrazione Comunale nell’ambito
dell’offerta di servizi sanitari e/o socio sanitari a favore dei sempre più crescenti bisogni della
popolazione locale, con particolare attenzione agli over 65 e ai soggetti di maggior fragilità
psicologica, sociale e sanitaria.
La “Casa della Salute” è costituita al piano terra da quattro ambulatori per visite mediche, da
locali per l’accettazione ed il front-office, da una segreteria, da servizi e da una spaziosa sala
d’attesa.
Il Comune di Busto Arsizio tramite protocollo di Intesa con l’Azienda ospedaliera “Ospedale di
Circolo di Busto Arsizio” mette a disposizione dell’Azienda Ospedaliera i locali siti al piano
terra presso la “Casa della Salute” di Via San Pietro da destinare all’attivazione di un Centro di
Odontoiatria.
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
Oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto è:
 l'affidamento in gestione del Centro di Assistenza Specialistica Odontoiatrica da
espletare presso la “Casa della Salute” sita in Busto Arsizio – Via San Pietro.
 l’acquisto delle attrezzature, apparecchiature, manufatti protesici ed ortodontici e tutto
ciò che è necessario all’espletamento del servizio stesso.
Il servizio dovrà essere articolato come segue:
su 3 poltrone per 52 settimane l'anno, 6 giorni alla settimana, dal lunedì al sabato,
coprendo una fascia oraria minima di apertura al pubblico di otto ore giornaliere dalle
ore 8.00 alle ore 16.00.
Volume di attività stimato nel periodo di validità del contratto - €. 10.000.000,00
Eventuali prolungamenti di orario fino alle ore 20.00 verranno valutati nell’ambito dei parametri
di qualità.
Lo sportello di prenotazione CUP, presso la suddetta “Casa della Salute” dedicato al centro
odontostomatologico deve offrire una fascia oraria di apertura senza interruzione per tutta la
durata dell’attività ambulatoriale.
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ART. 2 - DURATA DEL CONTRATTO
Il presente contratto avrà durata di 8 anni a decorrere dalla data di inizio attività.
Il contratto potrà essere prorogato, alle medesime condizioni economiche e contrattuali, fino a
mesi 6 (sei) dalla data della sua scadenza naturale.
ART. 3 - PRESTAZIONI RICHIESTE
Il servizio dovrà garantire tutte le prestazioni previste nel Nomenclatore Tariffario delle
Prestazioni Specialistiche Ambulatoriali riferite alla disciplina, inclusa la fornitura di manufatti
protesici ed ortodontici e quelle prestazioni aggiuntive incluse nel Tariffario Aziendale
Odontoiatrico, nonché le prestazioni richieste in solvenza dall’utente per individuazione elettiva
dello specialista o per richiesta di erogazione della prestazione in fascia oraria agevolata.
Dovranno essere garantite le prestazioni previste per le fasce di utenti con assistenza sanitaria
in Regione Lombardia comprese nel Nomenclatore Tariffario Regionale. L’erogazione di
queste prestazioni dovrà essere garantita secondo le Linee Guida Regionali nel rispetto della
D.G.R. n°VI/ 42606 del 23 aprile 1999, della D.G.R. n°VIII/ 3111 del 1 agosto 2006 e
successive modifiche e integrazioni, applicando le tariffe previste dal Nomenclatore Tariffario
Regionale vigente.
Le prestazioni richieste in solvenza e quelle escluse dal Nomenclatore Tariffario Regionale
dovranno essere garantite applicando il tariffario aziendale per paganti in proprio.
Nel rispetto dell’uniformità delle tariffe richieste all’utenza l’Azienda Ospedaliera si riserva la
facoltà a proprio insindacabile giudizio, per tutta la durata del contratto, di variare le tariffe del
tariffario aziendale vigente .
La Ditta Aggiudicataria dovrà adeguarsi a tali modifiche senza alcun onere aggiuntivo a carico
dell’Azienda Ospedaliera. Le agende elettroniche di 1^ VISITA di odontoiatria oggetto
dell’appalto saranno visibili e prenotabili in tutti i C.U.P. aziendali, conseguentemente le
prestazioni odontoiatriche saranno prenotabili, oltre che telefonicamente, nella sede del
Centro di Assistenza Specialistica Odontoiatrica di riferimento.
Per tutte le prestazioni di odontoiatria erogate nel Centro di Assistenza Specialistica
Odontoiatrica, l'Azienda Ospedaliera è garante nei confronti dell’utenza; conseguentemente la
programmazione annuale dell'attività, nonché le modalità e i tempi di raggiungimento di pieno
regime lavorativo verranno concertate tra la Direzione medica del P.O. di Busto Arsizio e la
Ditta Aggiudicataria.
La scelta quali - quantitativa delle prestazioni che compongono le agende è effettuata dalla
Direzione Medica del P.O. di Busto Arsizio, in collaborazione con la ditta aggiudicataria del
servizio. Le eventuali modifiche che il Responsabile della Ditta Aggiudicataria intenda
apportare alle stesse, dovranno essere concordate con la Direzione medica del P.O. di Busto
Arsizio. Solo successivamente potranno essere date disposizioni al personale preposto alla
prenotazione.
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L’incaricato amministrativo si occuperà del corretto utilizzo delle agende informatiche e si
interfaccerà in ogni sede con i coordinatori CUP, con il Sistema Informatico Aziendale.
Dovrà essere concordata ad inizio attività e con cadenza periodica con l’Azienda Ospedaliera
la definizione di un programma di promozione sul territorio mediante brochure, manifesti e
progetti specifici.
ART. 4 - AMBIENTI ADIBITI AL SERVIZIO
Alla scadenza naturale del contratto tutte le apparecchiature, le attrezzature e gli arredi
forniti dalla ditta aggiudicataria e necessarie all'espletamento del servizio, resteranno di
proprietà dell’Azienda Ospedaliera.
I locali individuati per lo svolgimento dell’attività, risultano quelli messi a disposizione dal
Comune di Busto Arsizio all’Azienda ospedaliera tramite protocollo di Intesa.
ART. 5 - ONERI A CARICO DEL GESTORE PRIVATO
La ditta aggiudicataria dovrà assicurare l’erogazione del servizio odontoiatrico con standard di
eccellenza ed in assoluta conformità con i canoni, i requisiti e le linee strategiche fornite dalla
Azienda Ospedaliera.
Per raggiungere questo obiettivo, la società aggiudicataria, provvede ad attuare, organizzare e
gestire a proprie spese, con proprie esclusive risorse umane e materiali, tutte le distinte fasi
del processo.
Sono a totale carico dell'Aggiudicatario le opere civili e impiantistiche eventualmente
necessarie per la corretta installazione di tutte le apparecchiature e attrezzature. Le suddette
modifiche impiantistiche, eseguite nel rispetto delle normative vigenti da Ditte specializzate,
dovranno essere certificate con idonee Dichiarazioni di Conformità (DM 37/08)."
"La conduzione e la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti tecnologici, ad
esclusione di quelli realizzati dall'Aggiudicatario, resta in carico all'Amministrazione
proprietaria dell'immobile. I costi sostenuti per le suddette attività saranno rimborsate
dall'Aggiudicatario, all'Azienda Ospedaliera, mediante un canone onnicomprensivo stabilito
sulla base degli spazi occupati (metri quadrati o metri cubi)."
"Le utenze impiantistiche (energia elettrica, gas metano, acqua) restano in carico
all'Amministrazione proprietaria dell'immobile. I costi sostenuti per i suddetti consumi
energetici saranno rimborsati dall'Aggiudicatario, all'Azienda Ospedaliera, calcolandoli sulla
base degli spazi occupati (metri quadrati o metri cubi)."
"Sono direttamente in carico all'Aggiudicatario i costi relativi allo smaltimento dei rifiuti
prodotti."
La ditta dovrà provvedere:
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Progettazione chiavi in mano delle installazioni del service
Allestimento a norma dei locali destinati al service
Fornitura, installazione e messa in servizio di tutte le apparecchiature
La fornitura di tutti gli arredi necessari, supporti informatici e suppellettili, indicando
specificatamente, per ogni locale il tipo di arredamento, sia per quantità sia per qualità
del prodotto messo a disposizione fornendo ed aggiornando un elenco inventario con
codifica alfanumerica suddiviso in arredi, strumentario, attrezzature, materiale d’uso in
dotazione;
Produzione e fornitura dei manufatti protesici ed ortodontici
Fornitura di tutti i materiali di consumo
Fornitura di tutte le risorse umane mediche, sanitarie non mediche, di supporto ed
amministrative necessarie per il funzionamento del service
Addestramento e formazione di tutto il personale impiegato, ivi compreso
l’addestramento all’utilizzo del software aziendale di prenotazione ed accettazione
Fornitura, dell’ hardware necessario alla connessione e all’utilizzo del software aziendale
di prenotazione ed accettazione, in base all’indicazione dell’U.O. Sistemi Informativi
Aziendali, con impegno a curare il puntuale e corretto inserimento dei dati ai fini di
rendicontazione della attività verso Regione Lombardia
Contabilità del service
Gestione delle pulizie e sanificazione nei locali assegnati
La fornitura di divise specifiche sia per personale sanitario e ausiliario che per il
personale amministrativo. La dotazione delle divise deve garantire il cambio quotidiano
per il singolo operatore sanitario. La ditta Aggiudicataria dovrà prevedere la fornitura dei
Dispositivi di Protezione Individuali; la divisa di ogni operatore sanitario e amministrativo
dovrà permettere di identificare la singola figura professionale(differenziazione di
modello, colore o dettaglio della divisa); il servizio di lavanolo dovrà essere garantito
fornendo, entro la data di inizio attività, alla Azienda Ospedaliera copia del contratto di
prestazione d’opera;
La manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature e degli impianti, compresi
quelli di proprietà eventualmente dell’Azienda Ospedaliera e/o del Comune , fornendo
copia del contratto con la/le Ditte con cui sono stipulati i contratti da parte della Ditta
Aggiudicataria e relativo cronoprogramma delle manutenzioni periodiche da fornire
all’Ingegneria Clinica;
La dotazione e la gestione della modulistica, Amministrativa e Sanitaria, integrata con
quanto in essere presso l’Azienda Ospedaliera;
L'affidamento dei controlli radioprotezionistici sul personale e sugli apparecchi
radiografici all’Esperto Qualificato/esperto in fisica medica nominato per il Presidio
Ospedaliero dall’Azienda Ospedaliera fornendo copia del contratto di consulenza con lo
stesso per quanto riguarda la relazione tecnica iniziale, il collaudo e i controlli periodici;
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16. La valutazione dei rischi del personale e l’adeguamento alla normativa riguardante la
sicurezza nei luoghi di lavoro D. Lgs. n° 81/2008 e s. m. i, Circolare della Giunta
Regionale Lombardia del 29.09.2009 n°20/SAN09 e l’Accordo tra il Ministro del Lavoro e
delle Politiche Sociali, il Ministro della Salute, le Regioni e le Province autonome di
Trento e Bolzano per la FORMAZIONE DEI LAVORATORI, ai sensi dell'articolo 37,
comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. ,Gazzetta Ufficiale N. 8 del 11 Gennaio
2012,conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le Regioni e le Province Autonome
di Trento e Bolzano; la ditta offerente dovrà provvedere alla formazione dei lavoratori
addetti, anche neoassunti, per gli aspetti attinenti al succitato decreto;
17. Il rispetto delle indicazioni del Dl.gs 230/95 e s.m.i. in materia di radioprotezione oltre al
rispetto degli adempimenti previsti dal D.Lgs 241/2000 in materia di protezione sanitaria
del paziente per la quale dovrà essere estesa la responsabilità al Responsabile
Aziendale delle apparecchiature installate dal gestore privato;
18. L’adeguamento costante alle procedure del piano di evacuazione in conformità alle
disposizioni delineate dal Servizio Prevenzione dell’A.O. e del Comune in ottemperanza
al D. Lgs n°81/2008;
19. L’adempimento ad ogni altra attività idonea a rendere accreditabile il servizio secondo le
normative vigenti Nazionali e Regionali in materia di accreditamento sia da un punto di
vista dei requisiti organizzativi che struttura e di cui si elencano in modo indicativo e non
esaustivo le principali norme: DPR 14 gennaio 1997, LR 11.7.1997 n° 31 e s.i.m., DGR
38133/1998, DGR 3312/2001.
20. Il confezionamento iniziale e il costante aggiornamento dei fascicoli che raccolgono le
risposte ai Requisiti generali e specifici di accreditamento così come prescritto dalle
indicazioni legislative di Regione Lombardia. Tale documentazione deve essere messa a
disposizione dell’Azienda Ospedaliera.
21. Gestione delle linee telefoniche dedicate
22. Lo smaltimento dei rifiuti speciali secondo la norma vigente.
23. L'adempimento ad ogni altra attività idonea a rendere accreditabile il servizio, secondo le
normative vigenti.
24. Il rispetto di tutte le normative vigenti in materia
25. L’allacciamento delle utenze e relativi costi.
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ART. 6 - FORNITURA, INSTALLAZIONE E MESSA IN SERVIZIO DI TUTTE LE
APPARECCHIATURE/ATTREZZATURE/ARREDI
La ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla fornitura e all’installazione di attrezzature,
strumentario e materiali idonei alla realizzazione, nonché al mantenimento del servizio,
provvisti di marcatura CE o dichiarazione di conformità. Tutti i presidi medico chirurgici
dovranno avere le caratteristiche previste dal D. L.vo 24/02/97 n. 46, così modificato dal D.
L.vo 25/02/98 n. 95.
La consegna e l’installazione delle apparecchiature,attrezzature, dovrà essere effettuata
entro 30 gg. dalla consegna dei lavori e degli impianti di cui all’art. precedente.
ART. 7 – FORNITURA DI ARREDI
La ditta aggiudicataria provvederà alla fornitura di arredi e suppellettili. Nel progetto tecnico
presentato in sede di gara la stessa dovrà , indicare specificatamente, per ogni locale previsto
nel progetto, il tipo di arredamento, sia per quantità sia per qualità.
La consegna e il montaggio degli arredi, dovrà essere effettuata entro lo stesso termine
previsto dal precedente articolo per la consegna ed installazione di apparecchiature ed
attrezzature.
ART. 8 – FORNITURA DI MANUFATTI PROTESICI ED ORTODONTICI
La ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla fornitura di manufatti protesici, di materiale
ortodontico e di tutti gli accessori e i materiali di consumo necessari all’attività prevista nel
presente Capitolato.
I beni da fornire dovranno possedere le caratteristiche qualitative dei materiali utilizzati per la
costruzione dei dispositivi odontoiatrici su misura.
Tutti i dispositivi devono essere accompagnati dalla specifica documentazione prevista dalla
Direttiva 93/42, recepita con D.Lgs. n. 46 del 24/02/97 e riportanti la registrazione nel
Repertorio dei D.M.
Tutti i materiali utilizzati per la fabbricazione dei dispositivi odontoiatrici dovranno avere la
marcatura CE.
In particolare:
DISPOSITIVI ORTODONTICI
Resine prive di sali di cadmio, rispondenti alla norma DIN 13907 ISO 1567
Componenti, bande, fili e molle, ecc. rispondenti alle norme DIN n. 14401 e DIN n. 14456
DISPOSITIVI RIMOVIBILI
Denti artificiali almeno a 3 strati rispondenti alla normativa CEN EN 30993/1993
Resine acriliche prive di sali di cadmio, rispondenti alla normativa DIN 13907 ISO 1567
Lega scheletrati, Nickel e Berillio priva, conforme alle norme EN ISO 9001/7.94 EN
46001/08.96
DISPOSITIVI FISSI
Le resine acriliche devono essere di tipo composito senza effetto citotossico, rispondenti alle
normative ISO 10993-5 e VSPXXIII Ed 1995.
Le ceramiche naturali o sintetiche devono essere conformi alle specifiche norme EN ISO
9693, con una solubilità chimica secondo le norme ISO 6872 ed una resistenza alla pressione
in tre punti secondo le norme ISO 6872.
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Il metallo per protesi fissa deve avere la seguente composizione in elementi nobili (AU.PT.PD)
Metallo ceramica 400/1000
Metallo resina 500/1000
Delle leghe metalliche devono essere richieste le copie di conformità specifica e di citotossicità
Secondo le direttive del DGR n. 39897/98 e smi, il laboratorio odontotecnico che dovrà
eseguire la fornitura dovrà essere OBBLIGATORIAMENTE :
dotato di adeguate capacità umane e strumentali. In particolar modo si richiede almeno n.
2 odontotecnici diplomati alle proprie dipendenze, per ogni poltrona odontoiatrica richiesta
nel presente capitolato.
certificato UNI EN ISO 9001: 2008;
certificato UNI CE EN ISO 13485;
ART. 9 – PERSONALE E FORMAZIONE
La Ditta Aggiudicataria, per consentire il funzionale svolgimento delle relazioni necessarie
all’attuazione dei contenuti contrattuali, metterà a disposizione per il Centro un Responsabile
Medico in grado di assumere i provvedimenti necessari al buon andamento del servizio al
quale la Direzione Medica del P.O. di Busto Arsizio e gli altri incaricati dell’Azienda
Ospedaliera facciano riferimento nell’espletamento della propria attività di sorveglianza e di
controllo in ottemperanza delle caratteristiche e dei compiti previsti dal Decreto Direzione
Generale Sanità Regione Lombardia n° 8100 del 17.05.2004 e Circolare della Giunta
Regionale Lombardia 29.09.2009 n°20/SAN09.
La Ditta aggiudicataria, per consentire il funzionale svolgimento delle relazioni necessarie
all’attuazione dei contenuti contrattuali, metterà a disposizione dell’Azienda Ospedaliera, oltre
al sopra citato Responsabile Medico (per tutti gli aspetti sanitari), un Referente amministrativo,
un Referente della Gestione del Personale e un Referente degli approvvigionamenti e delle
forniture.
La ditta aggiudicataria è tenuta a consentire l'accesso, senza preavviso, alla struttura da parte
del personale Sanitario, Tecnico e Amministrativo dell’A.O., al fine di consentire la verifica
della corretta conduzione del servizio, della gestione e della manutenzione dei locali e degli
impianti e della gestione del denaro incassato, permettendo le verifiche ispettive del Collegio
Sindacale.
Le utenze (luce – gas – acqua – telefono – linea dati - riscaldamento – servizio pulizia –
servizio di ritiro e smaltimento rifiuti speciali – fornitura divise, calzature e materiale accessorio
per il personale) saranno a totale carico della ditta aggiudicataria.
La Ditta Aggiudicataria dovrà garantire:
1. l’assistenza odontoiatrica mediante professionisti con idonei requisiti specifici
all’espletamento della disciplina in ottemperanza ai dettati normativi;
2. l’assistenza odontotecnica, mediante personale con idonea qualificazione professionale
per tutte le ore di attività protesica;
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3. l’assistenza infermieristica nella misura di almeno 1 infermiere e di almeno 1
infermiere con funzione di coordinatore del Centro Odontostomatologico; questa
figura deve avere idonea qualificazione professionale in ottemperanza ai dettati della
D.G.R. 06/08/98 n°6/38133 -Attuazione dell’articolo 12, comma 3 e 4 del L.R. 11/07/97
n°31 – Definizione di requisiti e indicatori per l’accreditamento delle Strutture Sanitarie
(Regole di comportamento, disciplina e responsabilità professionale secondo le
disposizioni in materie di Professioni sanitarie come previsto dalla legge n. 42 del
26.2.99 e dalla legge 10 agosto 2000 n. 251 “Disciplina delle professioni sanitarie
infermieristiche, tecniche della riabilitazione, della prevenzione nonché della
professione ostetrica”). La figura dell’infermiere è richiesta sempre in assistenza
odontoiatrica per tutte le prestazioni erogate in sedazione o in cui necessita la
strumentazione chirurgica;
4. attività ausiliaria di supporto, mediante personale (igienista dentale, in possesso
dell’abilitazione all’esercizio - OTA - OSS) con idonea qualificazione professionale
conforme alle normative vigenti (soggetto a periodica formazione a carico della Ditta
Aggiudicataria ma concordata nei contenuti con il S.I.T.R.A.); il numero del personale
ausiliario dovrà essere congruo rispetto ai carichi di lavoro e distribuito nell’osservanza
degli orari di apertura al pubblico e nel rispetto dell’attività programmata nonché
dell’applicazione delle procedure di preparazione e riordino delle postazioni (nella
misura minima di 1 operatore per ogni postazione attiva).
5. il percorso e le modalità di gestione della sterilizzazione di tutto il materiale d’uso
dovranno avvenire sulla base delle indicazioni del Comitato per la prevenzione delle
Infezioni Ospedaliere (CIO). La Direzione Medica del P.O. di Busto A. vigilerà
sull’esatta applicazione di quanto previsto;
6. attività ausiliaria specifica per la sanificazione pulizia ordinaria e straordinaria mediante
personale addetto facente capo ad una Ditta Specializzata che espliciti l'attività nel
rispetto delle procedure interne del presidio in cui il centro si inserisce; le procedure di
attività dovranno conformarsi alle linee guida specifiche previste dalle normative
regionali e dovranno tenere in considerazione le disposizioni e i protocolli aziendali
ospedalieri sulle precauzioni da rispettare nell’esecuzione dei lavori di pulizia ordinaria
e straordinaria;
7. attività di gestione amministrativa e personale addetto al CUP in misura sufficiente a
garantire l'apertura al pubblico di tutti gli sportelli previsti nella struttura, negli orari di
massima attività, e di almeno uno sportello durante la pausa pranzo e ad inizio seduta;
questo personale si occuperà della prenotazione (telefonica e diretta allo sportello),
accettazione, registrazione, fatturazione, rilevazione dei dati statistici attraverso sistemi
informatici aziendali nel rispetto delle disposizioni della Funzione aziendale
accettazione amministrativa per il tramite del Coordinatore del CUP del Presidio di
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Busto Arsizio. Dovrà essere autonomo nell’organizzazione della gestione del denaro in
particolar modo nei cambi moneta e versamento degli incassi prevedendo un fondo
cassa a disposizione degli operatori. Il personale amministrativo verrà addestrato alle
procedure informatiche aziendali dai SIA Aziendali.
E’ compito della Ditta Aggiudicataria redigere i turni mensili dei professionisti e degli operatori
necessari all’erogazione del servizio consegnandoli alla Direzione Medica e al SITRA del
Presidio Ospedaliero di Busto A., entro la fine della 2° settimana del mese precedente a quello
programmato per i controlli di corrispondenza all’attività prevista. Le eventuali modifiche di
orario dell’attività ambulatoriale nel periodo estivo e/o natalizio, nonché nei giorni festivi, previa
autorizzazione della Direzione Medica di Busto Arsizio, devono essere programmate almeno
quattro mesi prima, o per un periodo superiore qualora i tempi di attesa risultassero superiori
al periodo indicato.
La Ditta Aggiudicataria dovrà garantire per il personale di sua gestione il soddisfacimento dei
requisiti previsti dalla normativa vigente, dal CCNL; si elencano in seguito in modo indicativo e
non esaustivo le principali norme:
1. D.G.R. del 6 agosto 1998 n. VI/38133 “Definizione dei requisiti e indicatori per
l’accreditamento delle Strutture Sanitarie”;
2. D.Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 "Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007 n.
123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro"
3. Profili Professionali per i professionisti sanitari
4. Legge n. 42 del 26.2.99 e Legge 10 agosto 2000 n. 251 “Disciplina delle professioni
sanitarie infermieristiche, tecniche della riabilitazione, della prevenzione nonché della
professione ostetrica”;
5. D.P.C.M. 28 novembre 2000 “Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche
amministrazioni”;
6. Circolare della Giunta Regionale Lombardia 29.09.2009 n° 20/SAN09 “Linee guida per
la prevenzione e controllo delle malattie trasmissibili negli Ambulatori e/o Studi
Odontoiatrici”.
La Ditta Aggiudicataria dovrà assicurare:
1. dotazione di personale in possesso dei requisiti di legge previsti per l’assunzione nella
pubblica amministrazione e dei necessari titoli di studio professionali e specializzazione
secondo le rispettive competenze; la stessa è pertanto tenuta a fornire l'elenco nominativo
del personale impiegato nella gestione del servizio con i relativi titoli di studio e curriculum
formativo e professionale, a comunicare eventuali sostituzioni per consentire all’Azienda
Ospedaliera di esprimere un giudizio di gradimento. Tale elenco dovrà essere mantenuto
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aggiornato e riportare l'indicazione dei dati anagrafici e degli estremi identificativi delle
posizioni assistenziali, previdenziali e assicurative.
2. Il personale della Ditta Aggiudicataria non dovrà essere dipendente o convenzionato con
strutture pubbliche o private accreditate; potrà invece avere con le stesse un rapporto
libero professionale di consulenza;
3. la Ditta Aggiudicataria dovrà corrispondere al personale alle sue dipendenze, i trattamenti
retributivi e contributivi previdenziali di legge previsti dal Contratto di Lavoro, dando prova
di quanto sollevando l’Azienda Ospedaliera da qualsiasi responsabilità inerente.
4. La Ditta Aggiudicataria è inoltre responsabile di danni personali o causati a terzi dovuti ai
comportamenti o l’attività dei propri dipendenti, del rispetto della riservatezza delle
informazioni riferite a persone che fruiscono delle prestazioni oggetto del contratto;
5. La Ditta Aggiudicataria dovrà sottoporre, a proprie spese, il personale impiegato nel
servizio, a visite mediche, esami e vaccinazioni previste per la specifica categoria di
lavoratori, certificate dal medico competente dell’Aggiudicatario, e presentarne
documentazione con cadenza annuale;
6. il personale della Ditta Aggiudicataria dovrà uniformarsi a tutte le norme di carattere
generale o speciale vigenti o successivamente emanate dall’Azienda per il proprio
personale e dovrà rispettare tutte le direttive formulate;
7. l’Aggiudicatario dovrà allontanare quei dipendenti che contravvenissero alle disposizioni di
cui sopra, quelli che non abbiano un comportamento corretto e coerente rispetto alle
disposizioni aziendali e quelli di cui motivatamente l’Azienda chieda sostituzione;
8. lo stesso personale è obbligato a tenere un comportamento improntato alla massima
educazione e correttezza, sia nei confronti degli assistiti che degli altri operatori sanitari, ed
agire, in ogni occasione, con la diligenza, la competenza e la responsabilità professionale
resa necessaria dal tipo di servizio richiesto;
9. il personale dovrà essere idoneo a garantire un servizio professionalmente ineccepibile
anche in presenza di prestazioni urgenti non programmate;
10. Durante l’orario di servizio è obbligatorio l’uso della divisa, comprensiva di calzature
necessarie al personale operante, conformi alle normative vigenti in materia di sicurezza, e
del cartellino identificativo con riportato il nominativo, la qualifica e la denominazione della
Ditta;
11. la Ditta Aggiudicataria dovrà assicurare la partecipazione del proprio personale a corsi di
aggiornamento. In occasione della partecipazione a corsi organizzati dall’Azienda
Ospedaliera è la Ditta Aggiudicataria che si farà carico del compenso per tale impegno e
dell’eventuale onere di iscrizione;
12. la Ditta Aggiudicataria sarà comunque responsabile del comportamento dei propri
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dipendenti e dell’osservanza del presente Capitolato;
13. la Ditta Aggiudicataria dovrà verificare, al fine di ottemperare i requisiti del D.G.R.
n.6/38133, l’effettiva presenza e l’orario di lavoro degli operatori, richiesti dalla normativa,
attraverso l’utilizzo di appositi strumenti di rilevazione automatizzati;
14. la Ditta Aggiudicataria dovrà assicurare la presenza degli operatori, nel rispetto delle
specifiche competenze, in quantità adeguata ai tempi di apertura del servizio, alla quantità
delle prestazioni previste, garantendone la sostituzione in caso di assenza a qualsiasi
titolo.
15. la ditta aggiudicataria dovrà formare in tema di salute, secondo quanto previsto all’accordo
tra il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, il Ministro della Salute, le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori, ai sensi
dell'articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. “Gazzetta Ufficiale n.
8 del 11 gennaio 2012, Conferenza perrmanente per i rapporti tra lo Stato le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano.
La Ditta Aggiudicataria dovrà rispettare l’iter di acquisizione del personale secondo
le modalità di seguito descritte:
1. Selezione dell’operatore da parte della Ditta Aggiudicataria.
2. Presentazione, a seconda della competenza, al Direttore Medico, al Responsabile
Servizio Infermieristico del P. O. di Busto Arsizio.
3. Consegna cartella personale al DEC (Direttore Esecuzione del Contratto), da parte
della Ditta Aggiudicataria, con anagrafica, curriculum, titoli di studio, percorsi formativi,
assicurazione infortuni e tesserino sanitario, compreso copia del contratto firmato con la
Ditta Aggiudicataria, da conservare anche presso il Centro Odontostomatologico di
assegnazione.
4. Comunicazione al DEC dell’esito del periodo di prova e dell’avvenuta acquisizione dei
contenuti relativi alle specifiche attribuzioni assegnate dal responsabile di competenza
della ditta. Si precisa che il periodo di prova è da ritenersi di 90 giorni a decorrere dalla
data della firma del contratto con la ditta aggiudicataria.
5. Inserimento dell’operatore con assegnazione di rilevatore di presenza e divisa.
Dovrà inoltre prevedere l’aggiornamento obbligatorio continuo:
1. per igienista dentale: partecipazione a minimo 1 seminario scientifico organizzato ad
hoc da associazioni o provider che si pongano obiettivi formativi e di aggiornamento
specifici con cadenza annuale;
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2. per il personale amministrativo: partecipazione a 1 seminario sulle normative e la
comunicazione almeno ogni anno;
3. per il personale medico e per il personale infermieristico: come da normativa vigente;
4. per tutti i lavoratori secondo gli aggiornamenti previsti dall’accordo tra il Ministro del
Lavoro e delle Politiche Sociali, il Ministro della Salute, le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 37,
comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
Il Referente Sanitario del Service assume anche il ruolo di Responsabile del Trattamento dei
dati di cui è titolare l’Azienda Ospedaliera, nella persona del suo Legale rappresentante, ai fini
degli adempimenti previsti dal D.lgs. n. 196/2003 “Codice della Privacy”.
L’Aggiudicatario dovrà:
1. dichiarare di essere consapevole che i dati che tratta nell’espletamento del servizio sono
dati personali e quindi, come tali, essi sono soggetti all’applicazione del Codice per la
protezione dei dati personali.
2. obbligarsi ad ottemperare agli obblighi previsti dal D.Lgs.196/2003 e s.m.i. anche con
riferimento alla disciplina ivi contenuta rispetto ai dati personali sensibili e giudiziari.
3. impegnarsi a nominare, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs.196/2003, i soggetti incaricati del
trattamento stesso e di impartire loro specifiche istruzioni relative al trattamento dei dati loro
affidati.
4. impegnarsi a comunicare all’azienda ospedaliera ogni eventuale affidamento a soggetti terzi
di operazioni di trattamento di dati personali di cui e’ titolare l’azienda ospedaliera, affinché
quest’ultima ai fini della legittimità del trattamento affidato, possa nominare tali soggetti terzi
responsabili del trattamento.
5. impegnarsi a nominare ed indicare all’azienda ospedaliera una persona fisica cui saranno
riferite tutte le responsabilità in merito alla “protezione dei dati personali”.
6. impegnarsi a relazionare annualmente sullo stato del trattamento dei dati personali e sulle
misure di sicurezza adottate e si obbliga ad allertare immediatamente il proprio committente
in caso di situazioni anomale o di emergenze;
7. consentire l’accesso del committente o di suo fiduciario al fine di effettuare verifiche
periodiche in ordine alla modalità dei trattamenti ed all’applicazione delle norme di sicurezza
adottate.
ART. 10 - FORNITURA, INSTALLAZIONE E GESTIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO
La postazione odontoiatrica, nonché gli sportelli CUP e l’accettazione sanitaria, devono essere
cablati e connessi alla rete aziendale, secondo indicazioni tecniche che verranno fornite dai
SIA aziendali. Sono a carico della ditta tutte le implementazioni e i lavori necessari per
integrare il service alla rete aziendale. La ditta si impegna a fornire l’hardware, le prese di rete,
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nonchè l'eventuale apparato attivo, i telefoni (analogici, digitali o IP), le postazioni di lavoro (di
front office e di refertazione), con oneri totalmente a carico della ditta aggiudicataria, su
indicazione e previa verifica tecnica da parte dei Sistema Informativo Aziendale.
In particolare la ditta si impegna a fornire e mantenere quanto segue:
-
postazioni di lavoro tecnologicamente adeguate, ciascuna corredata di stampante laser,
lettore barcode, lettori smart card.
dispositivi e linee per i punti cassa
la manutenzione dell’ hardware fornito e il relativo adeguamento tecnologico
i materiali di consumo legati al funzionamento dell’hardware periferico
la formazione del proprio personale, d’intesa con i Sistema Informativo Aziendale, circa le
funzionalità del programma, modalità di accesso, modalità contabili ed istruzioni,
prestazioni che possono essere fornite agli utenti.
Qualora l’ A.O. sia inserita in un circuito di prenotazione di dimensione regionale che preveda
diversi canali di accesso (sportello, call center regionale, farmacie, internet, MMG), i costi
derivanti da detto servizio (prenotazione, spostamento, cancellazione, sms, ecc) saranno a
totale carico dell’aggiudicatario.
ART. 11 - GESTIONE CUP E CONTABILITA’
Il gestore del service si impegna a:
Accesso alle prestazioni odontoiatriche.
L’attività oggetto del servizio di cui al presente capitolato è strutturata esclusivamente in
agende.
Dette agende devono essere predisposte e redatte secondo le modalità di cui alla normativa
vigente in materia.
Le prestazioni odontoiatriche eseguite nel corso di esecuzione del servizio in esame devono
tutte tassativamente essere inserite nelle agende di cui sopra. E’ pertanto fatto divieto assoluto
e tassativo che le risorse e la struttura vengano adibite a prestazioni non regolarmente iscritte
ed inserite nelle citate agende.
La composizione delle agende, nonché la correlata definizione quali-quantitativa delle
prestazioni viene effettuata esclusivamente dalla Direzione Medica del P.O. di Busto Arsizio
per effetto delle sue competenze e responsabilità.
La Direzione Medica del Presidio di Busto Arsizio, sulla base dell’andamento dell’attività
nonché di ogni possibile eventuale esigenza sanitaria, può disporre le più opportune variazioni
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alla struttura di una o più agende, fermo restando che gli interventi a variazione non possono
in ogni caso travalicare l’ambito della specialità/disciplina di medicina odontoiatrica.
Le eventuali variazioni che potranno intervenire nel corso del servizio dovranno essere
comunicate per iscritto dalla Direzione Medica del Presidio di Busto Arsizio alla ditta
appaltatrice la quale vi si dovrà conformare obbligatoriamente.
Le attività di prenotazione saranno in ogni caso svolte solo ed esclusivamente su agende che
siano state disposte e autorizzate dalla Direzione Medica di Presidio del P.O. di Busto Arsizio.
Ai fini dell’attività di cui al presente articolo la ditta aggiudicataria ha l’obbligo di destinare
congrue ed idonee risorse umane qualificate professionalmente: la formazione del personale
avrà luogo a cura della Funzione Aziendale Accettazione Amministrativa per il tramite dei
coordinatori CUP del P.O. di Busto Arsizio.
Terminata la formazione, previo rilascio di formale attestato a rendicontazione del percorso e
dei contenuti formativi, il personale amministrativo viene autorizzato allo svolgimento delle
attività amministrative oggetto del presente articolo.
ART. 12 – OBBLIGHI
AGGIUDICATARIA
DEL
PERSONALE
AMMINISTRATIVO
DELLA
DITTA
Il personale amministrativo della ditta aggiudicataria è tenuto obbligatoriamente al
corretto utilizzo delle agende informatiche.
Il personale amministrativo della ditta aggiudicataria svolge la sua attività nel rispetto delle
norme e, nella misura in cui l’attività è erogata all’interno del SSR, è tenuta ad osservare ogni
eventuale disposizione che gli uffici aziendali (Direzione Amministrativa, SA Risorse
Economico Finanziarie, Funzione Aziendale Accettazione Amministrativa, Funzione Libera
Professione ecc.) déttino o diramino verso i CUP dell’Azienda Ospedaliera.
In particolare, la Ditta aggiudicataria e il personale amministrativo di sua appartenenza, sono
tenuti all’osservanza stretta dei regolamenti e delle disposizioni aziendali in merito alla tenuta
della cassa CUP nonché ancora in merito alla tenuta dei libri contabili delle casse stesse.
Oltre al rispetto di tutte le norme vigenti in materia, la ditta aggiudicataria, attraverso il
personale amministrativo incaricato, è obbligatoriamente tenuta alle seguenti
prestazioni:
1. prenotare, dall’apposita postazione CUP collegata in rete all’A.O., come specificato
nell’articolo precedente, tutte le prestazioni specialistiche ambulatoriali odontoiatriche a
carico del S.S.N., nonché quelle erogate in regime di solvenza;
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2. riscuotere dall’utenza la quota relativa alle prestazioni richieste (tariffa o ticket ovvero
verificare il diritto all’esenzione del ticket secondo la normativa vigente in materia);
3. ad effettuare giornalmente la chiusura di cassa, a produrre le relative stampe
riepilogative della giornata e a trasmettere queste ultime all’U.O. Economico-Finanziaria
della A.O. per i controlli contabili
4. versare giornalmente gli introiti al Tesoriere della A.O. con le modalità che verranno
impartite dall’U.O. Economico-Finanziaria;
5. permettere le verifiche periodiche di cassa a cura di incaricati della S.A. Risorse
Economico Finanziarie ed alle verifiche ispettive da parte del Collegio Sindacale;
6. relativamente alle prestazioni a carico del S.S.N. consegnare con cadenza settimanale i
piani di lavoro debitamente sottoscritti, le prescrizioni mediche, i fogli di prenotazione e
le ricevute di pagamento alla Direzione Medica del P.O. di Busto Arsizio.
7. relativamente a utenti iscritti a Fonti Integrativi (FASI, FASCHIM, ecc.), gestire i rapporti
col Fondo per quanto riguarda l'approvazione dei piani di cura e la definizione delle
quote rimborsabili, in conformità alle convenzioni che verranno di volta in volta
sottoscritte.
Le agende elettroniche di 1^ VISITA di odontoiatria saranno visibili e prenotabili in tutti i C.U.P.
aziendali nonché presso il call center regionale e conseguentemente le prestazioni
odontoiatriche saranno prenotabili, oltre che telefonicamente, anche nelle altre sedi C.U.P. .
Per le prestazioni specialistiche ambulatoriali odontoiatriche a carico del S.S.N, verrà emessa
regolare ricevuta di pagamento. Per le prestazioni effettuate in regime di solvenza ovvero per i
manufatti protesici ed ortodontici verrà emessa a carico dell’utente regolare fattura
dell’Azienda Ospedaliera.
L’utente, nel caso prenoti la prestazione presso il CUP del gestore, potrà, come avviene per le
prenotazioni presso i CUP aziendali:
procedere al pagamento del ticket contestualmente alla prenotazione stessa ed in tal caso
gli verrà rilasciata ricevuta di pagamento.
in alternativa, effettuare il pagamento del ticket successivamente ma, comunque, prima che
venga effettuata la prestazione.
il pagamento delle prestazioni in regime di solvenza deve avvenire con acconto del 40% nel
momento dell’accettazione del preventivo ed il saldo al momento dell’emissione della fattura
finale .
Nel caso in cui presso il gestore dovesse essere effettuata solo la prenotazione, viene
rilasciata all’utente solo una ricevuta relativa all’avvenuta prenotazione.
La decisione sulle due opzioni è lasciata alla discrezione dell’utente e finalizzata a consentire
al medesimo la doppia opzione di scelta.
Per quanto attiene la gestione contabile, il gestore trasmetterà alla S.A. Risorse Economico
Finanziarie dell’A.O., al momento della fatturazione, il rendiconto mensile di quanto incassato
con indicazione dell’attività svolta. Il versamento dell’incasso al tesoriere dovrà essere
giornaliero. Il gestore è responsabile verso l’A.O. per ammanchi che dovessero risultare dal
rendiconto.
Il gestore presenterà fattura mensile alla A.O., con le modalità previste dal successivo art. 15.
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ART. 13 - MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE ATTREZZATURE E
DEGLI IMPIANTI
La manutenzione ordinaria e straordinaria di attrezzature e di impianti, per tutto il periodo di
vigenza contrattuale, sarà a carico della ditta aggiudicataria.
In fase di gara nella documentazione tecnica la Ditta dovrà presentare agli uffici
competenti, un piano dettagliato degli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria previsti.
L'eventuale approvvigionamento ed installazione di apparecchiature elettromedicali, di
attrezzature, strumentario e materiali a completamento della dotazione impiantistica già
presente nei centri, nelle quantità e tipologie rilevabili dagli elenchi di inventario allegato 16 al
presente Capitolato. Le apparecchiature, i materiali e le attrezzature dovranno essere di
qualità e quantità tale da garantire l'attivazione ed il mantenimento del servizio col volume di
attività prevista in ogni sede, conformemente alle indicazioni del presente Capitolato. Tutti i
presidi medico chirurgici dovranno avere le caratteristiche previste dal D.L.vo 24/02/97 n°46
così modificato dal D. L.vo 25/02/98 n°95. Per lo strumentario utilizzato per le prestazioni
implantoprotesiche o per quelle erogate con sistemi laser (di nuova acquisizione) sarà
indispensabile produrre le caratteristiche merceologiche; per i materiali sarà necessario
documentare l’esistenza di studi clinici longitudinali a medio o, preferibilmente, a lungo
termine, pubblicati su riviste scientifiche internazionali che ne attestino l’affidabilità. In caso di
utilizzo di apparecchiatura laser di classe 3 B o 4 la Ditta Aggiudicataria dovrà provvedere a
nominare l’“Addetto alla Sicurezza Laser” in conformità alle linee guida della R.L.. Si precisa
che tutte le apparecchiature/attrezzature presenti nei centri odontostomatologici dovranno
essere conformi alla direttiva CE 93/42 e 89/330; tutti gli interventi di manutenzione preventiva,
le verifiche di sicurezza ed i controlli di qualità saranno a carico della Ditta Aggiudicataria che
si impegna ad effettuarli almeno una volta all'anno; gli esiti delle manutenzioni, verifiche e
controlli di qualità dovranno essere registrati su appositi supporti informatici e cartacei e
consegnati al Servizio di Ingegneria Clinica. Dovrà inoltre essere previsto l'eventuale
approvvigionamento ed installazione a completamento, (comprese riconfigurazioni /
personalizzazioni software e successiva manutenzione) del sistema hardware per il CUP
adeguando il quantitativo in rapporto al numero di sportelli e alle esigenze di attività collaterale
di controllo e statistica.
ART. 14 - REQUISITI MINIMI DELL’AMBULATORIO ODONTOIATRICO
L’ambulatorio odontoiatrico dovrà essere dotato dei requisiti minimi indicati specificatamente
nelle linee guida per gli ambulatori di odontoiatria, approvate con D.G.R. 27 novembre 1998,
n. 39897 e successive possibili nuove disposizioni nazionali o regionali in merito.
Dovrà, inoltre, possedere i requisiti specificatamente indicati dall’allegato 3 “Specifiche
Tecniche
ART. 15 REQUISITI SPECIFICI PER I RIUNITI ODONTOIATRICI
I riuniti odontoiatrici forniti dalla ditta aggiudicataria dovranno possedere i seguenti requisiti
specifici:
- Sistema Idraulico
Il sistema idraulico di approvvigionamento d’acqua del riunito non deve essere unicamente a
presa diretta dalla rete idrica generale.
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Deve essere predisposto un sistema di filtro e/o disinfezione per il circuito d’acqua.
Per il sistema di scarico deve essere previsto un filtro per lo smaltimento separato
dell’amalgama sia per i liquidi provenienti dall’aspirazione che dalla bacinella sputacchiera.
E’ necessario prevedere un sistema di raccordo/attacco per la strumentazione tipo gli ablatori
da tavolo che necessitano di approvvigionamento d’acqua.
- Faretra
La capacità di movimento ed estensione deve essere tale da poter intervenire anche su un
disabile obbligato sulla sedia a rotelle.
I cordoni della strumentazione, rimovibili e disinfettabili, devono avere facilità di scorrimento e
di ritorno.
Deve essere predisposto un ablatore a faretra con diversi manipoli e punte autoclavabili. La
siringa aria/acqua, predisposta a faretra, deve avere gusci e puntali rimovibili ed autoclavabili
in quantità sufficiente per sostituirli ad ogni paziente.
I terminali della faretra devono essere rimovibili ed autoclavabili.
La loro quantità deve essere sufficiente per il ricambio a meno che non sia applicata la
pellicola trasparente, da sostituire, ad ogni paziente.
Dotazione di diafanoscopio per endorali sulla faretra.
- Poltrona
I comandi di movimento, di cui alcuni reimpostabili, devono essere, oltre che manuali sulla
faretra o sulla poltrona, anche effettuabili attraverso il sistema a pedale.
- Lampada
Il campo illuminato deve essere ampio e la capacità illuminante deve essere variabile; i
terminali devono essere rimovibili ed autoclavabili.
- Strumentazione
Gli strumenti rotanti a fibre ottiche devono essere dotati di valvola di non ritorno.
- Superfici
Devono essere detergibili e disinfettabili.
- Sputacchiera e comandi aspiratori
La capacità di movimento del corpo aspiratori e bacinella sputacchiera deve essere ampia al
fine di permettere all’assistente una buona operatività sul campo di lavoro.
I tubi aspiratori devono avere un sistema di lavaggio e disinfezione.
- Sistema di radiologia endorale
Devono essere prodotte immagini di alta qualità con contorni definiti e dettagli precisi
attraverso la quantità minore possibile di tensione.
Il posizionamento deve essere facilitato da un braccio flessibile, ma stabile, con un ampio
raggio di lavoro. Deve essere dotato di posizionamento per RX anteriori. Dovrà rispettare tutte
le direttive in materia di sicurezza sia nazionali che europee.
ART. 16 ONERI A CARICO DELL’AZIENDA OSPEDALIERA
L’A.O. dovrà garantire:
 L’espletamento di ogni procedura atta ad ottenere l'accreditamento del servizio;
 L’utilizzo, in uso gratuito, dei locali interessati al servizio di che trattasi, per tutta la
durata del contratto, tenuto conto del protocollo d’Intesa sottoscritto con il Comune di
Busto Arsizio
 Controllo dei tariffari
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 Monitoraggio e verifica degli assetti organizzativi adottati dalla ditta aggiudicataria
ART. 17 CAMPIONATURA DI MANUFATTI PROTESICI ED ORTODONTICI
AI fine di consentire la valutazione tecnica, da parte della Commissione Giudicatrice
appositamente nominata, dei prodotti offerti, le ditte concorrenti dovranno consegnare, una
campionatura dei sottoelencati prodotti, per consentire l'esecuzione delle prove,
contrassegnata con il nome della ditta offerente:
ponte con struttura metallica in titanio e ricoperture in ceramica secondo lo schema
(16,15,x,13,x11)
ponte con struttura metallica in lega aurea e faccette vestibolari in resina composito
secondo lo schema (16,15,x13,x11)
scheletrito all’arcata superiore con ganci a cavalieri secondo lo schema 76xxx3xx
xx3xxx (17,16,x,x,13,x,x,x,x,23,x,x,x)
protesi totale superiore ed inferiore
porta impronte individuali in resina
basi in resina con tamponi in cera
protesi parziale in resina con ganci a filo superiore e inferiore
protesi scheletrica dell’arcata superiore con ganci a cavalieri secondo lo schema
76xx3xxxx3xxx (17,16,xx13,xxxx23xxx) completo di denti
protesi scheletrica dell’arcata inferiore con ganci a cavalieri secondo lo schema
48,47xx43,42,xxx33x35x37 completo di denti
NI.TI Expander
disgiuntore rapido palatino
apparecchio di Frankel
Placca di hawley
posizionatore in caucciù
Distal jet
Placca di Schwarz
Attivatore di Andresen
La campionatura si intende ceduta a titolo gratuito e rimarrà presso l' A.O a prova della qualità
e delle caratteristiche offerte; qualità e caratteristiche che dovranno strettamente
corrispondere per tutta la durata della fornitura a quelle dei campioni presentati.
Non verranno prese in considerazione offerte non opportunamente campionate e/o prive di
documentazione tecnica.
La campionatura dovrà essere consegnata presso la S.A. Provveditorato Economato dell’A.O.,
entro e non oltre il termine stabilito per la presentazione delle offerte.
Non saranno prese in considerazione offerte non campionate ovvero la cui campionatura sia
pervenuta oltre il termine stabilito.
ART. 18 - ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SICUREZZA
Ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 81/08 s.m.i., il datore di lavoro committente promuove la cooperazione
ed il coordinamento al fine di eliminare o ridurre al minimo i rischi da interferenze. Con riferimento al
comma 3 del citato articolo, tali disposizioni non si applicano per i rischi specifici propri dell’attività delle
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imprese appaltatrici o dei singoli lavoratori autonomi presenti nell’espletamento del contratto, e
pertanto la ditta aggiudicataria dovrà svolgere direttamente sue azioni di direzione e sorveglianza.
A tal fine si allega al presente capitolato il DUVRI nel formato regionale articolato nei seguenti
documenti:
- allegato “DUVRI” in corpo unico costituito da allegato A “documento di valutazione della sussistenza
dei rischi interferenziali”, allegato B “documento preliminare di valutazione della sussistenza dei rischi
di interferenza”, allegato C “documento dei rischi interferenziali per appaltatori”;
- allegato n° 9 “Schede rischi interferenziali rev. 1 giugno 2012”, con esplicitazione analitica dei
rischi presenti nel Presidio Ospedaliero di Busto Arsizio corredata di legenda sui criteri di valutazione.
La stima degli oneri per la sicurezza restituisce un costo pari 5.000,00 (cinquemila) euro.
Nella predisposizione dell’offerta economica le ditte partecipanti dovranno tenere conto di quanto
sopra espresso.
Prima dell’avvio dei lavori, la ditta aggiudicataria dovrà inoltre concorrere con le Strutture
competenti dell’Azienda Ospedaliera (SPPMPL, Ufficio Tecnico) al completamento e alla
sottoscrizione del suddetto DUVRI anche in seno alla definizione del Piano di Sicurezza e
Coordinamento.
L Impresa dovrà predisporre e consegnare all’atto dell’aggiudicazione un proprio Piano Operativo per
la Sicurezza (P.O.S.) oppure in caso di subappalto un Piano di Sicurezza Sostitutivo (P.S.S.)
completo della valutazione dei rischi proprio dell Impresa.
Per informazioni relative alla sicurezza dei lavoratori di cui al D.Lgs. n. 81/2008, l’Impresa dovrà fare
riferimento alla Struttura SPPMPL dell’Azienda Ospedaliera.
ART. 19 - DATA DI INIZIO DELL’ATTIVITA’
L’attività dovrà avere inizio entro e non oltre 60 giorni dalla data di collaudo e di
accreditamento. L’inizio dell’attività verrà formalizzato mediante apposito verbale.
ART. 20 - ULTERIORI OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
La ditta aggiudicataria si impegna all’assunzione dei seguenti ulteriori impegni:
1. obbligo dell’osservanza delle prescrizioni e degli adempimenti in materia di sicurezza. La
ditta aggiudicataria deve predisporre, a Sua cura e spese, ogni necessaria
documentazione, da sottoporre alle autorità competenti;
2. obbligo di completo rispetto ed osservanza di tutta la normativa vigente in materia relativa
all’oggetto del contratto;
3. obbligo di attribuire la responsabilità scientifico-sanitaria, ad un dirigente medico, al quale
l’.A,O. potrà far riferimento.
4. obbligo di sottoporsi alla vigilanza dell’Autorità Sanitaria, di Pubblica Sicurezza, dei Vigili
del Fuoco e di ogni altra Autorità Pubblica competente e di adeguarsi alle disposizioni da
esso emanate, predisponendo, a propria cura e spese, ogni necessaria documentazione
richiesta ed eseguendo altresì ogni intervento ritenuto necessario dalle predette Autorità;
5. obbligo di non subappaltare a terzi il servizio, se non previo consenso scritto dell’Azienda
Ospedaliera;
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6. obbligo di rispettare le disposizioni e gli obblighi di Servizio emessi dall’Azienda
Ospedaliera, che ne darà comunicazione anche al Responsabile del Servizio della ditta
aggiudicataria;
7. obbligo di tenuta e conservazione dei registri fiscali obbligatori, quali sezionali dei registri
dell’Azienda Ospedaliera.
ART. 21 – RESPONSABILITÀ CIVILE E COPERTURA
1) La Ditta aggiudicataria assume a proprio carico la responsabilità del buon funzionamento
del servizio. Essa risponde pienamente dei danni e infortuni causati , nell’espletamento del
servizio in oggetto, a terzi incluso il personale dipendente dell’Azienda o collaboratori a
qualsiasi titolo, nonché a cose di proprietà dell’Azienda o di terzi, derivanti da negligenza,
imprudenza ed imperizia o inosservanza delle prescrizioni di legge o contrattuali, oppure
impartite dall’Azienda stessa nell’esecuzione dell’appalto ed imputabili alla Ditta
aggiudicataria, ai suoi dipendenti o a persone della cui attività la stessa si avvalga.
2) L’azienda ospedaliera è esonerata da ogni responsabilità per danni di qualsivoglia natura,
compreso gli infortuni o altro che dovessero accadere a terzi ed al personale dell’impresa
appaltatrice nell’esecuzione del contratto od a cause ad esso connesse.
3) La ditta è tenuta al risarcimento di tutti i danni sopra detti, senza eccezione e per l’intera
vigenza contrattuale, fatta salva l’applicazione di penali e l’eventuale risoluzione del
contratto. In ogni caso danni, rischi, responsabilità di qualsiasi natura riguardanti le
persone e le cose in genere, derivanti dalle prestazioni contrattuali alle medesime
ricollegabili, s’intendono assunti dall’Appaltatore che ne risponderà in via esclusiva,
esonerandone già in via preventiva, ed espressamente l’A.O. A tal fine l'aggiudicatario,
prima della sottoscrizione del contratto, oltre alla prevista cauzione, dovrà fornire la prova
di aver stipulato apposita polizza assicurativa, vincolata a favore dell’A.O., con primaria
Compagnia di Assicurazioni, per responsabilità civile terzi (RCT) e per Responsabilità
Civile prestatori d’opera (RCO) nei confronti dell’Azienda dei terzi e dei prestatori d’opera,
nonché professionale, derivante dall’esecuzione del contratto per un massimale annuo non
inferiore a euro 6.000.000,00 e con massimale per sinistro non inferiore a euro
2.600.000,00 con validità dalla data del contratto e per tutta la durata dello stesso ed
eventuali rinnovi e proroghe.
4) Il massimale unico della polizza assicurativa non rappresenta il limite del danno
eventualmente da risarcire da parte della ditta aggiudicataria, per il quale, nel suo valore
complessivo, risponderà comunque l’appaltatore. La polizza non dovrà contenere
pattuizioni che direttamente o indirettamente si pongano in contrasto con quelle contenute
nel presente Capitolato.
5) Resta ferma l'intera responsabilità del Fornitore anche per danni non coperti dalle predette
coperture assicurative, ovvero per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali
assicurati.
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6) L’Azienda Ospedaliera è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che
dovesse accadere al personale di cui si avvarrà la ditta nell'esecuzione del contratto.
7) L’aggiudicatario assume su di sé tutti gli obblighi di competenza derivanti dal D.Lgs.
81/2008 ed in particolare quelli contenuti nel presente DUVRI ex art 26 D.Lgs. 81/2008.
8) L’aggiudicatario dovrà fornire copia di idonea polizza assicurativa, vincolata a favore
dell’A.O., con primaria Compagnia di Assicurazioni, per la copertura del rischio locativo,
esonerando l’Azienda da ogni responsabilità per danni che dovessero accadere durante
l'esecuzione del contratto all’interno degli spazi occupati. La garanzia dovrà riguardare tutti
i beni costituenti l’intero patrimonio mobiliare ed immobiliare utilizzati dal gestore per tutta
la durata del contratto, tenuto conto che Il Comune di Busto Arsizio tramite protocollo di
Intesa con l’Azienda ospedaliera mette a disposizione della stessa i locali siti al piano terra
presso la “Casa della Salute” di Via San Pietro da destinare all’attivazione di un Centro di
Odontoiatria.
ART. 22 RESPONSABILITA’ DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario è sottoposto a tutti gli obblighi, verso i propri dipendenti, risultanti dalle
disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali ed
assume a suo carico tutti gli oneri relativi.
L’aggiudicatario assume altresì ogni responsabilità per infortuni e danni a persone o cose,
arrecati all’Azienda Ospedaliera contraente o a terzi per fatto dell’aggiudicatario medesimo o
dei suoi dipendenti o collaboratori nell’esecuzione degli adempimenti assunti con il contratto,
sollevando pertanto l’Azienda Ospedaliera da qualsiasi eventuale molestia che al riguardo
venisse mossa.
L’aggiudicatario è responsabile del buon andamento del servizio a lui affidato e degli oneri che
dovessero eventualmente essere sopportati dall’Azienda Ospedaliera in conseguenza
dell’inosservanza di obblighi a carico suo o del personale da esso dipendente.
L’aggiudicatario assume l’obbligo di garantire all’Azienda Ospedaliera il sicuro ed indisturbato
possesso dei beni forniti e di mantenerla estranea ed indenne di fronte ad azioni o pretese a
riguardo.
Nel caso di contestazioni da parte dell’utenza per prestazioni erogate dalla ditta aggiudicataria
nell’espletamento del servizio, le spese relative, comprese quelle legali, saranno a carico della
ditta aggiudicataria.
ART. 23 - CORRISPETTIVI E MODALITA’ DI FATTURAZIONE
La ditta provvederà ad emettere fatture riepilogative, su base mensile, applicando lo sconto
offerto, su un imponibile costruito come di seguito indicato:
Quantificazione delle prestazioni rese o dei manufatti impiantati nel periodo, in regime di
solvenza, in base alle tariffe di cui all’allegato 1, ridotte della percentuale di sconto offerto in
sede di gara
+ Quantificazione delle prestazioni rese nel periodo, nell’ambito del SSN, in base alle tariffe
SSN
- Importi relativi ai servizi resi o dei manufatti impiantati, ma non ancora introitati
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+ importi introitati nel periodo e riferiti a prestazioni di periodi diversi
Al fine della liquidazione della fattura, la ditta dovrà consegnare alla Struttura Aziendale
Provveditorato Economato competente:
la copia dell’attestazione delle denuncia retributiva ex DM 10
la copia della dichiarazione F 24 riportante l’avvenuto pagamento (se telematico con copia
della ricevuta attestante il pagamento telematico)
elenco dei dipendenti/soci, con impegno lavorativo effettuato, impiegati presso questa
Azienda Ospedaliera, con l’indicazione della sede di servizio, con a fianco di ciascuno
indicato il numero di iscrizione al libro matricola/soci.
La documentazione di cui sopra, dovrà essere corredata da una dichiarazione, resa ai sensi
del DPR 445/2000, che oltre a confermare che le copie dei documenti sopraindicati sono
conformi all’originale, contenga l’attestazione dell’avvenuta corresponsione salariale in
conformità alle mansioni svolte e della “regolarità contributiva” sulla base delle leggi e dei
contratti collettivi del settore di pertinenza, riferita ai dipendenti impiegati nel servizio in
argomento, e relativa al periodo riferito alla fattura, nonché ogni altro documento ritenuto
necessario secondo la normativa finanziaria, fiscale e tributaria vigente .
L’Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di verificare tramite gli uffici competenti la veridicità
delle dichiarazioni presentate richiedendo l’esibizione delle scritture o altra documentazione
obbligatoria a norma di legge (libri matricola e listini stipendiali), comprovante la regolarità
salariale e contributiva.
Si segnala che la mancata trasmissione mensile della documentazione soprarichiesta
comporterà la sospensione automatica dei termini di pagamento delle fatture.
ART. 24 - PAGAMENTI DELLE FATTURE
Il pagamento dei corrispettivi convenuti sarà effettuato o direttamente dall’Azienda
Ospedaliera a mezzo mandato sul tesoriere a 60 gg. data ricevimento fattura o attraverso altra
società abilitata in conformità alle indicazioni regionali al pagamento, subordinatamente al
riscontro della regolarità della fornitura.
Si informa altresì che non si potrà dar corso al pagamento delle fatture se non dopo l’avvenuto
ricevimento degli esiti dell’indagine antimafia, ove prevista.
Anche in considerazione degli obblighi derivanti dalla normativa in materia di prevenzione
della delinquenza di tipo mafioso, non si accettano cessioni di credito e procure conferite a
terzi per l’incasso di crediti vantati dai fornitori ed appaltatori dell’Azienda.
ART 25 - OBBLIGHI IN MATERIA DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI.
1. La ditta aggiudicataria, conformemente a quanto previsto dall’art. 3, L. 13 agosto 2010, n.
136 e s.m.i, s’impegna ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso
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banche o presso la società Poste Italiane S.p.a, dedicati, anche non in via esclusiva, alle
commesse pubbliche, ivi compresa quella oggetto della presente procedura di gara. Gli
estremi identificativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i saranno comunicati alla Stazione
appaltante nella fase di trasmissione di tutta la documentazione propedeutica alla
sottoscrizione del contratto, unitamente alle generalità e al codice fiscale delle persone
delegate ad operare su di essi. In ogni caso, ciascuna variazione dovrà essere comunicata
alla Stazione appaltante entro 7 gg. dall’intervenuta variazione e/o dall’accensione del
nuovo conto corrente dedicato.
2. Tutti i movimenti finanziari relativi all’esecuzione del contratto oggetto della presente
procedura di gara – ivi compresi i pagamenti destinati a dipendenti, consulenti e fornitori di
beni e servizi rientranti tra le spese generali nonché quelli destinati all’acquisto di
immobilizzazioni tecniche - devono essere registrati sui conti correnti dedicati e, salvo
quanto previsto al successivo comma 3, devono essere effettuati tramite lo strumento del
bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a
consentire la piena tracciabilità delle operazioni.
3. Possono essere utilizzati sistemi di pagamento diversi dal bonifico bancario o postale,
esclusivamente nei casi di seguito indicati,:
a. per i pagamenti in favore di enti previdenziali, assicurativi e istituzionali, nonché
quelli in favore di gestori e fornitori di pubblici servizi, ovvero quelli riguardanti tributi,
fermo restando l’obbligo di documentazione della spesa;
b. per le spese giornaliere, di importo inferiore o uguale a 500 euro, fermi restando il
divieto di impiego del contante e l’obbligo di documentazione della spesa.
4. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, ciascuna transazione deve riportare, il codice
identificativo di gara (CIG), attribuito dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori
servizi e forniture su richiesta della stazione appaltante e, ove obbligatorio ai sensi dell’art.
11 della L. 16/1/2003, n.3 il codice unico di progetto (CUP), relativo al contratto oggetto
della presente procedura di gara, che sarà/saranno specificamente fornito/i dalla Stazione
appaltante.
5. L’inadempimento degli obblighi da parte della ditta aggiudicataria in materia di tracciabilità
dei flussi finanziari comporta, fatta salva l’applicazione delle sanzioni dell’articolo 6 della L.
136 del 13/8/2010 e s.m.i., l’attivazione della clausola di risoluzione del contratto in
tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o della
società Poste Italiane S.p.a”.
In tutti gli altri casi di parziale o occasionale inadempimento, l’Amministrazione avvierà il
procedimento di accertamento, contestazione e messa in mora del contraente, prevedendo
l’attivazione della clausola risolutiva nel caso di accertamento di 3 inadempimenti.
6. Gli obblighi inerenti la tracciabilità, di cui ai commi precedenti gravano, altresì, sui soggetti
subappaltatori o a qualsiasi titolo subcontraenti dei soggetti appaltatori, i quali sono tenuti,
nel caso in cui abbiano notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di
tracciabilità finanziaria, a procedere - fatta salva l’applicazione delle sanzioni dell’art. 6
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Sede legale: P.le Solaro, 3 21052 Busto Arsizio Tel. + 39 0331 699.111/381.800 Telefax + 39 0331 699.411 www.aobusto.it
Presidio Ospedaliero Busto A.: Via A. da Brescia, 1 Tel + 39 0331 699.111/381.800
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della L.136 del 13/8/2010 e s.m.i- all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale,
informandone contestualmente la Stazione Appaltante e la Prefettura competente.
7. La stazione appaltante verifica che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i
subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, ai servizi e
alle forniture sia inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale
ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n.
136/2010
ART. 26 - PROPRIETA’ DELLE APPARECCHIATURE, ATTREZZATURE E ARREDI
AI termine del contratto tutte le apparecchiature, le attrezzature e gli arredi forniti dalla ditta
aggiudicataria e necessarie all'espletamento del servizio, diventeranno di proprietà della
Azienda Ospedaliera contraente.
ART. 27 - DIVIETO DI CESSIONE O SUB-APPALTO
E' vietata alla Ditta aggiudicataria la cessione del contratto. Il sub-appalto è consentito per i
soli lavori e manutenzione ed assistenza alle strumentazioni o per altre esecuzioni, nei limiti
previsti dall’art. 118 del Decreto Legislativo 163/2006, previa esplicita autorizzazione scritta
della Stazione Appaltante.
ART. 28 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
L’ Azienda Ospedaliera contraente si riserva la facoltà di risolvere il contratto, ai sensi dell'art.
1454 c.c.:
a) per mancato inizio dell'attività entro i termini di cui all'art.12 del presente capitolato;
b) per interruzione ingiustificata del servizio;
c) per inadempienza grave degli impegni contrattuali;
d) per interruzione del servizio causata da violazione di leggi o regolamenti;
e) per sub-appalto a terzi della gestione dell'attività di gestore, senza la necessaria preventiva
autorizzazione.
f) Per inadempimento degli obblighi da parte della ditta aggiudicataria in materia di tracciabilità
dei flussi finanziari e in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di
banche o della società Poste Italiane S.p.a fatta salva l’applicazione delle sanzioni dell’art. 6
della L. 136 del 13/8/2010 e s.m.i..
Verificatosi uno dei suddetti casi di risoluzione del contratto, l’Azienda Ospedaliera ha la
facoltà di ritenere risolto il contratto, senza che l’aggiudicatario possa esigere compensi o
indennizzi di sorta.
ART. 29 - PENALITÀ - Art. 1456 C.C. CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Qualora l’Azienda Ospedaliera accertasse l’inidoneità di una qualunque prestazione oppure
rilevasse delle inadempienze agli obblighi contrattuali previsti, potrà chiedere al fornitore di
porre rimedio a tali inconvenienti, fissando all’uopo un termine perentorio, che non potrà mai
essere inferiore a cinque giorni lavorativi. Qualora la ditta aggiudicataria non provvedesse
entro il termine sopra stabilito, sarà in facoltà dell’Azienda Ospedaliera applicare una penale
che varia da un minimo di € 500,00 sino ad un massimo € 5.000,00 oltre IVA. Nel caso di
mancato rispetto delle condizioni contrattuali regolanti il rapporto tra Committente e
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Contraente verrà commisurata, in via diretta, una penale in relazione al danno ricevuto con un
minimo di € 500,00 oltre IVA sino alla concorrenza massima del 10% dell’importo complessivo
dell’appalto.
In caso di mancato rispetto dei termini previsti dal contratto e dal progetto tecnico verrà
commisurata una penale pari a € 500,00 oltre IVA per ogni giorni di ritardo.
Inoltre l’Azienda Ospedaliera potrà, avvalendosi della facoltà di cui all’art. 1456 c.c. (clausola
risolutiva espressa), risolvere di diritto il contratto, previa comunicazione scritta alla ditta
aggiudicataria, nei seguenti casi:
- in caso di frode, di grave negligenza, di contravvenzione nell’esecuzione degli obblighi e
delle condizioni contrattuali e di mancata reintegrazione del deposito cauzionale;
- nel caso di reiterati ritardi rispetto ai termini previsti dal contratto;
- nel caso in cui fosse accertata la non veridicità delle dichiarazioni presentate dal fornitore
nel corso della procedura di gara;
- in caso di perdita, da parte del fornitore, dei requisiti richiesti dal bando di gara, dal
disciplinare di gara e dal capitolato tecnico, relativamente alle procedure ad evidenza
pubblica;
- in caso di cessione del contratto o subappalto non autorizzati;
- in caso di violazione della normativa relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari, di cui
all’art. 3 della Legge n. 136 del 16 agosto 2010;
- in caso di comprovato cattivo funzionamento del “servizio”, dopo almeno 3 richiami scritti
durante il periodo contrattuale, senza che l’aggiudicataria abbia provveduto a porre
tempestivo rimedio agli inconvenienti segnalati, con preavviso di 90 giorni.
Nel corso del periodo di vigenza contrattuale, è altresì facoltà dell’Amministrazione appaltante
verificare la congruità economica del contratto nell’eventualità in cui o Consip o la Centrale
Regionale Acquisti dovessero stipulare convenzioni per il medesimo oggetto del contratto in
parola e recedere unilateralmente dal contratto, ove l’aggiudicatario non sia in condizioni di
migliorare il corrispettivo richiesto, rispetto alle quotazioni Consip o Centrale Regionale
Acquisti.
A seguito di gravi e reiterate inadempienze contrattuali da parte dell’Impresa Appaltatrice,
l’Azienda appaltante si riserva la facoltà di dichiarare risolto il Contratto con propria
deliberazione senza necessità di diffida o di altro atto giudiziale, con l’obbligo dell’appaltatore
decaduto di risarcire ogni conseguente spesa o danno. Per quanto non previsto e pattuito le
parti faranno riferimento agli articoli 1453 e seguenti del Codice Civile “Della risoluzione del
contratto”.
ART. 30 - ONERI E SPESE
Tutte le spese di contratto, scritturazione, copia, bollo e registrazione, nonché quelle sostenute
dal Cassiere, sono a completo carico della Ditta.
L’IVA ed ogni altro onere di natura fiscale, saranno assolti in conformità alle norme di Legge
vigenti.
ART. 31 - REVOCA DELL' AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO
Indipendentemente dalla scadenza naturale, l’Azienda Ospedaliera si riserva il diritto di
revocare l'affidamento del servizio, in presenza di comprovati motivi di pubblica necessità.
La Ditta aggiudicataria avrà il diritto, in questo caso, ad un rimborso pari al valore residuo, non
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ammortizzato dei lavori delle apparecchiature, delle attrezzature e degli arredi, ai sensi della
legge 415/98- art. 37 septies.
ART. 32 - RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE
L’Appaltatore è responsabile dell’esatto adempimento delle condizioni del contratto e del buon
esito del servizio.
E’ responsabile inoltre della piena osservanza di tutte le disposizioni emanate da qualunque
autorità comunitaria, governativa o municipale, nonché di danni che possano derivare
all’Azienda Ospedaliera e a terzi, dall’adempimento del servizio assunto con il presente
appalto.
Non verranno autorizzate cessioni di contratti.
ART. 33 - EFFICACIA DEL CONTRATTO
Il contratto ed i relativi verbali che ne tengono luogo, mentre sono immediatamente
impegnativi per l’assuntore, non vincolano l’Azienda Ospedaliera sino a che non sia
intervenuta l’adozione del relativo provvedimento di aggiudicazione.
L’Aggiudicataria che si rifiuti di firmare il contratto o che tenga un comportamento dilatorio,
anche per quanto concerne la trasmissione della documentazione richiesta per le indagini
previste dalla normativa antimafia, incorre nella decadenza dell’aggiudicazione, senza
necessità di pronuncia giudiziaria.
Alla ditta dichiarata decaduta faranno carico i maggiori oneri derivanti dall’aggiudicazione ad
altra ditta.
La stipulazione del contratto è subordinata all’esito favorevole delle indagini previste dalla
normativa antimafia esperite da parte della Prefettura nei confronti di cittadini italiani o persone
operanti stabilmente in Italia, ai sensi del DPR n. 252/98.
ART. 34 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art.13 del d.lgs 196/03, il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e
correttezza, nella piena tutela dei diritti dei soggetti candidati e della loro riservatezza con i
contemperamenti previsti dalla L. 241/90. In particolare, i dati personali richiesti per la
partecipazione alla presente gara hanno la sola finalità di consentire l’accertamento del
possesso dei requisiti di idoneità e dell’inesistenza di cause ostative.
ART. 35 - FORO COMPETENTE
Per ogni controversia che dovesse insorgere nell’interpretazione o nell’esecuzione del
presente contratto, le parti, prima di adire le competenti autorità giudiziarie, si impegnano ad
esperire un tentativo di composizione.
Nel caso in cui sia risultato vano il tentativo di composizione della controversia il foro
competente è quello di Busto Arsizio.
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ART. 36 - RINVIO NORMATIVO
Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Capitolato si fa riferimento alla
vigente normativa in materia di contabilità dello Stato, di appalti pubblici di forniture, al Codice
Civile e al C.P.C.
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