citta` di matera - Servizi Online

N° PAP-01570-2016
Si attesta che il presente atto è stato
affisso all'Albo Pretorio on-line
dal 22/04/2016 al 07/05/2016
L'incaricato della pubblicazione
ANGELA STIFANO
CITTA' DI MATERA
SETTORE: SETTORE OPERE PUBBLICHE
DETERMINAZIONE DSG N° 00988/2016 del 21/04/2016
N° DetSet 00201/2016 del 21/04/2016
Dirigente: SANTE LOMURNO
OGGETTO: Legge n. 771/86. Lavori di risanamento conservativo degli immobili di
proprietà privata e demaniale siti in Via Conche nn. 20 e 21, Affidamento in sub concessione
alla sig.ra Angela Duni.
ATTESTAZIONE REGOLARITA’ AMMINISTRATIVA
(art. 147-bis D.Lgs n. 267/2000)
Il Dirigente Settore SANTE LOMURNO, con la sottoscrizione del presente provvedimento in ordine
alla determinazione di cui all'oggetto, attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai
sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs n. 267/2000.
N.B. Il relativo documento informatico originale è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005
ATTESTAZIONE DI CONFORMITA'
Il Sottoscritto .......................................................................................
in qualità di ..........................................................................................
attesta che la presente copia cartacea della Determinazione Dirigenziale n° DSG 00988/2016,
composta da n° ......... fogli, è conforme al documento informatico originale firmato digitalmente ai
sensi del D.Lgs N° 82/2005.
MATERA, lì __________________
N.B. Da compilare a cura del Soggetto Autorizzato.
Firma e Timbro dell'Ufficio
___________________________
Visti gli artt. 107, 151 e 184 del T.U.EE.LL. D. Lgsvo n. 267/2000;
PREMESSO CHE la legge n. 771/86, recante norme speciali in materia di conservazione e di recupero
architettonico, urbanistico, ambientale ed economico dei rioni Sassi di Matera, all’art. 2, stabilisce
espressamente che il Comune di Matera definisce l’articolazione degli interventi in programmi biennali,
corredati di stime delle relative risorse finanziarie;
CHE con delibere di C.C. nn.187/88 e 58/94, esecutive a norma di legge, vennero approvati il 1° e il 2°
Programma Biennale di attuazione degli interventi nei Rioni Sassi di Matera;
C H E con delibera di Consiglio Comunale n. 83 del 27.11.2012, sono state approvate le Previsioni
Generali di Recupero dei Rioni Sassi ai sensi del medesimo art. 2, della legge n.771/86;
CHE con regolamenti di attuazione recanti rispettivamente la normativa concernente la determinazione
dei criteri per la concessione dei contributi in conto capitale e loro entità, relativi agli interventi di
conservazione e di recupero dei Rioni Sassi di Matera, approvato con delibera 58/94 e s.m. e i. e la
normativa per l’affidamento in sub-concessione e/o concessioni di immobili di proprietà pubblica
approvato con delibera di C.C. n. 2 del 21.02.97 e s.m. e i. sono state definite in dettaglio le modalità di
affidamento in uso degli immobili pubblici e le modalità di erogazione dei relativi contributi;
RILEVATO CHE con istanza del 17.09.2015, acquisita al prot. n. 0049763/2015 del 17.09.2015, la sig.
Angela Duni, ha presentato richiesta per ottenere la sub concessione dell'immobile demaniale sito in Via
Conche n. 21, da aggregare all'immobile di proprietà privata di Via Conche n. 20;
CONSTATATO che la richiesta suddetta è corredata dalla documentazione stabilita dal regolamento
approvato con atto di C.C. n. 86/92;
CHE la sig.ra Angela Duni ha dichiarato la propria disponibilità ad effettuare le opere descritte nel progetto
presentato anche in assenza di contributi e senza aver nulla a pretendere dall’Amministrazione comunale
a titolo di indennizzo, risarcimento o rimborso di sorta qualora non dovessero rendersi disponibili nuove
fonti di finanziamento, inoltre ha dichiarato di essere nella piena disponibilità dell'immobile di proprietà
privata da aggregare a quelli demaniali;
CHE il contributo per gli immobili di proprietà pubblica affidati in sub concessione, sarà determinato e
verrà accreditato solo se e quando, saranno nelle disponibilità dell’Amministrazione comunale altre fonti di
finanziamento sulla base dell’ordine cronologico delle pratiche presentate;
RAVVISATO che il Ministero per i Beni e le Attività Culturali – Direzione Regionale per i Beni Culturali e
Paesaggistici della Basilicata, con nota n.0001092 del 23.03.2016, ha rilasciato ai sensi dell’art.55 del
D.L.gs 22/01/2004, n.42, l’autorizzazione alla sub concessione dell'immobile demaniale richiesto sito in
Via Conche n. 21, con le seguenti prescrizioni:
a)
le misure di conservazione programmate dovranno essere quelle di manutenzione ordinaria e
straordinaria prescritta dalla normativa tecnica allegata ai piani biennali di attuazione della legge 771/86
e dal Catasto dei Beni Culturali.
Ai sensi dell'art.20 del D.L.gs 42/2004, dovrà essere comunicato preventivamente, alla
Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio della Basilicata ogni eventuale mutamento di destinazione, ai
fini di accertarne la compatibilità con il presente provvedimento, fermo restando che, l'approvazione
degli interventi di cui all'art. 21 del citato Codice restano di competenza esclusiva del S.B.E.A.P. della
Basilicata.
b) l'unità immobiliare dovrà mantenere la destinazione ad uso turistico ricettivo, come da richiesta della
sub concessione e, comunque, tale destinazione non potrà essere alterata o modificata senza il
preventivo parere della competente Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio.
V IS TO il parere favorevole espresso dall'Azienda Sanitaria Locale di Matera con nota prot. n.
2015/0063205 del 27.07.2015;
VISTO il parere favorevole espresso ai sensi dell'art.21 del D.L. n.42 del 22.01.2004 dalla Soprintendenza
DSG N° 00988/2016 del 21/04/2016
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per i Beni Architettonici e Paesaggistici con nota prot. n. 0006955 del 05.08.2015, che ha dettato le
seguenti prescrizioni:
-
di non realizzare perforazioni armate;
-
per i vani finestra dovrà essere esclusa l'adozione di ornie e simili in pietra da Taglio mantenendo le
aperture a spigoli vivi; per i soli davanzali e soglie si consente la posa in opera di lastre in pietra
calcarea tipo Trani leggermente bocciardata con profilatura esterna sagomata a "toro";
-
i nuovi infissi dovranno essere in legno del tipo tradizionale a telaio fisso, con battenti ed elementi
oscuranti interni tinteggiati di colore bianco con elementi oscuranti esterni tinteggiati di colore verde
oliva o marrone scuro; è da escludersi l'adozione di persiane avvolgibili;
-
qualsiasi opera in c.a. dovrà essere mantenuta arretrata rispetto al profilo esterno della muratura ed
opportunamente mascherata da elementi di pezzatura e fattura analoghi a quelli costituenti la
muratura stessa;
-
i pavimenti da sostituire dovranno essere in materiale cotto o pietra naturale escludendo materiale in
ceramica;
-
i portoni esterni dovranno essere realizzati con doghe orizzontali , con elementi non inferiori a cm. 20
di altezza o a pannelli secondo la tipologia tradizionale;
-
i ballatoi piani dovranno essere rivestiti con mattoni in cotto artigiale o pietra naturale;
-
il manto di copertura dovrà essere in coppi curvi a doppio strato del tipo antico prevedendo il riutilizzo
degli elementi esistenti eventualmente integrati con elementi della stessa natura e fattura;
-
i paramenti murari esterni dovranno mantenere la superficie del materiale originale e la pulitura degli
stessi dovrà essere realizzata evitando l'uso di attrezzi metallici; la stilatura dei giunti non dovrà
essere incassata ma raso paramento;
-
prima dell'inizio dei lavori dovrà essere effettuato un sopralluogo congiunto tra i funzionari di questa
Amm.ne, il direttore dei lavori e l'impresa appaltatrice dei lavori al fine di verificare situazioni non
facilmente desumibili dagli elaborati di progetto e dettare ulteriori prescrizioni;
VISTA l'autorizzazione paesaggistica, prot. n. 26245 del 21.10.2015, rilasciata dal Comune di Matera ai
sensi dell'art.146 del D.L. n.42 del 22.01.2004, che ha dettato le medesime prescrizioni della
Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici;
VISTA l'istruttoria tecnica del 29.03.2016 con la quale l'Ufficio Sassi esprime parere favorevole al
progetto esecutivo presentato ed all'assegnazione in sub concessione dell'immobile demaniale
confermando le prescrizioni contenute nel parere rilasciato dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali –
Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Basilicata e dalla Soprintendenza BB. AA. e
PP. e del Comune di Matera e con le seguenti ulteriori prescrizioni:
-
il trattamento delle murature esterne dell'edificio, la tinteggiatura delle stesse e degli infissi saranno
valutati mediante sopralluogo congiunto tra il tecnico referente dell'ufficio sassi, la Soprintendenza ed
il Direttore dei Lavori, al fine di valutare indicazioni non desumibili dagli elaborati di progetto ed in
relazione all'intera facciata del fabbricato;
-
è vietata la scalpellatura e/o demolizione del masso calcarenitico interno all'immobile, al fine di
regolarizzarne le pareti;
ACCERTATO che gli immobili, da destinare ad attività turistico-ricettiva (affittacamere-casa vacanze),
sono catastalmente così individuati:
IMMOBILI PRIVATI
Via Conche n. 20 - Foglio 159 particella 2272 sub 2
IMMOBILI DEMANIALI
DSG N° 00988/2016 del 21/04/2016
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IMMOBILI DEMANIALI
DA ESPROPRIO
DA VOLTURA
Via Conche n. 21
Via Conche n. 21
Foglio 159 particella 2273 sub 2
Foglio 159 particella 2273 sub 2
D.P.: n. 14324/72 del 07.04.1973
Trasferimento: IV convenzione
VISTO il computo metrico allegato al progetto esecutivo depositato;
VISTI gli schemi di convenzione approvati con atti di C.C. nn.18 e 20 del 22/01/92 nei quali sono contenuti
gli obblighi e le condizioni a cui il sub-concessionario nonché beneficiario dell’eventuale contributo dovrà
sottoporsi;
VISTE le deliberazioni di Giunta Comunale n.262 del 28/07/2004, n.402 del 06/10/2006 e n.75 del
07/02/2009;
DATO atto che con i suddetti provvedimenti n.262/2004 e 402/2006 la Giunta Comunale, in applicazione
delle nuove norme introdotte dal Testo Unico dell’Edilizia approvato con D.P.R. n.380/2001, ha modificato
il testo dell’art.5 dello schema di convenzione approvato con i sopra citati atti di C.C. nn. 18 e 20 del
22/01/1992;
DATO atto che con l’innanzi citato provvedimento n.75/2009 la Giunta Comunale ha ritenuto migliorare e
perfezionare lo schema di convenzione in argomento con clausole oggettivamente favorevoli al Comune,
fermo restando il contenuto sostanziale della convenzione stessa, ed all’unico scopo di realizzare
l’effettivo recupero dei “Rioni Sassi”;
ATTESO che dalla relazione redatta dal tecnico dell’Ufficio Sassi, risulta che per la realizzazione dei
lavori la spesa massima ammissibile per gli immobili demaniali di è pari ad €.52.009,09=;
CHE il periodo di ammortamento provvisorio della somma che sarà anticipata dal richiedente, calcolato
sulla base della durata della sub concessione corrispondente a mesi 360, risulta quantificato in mesi 969;
C H E il sub concessionario, presumibilmente, alla fine del periodo di sub concessione non dovrà
corrispondere alcun canone, essendo il periodo di ammortamento superiore al periodo di sub
concessione;
CHE, tuttavia, il piano di ammortamento definitivo sarà calcolato soltanto al termine dell’esecuzione dei
lavori in oggetto e sarà approvato contestualmente agli atti di collaudo degli stessi;
OSSERVATO, inoltre, che il preminente interesse pubblico al recupero conservativo degli immobili di
proprietà pubblica, da molti anni versanti in stato di notevole degrado ed abbandono, rende necessario la
fissazione di termini perentori per la stipula della convenzione, per il deposito della stessa registrata e
trascritta;
ACCERTATA la regolarità degli atti
DETERMINA
-
di stabilire che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
di affidare in sub concessione, alla sig.ra Angela Duni, nata a Matera il 10.07.1956 ed ivi residente in
Via Dante Alighieri n. 95, C.F.: DNU NGL 56L50 F052Q, da destinare ad attività turistico-ricettiva
(affittacamere-casa vacanze), identificato in Catasto come appresso indicato:
IMMOBILI PRIVATI
Via Conche n. 20 - Foglio 159 particella 2272 sub 2
IMMOBILI DEMANIALI
DA ESPROPRIO
DA VOLTURA
DSG N° 00988/2016 del 21/04/2016
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DA ESPROPRIO
DA VOLTURA
Via Conche n. 21
Via Conche n. 21
Foglio 159 particella 2273 sub 2
Foglio 159 particella 2273 sub 2
D.P.: n. 14324/72 del 07.04.1973
Trasferimento: IV convenzione
-
di approvare il progetto esecutivo presentato, con le prescrizioni dettate dal Ministero per i Beni e le
Attività Culturali e del Turismo – Segretariato Regionale del Ministero per i Beni e delle Attività Culturali
e del Turismo per la Basilicata, dalla Soprintendenza BB. AA. e PP., dall'Azienda Sanitaria Locale di
Matera . e dal Comune di Matera, in premessa integralmente riportate;
-
di determinare per gli immobili demaniali sub concessi una spesa massima ammissibile pari ad
€.52.009,09=;
-
di stabilire,inoltre, che il contributo richiesto per gli immobili di proprietà pubblica affidati in subconcessione, sarà determinato e verrà accreditato solo se e quando, saranno nelle disponibilità
dell’Amministrazione Comunale altre fonti di finanziamento sulla base dell’ordine cronologico delle
pratiche presentate;
-
di approvare il periodo di ammortamento provvisorio della somma da anticipare calcolato sulla base
della durata della sub-concessione degli immobili demaniali, corrispondente a mesi 360, risulta
quantificato in mesi 969;
-
di precisare che, presumibilmente, il sub concessionario, fino alla fine del periodo di sub concessione
non dovrà corrispondere alcun canone mensile di sub-concessione essendo il periodo di
ammortamento superiore al periodo di sub concessione;
-
di stabilire che il piano di ammortamento definitivo sarà calcolato soltanto al termine dell’esecuzione
dei lavori in oggetto e sarà approvato contestualmente agli atti di collaudo degli stessi;
-
di disporre che il sub concessionario dovrà attivarsi per la stipula della convenzione prevista dall’art. 6
della legge 771/86, a pena di decadenza dalla sub concessione medesima, nel termine perentorio di 60
giorni dalla notifica del presente provvedimento;
-
di decretare, altresì, che copia della convenzione registrata e trascritta dovrà essere depositata, a
pena di decadenza dalla sub concessione medesima, nel termine perentorio di 30 giorni dalla stipula
della convenzione;
-
di stabilire, altresì, che entro 30 (trenta) giorni dalla stipula della convenzione il sub concessionario,
unitamente alla presentazione della nota di trascrizione, dovrà presentare richiesta di rilascio del titolo
abilitativo (Permesso di Costruire/Denuncia d’Inizio Attività);
-
l’inizio dei lavori sugli immobili affidati in sub concessione dovrà avvenire entro 90 (novanta) giorni dal
rilascio del titolo abilitativo (Permesso di Costruire/Denuncia d’Inizio Attività);
-
la eventuale richiesta di contributi non soddisfatta da parte del Comune per carenza di risorse all’uopo
destinate non legittima proroghe dei termini di cui sopra;
-
il mancato rispetto dei termini sopra citati per ragioni non attribuibili all’Amministrazione comunale
comporta, senza ulteriori preavvisi, comunicazioni o atti, la decadenza della sub concessione;
-
nessun danno o richiesta di rimborso per interventi realizzati anche parzialmente potrà essere
riconosciuto al sub concessionario.
DSG N° 00988/2016 del 21/04/2016
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Istruttore amministrativo
Palma Merletto
DIRIGENTE
SANTE LOMURNO
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme
collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato
digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione.
DSG N° 00988/2016 del 21/04/2016
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