CITTA` DI ALESSANDRIA - comune.alessandria.it

CITTA’ DI ALESSANDRIA
1603000000 - Servizio Autonomo Polizia Locale
SERVIZIO 1603100000 - UFFICIO SUPPORTO
OGGETTO: Servizio Autonomo Polizia Locale Contratto di noleggio dell¿impianto per la
rilevazione automatica delle infrazioni semaforiche
e servizi connessi nell¿intersezione interessata
dall¿affidamento avvenuto con determinazione
dirigenziale reg. gen. n. 2042 del 4/12/2014.
Approvazione rinnovo contrattuale per Euro
47.214,00 (IVA compresa). CIG Z11196C83F.
N° DETERMINAZIONE
921
NUMERO PRATICA
21- Pratica N. 16031
ASSUNZIONE DI IMPEGNO
E
S Cap.
S 10301115
S 10301115
Importo
± Euro
+ 29.699,13
+ 17.514,87
DIVENUTA ESECUTIVA
Anno/Numero
Impe.
Sub.
Bilancio Note
Impegno
Acce.
2016
2017
16 maggio 2016
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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L’IMPEGNO MECCANOGRAFICO SARA’ NUMERATO
NON APPENA POSSIBILE OPERARE
SULL’ESERCIZIO 2016 03011151 - Spese per il
potenziamento attività controllo e accertamento
violazioni materia circol stradale e noleggio
attrezzature tecniche art. 208 CdSL’IMPEGNO MECCANOGRAFICO SARA’ NUMERATO
NON APPENA POSSIBILE OPERARE
SULL’ESERCIZIO 2017 103011151 - Spese per il
potenziamento attività controllo e accertamento
violazioni in materia circol stradale e noleggio
attrezzature tecniche art. 208 CdS-
CITTA’ DI ALESSANDRIA
1603000000 - Servizio Autonomo Polizia Locale
SERVIZIO 1603100000 - UFFICIO SUPPORTO
Det. n. 921 / Pratica N. 16031 -
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OGGETTO: Servizio Autonomo Polizia Locale - Contratto di noleggio dell’impianto per la
rilevazione automatica delle infrazioni semaforiche e servizi connessi nell’intersezione interessata
dall’affidamento avvenuto con determinazione dirigenziale reg. gen. n. 2042 del 4/12/2014.
Approvazione rinnovo contrattuale per Euro 47.214,00 (IVA compresa). CIG Z11196C83F.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA LOCALE
PRESO ATTO delle Deliberazioni della Giunta Comunale n. 10 del 28/01/2015, n. 12 del
28/01/2015 e n. 80 del 17/03/2015 nonché della deliberazione di Giunta Comunale n. 1/2016 di
ulteriore adeguamento e modifica;
VISTO il Decreto Sindacale n. 17 del 2 febbraio 2016 di conferma dell’incarico attribuito con i
Decreti n. 2 e 16/2015, secondo cui “i provvedimenti di acquisizione di beni e servizi
necessari per l’esercizio dell’attività della struttura (…) siano adottati dalle competenti
Direzioni”;
DATO ATTO che, in virtù di quanto disposto con il sopra citato decreto:
- con determinazione dirigenziale n. 720/2015 il Direttore della Direzione Gare e Centrale Unica
degli acquisti approvava l’elenco dei procedimenti amministrativi e dei processi di competenza
e, a norma dell’art. 5 della Legge 241/90 smi e degli artt. 6 e 7 del vigente Regolamento sul
procedimento amministrativo e diritto di accesso, individuando nel Responsabile del Servizio
Autonomo Polizia Locale e per tutti i procedimenti di competenza, la responsabilità
dell’istruttoria e di ogni attività procedimentale – con la sola esclusione dell’adozione del
provvedimento finale - e, in particolare, assegnava tale responsabilità “per le procedure
di acquisizione di beni o servizi d importo inferiore ai 40.000,00 euro con o senza ricorso
al mercato elettronico della P.A.”;
- con successiva determinazione dirigenziale n. 1073 del 3/06/2015 la Direzione suddetta procedeva
ad assegnare al Responsabile del Servizio Autonomo Polizia Locale “la responsabilità
all’adozione dei provvedimenti finali inerenti le procedure di affidamento diretto dei
servizi o forniture di cui all’articolo 6, commi 4 e 5 del vigente Regolamento concernente
l’acquisizione di beni e servizi e lavori da eseguirsi in economia”;
CONSIDERATO, alla luce della normativa vigente e degli atti amministrativi sopra elencati, che
la procedura in oggetto non rientra tra le fattispecie per cui è stata assegnata al Responsabile
del Servizio Autonomo Polizia Locale l’adozione dell’atto finale e, pertanto, sulla base
dell’istruttoria tecnica e procedimentale, espletata in qualità di Responsabile del procedimento
sanzionatorio per illeciti amministrativi a seguito di violazione delle norme del Codice della
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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Strada e di altre norme non penali, di cui si attesta, mediante il presente visto favorevole, la
relativa regolarità e correttezza,
PROPONE
alla dott.ssa Orietta Bocchio in qualità di Direttore competente ma l’adozione del provvedimento
finale, DI ADOTTARE LA SEGUENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE:
PREMESSO che il Comune di Alessandria, con provvedimento n. 1475 del 9/09/2014 ai sensi
della previgente normativa ima di appalti e contratti pubblici, in particolare l’articolo 125 del D.lgs.
n. 163/2006 e s. m. e i., del D.P.R. n. 207/2010 e dell’art. 3, comma 1, del Regolamento comunale
per l’acquisizione in economia di beni e servizi, approvato con deliberazione del Consiglio
comunale 27 luglio 2009, n. 70, aveva indetto una procedura per l’acquisizione in economia
mediante cottimo fiduciario del servizio di noleggio, installazione e manutenzione di un
impianto per la rilevazione automatica delle infrazioni semaforiche e servizi connessi con
utilizzo del Mercato Elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell’art. 328 del DPR
207/2010 in conformità a quanto disposto dall’art. 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n.
296 come modificato dall’art. 7 del D.L. n. 52/2012, convertito in Legge n. 94/2012 - CIG
ZD410A5DEA - approvando contestualmente il relativo capitolato speciale o condizioni generali di
contratto;
PRESO ATTO che l’articolo 3, comma 40, del ridetto Decreto legislativo n. 163/2006 (Codice dei
Contratti Pubblici in allora vigente) definiva il cottimo fiduciario come una procedura negoziata,
prevista per gli acquisti in economia di lavori, beni e servizi di cui all’art. 125 del Codice, di
importo inferiore o uguale a 200.000 euro, previa consultazione di almeno cinque operatori
economici, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite gli appositi elenchi predisposti
dalla stazione appaltante, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento;
DATO ATTO che
- con determinazione dirigenziale n. 2042 del 4 dicembre 2014, esperita la procedura di cui alla
RDO n. 606306 del 03/10/2014, era stata disposta l’aggiudicazione dell’appalto in argomento
alla Ditta Traffic Tecnology S.r.l., Via Gianni Cecchin 2 – Marostica (VI), P.IVA/CF
03298520242, per un importo pari a € 38.700,00 IVA esclusa, € 47.214,00 IVA inclusa –
assumendo altresì il relativo impegno di spesa;
- l’impianto in argomento - installato nell’intersezione di Via Marengo/Spalto Marengo (direzione
centro città) due corsie e Spalto Gamondio/Via Marengo (direzione Spalto Marengo) una corsia – è
entrato in funzione in data 18/5/2015 a seguito di rilascio del verbale di collaudo, così come
previsto nelle ridette condizioni contrattuali, a significare e sottolineare la pericolosità del tratto
viabile in argomento;
CONSIDERATO che il suddetto capitolato prevedeva espressamente all’art. 4: “DURATA DEL
CONTRATTO - L’appalto ha la durata di 1 anno a decorrere dal primo giorno lavorativo
successivo alla data di emissione del certificato di collaudo a norma dell’articolo 21 del presente
Capitolato. E’ facoltà per l’Ente disporre, con apposito provvedimento, il rinnovo del servizio per
eguale durata e condizioni contrattuali, qualora ne ricorrano i presupposti di convenienza e
pubblico interesse”;
PRESO ATTO della disponibilità al rinnovo del contratto per un’ulteriore annualità,
trasmessa dalla Ditta affidataria dell’appalto alle medesime condizioni economico-contrattuali del
primo affidamento (nota PEC del 15/02/2016, acquisita al prot. gen. dell’Ente n. 9792) con
decorrenza dal 18/5/16 ovvero senza soluzione di continuità con il contratto in essere;
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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PRESO ATTO, altresì, dell’intervenuta modifica della complessiva normativa in materia di appalti
e contratti pubblici (in attuazione della Direttive Comunitarie n. 2014/23/UE, 2014/24/UE,
2014/25/UE) ad opera del Decreto legislativo del 18 aprile 2016 n. 50, pubblicato nella G.U.R.I. in
data 19/04/2016 (applicabile alle procedure di gara attivate dal 20/04/2016 come specificato nei
Comunicati congiunti del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell’Autorità Nazionale
Anticorruzione del 22 aprile 2016 e s.m.s.);
VERIFICATO, prioritariamente,che alla procedura in argomento si applica la previgente
normativa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 216 del Decreto 50, co. 1 che recita testualmente “Fatto
salvo quanto previsto nel presente articolo ovvero nelle singole disposizioni di cui al presente
codice lo stesso si applica alle procedure e ai contratti per i quali i bandi o avvisi con cui si indice
la procedura di scelta del contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua entrata
in vigore nonché,in caso di contratti senza pubblicazione di bandi o di avvisi, alle procedure e a
contratti in relazione ai quali, alla data di entrata in vigore del presente codice, non siano ancora
stati inviati gli inviti a presentare le offerte”;
VALUTATO
- che la fattispecie in argomento costituisce rinnovo di un contratto affidato a seguito di procedura
negoziata (cottimo fiduciario nel previgente Codice dei contratti pubblici) - aggiudicata utilizzando
il Mercato Elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell’art. 328 del DPR 207/2010 in
conformità a quanto disposto dall’art. 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 come
modificato dall’art. 7 del D.L. n. 52/2012, convertito in Legge n. 94/2012 (RDO formulata ad otto
operatori economici) - proprio in virtù dell’opzione di rinnovo programmato previsto all’art. 4 del
relativo Capitolato che conduce il valore complessivo dell’appalto ad euro 77.400,00
onnicomprensivi (oltre i limiti dell’affidamento diretto);
- che la scelta di formulare il “rinnovo” come una facoltà, in sede di primo affidamento,
risiedeva nel fatto che il servizio in argomento aveva carattere sperimentale e
l’Amministrazione si era riservata di deciderne la prosecuzione sulla base di esigenze tecniche
e di opportunità;
ACQUISITO, a tal proposito, il parere preventivo favorevole della Giunta Comunale in relazione
ai presupposti di convenienza e pubblico interesse per procedere al rinnovo di cui all’art. 4 del
capitolato speciale di gara (Nota Informativa discussa nella seduta del 02/03/2016 il cui esito è stato
comunicato con nota n. 29 SG del 3/03/2016, agli atti dell’ufficio);
VERIFICATI i presupposti giuridico – normativi in merito alla procedura di rinnovo
contrattuale, che risulta corretta anche alla luce della normativa vigente, Decreto legislativo n.
50/2016 sopra citato, e, in particolare, ai sensi e per gli effetti dell’art. 63 rubricato “Uso della
procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara” che, al co. 5, prevede: “La
presente procedura può essere utilizzata per nuovi lavori o servizi consistenti nella ripetizione di
lavori o servizi analoghi, già affidati all'operatore economico aggiudicatario dell'appalto iniziale
dalle medesime amministrazioni aggiudicatrici, a condizione che tali lavori o servizi siano
conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo appalto
aggiudicato secondo una procedura di cui all'articolo 59, comma 1. Il progetto a base di gara
indica l'entità di eventuali lavori o servizi complementari e le condizioni alle quali essi verranno
aggiudicati. La possibilità di avvalersi della procedura prevista dal presente articolo è indicata sin
dall'avvio del confronto competitivo nella prima operazione e l'importo totale previsto per la
prosecuzione dei lavori o della prestazione dei servizi è computato per la determinazione del valore
globale dell'appalto, ai fini dell'applicazione delle soglie di cui all'articolo 35, comma 1. Il ricorso
a questa procedura è limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto dell'appalto
iniziale”;
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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RICHIAMATI infine, in quanto attuali e concordanti anche con la normativa vigente sopra
riportata i seguenti orientamenti giurisprudenziali:
- Parere sulla Normativa AG25-08, rilasciato da ANAC e successivo AG 40/12 dell’11 aprile
2013 nonché alle specificazioni successivamente intervenute da parte della Corte di giustizia
europea (cfr. conclusioni Avvocato generale 13.03.1008, C-454/06) in merito alla domanda di
pronuncia pregiudiziale dell’Austria, sentenza III sezione, C - 454/06, 19 giugno 2008 in cui si
precisa che “Al fine di assicurare la trasparenza delle procedure e la parità di trattamento degli
offerenti, modifiche apportate alle disposizioni di un appalto pubblico in corso di validità
costituiscono una nuova aggiudicazione di appalto, ai sensi della direttiva 92/50, quando presentino
caratteristiche sostanzialmente diverse rispetto a quelle dell’appalto iniziale e siano, di
conseguenza, atte a dimostrare la volontà delle parti di rinegoziare i termini essenziali di tale
appalto”);
- sentenza 5 luglio 2013, n. 3580 del Consiglio Stato, Sez. III, ad avviso del quale “né l’art. 23
della L. 18 aprile 2005, n. 62 (legge comunitaria 2004), né l’art. 57 del (previgente) codice (oggi
fattispecie richiamata all’art. 63 del D.Lgs. 50/2016), né i principi comunitari consolidati in materia
contrattuale, impedirebbero il rinnovo espresso dei contratti, allorché la facoltà di rinnovo, alle
medesime condizioni e per un tempo predeterminato e limitato, sia ab origine prevista negli atti di
gara e venga esercitata in modo espresso e con adeguata motivazione”;
- decisione del Consiglio di Stato, sez. V, 11 maggio 2009, n. 2882 in cui viene chiaramente
evidenziato che “mentre il rinnovo del contratto si sostanzia nella riedizione del rapporto pregresso
(generalmente in virtù di una clausola già contenuta nella relativa disciplina), la ripetizione di
servizi analoghi di cui parla l'art. 57 del (previgente) codice (oggi fattispecie richiamata all’art. 63
del D.Lgs. 50/2016) postula una nuova aggiudicazione (sia pure in forma negoziata) alla stregua di
un “progetto di base” e il “rinnovo contrattuale ;
POSTO che, in sede di primo affidamento del servizio, erano state espletate le verifiche di
legge - di cui agli artt. 38 e 39 del D.lgs. 163/06 smi allora vigenti e oggi previsti nell’art. 80 del
D.lgs. 50/2016 - previste per le acquisizioni di servizi e forniture da Fornitori presenti sul Mercato
Elettronico della PA e che, ai fini dell’aggiudicazione definitiva di cui all’art. 11 co. 8 del D.Lgs.
163/06 smi, per il presente rinnovo contrattuale, sono, in ogni caso, state opportunamente
verificati:
• dal sito dell’Autorità Anticorruzione con accesso in data 24/03/2016: la sezione Annotazioni
riservate e Casellario imprese da cui è emerso: “nulla”;
• dalla consultazione del Registro Imprese di VerifichePA effettuato in data 3/03/2016 in
merito, in particolare:
o all’inesistenza di iscrizione di procedure concorsuali in corso o pregresse
o all’attività svolta e alla licenza conseguita
di cui alla visura agli posta agli atti che risulta “regolare”;
• acquisizione d’ufficio in data 13/04/2016, mediante la procedura di servizio telematico
“DURC ON LINE”, del Documento unico di regolarità contributiva, ai sensi del D.Lgs.
69/2013 che risulta “regolare”;
• mediante invio di comunicazioni a mezzo PEC il possesso dei requisiti di ordine generale e,
in particolare:
o al Tribunale Fallimentare di Vicenza (ex Bassano del Grappa) – Cancelleria
Fallimenti e Procedure Concorsuali (nota prot. gen. n. 0014830 del 10/03/2016) in
merito al rilascio della certificazione di inesistenza di sentenze dichiarative di
fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo e dell’assenza di procedimenti
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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in corso per una delle predette situazioni a carico di tutti gli Amministratori della
Società affidataria – Riscontro con esito positivo con nota prot. gen. n. 16479 del
17/03/2016;
o all’Agenzia delle Entrate di Bassano del Grappa, Treviso e Milano (nota prot. gen. n.
14833 del 10/03/2016) in merito al rilascio della certificazione attestante il rispetto
degli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse a carico di tutti gli
Amministratori della Società affidataria – Riscontro con esito positivo con note prot.
gen. n. 23824 del 14/04/2016 – 19784 del 31/03/2016 – 18561 del 23/03/2016;
o alla Provincia di Vicenza – Centro per l’Impiego (nota prot. gen. 14832 del
10/03/2016) in merito al rilascio della certificazione attestante l’adempimento degli
obblighi di cui alla L. 68/99 a carico della Società affidataria – Riscontro con esito
positivo con nota prot. gen. n. 16174 del 15/03/2016;
o al Casellario Giudiziale della Procura della Repubblica - sede di Alessandria (nota
prot. gen. 14677 del 9/03/2016 e successivi fax) in merito al rilascio del certificato
del casellario generale, penale e civile a carico di tutti gli Amministratori della
Società affidataria – Riscontro con esito positivo con nota fax del 20/04/2016;
RITENUTO per tutto quanto sopra esposto e a seguito delle verifiche di legge esperite che, per
motivi di tutela della sicurezza e incolumità pubblica, nonché in applicazione di un criterio
assolutamente imparziale nel procedimento sanzionatorio dell’illecito, si possa proseguire con
il presidio automatizzato della zona interessata disponendo il rinnovo, per un’ulteriore
annualità, del contratto di noleggio in essere e servizi connessi - sistema VISTA RED - alle
medesime condizioni contrattuali già previste (provvedimento n. 2042 del 4/12/2015) e secondo
quanto già indicato in sede di approvazione degli atti di gara iniziali (art. 4 del Capitolato Speciale)
in piena conformità con la previgente e vigente normativa in materia;
VALUTATO, inoltre, che sussiste la necessità di garantire continuità al servizio in essere
disponendo, con il presente atto, l’esecuzione anticipata del contratto ai sensi del vigente art. 32,
commi 8 e 13 del D.Lgs. 50/2016 (ex art. 11, comma 12 del D.Lgs. 163/06 smi);
ACQUISITO, in relazione alla procedura di selezione del contraente ed a quanto previsto dall’art.
3 della Legge n. 136/2010 in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari nell’ambito degli appalti
pubblici, il Codice Identificativo del procedimento di selezione del contraente, denominato anche
Codice Identificato Gare, risultando la procedura registrata al CIG Z11196C83F;
DATO ATTO che la spesa complessiva preventivata per il periodo contrattuale compreso tra il 18
maggio 2016 e 17 maggio 2017 – totale anni 1 – (senza soluzione di continuità temporale con il
primo affidamento) ammonta ad euro 47.214,00 (IVA inclusa) e che la stessa farà carico al Bilancio
di previsione 2016/18 in fase di approvazione definitiva, rif. capitolo 103011151 - Spese per il
potenziamento delle attività di controllo e accertamento violazioni in materia di circolazione
stradale e noleggio attrezzature tecniche ex art. 208 CdS - utilizzo beni di terzi – Missione 03
Ordine pubblico e sicurezza – Programma 0301 Polizia locale e amministrativa - 1 Spese correnti Macroaggregato 1030000 Acquisto di beni e servizi - Utilizzo di beni di terzi - noleggio attrezzature
tecniche – che risulta finanziata con i proventi delle sanzioni per infrazioni al Codice della Strasa,
ex Art.208 C.d.S. - come di seguito imputata, secondo il principio della contabilità finanziaria
potenziata, che fa riferimento alla corretta destinazione della spesa all’esercizio in cui la prestazione
diventa esigibile:
- in q.p. per euro 29.699,13 per il periodo intercorrente tra il 18/5/2016 e il 31/12/2016
sull’esercizio 2016;
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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- in q.p. per euro 17.514,87 per il periodo intercorrente tra il 1/01/2017 e il 17/05/2017
sull’esercizio Esercizio 2017;
di cui al codice del Piano dei Conti finanziario U.1.03.02.07.008 “Utilizzo beni di terzi – Noleggi di
impianti e macchinari”;
DATO ATTO altresì:
- che, con determinazione del Responsabile competente n. 482/2016 avente ad oggetto: “Servizio
Autonomo Polizia Locale - Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi, ai sensi dell’art.
228, comma 3 del d.lgs. n. 267/2000 e dell’art. 3, comma 4, del d.lgs. n. 118/2011, come modificato
ed integrato dal D. Lgs. 126/2014” sono stati previsti, sugli esercizi corrispondenti, gli stanziamenti
necessari e che il bilancio di previsione 2016/18, attualmente approvata la proposta al Consiglio
Comunale con delibera di Giunta n. 137/2016, è in fase di approvazione definitiva;
- la spesa in argomento rientra tra quelle a specifica destinazione di cui all’208, comma 4,lett.
b) del vigente CdS (D.Lgs. 285/92 smi e Suo Regolamento di attuazione) il cui riparto per il
triennio 2016/18 è stato approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 134 del 30
aprile 2016;
ATTESO che, trattandosi di fondi a specifica destinazione, la cui fonte di finanziamento sono i
proventi sopra descritti accertati dall’Ente nel corso dell’anno 2016, si debba alimentare, per la
quota parte imputata all’anno 2017, il fondo pluriennale vincolato per la somma
corrispondente, ai sensi del D.Lgs. 118/2011 come modificato dal D.Lgs. 126/14 e definito dal
DPCM 285/2011, allegato 2;
VISTI:
- il Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE) e successive
modificazioni e integrazioni- applicabile alla procedura in argomento per gli effetti dell’art.
216 del D.Lgs. 50/2016 e in applicazione del Comunicato congiunto Ministero delle
Infrastrutture Trasporti e ANAC del 22/4/2016 e s.m.s.);
- il relativo regolamento di esecuzione ed attuazione, Decreto del Presidente della Repubblica
5 ottobre 2010 n. 207 per le parti ad oggi ancora vigenti;
- il Decreto legislativo del 18 aprile 2016 n. 50;
- la Legge 136/2010 e s.m.i. (tracciabilità dei flussi finanziari);
- il Decreto Legislativo 9 aprile 2008 , n. 81, ed in particolare l’articolo 26, comma 3 bis;
- il D.lgs. n. 118/2011, Titolo I, che disciplina il processo di riforma della contabilità
pubblica, denominato “Armonizzazione contabile”, avviato dall'art. 2 della L. n. 196/2009,
per le Amministrazioni pubbliche territoriali e i loro Enti strumentali;
- il D. Lgs. n. 126/2014 – disposizioni integrative e correttive del D. Lgs. n. 118/2011, recante
disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio
delle Regioni, enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1, 2 della L. 42/2009;
- il nuovo Regolamento di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.
156/357/514, in data 22.12.2014, ad oggetto “D. Lgs. 23 giugno 2011 e successive
modificazioni e integrazioni. Approvazione del nuovo Regolamento di Contabilità della
Città di Alessandria”, e in particolare gli articoli 32 e 33;
- la deliberazione del Consiglio Comunale, immediatamente eseguibile, n. 96/204/313 del
17/08/2015 avente ad oggetto “Art. 162 e seguenti del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i. ¿
Approvazione Bilancio di Previsione anno 2015, Relazione Previsionale Programmatica
2015/2017, Bilancio Pluriennale 2015/2017 e relativi allegati. Rinvio all’esercizio 2016
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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-
della predisposizione e dell’approvazione del bilancio consolidato. Permanere delle
condizioni di equilibrio economico finanziario”;
la deliberazione della Giunta Comunale n. 137 del 30 aprile 2016 avente ad oggetto:
“Approvazione del Bilancio di previsione 2016/18”;
Attestate, infine:
- mediante il rilascio del visto favorevole la regolarità e la correttezza dell’azione
amministrativa esplicata con il presente atto, ai sensi dell’articolo 147 bis, 1° comma, del
citato D. Lgs. n. 267/2000 e s. m. e i.;
- mediante il rilascio del visto dirigenziale, la regolarità contabile che ne determina
l’esecutività, ai sensi dell’articolo 183, 7° comma, del citato D. Lgs. n. 267/2000 e s. m. e i.;
Visto, in ultimo, l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/00 smi inerente il controllo di regolarità amministrativa
sugli atti;
in forza del Decreto Sindacale n. 8 del 1/2/2016;
DETERMINA
1. DI RICHIAMARE la narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento;
2. DI APPROVARE, ai sensi dell’articolo 4 del Capitolato Speciale di Gara (vigente e
applicabile), alla Ditta Traffic Tecnology S.r.l., Via Gianni Cecchin 2 – Marostica (VI),
P.IVA/CF 03298520242- Prot. n. 150708/01 Marostica, già titolare del contratto per il
servizio di noleggio dell’impianto per la rilevazione automatica delle infrazioni semaforiche
e servizi connessi (provvedimento n. 2042 del 4/12/2015) il rinnovo contrattuale per anni 1
– senza soluzione di continuità temporale con il primo affidamento e, pertanto, dal
18/5/2016 al 17/5/2016 - del servizio suddetto nell’intersezione già interessata (sistema
VISTA RED) alle medesime condizioni economiche e contrattuali e per la somma di euro
38.700,00 (I.E.);
3. DI DARE ATTO
• che sono stati previsti gli stanziamenti necessari sugli esercizi corrispondenti, come da
determinazione del Responsabile competente n. 482/2016 avente ad oggetto: “Servizio
Autonomo Polizia Locale - Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi, ai sensi
dell’art. 228, comma 3 del d.lgs. n. 267/2000 e dell’art. 3, comma 4, del d.lgs. n. 118/2011,
come modificato ed integrato dal D. Lgs. 126/2014”;
• la spesa complessiva preventivata per il periodo contrattuale compreso tra il 18 maggio 2016
e 17 maggio 2017 – totale anni 1 – (senza soluzione di continuità temporale con il primo
affidamento) ammonta ad euro 47.214,00 (IVA inclusa) farà carico al Bilancio di previsione
2016/18 in fase di approvazione definitiva (attualmente approvata la proposta al Consiglio
Comunale con delibera di Giunta n. 137/2016) rif. capitolo 103011151 - Spese per il
potenziamento delle attività di controllo e accertamento violazioni in materia di circolazione
stradale e noleggio attrezzature tecniche ex art. 208 CdS - utilizzo beni di terzi – Missione
03 Ordine pubblico e sicurezza – Programma 0301 Polizia locale e amministrativa - 1 Spese
correnti - Macroaggregato 1030000 Acquisto di beni e servizi - Utilizzo di beni di terzi noleggio attrezzature tecniche – che risulta finanziata con i proventi delle sanzioni per
infrazioni al Codice della Strasa, ex Art.208 C.d.S. - come di seguito imputata, secondo il
principio della contabilità finanziaria potenziata, che fa riferimento alla corretta destinazione
della spesa all’esercizio in cui la prestazione diventa esigibile:
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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a. in q.p. per euro 29.699,13 per il periodo intercorrente tra il 18/5/2016 e il
31/12/2016 sull’esercizio 2016;
b. in q.p. per euro 17.514,87 per il periodo intercorrente tra il 1/01/2017 e il
17/05/2017 sull’esercizio Esercizio 2017;
di cui al codice del Piano dei Conti finanziario U.1.03.02.07.008 “Utilizzo beni di terzi – Noleggi di
impianti e macchinari”;
• che la spesa in argomento rientra tra quelle a specifica destinazione di cui all’208, comma
4,lett. b) del vigente CdS (D.Lgs. 285/92 smi e Suo Regolamento di attuazione) il cui riparto
per il triennio 2016/18 è stato approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 134 del
30 aprile 2016;
4. DI DARE ATTO, inoltre, che, trattandosi di fondi a specifica destinazione, la cui fonte di
finanziamento sono i proventi sopra descritti accertati dall’Ente nel corso dell’anno 2016, si
dovrà alimentare, per la quota parte imputata all’anno 2017, il fondo pluriennale
vincolato per la somma corrispondente, ai sensi del D.Lgs. 118/2011 come modificato dal
D.Lgs. 126/14 e definito dal DPCM 285/2011, allegato 2;
5. DI DEMANDARE a successivi provvedimenti, a ricevimento fatture inerenti le prestazioni
eseguite, la liquidazione di quanto dovuto per il servizio affidato prevedendo che le somme,
ai sensi della legge 190/2014 art. 1 comma 629, saranno complessivamente così suddivise:
a. importo dovuto al fornitore: Euro 38.700,00;
b. importo dovuto all’erario: Euro 8.514,00;
6. DI DISPORRE, al fine di garantire continuità al servizio in essere, l’esecuzione anticipata
del contratto ai sensi del vigente art. 32, commi 8 e 13 del D.Lgs. 50/2016 (ex art. 11,
comma 12 del D.Lgs. 163/06 smi);
7. DI DARE ATTO
- che la prestazione è interamente regolata dal Capitolato Speciale di gara approvato in sede
di primo affidamento;
- che il perfezionamento del relativo contratto con la Società interessata, ad intervenuta
esecutività della presente determinazione, avverrà a mezzo scrittura privata, ai sensi dell’art.
32 della vigente Disciplina normativa sui contratti pubblici;
8. DI TRASMETTERE la presente determinazione:
- alla Ditta interessata;
- alla Direzione Affari Generali, Politiche Educative Culturali e Sociali – Servizio Rapporti
contrattuali - per gli adempimenti di competenza;
- alla Direzione Risorse Umane e Finanziarie per la regolarizzazione delle rispettive partite
contabili e adempimenti conseguenti, ai sensi dell’art. 184, comma 3 del D.Lgs. 267/00 smi.
9. DI PROVVEDERE alla trasmissione del presente atto, esecutivo, e dei dati relativi ai fini
della pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale, sotto
sezione Bandi di Gara e Contratti, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 33/2013 e smi e di quanto
disposto dall’Autorità Anticorruzione (ex AVCP) in materia di contratti pubblici.
Il Direttore Direzione Economato, Gare e Acquisti - Dr.ssa Orietta Bocchio
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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IL DIRETTORE BASSANI ALBERTO FABRIZIO HA APPOSTO LA FIRMA DIGITALE RESA AI
SENSI DELL'ART. 24 DEL D.LGS 07/03/2005 N. 82 s.m.i. IN DATA 10 maggio 2016
ATTESTAZIONI E VISTI
SOTTOSCRIZIONE RESA AI SENSI DELL’ART. 24 DEL D.LGS 07/03/2005 N. 82 s.m.i.
Il Responsabile del 1603000000 - SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA LOCALE, Funzionario di Vigilanza
Bassani Alberto, ha espresso, sulla presente determinazione, visto VISTO FAVOREVOLE
ALESSANDRIA, lì 10 maggio 2016
Il Responsabile del 1607000000 - DIREZIONE ECONOMATO, GARE E ACQUISTI, Dott.ssa Bocchio
Orietta, ha espresso, sulla presente determinazione, visto DI REGOLARITA’ TECNICA FAVOREVOLE
ALESSANDRIA, lì 10 maggio 2016
Il Responsabile del 00A) 1606100100 - UFFICIO GESTIONE DELLE USCITE E DEGLI IMPEGNI,
Cristina PALMERI, ha espresso, sulla presente determinazione, visto CERTIFICAZIONE IMPEGNO
FAVOREVOLE
ALESSANDRIA, lì 12 maggio 2016
Il Responsabile del 00A) 1606000000 - IL DIRETTORE CONTABILE, Dott. Zaccone Antonello Paolo, ha
espresso, sulla presente determinazione, visto VISTO DI ESECUTIVITA’ ATTESTANTE LA
COPERTURA FINANZIARIA
ALESSANDRIA, lì 16 maggio 2016
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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REFERTO DI PUBBLICAZIONE
Pubblicata all’albo pretorio on line del Comune con pubblicazione numero 1450 il 16 maggio 2016 e
per giorni 15
p. IL DIRETTORE
Dott.ssa Daniela Boccardo
Determinazione Dirigenziale del 16 maggio 2016 n. 921
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