agenda parlamentare - Rosa Maria Di Giorgi
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agenda parlamentare - Rosa Maria Di Giorgi
Ufficio legislativo AGENDA PARLAMENTARE 14 - 18 settembre 2015 LEGGI Provvedimenti approvati definitivamente - pag. 2 Ratifiche internazionali DECRETI LEGGE Situazione dei decreti legge all'esame del Parlamento pag. 3 SENATO Scadenze emendamenti e ordini del giorno pag. 4 Provvedimenti approvati dal Senato e all’esame della Camera pag. 5 Provvedimenti all'esame dell'Assemblea pag. 6 Provvedimenti conclusi dalle Commissioni pag. 7 Calendario delle Commissioni pag. 8 CAMERA Provvedimenti approvati dalla Camera e all'esame del Senato pag. 11 Provvedimenti all'esame dell'Assemblea pag. 12 Calendario delle Commissioni pag. 14 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO Comunicato 10 settembre - DDL legge di delegazione europea 2015 Schemi d.lgs. (esame preliminare): enti creditizi e imprese di investimento commercializzazione olio di oliva pag. 15 Ufficio legislativo PROVVEDIMENTI APPROVATI DEFINITIVAMENTE (settimana 8 - 10 settembre 2015) Provvedimento Contenuto RATIFICHE INTERNAZIONALI - Nella seduta del 10 settembre il Senato ha approvato in via definitiva le seguenti ratifiche internazionali: A.S. 1963 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2014. A.S. 1964 - Adesione della Repubblica italiana alla Convenzione delle Nazioni Unite sulla riduzione dei casi di apolidia, fatta a New York il 30 agosto 1961. - Nella seduta del 10 settembre la Camera ha approvato in via definitiva la seguente ratifica internazionale: A.C. 3157 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di collaborazione in materia radiotelevisiva fra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica di San Marino, con Allegato, fatto a Roma il 5 marzo 2008. 2 Ufficio legislativo SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – SENATO (al 14 settembre 2015) COMMISSIONE DECRETO N° NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA RELATORE ITER Tot. N° 0 C (provenienti dalla Camera) SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – CAMERA (al 14 settembre 2015) COMMISSIONE DECRETO N° NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA Tot. N° 0 S (provenienti dal Senato) 3 RELATORE ITER Ufficio legislativo SCADENZE EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO (al 14 settembre 2015) COMMISSIONE TITOLO SCADENZA 7 - ISTRUZIONE A.S. 1892 (approvato dalla Camera) Martedì 15 settembre ore 12 Sostegno formazione e ricerca scienze biologiche 1 - AFFARI COSTITUZIONALI A.S. 1878 (approvato dalla Camera) Istituzione Giornata naz. memoria vittime immigrazione Martedì 15 settembre ore 18 12 - SANITA' A.S. 1534 (approvato dalla Camera) Disposizione di corpo e tessuti post mortem --I subemendamenti vanno presentati agli emendamenti 1.1, 2.1, 3.1, 4.1 e 6.1 (testi 2) del Relatore SUBEMENDAMENTI Giovedì 17 settembre ore 14 in Assemblea COMMISSIONE TITOLO SCADENZA 2 - GIUSTIZIA A.S. 10 e connessi - C Introduzione delitto di tortura Giovedì 17 settembre ore 17 4 Ufficio legislativo PROVVEDIMENTI APPROVATI DAL SENATO E ALL'ESAME DELLA CAMERA (settimana 8 - 10 settembre 2015) Provvedimento Contenuto - EQUILIBRIO RAPPRESENTANZA UOMINI E DONNE NEI CONSIGLI REGIONALI 1) qualora la legge elettorale preveda l’espressione di preferenze, in ciascuna lista i candidati siano presenti in modo tale che quelli dello stesso sesso non eccedano il 60 per cento del totale e sia consentita l’espressione di almeno due preferenze, con una riservata a un candidato di sesso diverso, pena l’annullamento delle preferenze successive alla prima; 2) qualora siano previste liste senza espressione di preferenze, la legge elettorale disponga l’alternanza tra candidati di sesso diverso, in modo tale che i candidati di un sesso non eccedano il 60 per cento del totale; 3) qualora siano previsti collegi uninominali, la legge elettorale disponga l’equilibrio tra candidature presentate col medesimo simbolo in modo tale che i candidati di un sesso non eccedano il 60 per cento del totale. Testo approvato RENDICONTO 2014 E ASSESTAMENTO 2015 Testo approvato rendiconto 2014 Nella seduta dell'8 settembre il Senato ha approvato, con modifiche, il disegno di legge che reca disposizioni volte a garantire l'equilibrio nella rappresentanza tra uomini e donne nei consigli regionali (art. 4 della legge n. 165/2004). Nello specifico viene predisposto che: - Nella seduta del 9 settembre il Senato ha approvato, con modifiche, i disegni di legge sul rendiconto 2014 e l'assestamento 2015. Si rinvia alla scheda già inviata. Testo approvato assestamento 2015 RATIFICHE INTERNAZIONALI - Nella seduta del 10 settembre il Senato ha approvato le seguenti ratifiche internazionali: A.S. 1750 Ratifica ed esecuzione dell'accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Mongolia, dall'altra, fatto a Ulan-Bator il 30 aprile 2013; A.S. 1829 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo fra la Repubblica italiana e la Repubblica orientale dell'Uruguay riguardante lo svolgimento di attività lavorativa da parte dei familiari conviventi del personale diplomatico, consolare e tecnicoamministrativo, fatto a Roma il 26 agosto 2014; A.S. 1660 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sul reciproco riconoscimento dei titoli attestanti studi universitari o di livello universitario rilasciati nella Repubblica italiana e nella Repubblica popolare cinese, con Allegati, firmato a Pechino il 4 luglio 2005; A.S. 1659 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell'Azerbaijan sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 6 novembre 2012. 5 Ufficio legislativo PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DEL SENATO (settimana 15 - 17 settembre 2015) Nel corso della settimana, l'Assemblea del Senato esaminerà i seguenti provvedimenti: LEGGE QUADRO MISSIONI INTERNAZIONALI (approvato dalla Camera) A.S. 1917 - A Stato iter: inizio discussione generale Martedì 15 settembre ore 16,30 Il disegno di legge approvato con modifiche dalle Commissioni riunite Esteri e Difesa rispetto al testo approvato dalla Camera, reca una serie di disposizioni, al di fuori del caso della dichiarazione dello stato di guerra, riguardanti la partecipazione delle Forze armate, delle Forze di Polizia ad ordinamento militare o civile e dei corpi civili di pace a missioni internazionali. Riassumendo spetterà al Consiglio dei Ministri la delibera in ordine alla partecipazione italiana ad una missione che dovrà essere comunicata al Presidente della Repubblica e, se del caso, convocando il Consiglio supremo di difesa. La deliberazione del Governo verrà successivamente trasmesse alle Camere che potranno autorizzare o respingere, con apposito atto d'indirizzo, dopo la necessaria discussione. Viene così rafforzato il ruolo del Parlamento nelle procedure di autorizzazione delle missioni. Viene prevista una sessione parlamentare sull'andamento delle missioni autorizzate da svolgere entro il 31 marzo di ciascun anno. Previste disposizioni per la salvaguardia del personale militare impiegato nelle missioni. Approvato, tra gli altri, un emendamento aggiuntivo che reca disposizioni in materia di intelligence. Il Presidente del Consiglio dei ministri emana, sentito il parere del Comitato parlamentare per la sicurezza della Repubblica, disposizioni per l'adozione di misure di intelligence di contrasto, anche in situazioni di crisi o di emergenza all'estero che coinvolgano aspetti di sicurezza nazionale o per la protezione di cittadini italiani all'estero, con la cooperazione altresì di assetti della difesa. ATTIVITA' CONSULENZA FINANZIARIA A.S. 1559 - A Il disegno di legge, approvato con modifiche dalla Commissione Finanze, è finalizzato alla razionalizzazione del sistema di vigilanza sui promotori finanziari e sui consulenti finanziari mediante mirate modifiche al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 (Testo Unico della Finanza). Stato iter: inizio discussione generale Si rinvia alla scheda da inviare. Mercoledì 16 settembre Mercoledì 16, ore 9.30 - Documenti della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari Votazione sulle dimissioni presentate dal Senatore Vacciano (Voto a scrutinio segreto con procedimento elettronico) Votazione per l'elezione di un componente del Consiglio di Presidenza della Corte dei conti (ore 16.30) (Votazione a scrutinio segreto mediante schede). In apertura della seduta pomeridiana sarà effettuata la chiama dei senatori. Successivamente le urne rimarranno aperte fino alle ore 19 Discussione di mozioni sulla tutela dei diritti dell'infanzia nei territori controllati dall'ISIS e Boko Haram Discussione di mozioni sulle tariffe assicurative RC auto Giovedì 17, ore 9,30 - seguito argomenti non conclusi Giovedì 17, ore 16 - Interrogazioni a risposta immediata, ai sensi dell'articolo 151-bis del Regolamento, al Ministro dell'ambiente CONVOCAZIONE PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE Giovedì 1 ottobre ore 15 Votazione elezione due giudici Corte Costituzionale (ventiseiesimo e quinto scrutinio) Votazione elezione un giudice Corte Costituzionale (terzo scutinio) 6 Ufficio legislativo PROVVEDIMENTI CONCLUSI DALLE COMMISSIONI DEL SENATO (aggiornamento settembre 2015) Provvedimento Contenuto UFFICIALI FORZE ARMATE (approvato dalla Camera) Il disegno di legge approvato in Commissione Difesa senza modifiche rispetto al testo approvato dalla Camera, reca modifiche al codice dell'ordinamento militare (decreto legislativo n. 66/2010), introducendo due nuovi articoli 982-bis e 982-ter, in materia di limiti di assunzione di incarichi presso imprese operanti nel settore della difesa da parte di ufficiali delle Forze armate che cessano dal servizio e di dirigenti civili del Ministero della difesa. A.S. 1809 Il disegno di legge è stato nuovamente assegnato in sede deliberante. INTRODUZIONE DELITTO DI TORTURA A.S. 10 e connessi - C Il disegno di legge nuovamente modificato dalla Commissione Giustizia, introduce gli articoli 613-bis (Tortura) e 613-ter (Istigazione del pubblico ufficiale a commettere tortura) nel titolo XII (delitti contro la persona), sez. III (delitti contro la libertà morale) del codice penale. La tortura è configurata come reato e altresì vengono previste specifiche circostanze aggravanti. Stato iter: inizio discussione generale dal 22 settembre Si rinvia alla scheda da inviare. 7 Ufficio legislativo CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DEL SENATO (settimana 15 - 17 settembre 2015) COMMISSIONE PROVVEDIMENTI ▫ in referente: ddl riforme costituzionali; ddl Terzo settore (approvato dalla Camera); ddl Comm.ne garanzia statuti rendiconti partiti (approvato dalla Camera); ddl Giornata memoria vittime immigrazione (approvato dalla Camera); ▫ parere schema dpcm approvazione piano riordino Autorità naz. anticorruzione. 1 - AFFARI COST. E 11 - LAVORO ▫ in referente: ddl regolamentazione sciopero trasporti pubblici. 2 – GIUSTIZIA ▫ in referente: ddl modifiche c.p. prescrizione reato (approvato dalla Camera); ddl contrasto omofobia e transfobia (approvato dalla Camera); ddl magistratura onoraria; ddl tribunale della famiglia; ddl amnistia e indulto; ddl unioni civili; ddl concorso esterno in associazione mafiosa; ddl regime beni pubblici; ddl camere arbitrali dell’avvocatura; ddl giustizia telematica; ddl stanziamenti al Fondo unico giustizia; ddl affidamento condiviso; ddl divorzio diretto (stralcio); ddl ratifica convenzione Aja protezione minori (stralcio); ddl visita istituti penitenziari; ddl provvedimento urgenza a tutela minori. 2 - GIUSTIZIA E 6 - FINANZE ▫ parere schema d.lgs. attuativo delega fiscale: 1 - AFFARI COSTITUZIONALI 3 - ESTERI - revisione sistema sanzionatorio; ▫ in referente: ddl impignorabilità prima casa; ddl leasing abitativo. ▫ ufficio Presidenza (con Comm.ne Esteri Camera): incontro informale con Presidente Bundestag; ▫ in referente: ratifiche internazionali: Italia-Slovenia, Ungheria su Multinational Land Force; Italia-Croazia cooperazione transfrontaliera di polizia; Italia-Bioversity Internationale, Agenzia spaziale europea e ONU; Italia-Slovenia linea confine Stato; Italia-Stati Uniti messicani mutua assistenza amministrativa materia doganale; Italia-Angola settore difesa; Italia-Capo Verde cooperazione di polizia; Italia-Armenia settore difesa; UE-Africa centrale Accordo partenariato economico; Italia-Angola sicurezza e ordine pubblico; Italia-Marocco assistenza giudiziaria e estradizione; Italia-Brasile, Italia-Croazia Italia-Israele, ItaliaUngheria coproduzione cinematografica; Italia-Somalia cooperazione difesa; UE Iraq e UE Filippine accordi partenariato; Italia-OMS salute e sviluppo (approvato dalla Camera); Italia-Kazakhstan contrasto criminalità (approvato dalla Camera); UEVietnam Accordo partenariato; Italia-Senegal cooperazione difesa;UE e Comunità europea energia atomica e Georgia (approvato dalla Camera); UE e Comunità europea energia atomica e Moldova (approvato dalla Camera); Italia-Russia riconoscimento titoli di studio (approvato dalla Camera). 4 – DIFESA ▫ svolgimento interrogazione; ▫ in referente: ddl promozione lungo servizio ufficiali e sottufficiali in congedo assoluto. 5 – BILANCIO ▫ in consultiva: ddl agenzie ambientali; ddl attività consulenza finanziaria; ddl trattamenti familiari caduti lavoro; ddl Terzo settore; ddl consegna buste paga lavoratori; rarifiche int.li; ddl promozione ufficiali e sottufficiali in congedo assoluto; ddl Comm.ne inchiesta appalti pubblici; ddl legge quadro missioni int.li; ddl biodiversità agraria; ddl politiche spaziali e aerospaziali; ddl materia sanitaria; ddl collegato ambientale. 6 – FINANZE ▫ comunicazioni Presidente; ▫ parere schemi d.lgs. attuativi delega fiscale: - organizzazione Agenzie fiscali; - stima e monitoraggio evasione fiscale; - revisione disciplina interpelli e contenzioso tributario; 8 Ufficio legislativo - 7 – ISTRUZIONE semplificazione e razionalizzazione riscossione; ▫ in referente: ddl istituzione Comm.ne inchiesta dissesto finanziario Monte dei Paschi di Siena; ddl misure fiscali a sostegno famiglia; ddl delega riforma ordinamento bancario; ▫ esame atti comunitari: - trasparenza operazioni finanziamento tramite titoli; - misure strutturali volte ad accrescere la resilenza enti creditizi dell'UE. ▫ proposta nomina Presidente SIAE; ▫ proposta nomine 4 componenti Consiglio direttivo ANVUR; ▫ in referente: ddl ricercatori a tempo determinato; ddl attività cinematografiche; ddl tesseramento società sportive minori stranieri residenti in Italia (approvato dalla Camera); ddl sostegno formazione e ricerca scienze geologiche (approvato dalla Camera); ddl valorizzazione qualità architettonica; ddl statizzazione ex istituti musicali pareggiati; ddl mandati Coni e fed.ni sportive; ▫ in deliberante: ddl 90° anniversario morte Matteotti; ▫ indagine conoscitiva mappa abbandono luoghi culturali: audizione rappresentanti Associazione "Mecenate 90". 8 – LAVORI PUBBLICI ▫ in referente: ddl delega riforma Codice strada (approvato dalla Camera) (audizioni informali: Confcommercio; ACI; Polizia stradale; AISCAT; ANFIA; ASI; Anima, Assosegnaletica; Assocatene) ; ddl Comm.ne inchiesta appalti pubblici. 9 - AGRICOLTURA ▫ ufficio Presidenza: audizione informale rappresentanti Lega antivivisezione sulla situazione comparto allevamento animali da pelliccia, ▫ indagine conoscitiva fenomeno frodi settore agroalimentare: audizione Capo Corpo forestale Stato; ▫ esame atto su iniziative Comm.ne europea sugli aspetti istituzionali strategia commerciale dell'UE; ▫ in referente: ddl tutela e valorizzazione biodiversità agraria e alimentare (approvato dalla Camera); ddl salvaguardia agrumeti caratteristici (approvato dalla Camera); ddl dieta mediterranea; ▫ esame affare assegnato sulle nuove tecnologie in agricoltura; ▫ esame atto comunitario: - 10 – INDUSTRIA 11 – LAVORO 12 – SANITA’ uso alimenti e mangimi geneticamente modificati. ▫ ufficio Presidenza: audizione informale rappresentanti ANCI e Conferenza Regioni e Province autonome su ddl aree industriali dismesse; ▫ esame atti comunitari: - etichettatura efficienza energetica; - relazione sui progressi compiuti nel campo energie rinnovabili; ▫ in consultiva: ddl consegna buste paga lavoratori; ▫ in referente: ddl orari esercizi commerciali (approvato dalla Camera); ddl ordine naz. maitre, sommelier e convivier d'hotel; ddl politiche spaziali e aerospaziali; ddl attività subacque e iperbariche. ▫ svolgimento interrogazioni; ▫ in referente: ddl salario minimo garantito (comitato ristretto); ddl trattamenti spettanti al coniuge superstite e figli caduti sul lavoro; ddl consegna prospetti di paga ai lavoratori (approvato dalla Camera). ▫ in referente: doc. istituzione Comm.ne inchiesta efficacia e efficienza SSN; ddl delega sperimentazione clinica medicinali, professioni sanitarie, tutela salute umana; ddl ricerca malattie rare; ddl riconoscimento medicina omeopatica; ddl donazione sangue 9 Ufficio legislativo da cordone ombelicale; ddl donazione medicinali non utilizzati alle Onlus; ddl assistenza sanitaria persone affette senza fissa dimora; ddl disposizione proprio corpo e tessuti post mortem a fini di studio e ricerca (approvato dalla Camera); ddl procreazione assistita; ddl disciplina attività funerarie; ddl staffetta generazionale; ddl screening neonatale; 13 – AMBIENTE ▫ parere schema d.lgs. prodotti cosmetici; ▫ indagine conoscitiva sostenibilità amministrazione penitenziaria; ▫ svolgimento interrogazioni. SS.N.: audizione Capo dipartimento ▫ ufficio Presidenza: audizioni informali Presidente e Vice Presidente Comm.ne ambiente, sanità e sicurezza alimentare al Parlamento europeo sull'affare assegnato relativo all'economia circolare; ▫ in referente: ddl istituzione Parco naz. Matese; ddl gestione e prevenzione rischio idrogeologico; ddl istituzione Sistema naz. a rete per protezione ambiente e Istituto sup. protezione e ricerca ambientale (approvato dalla Camera); ddl collegato ambientale green economy (approvato dalla Camera); ddl isole minori; ddl aree protette. 14 – POLITICHE UE ▫ in consultiva: ddl Terzo settore; schema d.lgs. prodotti cosmetici. GIUNTA IMMUNITA' ▫ domanda autorizzazione utilizzazione intercettazioni telefoniche sen. Dell'Utri; ▫ richiesta deliberazione insindacabilità opinioni sen. Ciarrapico. COPASIR ▫ audizione Direttore gen. Dipartimento informazioni per la sicurezza. DIRITTI UMANI ▫ indagine conoscitiva tutela diritti umani: audizione rappresentanti Last Minute Market sullo spreco risorse alimentari e loro riutilizzo. SICUREZZA LAVORO ▫ audizione rappresentanti VV.F. Roma sulla sicurezza e salubrità ambienti lavoro a seguito incidente aeroporto di Fiumicino. MORTE ALDO MORO ▫ comunicazioni Presidente. QUESTIONI REGIONALI ▫ pareri alle Commissioni. FEDERALISMO FISCALE ▫ ufficio Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi. SCHENGEN ▫ indagine flussi migratori: audizione rappresentanti Consiglio Centrale Rappresentanza Co.Ce.R- - Sezione Marina). 10 Ufficio legislativo PROVVEDIMENTI APPROVATI DALLA CAMERA E ALL'ESAME DEL SENATO (settimana 8 - 11 settembre 2015) Nel corso della scorsa settimana la Camera ha approvato i seguenti provvedimenti che passano ora all'esame del Senato: Provvedimento Contenuto - COMM.NE GARANZIA STATUTI E CONTROLLO PARTITI A.C. 2799 - A/ A.S. 2054 Nella seduta del 9 settembre la Camera ha approvato la proposta di legge che apporta modifiche all'art. 9 della legge 6 luglio 2012, n. 96, istitutiva della Commissione di garanzia degli statuti e per la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti politici, con la finalità di assicurarne la piena operatività. La Commissione potrà avvalersi, oltre che del personale di segreteria messo a disposizione dalle due Camere, di cinque unità di personale, dipendenti della Corte dei conti, addette alle attività di revisione, e di due unità di personale, dipendenti da altre amministrazioni pubbliche, esperte nell'attività di controllo contabile. I dipendenti, compresi i magistrati, per tutto il periodo sono collocati fuori ruolo dalle amministrazioni di appartenenza e beneficiano del medesimo trattamento economico lordo annuo in godimento al momento dell'incarico, ivi incluse le indennità accessorie corrisposte a carico delle amministrazioni di appartenenza. Si prevede che la disposizione secondo cui, la Commissione verifica anche la conformità delle spese effettivamente sostenute e delle entrate percepite alla documentazione prodotta a prova delle stesse si applica ai rendiconti relativi agli esercizi successivi al 2014 con l'esclusione degli esercizi 2013 e 2014. Prevede, di conseguenza, che le relazioni ai Presidenti delle Camere relative agli anni 2013 e 2014 tengano conto della predetta disposizione e che in particolare la relazione sul giudizio di regolarità e conformità a legge di rendiconti 2013 sia resa entro il trentesimo giorno successivo all'entrata in vigore del provvedimento; con una disposizione di interpretazione autentica, si precisa che l'applicazione al personale dei partiti politici della normativa in materia di trattamento straordinario di integrazione salariale (cassa integrazione guadagni straordinaria) e di contratti di solidarietà, operi anche nei confronti delle articolazioni e sezioni territoriali, a prescindere dal numero dei dipendenti, incluse quelle dotate di autonomia legale e finanziaria e nei confronti dei partiti non iscritti al registro nazionale dei partiti politici. 11 Ufficio legislativo PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DELLA CAMERA (settimana 14 - 18 settembre 2015) Nel corso della settimana, l'Assemblea della Camera esaminerà i seguenti provvedimenti: Provvedimento Contenuto MOZIONI - n. 1-00967 e n. 1-00984 concernente iniziative per la tutela dei diritti dei consumatori nei confronti degli operatori del mercato dell'energia elettrica e del gas - Il testo, composto da 34 articoli, suddivisi in quattro titoli, modifica alcune disposizioni dei codici - penale e di procedura penale - e delle norme di attuazione, e inoltre delega il Governo a una riforma del processo penale e dell'ordinamento penitenziario. Il disegno di legge del Governo è stato modificato dalla Commissione giustizia, in particolare, sono state soppresse le disposizioni relative alla confisca allargata, alla riforma della prescrizione e del patteggiamento. Stato iter: inizio discussione generale Lunedì 14 settembre ore 15 (con eventuale prosecuzione notturna) DURATA RAGIONEVOLE PROCESSI A.C. 2798 - A Stato iter: esame articolo 1 Martedì 15 settembre ore 15 (con eventuale prosecuzione notturna) RIORDINO PROTEZIONE CIVILE La proposta di legge opera un mero coordinamento con la legge 27 maggio 2015 n. 69 (Disposizioni in materia di delitti contro la pubblica amministrazione, di associazioni di tipo mafioso e di falso in bilancio), che è intervenuta in materia. - Il testo, composto da un solo articolo, delega il Governo al riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale e coordinamento della protezione civile per finalità di revisione complessiva della normativa di riferimento. - Si stabilisce, tra l'altro, che entro due anni dalla data di entrata in vigore di ciascuno dei decreti legislativi, il Governo può emanare disposizioni integrative o correttive dei decreti legislativi emanati e si dispone, inoltre, la presentazione di una relazione motivata alle Camere dal Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile, che individua le disposizioni dei decreti legislativi su cui si intende intervenire e le ragioni dell'intervento normativo proposto. RATIFICHE INT.LI - Martedì 15 settembre ore 15 (con eventuale prosecuzione notturna) - A.C. 2620 - Trattato di estradizione tra la Repubblica italiana e la Repubblica popolare cinese (approvato dal Senato); A.C. 3056 - Accordo Italia-Cile sull'autorizzazione all'esercizio di attività lavorative dei familiari a carico del personale diplomatico, consolare e tecnicoamministrativo delle missioni diplomatiche e rappresentanze consolari (approvato dal Senato); A.C. 3155 - Accordo Italia-Cile di cooperazione scientifica e tecnologica (approvato dal Senato); A,C. 3085 - Accordo tra il Ministro dell'interno della Repubblica italiana e il Ministro dell'interno della Repubblica francese in materia di cooperazione bilaterale per l'esecuzione di operazioni congiunte di polizia. A.C. 2607 - A Martedì 15 settembre ore 15 (con eventuale prosecuzione notturna) Stato iter: conclusa discussione generale Stato iter: conclusa discussione generale - MOZIONI Martedì 15 settembre ore 15 (con eventuale prosecuzione notturna) - n. 1-00760, n. 1-00827, n. 1-00692, n. 1-00483, n. 1-00849, n. 1-00856, n. 100857, n. 1-00859 e n. 1-00862 concernenti iniziative in sede europea e internazionale per la protezione dei perseguitati per motivi religiosi. 12 Ufficio legislativo Stato iter: conclusa discussione generale Martedì 15, ore 10 - Interpellanze e interrogazioni Mercoledì 16, ore 15 - interrogazioni a risposta immediata (question time) Giovedì 17, ore 13.30 - votazione sulle dimissioni del deputato Paolo Vitelli e altresì votazione per schede per l'elezione di un Segretario di Presidenza, ai sensi dell'articolo 5, commi 5 e 6, del Regolamento Venerdì 18, ore 9,30 - interpellanze urgenti La Presidente si riserva di iscrivere all'ordine del giorno delle sedute della settimana l'esame di ulteriori progetti di legge di ratifica licenziati dalle Commissioni e di documenti licenziati dalla Giunta per le autorizzazioni. 13 Ufficio legislativo CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DELLA CAMERA (settimana 14 - 17 settembre 2015) COMMISSIONE PROVVEDIMENTI I – AFFARI COSTITUZIONALI ▫ in referente: pdl conflitti di interessi; ddl cittadinanza (scad. emend martedì 15 ore 16); pdl istituzione Comm.ne inchiesta accoglienza, identificazione ed espulsione fenomeno immigratorio. ▫ in referente: pdl contrasto crimini genocidio; pdl affido familiare; pdl tutela lavoratori aziende sequestrate e confiscate criminalità organizzata. ▫ in referente: pdl divieto accesso discoteche e responsabili della sicurezza. ▫ in referente: ratifiche int.li. IV - DIFESA ▫ in referente: pdl istituzione Comm.ne inchiesta morte militare Emanuele Scieri. V - BILANCIO ▫ in referente: rendiconto 2014 e assestamento 2015 (approvati dal Senato); ▫ audizione Presidente Ufficio parlamentare di bilancio sulle detrazioni recupero del patrimonio edilizio. II - GIUSTIZIA I - AFF. COST. E II - GIUSTIZIA III - ESTERI VI - FINANZE ▫ parere schemi d.lgs. attuativi delega fiscale. VI - FINANZE E X - INDUSTRIA ▫ in referente: ddl concorrenza. VII – CULTURA ▫ in referente: pdl disciplina professioni educatore e pedagogista. VII - CULTURA E IX - TRASPORTI ▫ in referente: ddl riforma RAI (approvato dal Senato). VIII - AMBIENTE E LL.PP. ▫ in referente: pdl valorizzazione patrimonio ferroviario in abbandono e realizzazione rete mobilità dolce; pdl delega appalti pubblici (approvato dal Senato). VII - AMBIENTE E X - INDUSTRIA ▫ in referente: pdl certificazione ecologica prodotti cosmetici. IX - TRASPORTI ▫ in referente: pdl fornitura servizi della rete internet; pdl realizzazione della rete nazionale di percorribilità ciclistica. X - ATTIVITA' PRODUTTIVE ▫ svolgimento interrogazioni. XI - LAVORO ▫ in referente: pdl accesso al pensionamento e decorrenza prestazioni pensionistiche; pdl flessibilità pensionistica; ▫ indagine conoscitiva disparità trattamenti pensionistici uomini-donne. XII - AFFARI SOCIALI XIII - AGRICOLTURA XIV - POLITICHE UE ▫ in referente: pdl responsabilità professionale sanitario; pdl limitazione sprechi, uso consapevole risorse e sostenibilità ambientale. ▫ in referente: pdl settore ittico; pdl competitività settore agricolo (approvato dal Senato); pdl settore ippico. ▫ pareri alle Commissioni. 14 Ufficio legislativo CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 settembre 2015 LEGGE DELEGAZIONE EUROPEA 2015 LEGGE DI DELEGAZIONE EUROPEA 2015 Disegno di legge – esame preliminare Delega al governo per il recepimento delle direttive europee e l’attuazione di altri atti dell’Unione europea Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente, ha approvato il disegno di legge recante la delega al Governo per il recepimento delle direttive Europee e l’attuazione di altri atti dell’Unione europea – Legge di delegazione europea 2015. Il provvedimento, presentato in Consiglio dei ministri dal Sottosegretario agli affari europei Sandro Gozi, appositamente invitato, contiene deleghe legislative per l’attuazione, in alcuni casi con indicazione di criteri specifici di delega, di sette direttive europee e l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni di sei regolamenti europei. Si tratta di norme destinate ad integrare l’ordinamento nazionale o a disciplinare ex novo aspetti della vita giuridica, economica, sociale, sanitaria ed anche etica dei cittadini italiani in ambiti estremamente differenziati: dai diritti sulle opere musicali per l'uso online nel mercato interno alla prevenzione dell’uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo, dalle prescrizioni tecniche sulla codifica di tessuti e cellule umani all'uso di borse di plastica in materiale leggero e ai contratti di credito ai consumatori relativi a immobili residenziali. Il testo, prima della sua approvazione in via definitiva da parte del Consiglio dei ministri, sarà trasmesso alla Conferenza Stato-Regioni per il prescritto parere. Di seguito le principali direttive per le quali è conferita delega legislativa: 1. direttiva (UE) 2015/565, per quanto riguarda determinate prescrizioni tecniche relative alla codifica di tessuti e cellule umani (termine di recepimento 29 ottobre 2016); 2. direttiva 2014/26/UE sulla gestione collettiva dei diritti d’autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze multi-territoriali per i diritti su opere musicali per l’uso online nel mercato interno (termine di recepimento 10 aprile 2016); 3. direttiva 2014/92/UE sulla comparabilità delle spese relative al conto di pagamento, sul trasferimento del conto di pagamento e sull’accesso al conto di pagamento con caratteristiche di base (termine di recepimento 18 settembre 2016); 4. direttiva (UE) 2015/637, sulle misure di coordinamento e cooperazione per facilitare la tutela consolare dei cittadini dell'Unione non rappresentati nei paesi terzi; 5. direttiva (UE) 2015/652, che stabilisce i metodi di calcolo e gli obblighi di comunicazione relativamente alla qualità della benzina e del combustibile diesel (termine di recepimento 21 aprile 2017); 6. direttiva (UE) 2015/720, relativa all'utilizzo di borse di plastica in materiale leggero (termine di recepimento 27 novembre 2016); 7. direttiva (UE) 2015/849, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo; 8. direttiva (UE) 1169/2011 sulla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori e direttiva (UE) 2011/91 sulle diciture o marche che consentono di identificare la partita alla quale appartiene una derrata alimentare. Con l’occasione il Sottosegretario Gozi ha fatto il punto sullo stato delle infrazioni, illustrando il piano per ridurne ulteriormente il numero già a partire dalle prossime settimane. SCHEMI D.LGS. ENTI CREDITIZI E IMPRESE DI INVESTIMENTO ENTI CREDITIZI E IMPRESE DI INVESTIMENTO 2 Decreti legislativi – esame preliminare Il Consiglio dei ministri ha approvato, in esame preliminare e su proposta del Presidente e 15 Ufficio legislativo del Ministro dell’economia e delle finanze, due decreti legislativi in materia di risanamento e risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di investimento, di recepimento nell’ordinamento nazionale della direttiva 2014/59/UE (c.d. Bank Recovery and Resolution Directive – di seguito anche, per brevità, ‘Direttiva’ o BRRD), che istituisce un quadro armonizzato a livello dell’Unione Europea in tema di risanamento e di risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di investimento. La finalità della direttiva è quella di evitare liquidazioni disordinate, che amplifichino gli effetti e i costi di eventuali crisi, dotando le autorità di risoluzione di strumenti che consentano un intervento precoce e efficace, riducendo al minimo l’impatto del dissesto sull’economia e sul sistema finanziario. È altresì notevolmente limitata la possibilità dii salvataggi pubblici. 1) Decreto legislativo di attuazione della direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014 che istituisce un quadro di risanamento e risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di investimento e che modifica la direttiva 82/891/CEE del Consiglio, e le direttive 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE e 2013/36/UE e i regolamenti (UE) n. 1093/2010 e (UE) n. 648/2012, del Parlamento europeo e del Consiglio Il decreto legislativo reca la disciplina in materia di predisposizione di piani di risoluzione, avvio e chiusura delle procedure di risoluzione, adozione delle misure di risoluzione, gestione della crisi di gruppi internazionali, poteri e funzioni dell'autorità di risoluzione nazionale e disciplina del fondo di risoluzione nazionale. Le attività connesse con la risoluzione spettano all’autorità di risoluzione le cui funzioni, in attuazione dello specifico criterio di delega, sono state attribuite alla Banca d’Italia. L’applicazione del bail-in, come consentito dalla Direttiva e previsto dalla delega, entrerà in vigore il 1° gennaio 2016. 2) Decreto legislativo recante modifiche del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 (Testo unico bancario – TUB) e del decreto legislativo 24 febbraio 1998 n. 58 (Testo unico della finanza – TUF) in attuazione della Direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014 che istituisce un quadro di risanamento e risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di investimento e che modifica la Direttiva 82/891/CEE del Consiglio, e le Direttive 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE e 2013/36/UE e i regolamenti (UE) n. 1093/2010 e (UE) n. 648/2012, del Parlamento europeo e del Consiglio Il decreto modifica il Testo unico bancario per introdurre la disciplina dei piani di risanamento, del sostegno finanziario infragruppo, delle misure di intervento precoce, mentre l'amministrazione straordinaria delle banche viene allineata alla disciplina europea. Viene inoltre modificata la disciplina della liquidazione coatta amministrativa per adeguarla al nuovo quadro normativo previsto dalla Direttiva e apportare alcune innovazioni alla luce della prassi applicativa. SCHEMA D.LGS. COMMERCIALIZZA ZIONE OLIO DI OLIVA COMMERCIALIZZAZIONE E CARATTERISTICHE DELL’OLIO D’OLIVA Decreto legislativo – esame preliminare Disposizioni sanzionatorie per la violazione del Regolamento UE sulle norme di commercializzazione dell’olio d’oliva e del regolamento CEE sulle caratteristiche degli oli d’oliva e degli oli di sansa d’oliva Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente e del Ministro della Giustizia, ha approvato, in esame preliminare, un decreto legislativo recante disposizioni sanzionatorie per la violazione del regolamento (UE) n. 29/2012 della Commissione, del 13 gennaio 2012, relativo alle norme di commercializzazione dell’olio d’oliva e del Regolamento (CEE) n. 2568/91 relativo alle caratteristiche degli oli d’oliva e degli oli di sansa d’oliva, nonché ai metodi ad essi attinenti. Nello specifico con l’intervento, che si affianca a quello già realizzato con la legge 9 del 14 gennaio 2013, sono state inserite le sanzioni riguardanti l’indicazione obbligatoria 16 Ufficio legislativo dell’origine, nonché quelle relative alla leggibilità delle informazioni in etichetta (origine e denominazione di vendita). Tali informazioni, infatti, devono comparire nell’imballaggio in modo tale che siano facilmente visibili, comprensibili ed apposte in uno stesso campo visivo. Inoltre sono state previste sanzioni per la mancata istituzione ed irregolare tenuta del registro di carico e scarico degli oli, obbligatorio per tutti coloro che detengono o commercializzano oli ai fini commerciali. La competenza all’irrogazione delle sanzioni previste nel decreto è affidata al Dipartimento dell’Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, con le procedure previste dalla legge n. 689 del 1981. Restano ferme le competenze spettanti, ai sensi della normativa vigente, agli organi preposti all’accertamento delle violazioni. Con questo decreto si completa il dispositivo normativo che dà attuazione alla tracciabilità dell’olio, sistema indispensabile per il contrasto alle frodi nel settore oleario. PROGRAMMA STATISTICO NAZ. PROGRAMMA STATISTICO NAZIONALE E AGGIORNAMENTO Su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione sono stati approvati il Programma statistico nazionale per il triennio 2014-2016, con l’elenco delle rilevazioni per cui sussiste l’obbligo di risposta, nonché l’Aggiornamento al Piano medesimo che contiene, anch’esso, l’analogo elenco. Il Programma statistico nazionale per il triennio 2014-2016 ed il relativo all’Aggiornamento 2015-2016 sono stati predisposti dall’Istat e deliberati, su proposta del suo Presidente, dal Comitato di indirizzo e coordinamento dell’informazione statistica, come previsto dall’articolo 3, comma 6, del decreto del Presidente della Repubblica n. 166 del 2010. PROROGA STATO EMERGENZA PROROGA DELLO STATO DI EMERGENZA PER CALABRIA E EMILIA ROMAGNA Il Consiglio dei ministri ha dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici eccezionali che hanno colpito il territorio delle Province di Cosenza, Catanzaro e Crotone nei giorni dal 29 gennaio al 2 febbraio 2015 ed il territorio dei Comuni di Petilia Policastro (KR), Scala Coeli e Oriolo Calabro (CS), Canolo e Antonimina (RC) nei giorni dal 22 febbraio al 26 marzo 2015. Per consentire il completamento degli interventi di protezione civile già in atto, è stato anche prorogato lo stato di emergenza già dichiarato in conseguenza delle eccezionali avversità atmosferiche che hanno colpito il territorio della Regione Emilia-Romagna nei giorni dal 4 al 7 febbraio 2015. FINANZIAMENTO SS.N. FINANZIAMENTO DEL SERVIZIO SANITARIO IN CINQUE REGIONI Come previsto dal decreto legge n. 154 del 2008 e ferma restando la facoltà di recupero delle somme, il Consiglio ha autorizzato, su proposta del Ministro dell’economia e delle finanza, l’erogazione a cinque Regioni di anticipazioni sulle somme a loro spettanti per il finanziamento del Servizio sanitario. Il Governo esercita questa possibilità quando le verifiche compiute dai Tavoli e dai Comitati permanenti sui Piani di rientro dai disavanzi dei Servizi sanitari regionali rilevano che sussistono le condizioni di emergenza finanziaria e di avvenuta adozione di provvedimenti di correzione strutturale per procedere in tal senso. Le Regioni che ne usufruiscono sono Calabria, Abruzzo, Sicilia, Lazio e Campania. LEGGI REGIONALI Il Consiglio dei ministri ha esaminato venti leggi delle Regioni e delle Province Autonome. 17