Atto 3 Ambulanze 2016

Unità Operativa Complessa
Provveditorato, Economato e Logistica
Ufficio Acquisti Tecnologie e Informatica
REGIONE DEL VENETO
AZIENDA ULSS N. 7
PIEVE DI SOLIGO (TV)
ATTO D’ACQUISTO
n° 82/SPE del 29.06.2016
OGGETTO:
Acquisto di tre Ambulanze per il Servizio di Emergenza 118 dei PP.OO. di Conegliano e Vittorio Veneto.
MOTIVAZIONE DELL’ACQUISTO:
Il Dott. Enrico Bernardi, Direttore dell’U.O.C. di Pronto Soccorso, con note prot. n. 45/15-PS del 19.05.2015 e n. 49/15PS del 21.05.2015 e in riferimento alle specifiche stabilite nel documento “Progetto per la gestione del parco ambulanze
in ambito di area vasta provinciale” versione 1.0 del 05/2007 e al punto 5.5 “Allestimento e dotazioni di bordo;
acquisizione dei mezzi” del Protocollo operativo del sistema SUEM-118 della provincia di Treviso, versione 1.0 del
dicembre 2004, recepito dall’Azienda ULSS7 con Delibera n. 1612 del 12.12.2007, al Cap. 5, par. 5, il quale recita: “…i
mezzi utilizzati per il servizio di emergenza dovranno avere anzianità non superiore a 5 anni e percorrenza inferiore a
300.000 km…”, definizione successivamente modificata dal Documento di Area Vasta “Pianificazione del rinnovo del
parco ambulanze” del 18.10.13 in: “…anzianità non superiore a 6 anni, percorrenza non superiore a 300.000 km…”,
chiede l’acquisto di n. 3 ambulanze (n. 2 per la base di Conegliano e n. 1 per la base di Vittorio Veneto) in sostituzione
dei mezzi sotto riportati:
Ditta
Fiat Ducato
Volkswagen T5
Volkswagen T5
Targa
BZ 275 LC
CS 529 DH
DB 902 FP
Immatricolazione
2002
2005
2006
Km (maggio 2015)
239.585
288.644
244.268
Base
Conegliano
Vittorio Veneto
Conegliano
Tale richiesta è motivata dal fatto che i sopracitati mezzi sono, per la tipologia di utilizzo “in emergenza-urgenza”,
sottoposti a pesanti sollecitazioni meccaniche con un rischio di guasti statisticamente crescente in relazione all’usura
(chilometraggio e immatricolazione). Si tenga inoltre anche presente il correlato potenziale rischio di interruzione di
pubblico servizio derivante dall’utilizzo di mezzi di soccorso classificabili come “obsoleti”, tanto più significativo se si
considera che, in base al piano quinquennale di sostituzione previsto dalle direttive sopra riportate, i mezzi in tabella
avrebbero dovuto essere stati già sostituiti.
Il dott. Giuseppe Toffolon, Direttore f.f. dell'Ospedale, esprimeva parere favorevole all’acquisto in oggetto.
PRESO ATTO
- con DGRV n. 2370 del 29.12.2011 è stato istituito il Coordinamento regionale Acquisti per la sanità (ex Centro
Regionale Acquisti per la Sanità), avente funzione di Centrale di Committenza per l’acquisto di beni e servizi
caratterizzati da un alto grado di standardizzazione, da un’elevata omogeneità di utilizzo, nonché da acquisti
strategici finalizzati al raggiungimento di obiettivi regionali rilevanti;
- con DGRV n. 1600 del 19.11.2015, è stata definita la struttura organizzativa e la disciplina di funzionamento della
“Centrale Regionale Acquisti per la Regione del Veneto (CRAV)”, quale soggetto aggregatore ai sensi dell’art. 9 co.
3 del D.L. 66/201, e sono state assegnate – in via transitoria – tutte le funzioni previste del sopracitato CRAV alle
sezione “Controlli, Governo e Personale SSR” per il tramite del suo settore “Coordinamento Regionale Acquisti per
la Sanità”(CRAS);
- che al momento attuale non risulta attivata alcuna specifica gara centralizzata a livello regionale, di area vasta o
provinciale per il prodotto in oggetto;
- che il D.L. 6 luglio 2012 n. 95 convertito poi nella Legge n. 135 del 7 agosto 2012, prevede, ai sensi dell’art. 15
comma 13, lettera d), l’obbligo per le Aziende Sanitarie, a pena di nullità dei contratti stipulati, ad utilizzare gli
strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione da CONSIP per l’acquisto di beni e servizi;
- che i beni per i quali si chiede l’acquisizione sono presenti sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione
(MEPA);
- si rende quindi necessario procedere all’acquisto delle tre ambulanze in oggetto, utilizzando il Mercato elettronico
della Pubblica Amministrazione (MEPA) mediante una richiesta di offerta (RDO), sullo stesso sistema.
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FASI DELLA PROCEDURA:
Come da comunicato congiunto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e del Presidente dell’ANAC del
22.04.2016, “in caso di contratti senza pubblicazioni di bandi o avvisi, restano egualmente disciplinate dal D.Lgs. n.
163/2006, le procedure di scelta del contraente in relazione alle quali, alla medesima data del 18.04.2016, siano stati
inviati gli inviti a presentare offerta”.
Trattandosi di acquisto di importo inferiore alla soglia di evidenza pubblica, si è proceduto utilizzando il “Nuovo
Regolamento per l’acquisto in economia di beni e servizi di valore inferiore alla soglia comunitaria” approvato con
deliberazione del Direttore Generale n. 914/2006, per quanto non in contrasto con il D.P.R. n. 207/2010 “Regolamento
di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo n. 163/2006”;
a) Interpello: Utilizzando lo strumento negoziale predisposto nel MEPA è stata formulata la Richiesta di Offerta (RDO)
n. 1150293 in data 15.04.2016 (Gara n. 6371776 - CIG 663240301A) alle seguenti sette ditte: ORION S.r.l. di
Calenzano (FI), PAM Mobility S.r.l di Gattatico (RE), Alessi-Beccagli S.a.s. di Campi Bisenzio (FI), ARICAR S.r.l di
Cavriago (RE), MAF S.r.l. di Pistoia, Olmedo S.p.a. di Bibbiano (RE) e Mariani Fratelli S.r.l. di Pistoia;
b) Offerte pervenute: hanno presentato offerta, disponibile dalla procedura (MEPA) RDO n. 1150293, le ditte ORION
S.r.l. di Calenzano (FI) e PAM Mobility S.r.l di Gattatico (RE).
c) Valutazioni tecniche: La commissione giudicatrice per la gara suindicata (nominata con nota prot. n. 093/PEL del
30.05.2016 dal RUP dott. Livio Dal Cin, a seguito dell’individuazione dei componenti da parte della Direzione
Sanitaria e così composta: Dr. Enrico Bernardi (Presidente), Sig. Giovanni Polo (componente), Sig. Francesco
Tonon (componente) e Rag. Angelo Madurotto (Verbalizzante), ha trasmesso il verbale del 01.06.2016 allegato al
presente atto, dal quale risulta che delle due ditte che hanno presentato offerta per il lotto in questione, la ditta
ORION S.r.l. di Calenzano (FI), non risulta idonea in quanto non ha raggiunto nella fase di valutazione qualitativa,
un punteggio complessivo uguale o superiore a 26/40, come previsto dall’art. 5 della lettera invito. La ditta PAM
Mobility S.r.l di Gattatico (RE), ha ottenuto 37,5 punti (riparametrati a 40 punti) e pertanto viene ammessa al
prosieguo della gara.
d) Offerte economiche: Mediante l’apposita funzione di “comunicazione con i fornitori” presente nella piattaforma
MEPA è stato comunicato alla ditta PAM Mobility S.r.l di Gattatico (RE), che la seduta pubblica di apertura dell’
offerta economica, relativa al lotto in questione, si sarebbe svolta alle ore 11:00 del giorno 16.06.2016.
Risultando idonea solo l’offerta della ditta Pam Mobility S.r.l. di Gattatico (RE), si è proceduto in data 16.06.2016
all’apertura della relativa busta economica e all’aggiudicazione provvisoria al prezzo di € 204.090,00 più IVA,
risultato inferiore alla base d’asta, fissata nella RDO in € 208.000,00 più IVA.
Visto l’esito positivo relativo all’apertura della busta economica e la relativa assegnazione dei 60 punti prezzo a
disposizione, con successiva aggiudicazione si è provveduto a richiedere il Durc On Line prot. INAIL 3584908 del
29.06.2016 che attesta la regolarità della ditta PAM Mobility S.r.l di Gattatico (RE) nei confronti di INPS e INAIL.
PROPOSTA D'ACQUISTO:
Visto l’esito della procedura sopra riportata, si propone di assegnare, definitivamente, la fornitura delle tre Ambulanze,
alla ditta Pam Mobility S.r.l. di Gattatico (RE), che ha riportato la valutazione complessiva di 100 punti, verso il
corrispettivo complessivo di € 204.090,00 più IVA 22%.
ll Responsabile del Procedimento
f.to Rag. Adriano Grassi
IL DIRETTORE DELL’U.O.C. PROVVEDITORATO, ECONOMATO E LOGISTICA
VISTO il “Nuovo Regolamento per l’acquisto in economia di beni e servizi di valore inferiore alla soglia di evidenza
pubblica” approvato dal Direttore Generale dell’ULSS 7 con deliberazione n. 914 del 28.06.2006, per quanto non in
contrasto con il D.P.R. n. 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo n. 163/2006;
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CONSTATATO che la fornitura di cui all’oggetto rientra nei limiti di spesa previsti nel suindicato Regolamento e che è
stata osservata la procedura nello stesso indicata;
RITENUTO di condividere e di fare proprie le indicazioni della proposta d’acquisto sopra riportata;
DISPONE
1)
di assegnare la fornitura delle tre Ambulanze per l’U.O.C. di Pronto Soccorso dei PP.OO. di Conegliano e Vittorio
Veneto, alla ditta Pam Mobility S.r.l. di Gattatico (RE), RDO MEPA n. 1150293 - Gara n. 6371776 - CIG
663240301A, come segue:
Q.tà
Descrizione
3 Ambulanze di soccorso, marca Mercedes-Benz mod. 319 CDI Sprinter BlueTEC
Euro VI – 2987 cc 6 cilindri, Trasmissione 4X2, Potenza motore 140 kW (190 CV),
Passo 3.665 millimetri, Peso lordo del veicolo 3500 kg, Colore MB 9147 Bianco
artico, conformi all’allegato XI della Direttiva 2007/46/CE e successive modificazioni
e integrazioni. Codice carrozzeria: JS” ai sensi del Decreto Ministeriale n. 553/87.
Conforme alla norma Europea UNI EN: 1789, classificata di tipo C ai sensi del
requisito 3.3.3 della norma stessa, Produttore: Profile Van partner Mercedes,
Conformità Tipo A come da DM 553/87, Tipo C come da CEI EN 1789.
Prezzo
Totale
68.030,00 204.090,00
Imponibile € 204.090,00
IVA 22% € 44.899,80
Totale € 248.989,80
2)
di determinare la spesa complessiva in € 248.989,80= IVA 22% compresa, (Rif. n° conto 990021 - autorizz. n. 16U02135);
3)
di dichiarare fuori uso e di cancellare dall'inventario dei beni mobili dell'ULSS 7 le tre vecchie Ambulanze senza
barella:
n. 1 Fiat mod. Ducato targata BZ 275 LC, attualmente in uso presso il Pronto Soccorso del P.O. di Conegliano
(inventario n. 63749 del 2002) off. € 600,00;
n. 1 Volkswagen mod. Four Motion T5 targata CS 529 DH, attualmente in uso presso il Pronto Soccorso del P.O.
di Vittorio Veneto (inventario n. 69659 del 2005) off. € 800,00;
n. 1 Volkswagen mod. Transporter T5 targata DB 902 FP, attualmente in uso presso il Pronto Soccorso del P.O. di
Conegliano (inventario n. 75460 del 2006) off. € 1.000,00;
e di cederle alla ditta Pam Mobility S.r.l. di Gattatico (RE), per un importo complessivo di € 2.400,00 (come da
offerta presentata in gara);
4)
di dare mandato all’U.O.C. Contabilità Bilancio e Controllo di Gestione di emettere la relativa fattura;
5)
di nominare, ai sensi dell’art. 119 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., il Direttore dell’U.O.C. di Pronto Soccorso dei
PP.OO. di Conegliano e Vittorio Veneto, quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto, per l’espletamento delle
funzioni previste dall’art. 300 del D.P.R. 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs.
163/2006”.
Il Direttore dell’U.O.C.
Provveditorato, Economato e Logistica
f.to Dott. Livio Dal Cin
Istruttoria curata da:
Angelo Madurotto (0438-664319)
Pratica n. 2933
LDC/am
originale
copia per il Direttore Generale
copia per il Collegio Sindacale
copia per la Ufficio Tecnologie e Informatica
pag. n. 3