DOCENTI PRECARI: 32.419 assunzioni in ruolo per il 2016/2017

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Rassegna di notizie a cura della FLC CGIL di Ravenna
n. 165 del 11/8/2016
DOCENTI PRECARI: 32.419 assunzioni in
ruolo per il 2016/2017, ma non bastano
4.405 per la scuola dell’infanzia. Per gli altri ordini occorre attendere l’esito della
mobilità della secondaria (13 agosto). Solo 53 posti per gli educatori.
Nell’incontro del 10 agosto 2016 al Miur ci è stata fornita una prima informazione sulle assunzioni in ruolo 16-17
del personale docente ed educativo.
Per il personale educativo è stata chiesta l’autorizzazione a 53 nomine in ruolo, corrispondenti al solo turnover a
fronte di molti posti liberi. Il Miur è in attesa dell’autorizzazione del MEF per procedere alla pubblicazione dei
prelativi provvedimenti.
Per il personale docente sono state autorizzate 32.419 assunzioni corrispondenti a tutti i posti attualmente liberi
nell’organico dell’autonomia (diritto + potenziamento). Si tratta di 25.198 posti comuni e 7.221 posti di sostegno.
La ripartizione tra i vari ordini di scuola sarà possibile solo dopo la pubblicazione dei movimenti della scuola
secondaria di II grado (13 agosto), in considerazione dei possibili passaggi di ruolo.
È invece già disponibile la quota destinata alla scuola dell’infanzia per la quale è prevista una specifica
procedura anche su base nazionale: 4405 posti di cui 3619 comuni e 786 di sostegno. La ripartizione per
provincia sarà disponibile a breve e ne daremo immediatamente notizia.
Le assunzioni avverranno, come previsto dalla legge 107/15, al 50% dalle graduatorie ad esaurimento e al
50% dalle graduatorie di merito dei concorsi 2016 (se conclusi). I posti non assegnati ad una delle due
procedure si trasferiscono sull’altra con recupero nell’anno successivo.
Solo per la scuola dell’infanzia, in base a quanto previsto dal DL 42/16 convertito con legge 89/16, la ripartizione
sarà al 50% alle GAE e 50% al concorso nelle regioni nelle quali è ancora presente la graduatoria del concorso
del 2012 e dell’85% alle GAE e 15 per la fase nazionale degli inclusi nelle graduatorie del concorso 2012 non
assunti nella loro regione. In questo caso non dovrebbe essere previsto il recupero nell’anno successivo
trattandosi di procedure concorsuali distinte.
Appena disponibili pubblicheremo le tabelle di dettaglio per provincia e insegnamento. Per quanto riguarda
le immissioni in ruolo del personale ATA vedi il link in fondo al seguente articolo di questo notiziario.
Il nostro commento
I numeri delle immissioni in ruolo, malgrado siano su tutti i posti attualmente liberi, sono insufficienti per dare una
reale risposta sia ai docenti precari che da anni garantiscono il funzionamento delle scuole e alle esigenze di
funzionalità delle scuole stesse.
Infatti la sola copertura dell’organico dell’autonomia (diritto + potenziamento) non consente di rispondere
alle reali esigenze di organico delle scuole e non cambiano la drammatica situazione verificatasi con i tagli di
organici al Sud e con le mancate coperture di organico determinatesi in regioni come la Lombardia e l'Emilia
Romagna, dove l'aumento della popolazione scolastica non ha visto adeguato riconoscimento. Sarebbe stato
necessario consolidare in organico di diritto anche i posti dell’organico di fatto e le deroghe su sostegno: ulteriori
60.000 posti.
Nonostante l'istituzione dell'organico di potenziamento, l'articolo 1 della legge 107/15 rimane lettera morta: quasi
impossibile ripristinare i tempi scuola distesi, alleggerire il numero degli alunni per classe, riattivare percorsi
laboratoriali negli istituti di istruzione tecnica e professionale.
Le immissioni in ruolo devono rendere giustizia alla scuola dell'infanzia illegittimamente privata dell'organico di
potenziamento, ma anche della sua tanto sbandierata generalizzazione, soprattutto al Sud. Le GAE devono
essere esaurite così come la GM del concorso del 2012.
Il personale educativo delle GAE ha diritto all'esaurimento delle graduatorie come previsto per i docenti,
garantendo, tra l'altro, una maggiore stabilizzazione degli organici dei convitti
La FLC CGIL torna a chiedere un piano straordinario di stabilizzazioni che guardi ai diritti maturati dai precari e
alle esigenze vere delle scuole, spesso impossibilitate ad attuare i loro piani dell'offerta formativa, disallineati
rispetto agli organici predisposti degli uffici scolastici regionali.
Personale ATA: sono 10.294 i posti utili per
le immissioni in ruolo
La decorrenza economica e giuridica per tutti sarà dal 1° settembre 2016. La FLC
CGIL esprime soddisfazione per i ruoli ma netto dissenso per l’unione dei due
contingenti voluta dal MEF. Le tabelle per regione/provincia
Oggi, mercoledì 10 agosto 2016, alle ore 11.30, si è tenutol’incontro d’informativa al MIUR sulle indicazioni
operative e sui contingenti per le nomine in ruolo del personale docente, educativo e ATA per l’anno
scolastico 2016/2017.
Posti per i ruoli ATA per regione/provincia
Il Ministero emanerà la circolare per i propri uffici territoriali entro questa settimana e per il 18 agosto è previsto
l’avvio delle procedure per le immissioni in ruolo.
I posti destinati al ruolo sono 10.294, circa il 70% dei posti liberi in organico di diritto, con la seguente ripartizione
per profilo e per regione/provincia:
DSGA
216
Assistente Amministrativo
2103
Assistente Tecnico
790
Collaboratore Scolastico
6949
Cuoco
87
Addetto Azienda agraria
81
Guardarobiere
49
Infermiere
19
Totale ruoli
10294
Il MEF ha autorizzato un totale complessivo di 10.801 posti per l’a.s. 2016/2017, compresi anche i 507
accantonamenti (sui profili di DSGA, assistente amministrativo, assistente tecnico e collaboratore scolastico) per
il personale soprannumerario delle province.
Il Ministero dell’Economia, nel dare corso alle autorizzazioni, ha posto però il vincolo delladecorrenza giuridica ed
economica da far valere per tutti dal 1° settembre 2016.
Inoltre, non avendo voluto differenziare le autorizzazioni per i due contingenti 2015/2016 e 2016/2017, le nomine
in ruolo saranno effettuate utilizzando esclusivamente le graduatorie permanenti in vigore, cioè quelle aggiornate
con la nota 6408 del 7 marzo 2016 del MIUR.
La nostra posizione
Finalmente, dopo due anni di ripetute e costanti pressioni della FLC CGIL, va in porto una delle più
importanti rivendicazioni che abbiamo sollevato. Aver ottenuto le immissioni in ruolo su tutti i posti liberi
del turnover, per tutti i profili del personale ATA, è sicuramente una notizia più che positiva per il personale ATA
precario, in attesa da ben due anni!
Rimane fortemente critica, invece, sul veto posto dal MEF circa la decorrenza giuridica delle nomine e il
riferimento a un'unica graduatoria, cioè l’ultima aggiornata nel marzo 2016.
Contrariamente, la FLC CGIL, anche nel corso dell’incontro politico col Sottosegretario Faraone del 2 agosto
scorso aveva ribadito l’importanza di mantenere distinte le decorrenze giuridiche e l’utilizzo corretto delle due
graduatorie (2015/2016 e 2016/2017).
Ciò nonostante, il Ministero dell’Economia ha indebitamente posto il veto alla divisione dei due contingenti e le
organizzazioni sindacali hanno protestato e dichiarato che questo produrrà inevitabilmente un contenzioso tra gli
aspiranti ai ruoli che era possibile evitare.
Noi tuteleremo in ogni caso quei lavoratori ATA che saranno penalizzati nei loro diritti in conseguenza di questa
decisione iniqua dell’Amministrazione.
Vi terremo aggiornati circa l’emanazione della circolare da parte del MIUR. Per quanto riguarda le immissioni in
ruolo dei docenti e degli educatori ne diamo conto in altra notizia.
Al seguente link il prospetto fornito dal Ministero dell’Istruzione il 10 agosto 2016 con la ripartizione per regione e
provincia dei posti per le nomine in ruolo del personale ATA (profili DSGA, assistente amministrativo, assistente
tecnico e collaboratore scolastico) per l’anno scolastico 2016/2017
http://www.flcgil.it/sindacato/documenti/miur/contingente-nomine-in-ruolo-personale-ata-2016-2017.flc
GRADUATORIE D'ISTITUTO DOCENTI:
entro il 29 agosto la scelta delle scuole per
la seconda finestra 2016
Disponibile anche il modello B1 (cartaceo) per i Licei musicali.
Il MIUR, con la Nota 21966 dell' 8 agosto 2016 (con i relativi allegati e modelli), ha fornito indicazioni per la scelta
delle scuole da parte dei docenti che hanno presentato la domanda di inserimento nella II fascia aggiuntiva delle
graduatorie di istituto.
La funzione è disponibile su Istanze online fino alle ore 14,00 del 29 agosto 2016. È possibile accedere solo se la
scuola capofila ha già inserito il modello A3.
La scelta delle scuole è possibile solo nella provincia alla quale appartiene la scuola alla quale si è inviata la
domanda di inserimento.
La scelta è riservata ai seguenti casi:
•Chi non era inserito in graduatoria di istituto che potrà sceglierle ex-novo secondo le normali regole:
vai alla nostra guida al link sottoriportato.
•Chi è già inserito in graduatoria di istituto ma non ha indicato scuole dell'ordine nel quale sono
presenti gli insegnamenti per i quali si inserisce in II fascia: in questo caso è possibile
integrare/sostituire le scuole precedentemente scelte ai soli fini della II fascia aggiuntiva: alla nota 8
del modello B (vedi allegati alla nota) è presente una esemplificazione dei vari casi.
La scelta delle scuole avverrà su quelle presenti nel 2015/2016: l’aggiornamento alla sitzuione del 2016/2017
sarà effettuato successivamente, per tutti, dal sistema informativo.
Con la stessa nota è stato anche reso disponibile il Modello B1 (cartaceo) destinato alla richiesta di inclusione
delle graduatorie degli insegnamenti di indirizzo dei Licei musicali. La scadenza è sempre fissata al 29 agosto
2016 ma l'invio deve avvenire per PEC o raccomandata A/R o personalmente ad uno dei Licei musicali della
provincia che procederà all’inoltro agli eventuali altri. Le modalità di compilazioni e i requisiti sono gli stessi
previsti in occasione dell'aggiornamento triennale delle graduatorie come indicato a questo link. Chi aveva già
inviato il modello B1 essendo incluso in III fascia è opportuno lo invii nuovamente, poiché la procedura non è
automatizzata. Coloro che sono già inseriti in seconda fascia, ivi comprese le fasce aggiuntive formate con le
precedenti integrazioni periodiche non devono ripresentare il modello B1.
Ricordiamo che, in attesa della pubblicazione di questa nuovo elenco aggiuntivo alla II fascia, è comunque
possibile dichiarare il diritto alla priorità in III fascia.
Ai seguenti linK:
- Guida alla compilazione del modello B per la scelta delle scuole
http://www.flcgil.it/sindacato/documenti/approfondimenti/scheda-flc-cgil-guida-alla-compilazione-delmodello-b-per-la-scelta-delle-scuole.flc
- Nota 21966 dell' 8 agosto 2016 - Scelta scuole finestra II fascia graduatorie di istituto personale docente
http://www.flcgil.it/leggi-normative/documenti/note-ministeriali/nota-21966-dell-8-agosto-2016-sceltascuole-finestra-ii-fascia-graduatorie-di-istituto-personale-docente.flc
PER L'AFFISSIONE ALL'ALBO SINDACALE