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Forlì, 16 ottobre 2012
A tutti i clienti interessati
Loro sedi
Oggetto: LEGGE DI STABILITA’ TUTTE LE NOVITA’
I tecnici del Tesoro e della Ragioneria sono stati impegnati per l'intera
giornata di ieri alla ricerca di una copertura: ma alla fine la volontà di far
slittare di un anno il taglio degli sconti fiscali è sfumata perché avrebbe
fatto saltare il previsto calo dal 27 al 26% della seconda aliquota Irpef.
Saltano invece le penalizzazioni introdotte sui dipendenti pubblici per
ottenere permessi di assistenza per familiari disabili e la tassazione Irpef
delle pensioni di invalidità (che rimane invece per le pensioni di guerra).
Sono alcune delle ultime novità del lavoro svolto prima della
presentazione in Parlamento della Legge di Stabilità.
Ecco i principali capitoli trattati.
DETRAZIONI E DEDUZIONI. La proposta di copertura dello stop al taglio
retroattivo degli sconti, ipotizzata dai tecnici del ministero
dell'Economia, non è passata: avrebbe fatto saltare il calo della seconda
aliquota Irpef dal 27 al 26%. Così spetterà ora ai partiti decidere se
togliere la stretta su questi sconti. Non sarà cosa da poco: la relazione
tecnica calcola infatti che i tagli degli 'sconti' fiscali, con la franchigia e il
tetto, porteranno risparmi complessivamente pari a 1,156 miliardi di
euro ''in termini di competenza annua''.
STRALCIO PER STRETTA P.A. PERMESSI ASSISTENZA DISABILI. Verrà
molto probabilmente stralciata la norma che aveva ridotto i permessi e
la retribuzione per i dipendenti pubbliche che utilizzavano i tre giorni di
permesso mensile previsti dalla legge 104 in favore di chi deve assistere
parenti disabili. Il permesso era stato tolto per l'assistenza ai genitori e
la retribuzione dimezzata per chi assiste moglie o figli disabili, ma solo
nel pubblico impiego: il risparmio garantito era pari a 49,8 milioni.
IN DUBBIO TASSA SU PENSIONI INVALIDI. Potrebbe saltare
l'introduzione della tassazione Irpef delle pensioni di guerra e di
invalidità che la prima bozza della Legge di Stabilità sarebbe scattata
sopra i 15.000 euro di reddito. Da questa misura il governo prevedeva di
incassare circa +240 milioni l'anno.
IRPEF, CALO ALIQUOTE VALE 4,1-6,5 MLD. Il calo delle prime due
aliquote Irpef di un punto costerà allo Stato nel 2013 4,1 miliardi di euro
e ovviamente sara' della stessa entita' il beneficio per i cittadini.
L'alleggerimento fiscale nel 2014 il calo delle due aliquote Irpef vale
6.508,2 mld, mentre nel 2015 vale 5.853,6 miliardi di euro.
AUMENTO IVA, MA LO STATO 'PERDE' 3,3 MDL. L'aumento di 1 punto di Iva per le aliquote al 21% e
al 10% comporterà per lo Stato una perdita di gettito di 3,280 miliardi di euro rispetto alla precedente
previsione di aumento di due punti a partire dal primo luglio. Ovviamente i minori incassi per lo Stato
sono soldi in più in tasca ai cittadini.
DA TOBIN TAX 1 MLD, MA CALANO TRANSAZIONI. I tecnici del tesoro calcolano un gettito di 1.088
milioni di euro dall'introduzione della nuova tassa dello 0,05% sulle transazioni finanziarie. Ma il
calcolo è prudenziale: viene infatti stimato anche e in modo prudenziale stimano che l'arrivo della
nuova tassa, pari allo 0,05% sulle transazioni, avrà un impatto sul mercato: ridurrà infatti del 30% le
compravendite azionarie e dell'80% di prodotti derivati.
ACQUISTO MOBILI E ARREDI P.A. Il divieto di acquisti di mobili e arredi per le amministrazioni
pubbliche, per un ammontare che dovrà fermarsi al 20% della spesa sostenuta nel 2011, frutterà un
risparmio di 10 milioni, 5 milioni per ciascuno degli anni 2013 e 2014.
RICERCA. Modificato il capitolo. La revisione organizzativa degli enti pubblici di ricerca sarà proposta
dalla consulta dei presidenti degli stessi enti, che entro il 31 gennaio dovrà presentare il documento al
ministero per l'Istruzione, l'Università e la Ricerca.
ESODATI DIVENTANO SALVAGUARDATI. Così nel testo della relazione tecnica che stanzia 100 milioni
per l'anno 2013
SCUOLE NON STATALI. La Legge di Stabilità stanzia 223 milioni per le scuole non statali nel 2013.
ANCHE BANCHE E ASSICURAZIONI PAGANO POSTA. Aumenta il prelievo su banche e assicurazioni. Lo
slittamento di 5 anni del riallineamento dei valori ai fini di alcune imposte sostitutive comporterà per
le banche il pagamento di 800 milioni in più per due anni. L'aumento dell'acconto sulle riserve
tecniche delle assicurazioni vale invece 623 mln nel 2013, 375 nel 2014.
RISORSE DA MOSE A TAV. Arrivano risorse per le infrastrutture. Il Mose avrà a disposizione 50 mln
nel 2013, 400 milioni per ciascuno dei tre anni seguenti. Per la Tav sono previsti 60 milioni nel 2013,
100 nel 2014, poi 530 nel 2015. Ma risorse arrivano anche per la manutenzione della rete ferroviaria
(300 mln nel 2013) per la costruzione delle ferrovie del secondo lotto del Brennero (rispettivamente
600 milioni nel 2013 e 50 nei due successivi) e per la manutenzione delle strate statali (300 milioni).
RISORSE DA LSU A POLIGONI TIRO. I lavoratori Lsu potranno utilizzare 110 milioni di risorse nel 2013
mentre arrivano fondi pari a 25 milioni l'anno per la bonifica dei poligoni militari.
FONDO PER SOCIALE, 900 MLN A PCM. La presidenza del Consiglio dei ministri avrà un nuovo fondo a
fini sociali. Potrà contare su una dotazione da 900 milioni per finanziare specifici interventi relativi a
università statali, politiche sociali (inclusa social card) interventi per famiglie, giovani e la ricostruzione
dell'Aquila.
Distinti saluti
Luciano Mattarelli