PEG Definitivo 2013 - Comune di Grottammare

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PEG Definitivo 2013 - Comune di Grottammare
Allegato n. A alla deliberazione di
G.C. n. _____ del
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
DI GESTIONE
2013
1
2
AREA 1^
SEGRETERIA, AFFARI GENERALI, SERVIZI SOCIALI –SVILUPPO ECONOMICO
SERVIZI AMMINISTRATIVI
Segreteria Affari Generali, Contratti, Concessioni cimiteriali, Progetti per l’obiezione civile, Registrazione
ordinanze - Occup. suolo pubblico ONLUS, ecc. - Protocollo – Centralino - Pari opportunità.
Servizio Informativo-Statistico automatizzato e di interconnessione - C.E.D.
SERVIZI SOCIO – ASSISTENZIALI
Servizi scolastici – Sicurezza sociale ed alloggi parcheggio – Educazione alla mondialità – Immigrazione
Servizio Assistenza alla Persona - Politiche del Lavoro e formazione professionale
SERVIZI DI SVILUPPO ECONOMICO
Commercio – Artigianato – Industria – Agricoltura – Fiere e mercati – Autorizzazioni sanitarie – Politiche
Comunitarie - Occupazione suolo pubblico attività Commerciali.
AREA 2^ - COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE
Rapporti con il Cittadino (Ufficio U.R.P.) – Partecipazione – Cooperazione decentrata – Gemellaggi –
AREA 3^ SERVIZI DEMOGRAFICI E CULTURALI
Servizi Demografici (anagrafe, stato civile, elettorale e leva) e cimiteriali -Ufficio di Statistica
Servizi Culturali, Turistici e Sportivi – Caccia e pesca –
4^ AREA - FINANZIARIA
SERVIZI FINANZIARI E TRIBUTI
Servizio Programmazione e Controllo di gestione – Gestione economica e finanziaria
Servizio Organizzazione e Gestione entrate tributarie (Ici)
Servizio Organizzazione e Gestione entrate tributarie (Tarsu)
SERVIZI DI CONTABILITA’ FINANZIARIA E PERSONALE
Servizio Contabilità finanziaria e fiscale – Economato – Provveditorato
Servizio Gestione entrate extra tributarie
Servizio Organizzazione e Gestione Personale
5^ AREA - LAVORI PUBBLICI
SERVIZIO LAVORI PUBBLICI
Servizio LL.PP. – Ufficio Progettazione e direzione lavori –– Sovrintendenza per incarichi esterni
6^ AREA - MANUTENZIONE PATRIMONIO e TUTELA AMBIENTALE
SERVIZI TECNICO – MANUTENTIVI
Servizio ambiente - Progettazione- Manutenzione e gestione impianti – Cimitero – Difesa del suolo –
Protezione civile
Servizio Manutenzione beni demaniali e patrimoniali - Acquisti
7^ AREA – ASSETTO DEL TERRITORIO
Servizio Pianificazione e Programmazione Urbanistica – Strumenti urbanistici attuativi
– Servizio cartografico - Mobilità
Servizio sportello Unico per l’Edilizia – Agibilità - – Insegne Pubblicitarie – Condono
– Occupazione suolo pubblico attività edilizie
Servizio Controllo Tecnico E Contenzioso Edilizio – Gestione Demanio Marittimo
Servizio AUTONOMO - FARMACIA COMUNALE
Servizio AUTONOMO - CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE
3
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 1^ (Amministrativa e socio assistenziale)
Responsabile di AREA: dott. Giovanni Tosti
SERVIZIO: Segreteria, Affari Generali, Contratti, Concessioni Cimiteriali, Contenzioso, Progetti per
l'Obiezione Civile, Occupazioni di Suolo Pubblico, Registrazione ordinanze, Protocollo, Centralino, Pari
Opportunità
Responsabile di SERVIZIO: dott. Igor Vita
4
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
ALTA COMPLESSITÀ
Segreteria
N
1
Gestione deliberazioni Giunta e Consiglio Comunale
2
Gestione concessioni e assegnazione di loculi, ossari e aree cimiteriali
3
Gestione contratti
Concessioni Cimiteriali
Contratti
Gestione Protocollo, Sportello e Centralino
4
Protocollazione atti in ingresso, smistamento corrispondenza, ricezione atti attraverso lo sportello,
annullamento protocolli e gestione centralino
Contenzioso – Sanzioni amministrative
5
6
Gestione cause
Sanzioni amministrative. Emissione ordinanze ingiuntive
NORMALE COMPLESSITÀ
Segreteria
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Gestione trascrizioni sedute
Affissione all’Albo Pretorio di atti interni ed esterni
Autorizzazione realizzazione strutture sanitarie
Autorizzazione esercizio strutture sanitarie
Gestione pagine web di competenza del sito istituzionale
Proposta capitolo di competenza
Rilascio concessione per occupazione suolo pubblico Onlus / non commerciale / a scopi pubblicitari
(non de hors, non scopo edilizio)
Concessione sala consiliare
Assistenza alle attività di Consiglio
Predisposizione atti ai fini della liquidazione dei gettoni di presenza annuali ai consiglieri
Predisposizione Attestazione pubblicazione atti / Ricezione osservazioni
Invio attestazione ricevimento denuncia infortuni sul lavoro
Gestione ordinanze
Predisposizione provvedimenti sindacali di pertinenza
Richiesta di visione e copia atti da parte dei Consiglieri
Gestione cartacea determinazioni e liquidazioni registri Area 1 Affari generali, Servizio Segreteria
generale, Segretario generale e provvedimenti Presidente del Consiglio
Archivio notifiche inizio attività settore alimentare ai fini della registrazione
Gestione attività di formazione intersettoriale e partecipazione alle attività del sistema permanente di
formazione della Provincia
Notifiche atti. Rapporti economici con altre Amministrazioni
Gestione regolamenti comunali
Statistiche atti amministrativi trattati dal Servizio
Concessioni Cimiteriali
28
29
Aggiornamento dati, acquisto/rinnovo e utilizzo software per la gestione del cimitero
Sopralluoghi al cimitero per verifica e controllo tombe
Contenzioso – Sanzioni amministrative
30
Iscrizione a ruolo delle ordinanze ingiuntive non rispettate
5
31
32
33
34
Gestione capitolo di competenza
Contenzioso amministrativo. Proposta di delibera affidamento incarico di assistenza legale
Sanzioni amministrative. Audizione a seguito di scritti difensivi
Gestione contratti per abbonamenti a "Leggi d'Italia" e "De Jure Pubblica"
6
Obiettivi anno 2013
Per la definizione degli obiettivi si rimanda all’allegato A della deliberazione di Giunta Comunale n.
101 del 21/05/2013 ad oggetto “Approvazione Piano degli Obiettivi 2013”.
7
RISORSE UMANE
AREA 1
SERVIZIO Segreteria, Affari Generali, Contratti, Concessioni Cimiteriali,
Contenzioso, Progetti per l'Obiezione Civile, Occupazioni di Suolo Pubblico,
Registrazione ordinanze, Protocollo, Centralino, Pari Opportunità
1.
2.
Dott. Giovanni Tosti
Dott. Igor Vita
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Giovanni Principi
Alfredo Rocchi
Assunta Cosignani
Gianfranco Luciani
Giuditta Ribeca
VACANTE
Funzionario Amministrativo
Istruttore Direttivo Amministrativo
Istruttore amministrativo
Istruttore amministrativo
Istruttore amministrativo
Terminalista – messo notificatore
Operatore centralinista
Operatore centralinista
Totale SERVIZIO posti : n. 7 (escluso resp.Area) di cui Occupati N. 6
D.3
D.1
B.3
B.3
B.3
B.3
B.1
B.1
Vacanti n. 1
Note:
- Dal 2008 è stato provvisoriamente trasferito il dipendente Giulio De Micheli presso l’ufficio segreteria. Lo
stesso provvede, oltre alle attività di Segreteria, a supportare Il Servizio Sviluppo Economico e le attività
del Protocollo;
- La dipendente Rossella Luciani (Area 2^, 20 ore) supporta regolarmente l'attività di protocollazione;
- La dipendente Simona Novelli (12 ore) supporta a volte le attività di centralino – sportello.
8
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Il dettaglio della distribuzione di carichi di lavoro è specificato nell'elenco dei procedimenti amministrativi già
predisposto da questo Servizio e allegato alla determinazione n. 27 del 05/07/2010 del Registro Area 1 Affari
Generali, successivamente meglio specificati nel nuovo elenco predisposto da questo Servizio e allegato alla
determinazione n. 41 del 31/10/2011 del Registro Area 1 Affari Generali.
9
ENTRATE
Codice
Previsione
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
2013
3023193
309
0 CANONI CONCESSIONI CIMITERIALI
30.000,00
3053250
470
0 RIMBORSI ENTI E PRIVATI PER SPESE DI NOTIFICA
2.000,00
32.000,00
Previsione
2014
30.000,00
2.000,00
32.000,00
Previsione
2015
30.000,00
2.000,00
32.000,00
USCITE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1010103
22
0 INDENNITA' PRESENZA AMMINISTRATORI COMUNALI
1010103
30
0 FUNZIONAMENTO GRUPPI CONSILIARI
1010103
30
2 SPESE PRESIDENTE CONSIGLIO COMUNALE
1010202
75
0 SPESE DI FUNZIONAMENTO SERV. SEGRETERIA
1010203
82
9 SPESE SERVIZIO SPEDIZIONE POSTA
1010203
138
0 SPESE PER LITI ARBITRAGGI E CONSUL. A TUTELA RAGIONI COMUNE
1010803
421
0 SPESE PER ESECUZIONE COATTIVA DI ORDINANZE (ART. 38 L. 142/
1100508
1410
0 RESTITUZIONE INCASSI LOCULI CIMITERIALI
10
Previsione
2013
4.000,00
2.582,00
11.716,32
1.740,00
44.500,00
40.000,00
250
30.000,00
134.788,32
Previsione
2014
4.000,00
2.582,00
11.716,32
1.740,00
44.500,00
35.000,00
0
30.000,00
129.538,32
Previsione
2015
4.000,00
2.582,00
11.716,32
1.740,00
44.500,00
35.000,00
0
30.000,00
129.538,32
Comune di Grottammare
AREA 1^ (AMMINISTRATIVA E SOCIO ASSISTENZIALE)
Responsabile di AREA: DOTT. TOSTI GIOVANNI
SERVIZI INFORMATICI E STATISTICI – C.E.D.
PIANO ECONOMICO
di
GESTIONE
ANNO 2013
CENTRO DI RESPONSABILITA’: Informatica C.E.D.
CENTRO DI COSTO:
Informatica C.E.D.
RIFERIMENTI PEG: Centro di responsabilità :
Centro di costo
:
codice PEG 600
codice PEG 600
Responsabile centro di costo:
11
FRANCO PIGNOTTI
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il Sistema Informativo Comunale - combinazione di risorse, umane e materiali, e di procedure
organizzate - è finalizzato alla raccolta, archiviazione, elaborazione e scambio delle diverse
informazioni e dei diversi dati necessari per l’espletamento delle attività operative, programmatiche e
di controllo dell’ente.
Il Sistema Informativo Centrale dell’ente è rappresentato da quella parte del sistema informativo in cui
le informazioni sono raccolte, elaborate, archiviate e scambiate usando un sistema informatico, ossia
l’insieme delle tecnologie informatiche e della comunicazione (Information and Communication
Technologies, ICT) a loro volta rappresentate da infrastrutture hardware e software di base, da
programmi applicativi e da reti di comunicazione e cooperazione interna/esterna.
Il CED provvede a:
• Coordinare e gestire la diffusione delle informazioni all'interno dell’Ente fornendo il supporto
informatico sia generico che specifico per la gestione organizzativa e amministrativa.
• Gestire, mantenere ed evolvere l'architettura del sistema informativo.
• Acquisire, predisporre e gestire apparecchiature informatiche e strutture telematiche, programmi,
basi di dati, comunicazioni, documentazioni e quant'altro di uso comune.
• Definire le politiche di sicurezza, definire i limiti di utilizzo delle risorse del CED e far rispettare le
regole per il corretto funzionamento del sistema informativo.
• Mantenere in efficienza le infrastrutture ed apparecchiature informatiche e gli apparati di rete
utilizzate dall’ente
• Svolgere attività e sviluppare nuove iniziative per il miglioramento del grado di efficienza ed
efficacia dell’azione amministrativa tramite l’utilizzo di opportuni sistemi informativi e delle
opportune infrastrutture informatiche e telematiche, pianificando gli aspetti relativi all’utilizzo
dell’ICT nell’ente.
• Fornire consulenza tecnica alle diverse strutture in materia di sistemi operativi, software, hardware,
reti e sistemi informativi e sugli aspetti che attengono in qualche misura all’ICT, oltre a valutare le
esigenze e gli obiettivi da realizzare per la funzionalità dei servizi informatizzati.
• Organizzare corsi di formazione interni sulle innovazioni introdotte.
• Definire acquisti del materiale software e hardware di valenza generale.
• Fornire supporto tecnico-organizzativo per la definizione di procedure e metodi di lavoro.
Oltre a questi adempimenti generali il Servizio, ha anche funzioni di Amministratore di Sistema per:
- il “Documento Programmatico sulla Sicurezza dei dati”, per il quale è tenuto ad una serie di compiti
per garantire la conformità della struttura informatica alle misure minime di sicurezza previste;
- il “Piano di Sicurezza per la Carta di Identità Elettronica”;
- il “Protocollo Informatico”, per il quale è tenuto a: assegnare le password di accesso e configurare i
profili, curare la manutenzione del sistema, curare la stesura e l’aggiornamento del Manuale di
Gestione.
Le principali attività del CED sono:
Gestione dei Sistemi Operativi del CED;
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Gestione software e hardware dei server del CED.
Gestione della rete locale.
Cura dei seguenti servizi di rete: posta elettronica, IP e DNS, server proxy http, server firewall,
stampanti in rete e connettività locale e geografica col protocollo TCP/IP.
Monitoraggio dei server del CED, del traffico di rete e degli accessi su web-server Internet,
secondo gli standard e i protocolli fissati dagli organismi preposti.
Controllo e manutenzione di periferiche: stampanti, print server, scanner e plotter.
Gestione delle memorie di massa e dei backup dati sui server del CED.
Progettazione e pianificazione dell'evoluzione del S.I. (infrastruttura di rete, degli elaboratori
centrali, sistemi operativi, base di dati, ecc.).
Gestione dei collegamenti remoti e internet.
Attività tecniche per installazione e configurazione di nuove postazioni di lavoro.
Impostazione e gestione di un sistema di autenticazione informatica per i trattamenti di dati
personali effettuati con strumenti elettronici sul sistema informativo.
Impostazione e gestione di un sistema di autorizzazione per gli incaricati dei trattamenti di dati
personali effettuati con strumenti elettronici, conforme al DPS.
Elaborazione dei dati e loro protezione, mediante monitoraggi e controlli, derivanti dalla
applicazione delle vigenti disposizioni in materia di riservatezza e sicurezza dei dati.
Realizzazione e manutenzione di un sistema di registrazione tutti gli accessi effettuati
dall’Amministratore di Sistema nel sistema informativo comunale.
Gestione della sicurezza di rete e dei vari elaboratori del sistema informativo contro il rischio di
intrusione e contro l’azione dei virus informatici.
Creazione e manutenzione delle caselle di posta elettronica ordinaria e configurazione nei singoli
personal computer degli utenti.
Sviluppo e gestione di base del sito web comunale (impostazioni generali, autorizzazioni ai
singoli utenti, aggiornamenti di competenza, ecc.).
Organizzazione delle directory e dei documenti condivisi nei server.
Gestione dei database del sistema informativo centrale e di tutte le attività sistemistiche ad esso
collegate.
Implementazione del software gestionale dei vari servizi, svolgendo le attività di coordinamento
dei fornitori per le attività di installazione, configurazione e manutenzione dei prodotti, gestione
del rapporto con gli utenti, controllo avanzamento del progetto ed eventuale ripianificazione,
gestione dell'installazione del software, gestione della conversione dei dati, realizzazione di
procedure e sistemi per l’import dei dati, formazione agli utenti, affiancamento alla partenza dei
nuovi software gestionali.
Verifica e configurazione del software applicativo gestionale in uso.
Verifica e configurazione di software vari in uso per lo scambio di dati tra PA o per l’acquisizione
da banche dati esterne.
Assistenza hardware agli utenti.
Assistenza software agli utenti definita da tutte le attività di supporto che sono necessarie per il
quotidiano svolgimento delle funzioni d'ufficio.
Organizzazione di sessioni di addestramento (singole o di gruppo) agli utenti, con eventuale
realizzazione di manuali operativi.
Supporto elaborativo informatico delle attività di rilevazione statistica dell'ente.
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Consulenza agli acquisti informatici e telematici per una valida gestione.
Istruzione di atti amministrativi concernenti forniture di beni e servizi.
Custodia delle “Quantità di Sicurezza, certificazione e attivazione” del CNSD, assegnazione delle
password di accesso e configurazione dei profili ad esse associati, manutenzione dei sistemi,
custodia in sicurezza delle credenziali di amministratore dei singoli sistemi, attivazione e
configurazione dei sistemi comunali
Manutenzione del Piano di Sicurezza CIE e relativi aggiornamenti periodici.
Collaborazione alla redazione del Documento Programmatico sulla Sicurezza dei Dati e relativi
aggiornamenti periodici.
Collaborazione alla redazione del Manuale di gestione del Protocollo Informatico e relativi
aggiornamenti.
Compilazione di tutti i questionari riguardanti l’ICT e l’informatica in generale, richiesti dalla
Provincia, dalla Regione e dagli enti centrali.
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Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Con riferimento al piano di attuazione del Sistema informativo Comunale, a fine anno 2012
risultavano definitivamente stati attivati i seguenti moduli applicativi della piattaforma applicativa Urbi:
Anagrafe (area demografici); Elettorale (area demografici); Stato Civile (area demografici); Leva (area
demografici); Giudici Popolari (area demografici); Contabilità finanziaria (area finanziaria,
consultazione anni precedenti); Economato (area finanziaria, consultazione anni precedenti);
Inventario (area finanziaria, consultazione anni precedenti); Stipendi (area finanziaria, consultazione
anni precedenti); Gestione Presenze (area finanziaria, consultazione anni precedenti); Gestione
Tassa Rifiuti Solidi Urbani (area tributi); Nuova Gestione ICI-IMU (area tributi); URP - Servizi On Line
per il cittadino (S.O.L.) (area rapporti con il cittadino); Protocollo Informatico e Protocollo Documenti
Interni (area segreteria); Atti Amministrativi (delibere, determinazioni, liquidazioni, ordinanze e
provvedimenti sindacali) (area segreteria); Albo Pretorio On Line (area segreteria); Gestione Notifiche
(area segreteria); Gestione Documentale (per ora limitatamente all’archiviazione ottica dei documenti
protocollati e degli atti amministrativi) (area segreteria).
Al di fuori della piattaforma Urbi, risultano attivi i seguenti altri software gestionali: Vecchia Gestione
ICI (Engineering SpA, ex A&B, non più in manutenzione); Vecchia Gestione Pratiche Edilizie (Delisa,
non più in manutenzione).
Risultavano poi attivi e funzionanti i software complementari: Geocatasto (interrogazioni e visure
planimetrie catastali, non più in manutenzione), ArcView – Esri (gestione territorio), Primus (gestione
lavori e computi metrici), Gestione Deposito Atti (realizzato internamente in Access), Gestione Fiera
di San Martino e Gestione Fiera di San Paterniano (realizzato internamente in Access).
Inoltre per l’area finanziaria, a seguito dell’acquisto effettuato nel 2012 dal Responsabile di Area,
sono attivi i programmi della ditta Halley Informatica, per la cui manutenzione provvede il personale
dell’area suddetta.
Per quanto riguarda i collegamenti con gli enti esterni, risultano attivi i seguenti software: Anagrafe
Tributaria (collegamento con il Sistema informativo dell’Agenzia delle Entrate per la a validazione dei
codici fiscali dei residenti); XML-SAIA 2 (collegamento al CNSD per la trasmissione delle variazioni
anagrafiche secondo il protocollo XML all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) ai fini dell’attivazione
della Carta di Identità Elettronica); AnagAire (gestione e comunicazione dati AIRE); IsiIstatel
(comunicazioni statistiche mensili e annuali anagrafiche per via telematica); MTCT-ACI-PRA
(collegamenti con la Motorizzazione, l’ACI e il PRA); software vari del Servizio Personale per le
comunicazioni ai vari Enti.
Il sito web comunale risulta aggiornato ed adeguato in conformità alle direttive della Legge Stanca e
infine risultavano attivati i servizi di Posta Elettronica Certificata e Firma Digitale per tutti i responsabili
di area e di servizio e per il Segretario Generale.
Oltre alle attività già iniziate nel 2013, potenzialmente nel corso dell’anno potrebbero essere effettuate
le seguenti attività:
- Attivazione ed implementazione del software per le Pratiche Edilizie;
- L’attivazione del nuovo software per la gestione dei servizi sociali, integrato nel sistema Urbi;
- Implementazione del software per le Attività Produttive;
- L’attivazione del software dei Servizi a Domanda Individuale, in particolare per i Servizi Sociali e
Scolastici.
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Naturalmente le suddette attività potranno essere attuate in funzione degli indirizzi forniti al servizio,
dei programmi dei responsabili delle aree e dei servizi interessati, oltre che delle risorse necessarie
per le eventuali conversioni, le impostazioni iniziali e le sessioni di addestramento necessari.
Per quanto riguarda la manutenzione hardware dell’attuale dotazione comunale, data la carenza delle
risorse disponibili, si farà fronte quando possibile con le risorse interne, limitando al massimo gli
interventi di personale esterno.
Per ultimo, con ‘economia di spesa derivante dall’attivazione del Voip, potrà essere attivato un
servizio di Wi-Fi gratuito per i cittadini in alcune zone del territorio comunale (principali piazze).
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RISORSE UMANE
1^ AREA
Nominativo
Profilo Professionale
Capo AREA
Tosti Giovanni
Funzionario
Cat. Pos. Ec.
D.3
D.4
Servizio Informativo-Statistico automatizzato e di interconnessione - C.E.D.
1^ AREA
N.
Nominativo
Profilo Professionale
Resp. Servizio
1
Pignotti Franco
Istr. Dir. Serv. Informatici – Statistici
D
D.4
Collaboratore
2
Consolini Monica
Istr. Dir. Serv. Informatici – Statistici
D
D.2
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Cat. Pos. Ec.
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
1
Pignotti Franco
Amministrazione del sistema Windows Server (n. 4 Server e n. 80
utenti).
Amministrazione della rete di Windows Server (n. 80 postazioni, n. 8
armadi, n. 16 apparati).
Amministrazione del database Oracle per Windows Server e degli
utenti utilizzatori.
Amministrazione del database Mysql e degli utenti utilizzatori.
Amministrazione degli applicativi gestionali in rete (n. 80 utenti con
vari applicativi).
Amministrazione degli applicativi gestionali in A.S.P. (n. 80 utenti con
vari applicativi).
Amministrazione degli applicativi gestionali stand alone.
Manutenzione del sito internet e relativo database.
Assistenza software agli utenti (n. 80 utenti con vari sistemi e
programmi).
Assistenza hardware agli utenti (n. 80 utenti con hardware vario).
Effettuazione dei salvataggi giornalieri di competenza ed eventuali
ripristini.
Creazione di ambienti di lavoro secondo le necessità.
Addestramento del personale secondo le necessità.
Elaborazioni statistiche ed estrazioni secondo le richieste degli
utenti.
Gestione/manutenzione della Porta di accesso ai domini applicativi
del CNSD e backup dei sistemi.
Manutenzione dei sistemi relativi al processo di emissione CIE e dei
collegamenti e sicurezze di rete.
Custodia della “Quantità di sicurezza, certificazione e attivazione”
relativi al processo di emissione CIE.
Verifiche periodiche ai fini del rispetto e/o adeguamento del DPSS,
consistenti in:
- Stato di aggiornamento e conservazione delle password.
- Adeguatezza delle Procedure di back-up e verifica della integrità
dei dati contenuti nelle copie di backup e capacità di ripristino.
- Sicurezza delle trasmissioni in rete.
- Aggiornamento degli Antivirus, efficacia dell’Antispamming e del
Firewall.
- Stato degli aggiornamenti del SW e assistenza della Struttura
HW.
- Funzionamento dei gruppi di continuità dei server contenenti i
database.
- Soluzione di eventuali eventi negativi emersi nel periodo.
2
Consolini Monica
Collaborazione con il responsabile del servizio per tutte le funzioni
sopra indicate e sostituzione in caso di assenza.
18
Cap.: 119
N.
Ord.
Art.:
Cod.: 1010803
Tit.: I
Oggetto: Spese per l'informatica
Anno 2013
Euro
Descrizione della spesa
1
Canone annuo di manutenzione applicativi PA DIgitale
2
Anno 2014
Euro
Anno 2015
Euro
12.461,79
12.524,10
12.586,72
Canone annuo utilizzo IDC (Internet Data Center) PA Digitale
9.234,72
9.234,72
9.280,89
3
Canone annuo assistenza telefonica software PA DIgitale
8.453,06
8.453,06
8.495,33
4
Canone annuo di manutenzione software ArcView
1.815,00
1.824,08
1.833,20
5
Licenze Firewall protezione rete ed accessi ad Internet Netsafety
Managed Security Service
1.815,00
1.824,08
1.833,20
6
Canone annuo servizio hosting su Virtual Server di 2GB IP Ded.,
Dominio 2° Liv. Sito Web, Servizio di Mail Server 1 20 mail 50MB.
2.220,35
2.231,45
2.242,61
7
80 Licenze antivirus Kaspersky business space + 2 licenze server e
consolle di gestione.
1.839,20
1.848,40
1.857,64
8
Supporto e manutenzione infrastruttura del servizio Privacy e Safety
Kit
4.840,00
6.648,00
6.681,24
9
Assistenza sistemistica software applicativo gestionale on-site
2.825,35
2.839,48
2.853,67
10
Assistenza, manutenzione Hardware del Comune
3.868,03
1.945,15
1.708,01
49.372,50
49.372,50
49.372,50
Totali
19
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 1^ ( Amministrativa e Socio-Assistenziale )
Responsabile di AREA: Dott. Tosti Giovanni
Servizio scolastico – sicurezza sociale – alloggi parcheggio – educazione alla mondialità –
immigrazione – politiche giovanili
Responsabile di Servizio: Sacchini Claudio
20
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Le attività del Servizio Scolastico ecc. sono varie e riguardano in particolare: le case ERAP –
Parcheggio, gli immigrati, gli anziani, le politiche giovanili, ecc.. Per ciascuna fascia, il Servizio attua
vari interventi, anche in base agli obiettivi stabiliti dalle Leggi Nazionali e Regionali, ed ai criteri fissati
dal Regolamento Socio-Assistenziale e dallo Statuto Comunale.
Altra importante competenza del Servizio è quella relativa all’ambito scolastico, con la
gestione: del Servizio Mensa e Trasporto a favore degli alunni della scuola dell’obbligo, del rimborso
dei libri per gli alunni della scuola secondaria di 1° e 2° grado e delle spese scolastiche per gli al unni
della scuola primaria.
Basilare nella gestione ordinaria è la definizione del Piano Ferie, dei congedi e della disciplina
generale relativa all’orario di lavoro del personale dipendente che ammonta a complessive 23 unità.
I servizi rivolti alle suddette categorie sono ripartiti nel seguente modo:
ANZIANI
•
•
•
•
•
Soggiorno montano e termale;
Attività di vigilanza davanti alle scuole cittadine;
Gestione Convenzioni di n. 3 Circoli Sociali Anziani ;
Trasporto gratuito sia per il cimitero che per il centro cittadino;
Realizzazione di vari momenti socio-ricreativi;
MINORI ED ADOLESCENTI
•
•
•
•
•
•
gestione di n. 3 Centri di Aggregazione giovanile;
lotta alla droga, servizio unità di strada gestito dall’ambito sociale;
Realizzazione di n. 3 Centri Ricreativi Estivi;
Rimborso, in parte, delle spese sostenute per l’acquisto di testi scolastici, in base anche alla L.
448/98;
Erogazione di borse di studio, L. 62/2000 art. 1 commi 9 e 10;
Pagamento libri alunni scuole elementari tramite cedole librarie;
UFFICIO CASA
•
•
•
Predisposizione bando per l’assegnazione di case ERAP;
Gestione ordinaria case ERAP precedentemente assegnate;
Gestione diretta Alloggi-Parcheggio di proprietà Comunale con stipula di relativi contratti
annuali.
IMMIGRATI
Il Comune di Grottammare attua, altresì, molteplici ed efficaci interventi a favore degli immigrati ( L.R.
2/98) presenti nel territorio grottammarese, al fine di farli inserire maggiormente nel tessuto sociale,
che qui vengono elencati:
•
•
Servizio di Sostegno Scolastico Linguistico a favore di alunni immigrati,
Servizio di Fondo di Garanzia, quale sostegno all’abitazione a favore di immigrati, con
erogazione di contributi economici,
21
•
•
•
Progetti e Manifestazioni socio-culturali varie di educazione interculturale, per una maggiore
conoscenza della diversità ed un maggiore inserimento sociale degli immigrati,
Servizio di Pronta Accoglienza;
Ospitalità estiva di bambini Saharawi;
INOLTRE È ATTIVO IL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PER RIFUGIATI E RICHIEDENTI
ASILO, DENOMINATO “TOGETHER”, DI CUI IL COMUNE È L’ENTE TITOLARE E IL
SOTTOSCRITTO E’ IL DIPENDENTE INDIVIDUATO COME RESPONSABILE DELLO STESSO.
SCUOLA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Organizzazione del Servizio mensa comunale, effettuato direttamente per le scuole materne
ed elementari;
Servizio mensa con pasti veicolati appaltato ad una ditta di ristorazione collettiva per le scuole
medie ed elementari “G.Speranza”;
Distribuzione diretta di buoni mensa, per la fruizione del Servizio mensa comunale, e
predisposizione di abbonamenti annuali per il trasporto scolastico;
Contributi annuali economici comunali, a favore della Direzione Didattica e dell’Istituto
Comprensivo “ G. Leopardi “ di Grottammare, per la realizzazione di vari progetti scolastici;
Fornitura alle scuole cittadine di materiale didattico-amministrativo e di pulizia;
Interventi ed acquisti vari per un buon funzionamento delle strutture scolastiche;
Gestione degli autisti scuolabus per quanto concerne gli orari e i numerosi servizi
extrascolastici;
Manutenzione dei n. 6 mezzi di trasporto scuolabus comunali;
Organizzazione del Servizio trasporto scuolabus comunale;
Organizzazione del Servizio vigilanza-assistenza sugli scuolabus comunali durante il trasporto
degli alunni.
22
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Il Servizio opera nel complesso di n. 30 capitoli di bilancio in uscita.
Nella gestione degli stessi si ritiene debbano essere individuati in relazione alle azioni o
procedimenti amministrativi che consentono in base alla loro complessità durata efficacia ed
efficienza.
Si ritiene che tali indicatori possano avere una pesatura quantificata in termini numerici
assegnando un punteggio compreso tra 1 e 10 tenendo anche conto che il Responsabile del Servizio
è l’unico dipendente amministrativo a differenza dell’annualità 2005 quanto erano presenti 3
dipendenti amministrativi.
AZIONI SEMPLICI
Sono semplici quei procedimenti amministrativi che si attivano e si concludono in un tempo
limitato e consistono nella valutazione di richieste ed emanazione di un provvedimento finale previa
verifica delle condizioni di legittimità corrispondenti alle finalità della Pubblica Amministrazione e del
Programma Amministrativo.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
AZIONI COMPLESSE
Sono complessi quei procedimenti che richiedono istruttoria complessa implicando :
atti amministrativi (impegni di spesa, acquisti, liquidazioni, gare,contratti)
relazioni, anche sistematiche, con l’utenza,
relazioni, anche sistematiche, con organismi esterni (SCUOLE - REGIONE, ASUR, ERAP,
HOTEL, MINISTERO DEGLI INTERNI),
rapporti pluriprofessionali all’interno del servizio comunale,
protrazione nel tempo del procedimento (12 mesi),
verifiche gestionali e contabili con report mensili,
rapporto Cooperative/Fornitori;
grado soddisfazione utenza,
capacità di ottimizzazione della spesa,
verifica a campione DSU, (finanza),
gestione manutenzioni scuole e alloggi parcheggio,
gestione personale dipendente n. 23 unità (ferie, straordinario sostituzioni)
Per la definizione degli obiettivi si rimanda all’allegato A della deliberazione di Giunta Comunale n.
101 del 21/05/2013 ad oggetto “Approvazione Piano degli Obiettivi 2013”.
23
RISORSE UMANE
Capo AREA
Nominativo
Tosti Giovanni
Profilo Professionale
Funzionario
Servizio scolastico – sicurezza sociale – alloggi parcheggio – educazione
alla mondialità - immigrazione
Nominativo
SACCHINI CLAUDIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
DEL ZOMPO FRANCESCA
FELIZIANI FRANCESCA
VESPERINI ERSILIA
RONCONI GAIA
VECCHIOTTI GIOVANNI
FALLERONI DOMENICO
ORSATTI P. CRISTIAN
CECCARELLI GIUSEPPE
PERUGINI VINCENZA
ROSATI FABRIZIO
PALMA GIUSEPPINA
IAVAZZO DANIELA
CAMELA MARISA
ROCCHI WANDA
MANZO MARIA
SCARTOZZI FABIANA
ESPOSITO ANNA
GRILLI DOMENICA
VENDITTI IDA
PEROZZI LUCIANA
GASPARI LUCIA
22. RANIERO ANGELO
23. SCHIAVONI ANGELA
Profilo Professionale
Pos.Giur
RESPONSABILE SERVIZIO
D.1
COORDINATRICE LUDOTECHE
OPERATORE LUDOTECHE
OPERATORE LUDOTECHE
OPERATORE LUDOTECHE
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
RESPONSABILE SERVIZI MENSA
CUOCA
CUOCA
CUOCA
CUOCA
CUOCA
CUOCA
AIUTO CUOCA
AIUTO CUOCA
AIUTO CUOCA
AIUTO CUOCA
OPERATORE SERVIZIO REFEZIONE E
MAGAZZINO
OPERATORE SERVIZIO DI REFEZIONE
D.1
C.1
B.3
C.1
B.3
B.3
B.3
B.3
B.3
B.3
B.3
B.3
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
24
B.1
A.1
ENTRATE
Codice
bilancio
2012013
2032023
2032030
3013050
3013240
Capitolo Art.
85
147
149
286
468
0
0
0
0
0
Descrizione
CONTRIBUTO DELLO STATO PER PROGETTO SPRAR TOGETHER
RIMBORSO REG.LE BUONI LIBRO SCUOLE DELL'OBBLIGO L. 448/98
ASSEGNAZIONE FONDI REGIONE L.R. 2/98 - INTERV. X IMMIGRATI
PROVENTI REFEZIONE SCOLASTICA
CONCORSO FAMIGLIE TRASPORTO SCOLASTICO
Previsione
2013
212.000,00
20.896,71
2.250,00
210.000,00
53.000,00
498.146,71
Previsione
2014
212.000,00
20.896,71
2.250,00
210.000,00
53.000,00
498.146,71
Previsione
2015
212.000,00
20.896,71
2.250,00
210.000,00
53.000,00
498.146,71
USCITE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1040102
648
0 SPESE GENERALI FUNZIONAMENTO SCUOLA MATERNA
1040103
649
0 PRESTAZIONI DI SERVIZI X FUNZIONAMENTO SCUOLE MATERNE
1040205
691
0 CONTRIBUTI PER PROGETTI SCUOLE ELEMENTARI
1040202
692
0 SPESE GENERALI FUNZIONAMENTO ISTRUZIONE PRIMARIA
1040303
730
0 PRESTAZIONI DI SERVIZI PER FUNZIONAMENTO SCUOLE MEDIE
1040305
734
6 CONTRIBUTI PER SCUOLE MEDIE
1040503
784
0 PRESTAZIONI DI SERVIZI X TRASPORTO SCUOLABUS-MANUTENZIONE
1100405
789
0 BUONI LIBRO ALUNNI BISOGNOSI-FIN. REGIONE (L. 448/98)
1040503
795
0 AFFIDAMENTO SERV.INSERVIENZA ED ASSISTENZA SCOLASTICA
1040505
798
1 SPESE PER LIBRI DI TESTO AGLI ALUNNI SCUOLA ELEMENTARE
1040502
804
0 SPESE REFEZIONE SCOLASTICA
1040502
804
1 SPESE REFEZIONE SCOLASTICA
1040503
806
0 PRESTAZIONI DI SERVIZI PER REFEZIONE SCOLASTICA
1100403
1852
0 LOTTA ALLA DROGA D.P.R. 309/90-ENTR. CAP.183
1100405
1921
0 PROGETTO SPRAR TOGETHER (E. CAP 85)
1100405
1924
0 L.R. N.43/88 - SPESE GESTIONE CIRCOLI E CONTRIBUTI ANZIANI
1100403
1929
0 L.R.N^ 43/88 SOGGIORNO MONTANO ESTIVO ANZIANI
1100403
1936
0 L.64/2001-SERVIZIO CIVILE VOLONTARIO
1100403
1947
0 ATTIVITA` SOCIALI DIVERSE CON COINVOLGIMENTO DI ANZIANI
1100403
1949
0 INTERVENTI VARI A FAVORE DI IMMIGRATI - L.R. 2/98
1100403
1950
0 POLITICHE GIOVANILI
1100403
1950
1 C.A.G. ZONA CENTRO STILE LIBERO
1100403
1950
5 CENTRO POLIFUNZIONALE GIOVANILE ZONA STAZIONE
1100404
1950
6 AFFITTO LOCALI STAZIONI - DEP'ART
1100405
1951
2 INTERVENTI PROMOZIONE SOLIDARIETA
' E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
1100403
1955
0 ATTIVITA' SOCIALI DIVERSE - FIN. CONTR. TESORIERE COMUNALE
1100403
1962
0 SPESE PER I CENTRI RICREATIVI ESTIVI (FIN. AMBITO 21)
2040505
2685
9 MANUTENZIONE STRAORDINARIA SCUOLABUS L. 10/77
25
Previsione
2013
1.000,00
1.000,00
4.000,00
7.692,28
1.000,00
5.000,00
11.644,11
20.896,71
64.000,00
20.000,00
235.000,00
7.207,72
1.000,00
3.000,00
212.000,00
8.000,00
3.700,00
1.343,63
6.000,00
2.698,74
2.500,00
2.500,00
2.500,00
12.862,05
940
500
10.000,00
10.000,00
657.985,24
Previsione
2014
2.000,00
1.000,00
4.000,00
8.292,28
1.000,00
5.000,00
11.644,11
20.896,71
64.000,00
20.000,00
235.000,00
7.207,72
1.000,00
3.000,00
212.000,00
8.000,00
3.600,00
1.343,63
6.000,00
2.698,74
2.500,00
2.500,00
2.500,00
12.861,05
940
0
0
10.000,00
648.984,24
Previsione
2015
2.000,00
1.000,00
4.000,00
8.292,28
1.000,00
5.000,00
11.644,11
20.896,71
64.000,00
20.000,00
235.000,00
7.207,72
1.000,00
3.000,00
212.000,00
8.000,00
3.600,00
1.343,63
6.000,00
2.698,74
2.500,00
2.500,00
2.500,00
12.861,05
940
0
0
10.000,00
648.984,24
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 1^ ( Amministrativa e Socio-Assistenziale )
Responsabile di AREA: Dott. Tosti Giovanni
SERVIZIO ASSISTENZA alla PERSONA
Responsabile di Servizio: Dott.ssa Di Carlantonio Antonietta
26
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Si propongono le principali priorità:
-
Potenziamento servizio per gravi e gravissimi. Il servizio ha necessità di potenziare le
ore di assistenza domiciliare handicap in alcuni casi gravissimi presenti sul territorio. In
particolare non avendo la possibilità economica di ampliare il servizio ed essendosi
aggravata la situazione del nucleo in questione questo servizio chiede di essere sostenuto
dall’Ambito per la predisposizione di un progetto individualizzato che consenta di garantire
la permanenza nel nucleo del disabile
-
Mobilità territoriale. Anche per il 2013 l’Amministrazione garantisce la mobilità sul
territorio a soggetti disabili , evidenziandosi però l’impossibilità di garantire tale servizio ai
soggetti disabili gravissimi presenti sul territorio e per la quale il mezzo attualmente in uso
non è attrezzato., ricorrendo così, secondo necessità alle varie Associazioni presenti sul
territorio che di tale mezzo dispongono.
La necessità dunque di disporre un mezzo
attrezzato per il trasporto dei disabili gravi e gravissimi e conseguentemente del personale
qualificato richiesta per lo svolgimento di tale servizio.
Si ritiene necessario segnalare ulteriori esigenze.
-
Quote per la partecipazione dei disabili ai centri ricreativi estivi: Considerato che per
il per il periodo estivo il servizio gira le ore di educativa assegnate per la frequenza da
parte del disabile al centro estivo e che il più delle volte ciò non è sufficiente si chiede
all’Ambito di intervenire per garantire l’educativa e/o sostenere la quota che in genere è
maggiorata.
-
Interventi di educativa atipici:
1) Regime di semiresidenziale: il servizio nel corso del 2013 su progettazione dell’Umee
ha necessità di garantire in regime di semiresidenziale interventi di sostegno a minori
segnalati dal Tribunale per un importo pari a .Tale intervento esula da una educativa
ordinaria in quanto si tratta di minori che seguono un intervento di educativa al di fuori
del nucleo familiare.
2) Piccolo gruppo: Il servizio nel corso del 2013 sostiene un intervento in piccolo gruppo
per minori con disabilità per lo svolgimento di attività volte a favorire l’autonomia e la
comunicazione
3) Progetto devianza: Il servizio scrivente interviene sia territorialmente (accesso
spontaneo al servizio o segnalazioni derivanti da scuole o familiari) che su mandato
27
dell’Autorità Giudiziaria ( Procura della Repubblica c/o Tribunale per i Minorenni,
Tribunale per i Minorenni, USSM) su minori a rischio di devianza. Nel 2013 tali minori
verranno inseriti in un progetto di educativa, le cui modalità e tempi di attivazione degli
interventi sono diversi da quelli ordinari del servizio educativa domiciliare sia per il
numero di ragazzi coinvolti ( n.9) sia per la diversa tipologia di intervento (individuale,
di gruppo, rapporto con i familiari ecc,.) e fasi ( aggancio, osservazione/conoscenza,
creazione/definizione della relazione). L’intervento sarà graduale con un impegno al
momento di 12 ore settimanali per 3 mesi, con possibilità di prolungare l’intervento
utilizzando le ore non svolte al termine di 3 mesi previsti da progetto iniziale e secondo
l’organizzazione dell’operatore.
4) Comunità educative: Nel 2013 il Servizio si trova in carico due minori collocati in una
comunità educativa, la cui retta
a carico dell’ l’Amministrazione
comporta per la
stessa un onere di € 80.000 annui .
Potenziamento Borse lavoro:Dare continuità alle Borse lavoro socio assistenziali ad oggi attivate.
Attualmente si riesce a garantire un contributo economico per n. 3 mesi su 10 mesi di durata delle
Borse lavoro. La necessità di erogare un contributo economico per un periodo più ampio.
Adeguamento sicurezza Centri. Nel rispetto delle normative relative alla sicurezza sui luoghi di
lavoro anche al fine di mantenere i requisiti ai sensi delle L.R. 20/02 (Cser Casa di Alice) e 09/03
(Centro Infanzia “Pollicino” - CAG/Spazi bambini/e e famiglie “L’Isola che c’è” e “ e “Stile Libero”), e
strutture quali il Servizio Informagiovani per cui la normativa regionale L.R. 24/2011 art. 10 - D.G.R.
n. 1515/2012 definisce e regolamenta i livelli minimi delle prestazioni erogate dagli sportelli, per
l’erogazione dei Servizi nonchè l’accesso a finanziamenti necessita effettuare lavori atti a garantire le
condizioni di sicurezza, in termini di strutture murarie, abbattimento di barriere architettoniche,
presenza di segnaletica e dispositivi di sicurezza
( così come previsto dalla normativa nazionale
sulla sicurezza dei luoghi di lavoro) per i lavoratori e gli utenti che accedono alle stesse.
Un settore di importanza cruciale è costituito dalla disabilità cui il servizio dedica la maggior parte
della sua attività e delle sue risorse.
-
Riguardo alla disabilità diversi e complessi sono gli interventi previsti dal servizio a partire
dall’assistenza domiciliare handicap dove si svolge un servizio di assistenza alla persona onde
rispondere ai bisogni del portatore di handicap secondo il bisogno.
-
Ulteriore intervento per la disabilità è costituito dall’’assegnazione di borse lavoro
e ciò
costituisce un momento per favorire l’integrazione socio-educativa del disabile. Tali percorsi
previsti dalla legge regionale 18/96 non danno luogo a rapporti di lavoro ma costituiscono un
intervento di carattere terapeutico riabilitativo.
Anche per il 2013 inoltre il servizio ha, in collaborazione con l’utente attivato il progetto di vita
indipendente. Si tratta di un intervento proposto dalla regione Marche in collaborazione con l’ente di
28
residenza del disabile finalizzato a garantire all’utente la possibilità di gestire autonomamente gli atti
della vita quotidiana.
Per il 2013 il servizio si propone come priorità l’informatizzazione dei servizi sociali con la
predisposizione di modulistica aggiornata in tempo reale e la possibilità di realizzare un front-office
informatico riducendo in tal modo i tempi di attesa e le file per l’accesso al servizio implementando la
corrispondenza informatica.
Sistema di valutazione
Il sistema di valutazione è ricompreso all’interno della ricognizione e assegnazione dei
procedimenti oltre che alle azioni che con provvedimento del capoarea nella definizione degli obiettivi
sono considerate prioritarie nell’annualità 2013.in particolare l’informatizzazione.
29
RISORSE UMANE
Capo AREA
9.
10.
11.
12.
13.
Nominativo
Tosti Giovanni
Profilo Professionale
Funzionario
SERVIZI SOCIO – ASSISTENZIALI
Servizi Assistenza alla Persona –
Antonietta Di Carlantonio
Funzionario amministrativo
Antonella Traini
Assistente Sociale
Capretti Matilde
Assistente Sociale
D’Alessio Daniela
Collaboratore servizi amm.vi
Cocci Laura
Collaboratore servizi amm.vi
30
Cat.
D.3
Pos. Ec.
D.5
D.4
D.2
D.1
C.3
C.1
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Per quel che riguarda l’analisi dei metodi e carichi di lavoro, relativi al Servizio Assistenza alla
Persona, si sottolinea che viene garantita l’apertura al pubblico cinque giorni su cinque.
Gestire i rapporti con l’utenza costituisce un momento di fondamentale importanza per la
funzionalità del servizio.
Infatti l’ufficio si sta muovendo con un offerta qualificata in relazione al bisogno di chi si rivolge
al servizio. Dalla predisposizione di questo pacchetto di benefici e dall’incrocio di dati si è in grado di
diversificare l’offerta e garantire la soddisfazione dei relativi bisogni.
Per ulteriori dettagli riguardo ai carichi di lavoro si rimanda al provvedimento del responsabile
di area che individua i responsabili ed i procedimenti loro assegnati per quanto concerne il servizio
assistenza alla persona.
Il sistema di valutazione è ricompreso all’interno della ricognizione e assegnazione dei
procedimenti oltre che alle azioni che con provvedimento del capo-area sono considerate prioritarie
.
Conclusioni
In conclusione si evidenza che, alla luce delle considerazioni sopra svolte, per l’annualità 2013 il
servizio in vista delle decurtazione economiche subite a causa dell’inserimento di tre minori in
comunità si propone di implementare la progettazione onde ricorrere all’ausilio di risorse regionali e
statali favorendo forme di compartecipazione al costo dei servizi ed in particolare avvalendosi anche
di sponsor e di scritture private con gli utenti onde consentire la manutenzione dei servizi in essere.
31
ENTRATE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
2022123
137
0 CONTRIBUTO REG.LE PROGETTI `SCUOLE PER GENITORI`
2032019
144
0 CONTRIB. REG.LI (L. 431/98) F.DO SOSTEGNO X ACCESSO AGLI
2032020
148
0 FONDO UNICO POLITICHE SOCIALI
2032031
150
0 FONDI REGIONE L.R.8/94 - CONTRIBUTO PER SERVIZI ASSISTENZA
2032040
152
0 FONDI REGIONE ASS.ZA PORTATORI HANDICAP L.R. 18/96
2032040
152
1 FONDI REG.LI L.R.18/96-CASA DI ALICE
2032052
155
0 L.R. 30/98 CONTRIBUTI REGIONALI SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA
2032053
156
0 L.R. 30/79 CONTRIBUTI REGIONALI SERVIZIO ASILO NIDO
2022123
179
0 L.R. 9/2003 - SERVIZI PER INFANZIA E ADOLESCENZA
2022128
179
1 PROGETTO RIQUALIFICAZIONE CAG (CONTRIBUTO REG.LE CON FONDI U.E.)
2052135
193
0 `CONTRIBUTO PROVINCIA ``RETE SERVIZI INFORMAGIOVANI```
2052197
204
0 CONTRIBUTO ASL PER CENTRO DIURNO HANDICAPPATI GRAVI
2052200
207
0 CONTRIBUTO DEI COMUNI PER PROGETTO INFORMAGIOVANI IN RETE
2052137
219
0 CONTRIBUTO AMBITO 21 NEL SETTORE SOCIALE
3013049
283
0 PROVENTI VARI CASA DI ALICE
3013048
284
0 PAGAMENTO RETTE DALLE FAMIGLIE PER CENTRO HANDICAPPATI
3013049
285
0 PAGAMENTO RETTE DAI COMUNI PER CENTRO HANDICAPPATI GRAVI
3013051
287
0 QUOTE CONCORSO RETTE ASILI NIDO
3053133
364
0 PROVENTI VARI SERVIZIO ASSISTENZA ALLA PERSONA
3053190
473
0 RESTITUZIONE PRESTITI D 'ONORE (CAP. U 1824)
Previsione
2013
5.000,00
90.060,12
40.000,00
9.000,00
35.000,00
140.000,00
19.451,11
6.000,00
5.000,00
14.995,00
6.000,00
30.000,00
4.648,00
23.129,47
2.500,00
3.600,00
150.945,00
20.600,00
3.000,00
5.000,00
613.928,70
Previsione
2014
5.000,00
90.060,12
40.000,00
9.000,00
35.000,00
140.000,00
19.451,11
6.000,00
5.000,00
14.995,00
6.000,00
30.000,00
4.648,00
8.000,00
2.500,00
3.600,00
150.945,00
20.600,00
3.000,00
5.000,00
598.799,23
Previsione
2015
5.000,00
90.060,12
40.000,00
9.000,00
35.000,00
140.000,00
19.451,11
6.000,00
5.000,00
14.995,00
6.000,00
30.000,00
4.648,00
8.000,00
2.500,00
3.600,00
150.945,00
20.600,00
3.000,00
5.000,00
598.799,23
USCITE
Codice
Previsione
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
2013
1100405
66
0 CONTRIBUTO ALLA PROVINCIA X MANTENIMENTO INFANTI ILLEGITTIMI
3.800,00
1100404
1801
0 AFFITTO LOCALI SERVIZI SOCIALI
8.124,78
1100408
1824
0 EROGAZIONE DI PRESTITI D 'ONORE (CAP. E 473)
5.000,00
1100403
1840
0 SPESA ASSISTENZA DOMICILIARE SOGGETTI PORTATORI DI HANDICAP
126.172,95
1100403
1840
1 SPESE ASSISTENZA SCOLASTICA SOGGETTI PORTATORI DI HANDICAP
97.709,17
1100403
1840
2 SPESE ASSISTENZA EDUCATIVA ALUNNI HANDICAPPATI
46.889,67
1100405
1848
0 SUSSIDI E CONTRIBUTI VARI (L.43/88)
6.600,00
1100405
1850
0 SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA - L.R. 30/98 FIN. CONTR. REG.
19.451,11
1100405
1850
1 SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA - QUOTA BILANCIO COMUNALE
3.886,53
1100403
1851
0 SERVIZIO EDUCATIVI PER MINORI
26.867,41
1100405
1853
0 L. 431/98-F.DO SOSTEGNO X ACCESSO AGLI ALLOGGI IN LOCAZIONE
90.060,12
1100405
1853
1 L. 431/98 FONDO SOSTEGNO X ACCESSO ALLOGGI IN LOCAZIONE1.650,44
1100403
1854
0 ART. 35 L.R. 32/99 INTERVENTI X SOGG. CON DISTURBI MENTALI
31.904,96
1100405
1856
0 QUOTA PARTE SPESE AMBITO SOCIALE TERR.LE
37.694,52
1100405
1857
0 UTILIZZO SOMME INTERVENTI SOCIALI AMBITO TERRITORIALE SOCIALE 21 (CAP.
8.000,00
E 219)
1100403
1928
0 SEGRETARIATO INFORMAGIOVANI
20.233,08
1100402
1928
1 SEGRETARIATO INFORMAGIOVANI
538
1100405
1930
0 L.R. N^ 8/94 SERVIZIO AFFID. FAMIGLIARE CONTRIB. FAMIGLIE
12.000,00
1100403
1932
0 L.R.N^ 43/88 RETTE RICOVERO MINORI
37.676,21
1100403
1932
1 L.R. 43/88-RETTE RICOVERO ANZIANI
5.052,74
1100203
1933
0 INSERIMENTO UTENTI C/O CASA DI ALICE
32.458,00
1100403
1939
0 RIPARAZIONE MEZZI DI TRASPORTO SERVIZI SOCIALI
1.102,30
1100403
1942
0 L.R. N^ 43/88 ASSISTENZA DOMICILIARE ANZIANI
41.000,00
1100203
1943
0 L.R. 18/96 CENTRO PER DISABILI GRAVI
270.797,50
1100202
1943
3 ACQ. DI BENI PER CASA DI ALICE
14.628,26
1100204
1943
6 AFFITTO CASA DI ALICE
26.221,74
1100403
1944
0 L.R. N^18/96 CENTRI DIURNI SOCIO-EDUCATIVI DI RIABILITAZIONE
38.979,16
1100403
1944
1 L.R. 18/96-CENTRO LA CLESSIDRA
26.000,00
1100403
1945
0 L.R. N^18/96 SERVIZI X L'HANDICAP(PISCINA,TRASP.INTERPR.ECC.
19.861,00
1100405
1945
1 CONTRIBUTI A FAVORE DI PERSONE PORTATRICI DI HANDICAP
958
1100104
1946
0 AFFITTO ASILO NIDO POLLICINO
14.425,30
1100103
1946
1 ASILO NIDO SPESE PER PRESTAZIONI DI SERVIZI
61.891,50
1100102
1946
2 ASILO NIDO - ACQ. DI BENI
9.435,95
1100105
1946
4 CONTRIB. PER FRUIZIONE ASILO NIDO
2.625,00
1.149.695,40
32
Previsione
2014
3.800,00
8.124,78
5.000,00
126.334,19
97.709,17
46.157,15
3.600,00
19.451,11
3.886,53
25.000,00
90.060,12
1.650,44
30.000,00
37.694,52
8.000,00
16.533,08
838
12.000,00
32.072,91
8.552,74
32.458,00
1.102,30
40.000,00
270.797,50
14.628,26
26.221,74
48.979,16
40.000,00
19.000,00
958
14.425,30
61.891,50
9.435,95
2.625,00
1.158.987,45
Previsione
2015
3.800,00
8.124,78
5.000,00
126.334,19
97.709,17
46.157,15
3.600,00
19.451,11
3.886,53
25.000,00
90.060,12
1.650,44
30.000,00
37.694,52
8.000,00
16.533,08
838
12.000,00
32.072,91
8.552,74
32.458,00
1.102,30
40.000,00
270.797,50
14.628,26
26.221,74
48.979,16
40.000,00
19.000,00
958
14.425,30
61.891,50
9.435,95
2.625,00
1.158.987,45
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 1^ (Amministrativa e socio assistenziale)
Responsabile di AREA: dott. Giovanni Tosti
SERVIZIO: SVILUPPO ECONOMICO(Commercio – Artigianato – Industria – Agricoltura – Fiere e mercati
– Autorizzazioni sanitarie solo per attività Produttive – Politiche Comunitarie - Occupazione suolo
pubblico attività Commerciali)
Responsabile di SERVIZIO: Guerrieri Giuseppe
33
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Le prestazioni del servizio sono riconducibili a quelle di un ufficio volte a fornire, nell’ambito delle
materie di propria competenza, un supporto di consulenza e di collaborazione con l’utente, ed
all’emanazione degli atti amministrativi di propria competenza.
In particolare, il servizio è titolare delle seguenti attività:
Somministrazione Alimenti e Bevande
1. Comunicazione relativa all’attività stagionale (Periodi ed Orario) per l’esercizio delle attività di S.A.B.
2. Comunicazione ORARIO di apertura per l’esercizio delle attività di somministrazione di alimenti e
bevande
3. Comunicazione piccoli trattenimenti musicali per l’esercizio delle attività di somministrazione di alimenti
e bevande
4. Dichiarazione sostitutiva atto di notorietà per fonti sonore non significative per l’esercizio delle attività di
S.A.B.
5. Comunicazione CESSAZIONE attività
Commercio su Aree Pubbliche
6.
7.
8.
9.
10.
Assegnazione posteggi temporanei Festa di S. Francesco
Comunicazione CESSAZIONE attività
Hobbisti
Comunicazioni box ecc. mercato piccola pesca
Controllo D.U.R.C. su autorizzazione commercio su aree pubbliche itinerante e tramite posteggio
Concessione Temporanea suolo pubblico
11. Concessione suolo pubblico attività di somministrazione alimenti e bevande
12. Concessione suolo pubblico negozi
13. Concessione suolo pubblico spettacoli viaggianti
Autorizzazioni installazione dehors
14. Domanda per installazione dehors su aree private in disponibilità per le attività di somministrazione
alimenti e bevande
15. Autorizzazione installazione dehors su aree private in disponibilità per le attività di somministrazione
alimenti e bevande
Fiera di San Paterniano LUGLIO
16.
17.
18.
19.
Domanda di partecipazione alla Fiera di S. Paterniano - Ambulanti
Diniego domanda partecipazione Fiera di San Martino presentata fuori termine
Predisposizione ed approvazione GRADUATORIE (20 giorni prima della Fiera)
Rilascio documento assegnazione posteggio (circa n.150) nei giorni previsti ed in base alla
GRADUATORIA
20. Riscossione quota partecipazione ed OSAP. Fiera di S. Paterniano
Fiera di San Martino NOVEMBRE
21.
22.
23.
24.
25.
Domanda di partecipazione alla Fiera di San Martino - Ambulanti
Domanda di partecipazione alla Fiera di San Martino - Artigiani ed Espositori
Diniego domanda partecipazione Fiera di San Martino presentata fuori termine
Predisposizione ed approvazione GRADUATORIE (20 giorni prima della Fiera)
Rilascio documento assegnazione posteggio (circa n.450) nei giorni previsti ed in base alla
GRADUATORIA
26. Riscossione quota ecc. Fiera di S. Martino
27. Raccolta domande Associazioni da trasmette alla P.M
34
Attività di Commercio Fisso
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
Richiesta autorizzazione per l’insediamento di medie strutture di vendita
Vendita di parafarmaci
Richiesta autorizzazione per l’insediamento delle grandi strutture di vendita
Centri Commerciali
Outlet
Centri in sede fissa di telefonia e servizi internet
Esercizi polifunzionali
Comunicazione CESSAZIONE attività
Vendite promozionali, fine stagione ecc.
36.
37.
38.
39.
Comunicazione di vendita straordinaria di liquidazione
Comunicazione di vendita straordinaria per saldi di fine stagione
Comunicazione di vendita sottocosto
Comunicazione di vendita promozionale
40.
41.
42.
43.
Notifica Inizio Attività Sanitaria per il Settore Alimentare
Richiesta autorizzazione sanitaria per stabilimento balneare
Richiesta autorizzazione sanitaria per strutture ricettive alberghiere
Richiesta parere usabilità sanitaria per locali da adibire all'attività di: acconciatore, estetista, centro di
abbronzatura
Autorizzazioni e Notifiche Sanitarie
Stabilimenti Balneari e Strutture Ricettive
44.
45.
46.
47.
48.
Comunicazione relativa all’attività stagionale (Periodi ed Orario) per l’esercizio delle attività
C.I.A. Comunicazione Inizio Attività BED & BREAKFAST
C.I.A. Comunicazione Inizio Attività BED & BREAKFAST: diniego per mancanza requisiti
Comunicazione prezzi strutture ricettive
Modello comunicazione annuale per appartamenti ammobiliati da affittare (max n.2 e periodo max 6
mesi)
Denuncia Inizio Attività ai sensi art. 126 del T.U.L.P.S. per commercio di cose
usate ed antiche aventi valore artistico
49. Richiesta licenze previste artt.68, 69 e 80 TULPS (spettacoli, manifestazioni, ecc.)
50. Autorizzazione per lo svolgimento temporanea di attività per uno spettacolo viaggiante (Circo –
giostrai)
Distribuzione dei carburanti
51. Comunicazione Regione impianti PRIVATI entro il 31 gennaio di ogni anno
52.
53.
54.
55.
Sospensione autorizzazione impianto distribuzione carburanti pubblico
Sospensione autorizzazione impianto distribuzione carburanti privato
Collaudo degli impianti
Ordinanza del Sindaco per ORARI
Ittiturismo (di competenza Resp. AREA – Tosti Giovanni)
56.
57.
58.
59.
60.
Allegato A5 Domanda al Comune
Allegato A6 Domanda per Rinnovo
Allegato A7 Domanda per Subentro
Allegati A8 e A9 Requisiti Obbligatori
Variazioni periodi di attività
Agriturismo
(in attesa nuovo Regolamento previsto dalla L.R. n.21/2011)
61. Domanda al Comune per rilascio autorizzazione
62. Domanda per Rinnovo autorizzazione
ORDINANZE-Proposte G.C. e C.C.-Determinazioni
63. Ordinanza annuale deroghe chiusura festiva NEGOZI
64. Ordinanza ORARI ecc. attività di Somministrazione alimenti e bevande
35
65.
66.
67.
68.
Turni, Orari e giorni apertura impianti pubblici distributori carburanti
Proposte delibere di G.C. con rilevanza esterna
Proposte delibere di C.C.. con rilevanza esterna
Proposte delibere di G.C. senza rilevanza esterna
69. Proposte delibere di C.C.. senza rilevanza esterna
70. DETERNMINAZIONI con rilevanza esterna
71. DETERMINAZIONI impegni di spesa previsti dal PEG
Varie
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
Centri Commerciali Naturali
Richiesta licenza per direttore o istruttore di tiro
Rinnovo licenza per direttore o istruttore di tiro
Comunicazione chiusura temporanea attività (ferie, ecc.) per negozi
Comunicazione inizio attività per licenze ed Autorizzazioni di Tipo Stagionale VARIE
Richiesta Gazebo
Richiesta rilascio duplicato
Richiesta accesso agli atti di competenza del servizio
Licenza per l’apertura di una sala giochi
Trasferimento sala giochi
Autorizzazione per tombola e/o pesca di beneficenza promosse da enti morali, associazioni e comitati
senza fini di lucro
Domanda per accendere fuochi artificiali
Autorizzazione taxi, noleggio con conducente ecc. (dopo apposito bando)
Modifiche mezzo utilizzato taxi, noleggio con conducente e
Autorizzazione per autobus ecc.(dopo apposito bando)
Modifiche autobus utilizzato
Concessione patrocinio mercatini straordinari
Vendita diretta da parte di AGRICOLTORI
Apertura Agenzia di viaggio
Trasferimento Agenzie di Viaggio
Agenzie pubbliche
Rimessa autoveicoli
Rilascio certificati , attestati relativi all'anno corrente
Rilascio certificati , attestati relativi ad anni precedenti
Rilascio certificati, attestati con ricerca di informazioni
Risposta a ricorsi od esposti
Compensi alle commissioni di concorsi, ecc.
99. Comunicazione CESSAZIONE attività
100.
Domanda rilascio licenza spettacoli viaggianti
101.
Rilascio licenza spettacoli viaggianti
SPORTELLO UNICO ATTIVITÀ PRODUTTIVE
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Le prestazioni del servizio sono riconducibili a quelle di un ufficio volte a fornire, nell’ambito delle
materie di propria competenza, un supporto di consulenza e di collaborazione con l’utente, ed
all’emanazione degli atti amministrativi di propria competenza.
In particolare, il servizio è titolare delle seguenti attività:
ARTIGIANATO
SCIA attività di Acconciatore e Estetista
36
SCIA attività di Panificazione
SCIA attività di Tintolavanderia
STRUTTURE RICETTIVE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
SCIA strutture alberghiere ricettive
SCIA strutture ricettive aria aperta
SCIA attività ricettive rurali (country house) e residenze d'epoca
SCIA case e appartamenti per vacanze
SCIA case per ferie
SCIA ostelli per la gioventù
SCIA esercizi di affittacamere
SCIA agenzie di viaggi e turismo
SCIA stabilimenti balneari
SCIA rifugi alpini, escursionistici e bivacchi fissi
COMMERCIO SU AREE PUBBLICHE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
domanda per il rilascio autorizzazione commercio itinerante ( Mod. 1/AP)
domanda per il rilascio autorizzazione commercio su posteggio ( Mod. 2/AP)
domanda per il rilascio autorizzazione fiera ( Mod. 3/AP)
domanda per il rilascio autorizzazione/concessione temporanea ( Mod. 4/AP)
domanda per il rilascio autorizzazione mediante utilizzo di un posteggio nel mercato (Mod 8/AP)
domanda per il rilascio autorizzazione mediante utilizzo di un posteggio nella fiera (Mod 7/AP)
domanda per rilascio autorizzazione mediante utilizzo di un posteggio nella fiera 80% (Mod 6/AP)
comunicazione sub ingresso (Mod 5/AP)
domanda per il rilascio di autorizzazione itinerante (Mod 9/AP)
domanda per rilascio concessione/autorizzazione temporanea (Mod 10/AP)
comunicazione di modifica del settore merceologico (Mod 11/AP)
comunicazione cessazione attività (Mod 12/AP)
domanda tesserino Hobbista (Mod 1/HOB)
SOMMINISTRAZIONE ALIMENTI E BEVANDE
•
•
•
•
•
•
SCIA attività somministrazione di alimenti e bevande (Mod SAB/6)
SCIA (Mod SAB/5):
- apertura per subingresso,
- trasferimento di sede in zona non sottoposta a programmazione
- affidamento in gestione di reparto
- ampliamento/riduzione superficie di somministrazione
- cessazione attività.
SCIA Temporanea art. 10 comma 1 R.R. 5/2011 (Mod SAB/2)
SCIA Temporanea art. 10 comma 3 R.R. 5/2011 (Mod SAB/3)
domanda di autorizzazione per apertura e trasferimento (Mod SAB/4)
comunicazione variazione generica e sospensione dell’attività (Mod SAB/1)
Settore Carburanti
IMPIANTI STRADALI RETE ORDINARIA
•
•
•
•
•
•
•
Domanda di autorizzazione per l'installazione e per l'esercizio di impianto di distribuzione carburanti ad
uso pubblico Mod. 1/C
Domanda di autorizzazione per l'installazione e per l'esercizio di impianto di distribuzione carburanti ad
uso privato Mod. 2/C
Domanda di autorizzazione all'esercizio provvisorio dell'impianto di distribuzione carburanti Mod. 3/C
Domanda di autorizzazione per prelievo e il trasporto di carburanti in recipienti mobili Mod. 4/C
Domanda di rilascio autorizzazione all'esercizio temporaneo di un impianto di distribuzione carburanti
Mod 5/C
Autorizzazione per l'installazione e per l'esercizio di impianto di distribuzione carburanti ad uso privato
Mod 6/C
Autorizzazione per il prelievo e il trasporto di carburanti in recipienti mobili Mod. 7/C
37
•
•
•
•
•
Autorizzazione all'esercizio provvisorio di impianto di distribuzione carburanti Mod. 8/C
Autorizzazione per l'installazione e per l'esercizio di impianto di distribuzione carburanti ad uso pubblico
Mod. 9/C
Autorizzazione all'esercizio temporaneo di un impianto di distribuzione carburanti Mod 10/C
SCIA impianto di distribuzione carburanti Mod. 11/C
SCIA trasferimento titolarità/gestione di impianto di distribuzione carburanti Mod. 12/C
COMMERCIO IN SEDE FISSA
• SCIA esercizio vicinato ex COM 1
• Mod. Com. 2 - Autorizzazione Commercio al dettaglio medie e grandi strutture
• Mod. Com. 3 - Comunicazione Commercio al dettaglio
• Mod. Com. 4 - Spacci interni
• Mod. Com. 5 - Commercio prodotti per mezzo di strumenti automatici
• Mod. Com. 6 - Vendita per corrispondenza
• Mod. Com. 6bis - Commercio elettronico
• Mod. Com. 7 - Vendita a domicilio
N.B.: la G.R. Marche ha approvato il regolamento non ancora pubblicato. Si è in attesa della relativa
modulistica regionale che andrà a sostituire buona parte di quella suindicata.
DENUNCIA INIZIO ATTIVITÀ PREVISTE DAL T.U.L.P.S.
•
•
•
•
SCIA art.115 TULPS Agenzie di affari per conto terzi
SCIA art.126 TULPS commercio cose usate ed antiche con valore artistico
SCIA distribizione e installazione giochi leciti
SCIA giochi leciti
STAMPA QUOTIDIANA E PERIODICA
•
•
•
S.C.I.A. rivendita QUOTIDIANI e PERIODICI: Punti vendita esclusivi
S.C.I.A rivendita QUOTIDIANI e PERIODICI: Punti vendita non esclusivi
S.C.I.A Trasferimento rivendita QUOTIDIANI e PERIODICI
ed inoltre per Il SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO ed il S.U.A.P.:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
rapporti con il pubblico, quotidianamente, durante l’orario di apertura al pubblico e spesso
telefonicamente, si forniscono informazioni relative alle procedure amministrative delle attività
rispetto alle quali il Servizio ha competenza, anche mediante la predisposizione di circolari, note
informative ed ordinanze dirette a generalità indistinte di operatori;
comunicazione con enti diversi, quali Provincia, Regione, Questura, Prefettura, Procura, Albo
Imprese Artigiane, Forze dell’Ordine, (determinanti nella fase istruttoria delle pratiche), Anagrafe
Tributaria (entro il 30 giugno di ogni anno si devono registrare ed inviare su specifico supporto
informatico tutte le informazioni relative a variazioni e rilascio di autorizzazioni dell’anno
precedente), etc…..;
attività certificativa (su attività in esercizio e non in archivio presso il servizio);
gestione delle licenze e/o comunicazioni relative ai trattenimenti musicali con riferimento al
vigente piano acustico;
Coinvolgimento delle aziende operanti sul mercato per informarle sulle opportunità di
finanziamento;
Monitorare l’attività commerciale al fine di interagire e combattere la disoccupazione giovanile.
Servizio informativo di base sulle politiche comunitarie;
Realizzazione di manifestazione fieristiche atte a valorizzare la produzione locale;
Corretto e trasparente rapporto con i cittadini relativamente ai servizi direttamente curati;
Fornire al centro di responsabilità nei tempi richiesti, tutti i dati necessari.
Utilizzo della posta elettronica.
Predisposizione di apposita modulistica da inserire nell’apposito sito internet del Comune;
38
Obiettivi anno 2013
Per la definizione degli obiettivi si rimanda all’allegato A della deliberazione di Giunta Comunale n.
101 del 21/05/2013 ad oggetto “Approvazione Piano degli Obiettivi 2013”.
39
RISORSE UMANE
SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO
Commercio – Artigianato – Industria – Agricoltura – Fiere e mercati –
Autorizzazioni sanitarie – Politiche Comunitarie - Occupazione suolo pubblico
attività Commerciali.
Nominativo
Profilo Professionale
Pos.Gi Pos.E
ur
c.
Guerrieri Giuseppe Istruttore Direttivo Amministrativo
D.1
D.5
VACANTE
Istruttore Direttivo Amministrativo
D.1
D.1
Croci Desiderio
Collaboratore servizi amministrativi
C
C.2
(*) VACANTE
Collaboratore servizi amministrativi
C
C.4
ex De Micheli
(*) il dipendente Sig. De Micheli Giulio che occupava il posto è stato trasferito da GENNAIO 2008, al Servizio Segreteria
pertanto il relativo posto viene considerato VACANTE.
E’ presente, in quanto distaccata, la dipendente PERUGINI Vincenza
40
ENTRATE
Codice
Previsione
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
2013
3013120
356
0 DIRITTI E CANONI MERCATI PUBBLICI E FIERE 58.500,00
Previsione
2014
58.500,00
Previsione
2015
58.500,00
USCITE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1110502
82
1 SERV. GEN. VARIE DI FUNZIONAMENTO
1110503
2393
0 SPESE FUNZIONAMENTO COMMISSIONI COMMERCIO: GETTONI ECC.
1110203
2395
1 SPESE ORGANIZ. MERCATI-FIERE LOCALI-MANIFESTAZ. FIERISTICHE
1110203
2395
2 SPESE PER FIERA DI S. MARTINO
1110505
2396
0 INIZIATIVE E CONTRIBUTI PROMOZIONALI - AGRICOLT.- INDUSTRIA
41
Previsione
2013
1.000,00
500
19.000,00
7.900,00
8.200,00
36.600,00
Previsione
2014
1.000,00
500
19.000,00
7.900,00
8.200,00
36.600,00
Previsione
2015
1.000,00
500
19.000,00
7.900,00
8.200,00
36.600,00
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 2^ (COMUNICAZIONE – PARTECIPAZIONE – POLITICHE COMUNITARIE E RICERCA FONDI
EUROPEI)
Responsabile di AREA: dott.ssa Piazzolla Angela
SERVIZIO: Rapporti con il Cittadino – Partecipazione – Cooperazione decentrata - Gemellaggi –
Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei (ricerca finanziamenti, supporto alla redazione dei
progetti) – Politiche Ambientali
Responsabile di SERVIZIO: Luzi Pasqualino
42
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Nel 2004, con atto deliberativo di Giunta Comunale n. 23 del 9 febbraio 2004 “approvazione nuova
dotazione organica nel rispetto dei parametri dettati dall’art. 34 della legge 289/2002. Introduzione
nuovi profili professionali”, è stata istituita la nuova area “Comunicazione e Partecipazione”.
In questa area sono state trasferite funzioni che precedentemente erano in capo ad altre Aree e
Servizi:
− Rapporti con il cittadino (U.R.P.);
− Partecipazione;
− Cooperazione decentrata;
− Gemellaggi.
- Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei (ricerca finanziamenti, supporto alla redazione dei
progetti)
- Politiche Ambientali
Quest’ultima competenza, Politiche Ambientali, è stata assegnata dal 01/05/2012 con l’obiettivo di
rendere più efficace ed efficiente le comunicazioni in tema ambientale, anche in considerazione
dell’entrata a regime, nello scorso anno, del “porta a porta spinto” nell’ambito della raccolta rifiuti
urbani. L’attività di comunicazione sui temi ambientali svolta in questo servizio si è diretta verso la
sensibilizzazione dei più piccoli attraverso l’adesione, tra le altre cose, della festa dell’Albero
promossa da Legambiente svoltasi attraverso momenti educativi e ludici.
Mentre il Servizio, Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei (ricerca finanziamenti, supporto
alla redazione dei progetti), è stato inserito con la delibera di Giunta Municipale n. 149 del 21
Settembre 2010 e risponde alla domanda di internazionalizzazione degli enti locali non più
procrastinabile per un Comune di medie dimensioni come quello di Grottammare.
Dopo il corso di formazione effettuato presso la Regione Marche numerosi sono stati i tentativi di
accedere a risorse di varia natura. Infatti il tentativo, come si può vedere dalla tabella qui sotto, è
quello di accedere a finanziamenti europei ma anche regionali o messi a disposizione da altri soggetti
di diritto pubblico (Fondazione Carisap ecc.)
PROGETTO
SETTORE
TIPOGIA
Richiesta partenariato
progetto con OIKOS
FVG
LIFE + per combattere il
punteruolo rosso
Politiche Giovanili
Finanziamento
europeo
Ambiente
Finanziamento
europeo
Progetti
territoriale
Regione Marche (Togo)
Cooperazione
Internazione
Regione Marche
Progetto
(Uganada)
Cooperazione
Internazionale
Regione Marche
territoriale
DATA INIZIO
LAV
Feb- 2012
Apr – Mag –
Giu – Lug –
Ago 2012
Luglio 2012
43
Luglio 2012
ESITO/STATO
Girato
all’assessorato
delle politiche giovanili
Non presentato.
studio della fattibilità e
partenariato.
Predisposizione materiale
per la prossima call
Presentato in attesa di
comunicazioni
dalla
Regione Marche.
Presentato in attesa di
comunicazioni
dalla
Regione Marche.
Progetto
a
favore
dell’’integrazione
dei
rifugiati politici
Progetto
CULTURA
2007 per il festival
LISZT
Cooperazione
Finanziamento
Europeo
Marzo 2012
Girato al Gruppo Umana
Solidarietà
di
Grottammare
Girato alla Fondazione
LISZT
Cultura
Finanziamento
Europeo (Gestione
diretta)
Novembre
2012
Richiesta
di
Partenariato
Progetto
Comenius per favorire
la mobilità degli studenti
in Europa
Anime di strada –
busker festival
Politiche Giovanili
Finanziamento
Europeo
(gestione
diretta)
Gennaio 2013
Girato
all’assessorato
Politiche Giovanili
Cultura
Fondazione Carisap
Gennaio 2013
Europa per i cittadini
per
sensibilizzare
i
cittadini
alla
partecipazione
Distretto
Culturale
Evoluto
Partecipazione
Finanziamento
Europeo
(gestione
diretta)
Aprile 2013
Finanziamento segnalato
e girato all’associazione
culturale. Ausilio nella
stesura
del
progetto.
Finanziamento ottenuto
In fase di realizzazione
Cultura
Finanziamento
Regionale
Aprile 2013
In fase di coordinamento
(Centro
Universitario
Piceno come capofila)
La pubblica amministrazione oramai da alcuni anni con l’emanazione delle leggi n. 142 e 241 del
1990 fino all’ultimo D. Lgs. 267/2000 e alle successive modificazioni e integrazioni ha subìto un
profondo mutamento dei rapporti con il cittadino/utente; l’istituzione di una specifica area ha, ancora
di più, confermato l’impegno di questa Amministrazione Comunale verso la piena realizzazione di una
chiara e trasparente “comunicazione pubblica”.
Specificatamente, per quanto concerne i servizi erogati dall’Ufficio Relazioni con il Pubblico e
compresi nel termine più ampio di Partecipazione, vengono inclusi tutti quegli sforzi messi in atto dalla
pubblica amministrazione per “spiegare” se stessa; ed un ruolo cardine in questa azione viene svolto
dal personale assegnato all’area che deve essere adeguatamente supportato da tutto il personale
dell’Ente.
Il D. Lgs. 29/1993 ha previsto, tra l’altro, l’attivazione degli URP in ogni pubblica amministrazione i cui
compiti fondamentali, normati con la successiva legge 150/2000 e le ulteriori direttive, possono
essere riassunti come di seguito:
− garantire l’esercizio dei diritti di informazione, accesso e partecipazione;
− agevolare e migliorare l’utilizzazione dei servizi offerti ai cittadini;
− promuovere ed implementare l’adozione di sistemi di interconnessione telematica fra i vari uffici;
− garantire la costante informazione fra i vari uffici e l’URP;
− attuare processi di verifica della qualità e del gradimento dei servizi erogati.
Pertanto, alla luce di quanto sopra esposto, possono essere individuati gli obiettivi che nel corso del
2013, si dovranno cercare di ottimizzare:
− attuare i principi della trasparenza, del diritto di partecipazione e accesso, del diritto
all’informazione;
− rilevare i bisogni dell’utenza ed il livello di gradimento dei servizi;
− garantire una comunicazione completa ed efficace;
− proporre cambiamenti per il miglioramento dei servizi all’utenza;
− semplificare il linguaggio, la modulistica e le procedure amministrative;
− erogare un sempre più efficiente servizio telematico, e che dovrà essere ottimizzato garantendo
un adeguato supporto al servizio informatico;
− verificare il grado di soddisfazione dell’utenza (customer satisfaction).
A tal proposito con delibera di Giunta Comunale n. 13 del 22 gennaio 2007, sono stati fissati gli
indirizzi amministrativi per l’attivazione dei servizi on-line a favore dei cittadini e vedrà l’URP
44
impegnata, anche nel 2013, negli adempimenti necessari per l’abilitazione, degli stessi cittadini, ai
servizi relativi alle aree demografici, finanziaria e tributi.
L’ Ufficio Relazioni con il Pubblico il sabato mattino (unico servizio insieme a quello demografico a
garantire l’apertura al pubblico per 6 giorni su 7) sostituisce l’ufficio servizi scolastici nella
distribuzione dei blocchetti mensa e del trasporto scolastico.
Dal Settembre del 2010 l’Ufficio Relazioni con il Pubblico è stato investito del compito di redigere le
domande per l’agevolazione del Trasporto Pubblico Locale. Esse, ad oggi, risultano essere 633,
come di seguito specificate:
Tipo
A – Invalidi e portatori di handicap
A1 – Invalidi e portati di handicap (ISEE <= 6500€)
A2 – Invalidi e portatori di handicap
N. Rilasciate
0
48
59
B – Minori portatori di handicap
C – Pensionati ultrasessantacinquenni
C1 – Pensionati ultrasessantacinquenni (ISEE <= 6500€)
C2 – Pensionati ultrasessanticinquenne ( 6500€ < ISEE <= 13000€)
N. Annullate
6
29
30
N. Scadute
2
20
6
2
0
36
36
2
17
15
17
0
0
17
25
E - Rifugiati
F – Lavoratori dipendenti
G – Studenti
H – Disoccupati
H1 – Disoccupato (ISEE < 13000€)
16
30
365
0
7
3
20
200
2
1
0
15
209
0
6
I - Richiedenti asilo politico
L – Donne in stato di gravidanza, madri con figli neonati
TOTALI
32
2
633
7
0
349
27
2
329
Così suddivise per mese:
Mese
Anno
N. Rilasciate
N. Annullate
Settembre
2010
128
43
Ottobre
2010
42
24
Novembre
2010
11
4
Dicembre
2010
6
3
Gennaio
2011
11
1
Febbraio
2011
10
0
Marzo
2011
9
1
Aprile
2011
3
1
Maggio
2011
6
2
Giugno
2011
4
1
Luglio
2011
4
0
Agosto
2011
4
1
Settembre
2011
79
53
Ottobre
2011
12
5
Novembre
2011
10
5
Dicembre
2011
41
29
Gennaio
2012
37
31
Febbraio
2012
8
4
Marzo
2012
9
4
Aprile
2012
4
1
Maggio
2012
7
3
Giugno
2012
3
Luglio
2012
0
45
Agosto
2012
8
3
Settembre
2012
71
52
Ottobre
2012
18
6
Novembre
2012
9
4
Dicembre
2012
21
22
Gennaio
2013
36
35
Febbraio
2013
4
3
Marzo
2013
11
4
Aprile
2013
TOTALI
7
4
633
349
Dal Gennaio 2009 l’Ufficio Relazioni con il Pubblico, segue il procedimento relativo alla raccolta,
all’inserimento e alla gestione delle domande presentate dai cittadini per essere ammessi al
beneficio economico per la compensazione della spesa relativa alla fornitura di Energia
elettrica e del Gas Naturale, denominato SGATe e coordinato a livello nazionale dall’Ancitel.
In tale contesto l’amministratore Comunale di detto Servizio fa parte di un Network nazionale,
congiuntamente ad una ventina di rappresentanti di Enti locali di tutto il territorio nazionale, preposto a
monitorare l’intero programma di gestione del Servizio.
In questo settore l’ufficio URP per la maggior parte dei casi si è misurato, nel 2013, con le domande
di rinnovo e con una serie importante di situazioni di mancata erogazione del contributo nonostante i
requisiti essenziali fossero totalmente rispettati, nello specifico n. 16 casi; questo ha comportato una
procedura di reclamo da inoltrare al Garante per l’Energia decisamente complesso e totalmente a
carico del cittadino; tuttavia l’Ufficio Relazioni con il Pubblico si è preso in carico tale mansione di
gestione dei reclami al fine di facilitare l’operazione ad anziani, immigrati e analfabeti al fine di venire
in contro alle fasce deboli della comunità locale.
In totale le domane “lavorate” risultano, ad oggi, essere:
BONUS ELETTRICO
Ammissibili
1327
Domande pervenute dal 1.1.2009 al 27.4.2013
Non ammissibili
39
Totale
1366
BONUS GAS
Ammissibili
1171
Domande pervenute dal 1.1.2010 al 27.4.2013
Non ammissibili
39
Totale
1210
domande gestite sia per quanto riguarda il bonus gas che per il bonus elettrico e che annualmente
dovranno essere rinnovate, permanendo i requisiti per averne diritto, ovvero dovranno essere
presentate delle nuove richieste da parte di coloro che acquisiscono il diritto ad usufruirne durante
l’anno corrente.
Relativamente alla gestione delle richieste di Accesso agli atti, dal 1 gennaio 2012 ad oggi, sono
state in numero di 166 di cui 33 dal 1 Gennaio 2013
Infine, per garantire l’accesso ai servizi da parte dei cittadini, l’URP coadiuva i cittadini predisporre le
domande relative al contributo affitto e all’assegno di cura per anziani non autosufficienti etc.
Istituti di partecipazione, sotto diverse forme, si stanno sperimentando in sempre più realtà
amministrative italiane e in alcuni contesti risultano ormai essere prassi consolidata di governo lo
cale; la necessità di porre il cittadino al centro delle principali scelte politico amministrative della
collettività sembra essere un necessità avvertita sia dalla base sociale che dai vertici politici.
Promuovere percorsi di partecipazione cittadina in un vero contesto di co-decisione ed inclusione
sociale, non relegandola in altri termini alla semplice consultazione, è visto da più parti come
anticorpo naturale alla disaffezione della cittadinanza alla politica e verso le istituzioni in generale.
46
Grottammare in questo ambito è unanimemente riconosciuto come il caso più importante nel
panorama europeo;
iniziato nel 1994 il processo partecipativo era inizialmente finalizzato alla redazione del Bilancio di
previsione e nel corso degli oltre 15 anni di continua sperimentazione si è arrivati a perfezionare il
modello attraverso il quale centinaia di cittadini prendono parte alla formazione del documento
contabile; normalmente ci sono due cicli di sette assemblee, una per ogni quartiere, che hanno
compiti e funzioni formalmente distinti.
Il primo denominato Gli Amministratori ascoltano i Cittadini serve a far emergere tutte le necessità e
fare un elenco generale delle richieste fatte dai cittadini che verranno successivamente divise in
segnalazioni, interventi di quartiere e interventi cittadini;
Il secondo ciclo, Decido anch’io, i cittadini votano su appositi prospetti le priorità alla quale
l’amministrazione deve attenersi per la stesura del bilancio.
Tuttavia una serie di fattori esogeni (patto di stabilità sempre più stringente, diminuzione dei
trasferimenti da parte dello Stato) ed endogeni (attuazione degli interventi cittadini richiesti negli anni
precedenti e impossibilità di attuarne altri) hanno portato ad una deroga alla strutturazione del
modello di Bilancio Partecipativo precedentemente descritto e si è proceduto, nello scorso anno, allo
svolgimento esclusivamente del primo ciclo diviso in cinque assemblee.
E’ prassi che nell’anno elettorale non si attuino percorsi di partecipazione, questo sia per evitare di
portare la campagna elettorale nei tradizionali percorsi partecipativi facendo perdere di credibilità al
processo sia per non impegnare la futura Giunta con decisioni prese attraverso l’utilizzo di una
metodologia che potrebbe non essere riconosciuta come la propria naturale azione di governo del
territorio.
L’interesse nazionale suscitato da questa pratica è testimoniato dai numerosissimi inviti che, con
cadenza quasi settimanale, arrivano da ogni parte d’Italia per illustrare il processo appena descritto
ma anche dal riconoscimento dell’associazione nazionale CittadinanzAttiva con l’assegnazione (nel
2004) del primo posto del 3° Premio nazionale “Robe rto Villirillo”, alla nostra esperienza, tra tutte
quelle presenti in campo nazionale, come buona pratica nei servizi di pubblica utilità. Non da ultimo il
progetto Urbal realizzato nel 2006 / 2007 in cui Grottammare ha svolto il ruolo di partner esperto,
insieme ad Albacete (Spagna) e Santa Maria (Brasile), e ad oggi tre città cilene utilizzano il “modello”
Grottammare nell’implementazione delle loro politiche inclusive.
La Cooperazione decentrata che di fatto è strettamente correlata con i Gemellaggi ha risentito
notevolmente della crisi generale degli Enti Locali e molti progetti sono di fatto oggi in attesa di risorse
per poter essere continuati.
Rimane ancora attivo ed organico quello con la Repubblica Araba Saharawi Democratica. Nell’estate
2012, come da molti anni a questa parte, bambini di questa nazione sono ospiti del Comune
nell’ambito di un progetto di ospitalità molto importante che vede coinvolta attivamente anche
l’Associazione Rio de Oro e che mira a fornire cure mediche essenziali a bambini affetti da
menomazioni fisiche e patologie mentali
Nel 2012 l’Amministrazione Comunale tramite questo Servizio ha impegnato un contributo di €
2000,00 a favore dell’Associazione Regionale di Solidarietà con il popolo del Saharawi A.R.S.P.S. –
Rio de Oro per continuare a permettere a dei bambini africani di venire a curarsi in Italia.
Tuttavia l’attività di cooperazione internazionale in tema di cooperazione internazionale, se
consideriamo un arco di tempo pluriennale, risulta essere comunque cospicua.
Tra i più importanti, oltre a quello appena illustrato, si ricorda quello con Itiuba (Brasile) dove, sin dal
1995, a seguito di un appassionato ed accorato appello dell’allora Sindaco di Itiuba (il grottammarese
di nascita Sandro Vespasiani), sono stati avviati progetti di cooperazione tra il nostro Comune e la
cittadina brasiliana:
− Il progetto scuola (realizzazione di una struttura dove permettere a ragazzi di Itiuba di frequentare
lezioni scolastiche);
− Il progetto acqua (realizzazione di 8 pozzi per estrarre acqua potabile);
− Il progetto lavoro (realizzazione di due laboratori per favorire la nascita di attività artigianali quali
lavori di falegnameria e di sartoria - cucito);
47
−
Il progetto rondine (realizzazione di un programma di “migrazione”, da parte di anziani pensionati
grottammaresi, per insegnare dei mestieri ai giovani di Itiuba).
− Altro progetto attivato è quello per la costruzione di un capannone industriale per la realizzazione
di una falegnameria, corredata di diversi macchinari per la lavorazione del legno.
Nelle varie fasi dei progetti hanno contribuito, a vario titolo, anche la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, la Regione Marche e la Provincia di Ascoli Piceno.
Molti sono stati gli scambi umani da Grottammare verso Itiuba e viceversa, che hanno cementato
l’amicizia tra le due popolazioni.
Nel febbraio 2003 detta cooperazione è stata formalizzata con un la stipula di un patto di gemellaggio
fra la nostra cittadina e quella di Itiuba.
Inoltre, da alcuni anni, l’Amministrazione Comunale ha interamente finanziato la realizzazione dei
sopracitati progetti “rondine”, impegnando annualmente la somma di € 3.000,00 necessaria a
permettere la realizzazione di quanto prefissato.
Altro progetto che si intende ricorda è quello con la cittadina albanese di Argirocastro iniziato nel 1997
e conclusosi nel 2006 con il progetto Transismic finalizzato alla riduzione del rischio sismico nei
rispettivi centri storici.
Inoltre dal 2006, l’Amministrazione Comunale ha aderito, con delibera consiliare n. 56 del 29/11/2006,
al Coordinamento per la Cooperazione internazionale e l’educazione alla mondialità dei giovani nei
territori delle province di Ascoli Piceno e Fermo, denominato “Palazzo Monti”, approvandone il relativo
statuto e la quota associativa, quantificata in 1.000,00 € annuali.
Al momento tale progetto è momentaneamente sospeso in attesa che la nuova Amministrazione
Provinciale, ente capofila, faccia conoscere i propri orientamenti politico-amministrativi in merito alla
prosecuzione.
48
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Si premette che l’ufficio Relazioni con il Pubblico, ricompreso nella 2^ Area, dovrà continuare a
garantire l’apertura dell’ufficio per 6 giorni alla settimana, per un orario settimanale di fruizione da
parte della cittadinanza pari a 39 ore.
Gli obiettivi che l’area Comunicazione - Partecipazione – Politiche Comunitarie e ricerca Fondi
Europei si prefigge nella corrente annualità, relativamente alla gestione ordinaria e all’ottimizzazione
dei servizi, sono gli stessi e sempre validi degli anni passati.
Il servizio Rapporti con il Cittadino dovrà provvedere alla predisposizione ed aggiornamento, dei
vari documenti e certificati previsti dalla normativa vigente con particolare attenzione con quanto
normato dal D. Lgs. 196/2003 (regolamento sulla privacy).
Nello specifico il Servizio Rapporti con il Cittadino per il 2013 si pone i seguenti obiettivi:
-
Implementare lo scambio dei dati con tutti i servizi comunali, per il conseguimento di maggiori
livelli di efficacia ed efficienza del proprio operato che quotidianamente ha rapporti diretti e
telefonici con la cittadinanza utenza, riducendo al minimo, per quanto possibile, i tempi di risposta
alle molteplici richieste inoltrate e relative a tutti, indistintamente, i servizi comunali.
-
Verificare il gradimento da parte del cittadino/utente dei servizi erogati dalla pubblica
amministrazione, anche mediante la predisposizione di un apposito questionario da consegnare
direttamente ed inserire sulla pagina web del Comune.
-
Predisporre il Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento dell’Ufficio Relazioni con il
Pubblico e la conseguente approvazione da parte del Consiglio Comunale
-
Predisporre, come previsto dall’art. 3, comma 2, della direttiva del 7 febbraio 2002, una struttura
di coordinamento, costituita dal Responsabile dell’Urp, dal Segretario Generale e dai Responsabili
d’Area, con funzioni di programmazione, indirizzo e raccordo delle attività da realizzare.
-
Predisporre il programma annuale delle iniziative di comunicazione per l’anno successivo, da
presentare alla Giunta Municipale per la sua approvazione.
-
Proseguire e rafforzare la collaborazione con l’Ancitel tramite la piattaforma informatica
denominata SGATe, nella gestione delle domande di disagio economico e fisico per essere
ammesse al regime della compensazione della spesa sostenuta dai clienti domestici per la
fornitura di energia elettrica e di gas naturale (introdotto dal governo con Decreto 28/12/82007).
-
Inserire nel protocollo di dialogo con l’Ancitel attraverso la piattaforma SGATE anche la gestione
dei ricorsi da parte dei cittadini.
-
Proseguire nell’assistenza ai cittadini in merito all’adempimento degli obblighi formali in merito alla
gestione assegni per anziani autosufficienti e la richiesta del contributo affitto.
-
Proseguire nel rilascio delle autorizzazione per il Trasporto Pubblico Agevolato, collaborando con
la Regione Marche;
49
-
Rilasciare le credenziali richieste dai residenti per l’accesso ai servizio on-line, nella piattaforma
disponibile sul sito web del Comune e gestita dal C.E.D.
Gli obiettivi da perseguire nell’ambito della Partecipazione sono:
-
Continuare e rafforzare, con un maggiore comunicazione, il tradizionale ciclo inerente al Bilancio
Partecipativo 2014, qualora questo decidesse di essere fatto anche dal nuovo esecutivo
municipale.
-
Onorare con maggiore sistematicità gli inviti a seminari, convegni, dibattiti e conferenze alla quale
il nostro comune è di sovente invitato in quanto riconosciuto come uno degli esempi più
significativi in ambito nazionale.
-
Creare un momento di riflessione collettiva per restituire i risultati ottenuti dell’attuale mandato
amministrativo e passare il testimone alle future Giunte.
-
Rafforzare la collaborazione con le altre amministrazioni che applicano percorsi partecipativi
all’interno della nostra nazione.
-
Instaurare contatti e forme di collaborazione con altri paesi europei e sudamericani che applicano
da tempo procedure partecipative per scambiare conoscenze utili per portare informazioni
necessarie per il rafforzamento del nostro laboratorio partecipativo.
-
Rientrare all’interno di finanziamenti comunitari per acquisire indispensabili risorse per innovare e
rafforzare il percorso partecipativo.
La Cooperazione decentrata ed i Gemellaggi nel 2013 dovranno auspicabilmente proseguire ed
incrementare, nei limiti delle disponibilità finanziarie, quanto già iniziato negli anni precedenti fornendo
specialmente un contributo economico per permettere ai bambini del Saharawi di venire a curarsi in
Italia.
Compatibilmente con le risorse a disposizione si cercheranno nuove strade per esplorare nuovi luoghi
e nuovi modi di fare cooperazione internazionale
Nel cercare di proseguire tali iniziative sarà di fondamentale importanza la collaborazione prestata
dalla locale Consulta per la Fratellanza fra i Popoli.
Le mansioni inerenti alla Politiche comunitarie e ricerca dei fondi europei saranno al servizio di
tutte le aree del comune e saranno indirizzate a sfruttare le opportunità che direttamente o
indirettamente, tramite Provincia, Regione o Ministeri, arrivano dall’Unione Europea.
Il compito del dipendente assegnato a tale incarico, Pier Paolo Fanesi, sarà quello di monitorare
costantemente tali possibilità e raccordare le diverse aree al fine di implementare bandi in grado di
dare maggiore impulso all’attività amministrativa del Comune di Grottammare.
Questo permetterà sia alla Struttura burocratica sia alla parte politica di avere sotto controllo le
innumerevoli opportunità di finanziamento che arrivano dagli enti sovra comunali. Il dipendente inoltre
potrà avvalersi di una serie di contatti e relazioni stabilite nel corso del tempo e ancora, di fatto,
esistenti. Tale rete consentirà di andare a creare con relativa facilità partenariati e coordinamenti
importanti in grado di far fronte al meglio ai progetti che troveranno eventuale finanziamento. Inoltre
questo servizio avrà il compito di andare a rapportarsi anche con fondi di natura diversa da quella
strettamente europea cercando di intercettare anche risorse provenienti dalla Regione o da
fondazioni europee. Il dipendente addetto già da quest’anno ha iniziato un’opera di ausilio a tutte le
associazioni che ne hanno fatto richiesta finalizzata a intercettare fondi utili allo svolgimento della loro
attività. Nel corrente anno si cercherà di rafforzare questo supporto al tessuto associativo della città.
Relativamente alle Politiche Ambientali numerose sono le iniziative e gli adempimenti che questo
nuovo servizio avrà il compito di affrontare:
50
-
Attuazione ordinanza relativa ai provvedimenti per la riduzione della concentrazione degli
inquinanti a seguito della deliberazione della Giunta Regionale Marche n. 1610 del 25/11/2011.
-
Organizzazione Famiglia Riciclona 2013, qualora la nuova Giunta decidesse di farla.
-
Organizzazione assemblee informative per illustrazione nuovo metodo di raccolta porta a porta
dei rifiuti solidi urbani.
-
Acquisto e consegna bandiere blu 2013.
-
Progetto saperi e sapori, finalizzato alla promozione di un’alimentazione sana e promozionale dei
prodotti km zero.
A questi vanno aggiunti numerose altre iniziative già approvate dall’Ufficio Ambiente e relative alla
sensibilizzazione ambientale.
51
Risorse Umane
AREA 2^ COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE
SERVIZIO RAPPORTI CON IL CITTADINO – PARTECIPAZIONE – COOPERAZIONE DECENTRATA – GEMELLAGGI –
POLITICHE COMUNITARIE E RICERCA FONDI EUROPEI
Capo Area
Piazzola Angela
Segretario Generale
AREA 2^ - COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE
Nominativo
N.
Profilo Professionale
Pos.Giur.
Pos. Ec.
Servizio Rapporti con il Cittadino (Ufficio U.R.P.) – Partecipazione – Cooperazione decentrata – Gemellaggi 1. Luzi Pasqualino
Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei
Istruttore direttivo amministrativo
D.1
D.1
2. Fanesi Pier Paolo
Istruttore servizi amm.vi (posto a 30 ore settimanali)
C
3. Ventura Giuseppina
Addetto Ufficio Stampa
C
4.
Assistente servizi amm.vi (posto a 20 ore settimanali)
C.1
C.1
Luciani Rossella
5.
Amadio Gianluca
Totale AREA ………….posti : n. 5
B.3
B.5
B
B.1
Coadiutore amministrativo (posto a 12 ore settimanali)
di cui
Occupati N. 5
Vacanti n. 0
Note:
Dal gennaio 2006 la dipendente Luciani Rossella è impegnata esclusivamente presso l’ufficio
protocollo.
Dal mese di aprile 2010 è stato assunto il dipendente Amadio Gianluca nell’ambito dei posti riservati
alle “categorie protette”.
La dipendente Ventura Giuseppina svolge esclusivamente le molteplici attività connesse alla funzione
di addetto stampa.
Gli impiegati: Luzi Pasqualino, Fanesi Pier Paolo e Ventura Giuseppina; assegnati alla 2^ area
Comunicazione e Partecipazione sono, inoltre, incaricati del trattamento dati di cui al Decreto
Legislativo 196/2003 “Legge sulla Privacy”.
Nel corso del 2012 si dovrà permettere ad alcuni dipendenti assegnati al servizio, da individuare
successivamente, di partecipare a corsi di formazione e/o aggiornamento professionale.
52
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Per quel che riguarda l’analisi dei metodi e carichi di lavoro, relativi al Servizio Rapporti con il
Cittadino (Ufficio U.R.P.) – Partecipazione – Cooperazione decentrata – Gemellaggi - Politiche
comunitarie e Ricerca Fondi Europei, deve essere messo in risalto che quasi tutto l’orario di
lavoro/servizio, dei due dipendenti assegnati, viene dedicato all’apertura al pubblico (tutti i giorni
lavorativi dell’anno) (front-office).
I rapporti con l’utenza, pertanto, oltre ai contatti, diretti e telefonici, con gli altri uffici sia interni che di
altri Enti, assorbono la quasi totalità delle ore lavorative.
Gioco forza è la necessità di dover costringere il personale a trattenersi in ufficio, oltre il normale
orario lavorativo, per svolgere le normali pratiche burocratiche che necessitano di una particolare
attenzione e che non possono essere espletate in orario d’ufficio per il continuo andirivieni di cittadini,
colleghi impiegati ed amministratori (back-office).
E’ facilmente immaginabile la necessaria e particolare “adattabilità” degli impiegati nel dover
affrontare quotidianamente il front-office del Comune, con gli innumerevoli e disparati problemi
prospettati dai cittadini, per i quali gli stessi chiedono, quasi sempre, immediata soluzione.
L’introduzione del servizio Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei è solo in parte compensato
dall’aumento di 6 ore nel 2011 del dipendente Pier Paolo Fanesi
Per quanto concerne i carichi di lavoro, relativi ad ogni dipendente, che gli stessi dovranno sostenere
nel 2011, potranno essere definiti presuntivamente:
LUZI PASQUALINO
• gestione dei capitoli di P.E.G. assegnati all’area,
• coordinamento dei dipendenti assegnati alla 2^ Area,
• archiviazione e sistemazione periodica della documentazione cartacea dei servizi della 2^ area,
• n. 30 contatti quotidiani (personali e/o telefonici) con cittadini/utenti nelle funzioni di U.R.P.,
• apertura dello sportello al pubblico per 36 ore settimanali sulle 36 ore lavorative, con l’eventualità
di dover lavorare anche il sabato quando Fanesi è assente,
• predisposizione e distribuzione rassegna stampa in numero di 19 unità quotidiane,
• n. 5 deliberazioni di Giunta Municipale e predisposizione atti relativi,
• n. 20 determinazioni d’area,
• n. 10 atti di liquidazioni d’area,
• n. 10 liquidazioni buoni d’ordine,
• n. 19 Rassegne stampa settimanali tutti i giorni lavorativi,
• ausilio a cittadini, in particolar modo a quelli appartenenti alle cosiddette fasce deboli (pensionati,
immigrati ecc.) nella compilazione varie domande che annualmente devono presentare per
essere ammessi a benefici vari quali: accesso a contributi affitto, assegno di cura per anziani non
autosufficienti,
• gestione domande accesso agli atti amministrativi,
• collaborazione e consulenza ad altri servizi per organizzazione convegni, dibattiti ed altri eventi,
• trasmissione manifesti, di competenza dell’area, alla ditta ANDREANI incaricata delle affissioni,
• amministratore/operatore del sistema informatico SGATe, con inserimento delle richieste di
ammissione al beneficio e gestione dei ricorsi dei cittadini all’Autorità per l’Energia (sportello
consumatori),
• gestione del sistema informatico regionale per il Trasporto Pubblico Agevolato, con inserimento
delle domande presentate dagli utenti e rilascio certificati di agevolazione.
FANESI PIER PAOLO
• apertura dell’URP nella mattinata dei sabato, con adempimento di tutti gli atti necessari,
• 19 Rassegne stampa settimanali realizzati il sabato e nei giorni di ferie del Dipendente Pasqualino
Luzi,
• report dei percorsi partecipativi attuati (Bilancio, progettazione, riqualificazione ecc.),
• gestione di n. 10 assemblee pubbliche (manifesti, locandine, fonica e volantinaggio) partecipative,
53
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
n. 15 incontri per gestione progetti Cooperazione decentrata e Partecipazione,
n. 10 contatti quotidiani (personali e/o telefonici) con cittadini/utenti nelle funzioni di U.R.P.,
n. 100 vendita diretta di buoni mensa (il sabato mattina l’URP sostituisce in tale mansioni il
Servizio Scolastico),
n. 10 vendita diretta di tesserini scuolabus (idem c.s.),
operatore del sistema SGATe,
operatore accesso servizi on-line,
operatore accesso agevolazioni riduzioni trasporto pubblico locale,
ausilio a cittadini, in particolar modo a quelli appartenenti alle cosiddette fasce deboli (pensionati,
immigrati ecc.) nella compilazione varie domande che annualmente devono presentare per
essere ammessi a benefici vari quali: accesso a contributi affitto, assegno di cura per anziani non
autosufficienti,
gestione domande accesso agli atti amministrativi,
ricerca finanziamenti europei a gestione diretta,
ricerca finanziamenti inerenti ai fondi strutturali,
ricerca finanziamenti regionali,
ausilio ad associazioni che vogliano intercettare fondi europei o regionali,
incontri con assessori, Sindaco e capi area per implementazione, valutazione e coordinamento di
progetti europei e regionali,
attività di collegamento con altri amministrazioni impegnate in politiche partecipative e inclusive
partecipazione a convegni, seminari e meeting sul tema della partecipazione e dell’inclusione
civica,
relazioni costanti con università e comunità scientifiche sul tema della partecipazione e
dell’inclusione civica,
organizzazione di 3 eventi legati alle politiche ambientali,
10 riunioni per programmare adempienze relative alle politiche ambientali,
1 corso di formazione sui finanziamenti comunitari.
VENTURA GIUSEPPINA
• analisi del flusso informativo interno attraverso ricerca degli atti e confronto con i responsabili
degli uffici comunali,
• ricerca e selezione delle notizie,
• redazione comunicati stampa,
• organizzazione conferenze stampa,
• preparazione cartelle stampa,
• verifica e organizzazione della comunicazione post-conferenze stampa,
• progettazione, redazione e impaginazione del periodico di informazione comunale Grottammare
Informa”, di cui assume l’onere di direttore responsabile,
• organizzazione e gestione ufficio stampa specifico del Festival nazionale dell’umorismo Cabaret,
amoremio,
• consulenza in materia di comunicazione e informazione ai responsabili di area e di servizio,
• rassegne stampa tematiche di supporto a progetti degli uffici comunali,
• promozione e organizzazione di interviste e approfondimenti su argomenti di pubblico interesse,
• collegamento e assistenza quotidiana agli organi di stampa locali,
• assistenza e coordinamento per progetti di comunicazione specifica (televisivi, radiofonici, etc.),
AMADIO GIANLUCA
• collaborazione con gli altri impiegati dell’ufficio nella fotocopia di atti e documenti,
• convocazioni telefoniche ai rappresentanti della Consulta della Fratellanza,
• gestione spazi affissione manifesti e locandine al piano terreno dell’edificio comunale,
• informazioni di primo livello agli utenti,
• consegna del materiale per la raccolta differenziata.
54
Indicatori
Per la natura fortemente dialogica dei servizi offerti rimane impossibile fornire indicatori di efficienza.
In moltissime occasioni l’Ufficio è chiamato a risolvere problemi di cittadini legati alla quotidianità e in
diverse occasioni si indirizzano persone agli uffici competenti a risolvere quella determinata criticità.
Per quanto riguarda la modulistica e la richiesta di agevolazioni un indicatore potrebbe essere il
numero di domande presentate per bonus gas, elettrico, agevolazioni trasporto pubblico locale,
richiesta contributi affitto assegni di cura per anziani non autosufficienti, ecc… e altre azioni
quantificabili numericamente.
Numero rassegne stampa n.17 giornaliere x 300 giorni all’anno
Numero domande SGATE elettrico n. 400
Numero domande SGATE gas n. 400
Numero acceso agli atti n. 100
Numero domande riduzione affitto n. 100
Numero domande assegno di cura per anziani n. 30
Numero domande agevolazioni Trasporto pubblico Locale n. 200
Numero accessi ai servizi on-line n. 10
Conferenze stampa n. 60
Comunicati stampa n. 200
Report predisposti dall’ufficio stampa n. 10
Report predisposti dal servizio Partecipazione n. 3
Gestione assemblee partecipazione n. 10
Studio e predisposizione documentazione per accesso a fondi vari n. 10
55
USCITE
Cap. 10
art. 0
Oggetto: "Acquisti per spese rappresentanza cerimonie e convegni"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Acquisti per spese di rappresentanza cerimonie e convegni
2
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
750,00
750,00
750,00
750,00
750,00
750,00
Totali
Cap. 15
art. 0
Oggetto: "Spese per comunicazione e partecipazione"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Spese per comunicazione e partecipazione
2
Totali
Cap. 82
N.
Ord.
1
2
3
4
art. 2
Spese spedizione Bollettino Municipale
Spese per acquisto quotidiani
Ancitel
Spese generali spese varie di funzionamento
Totali
art. 0
Anno 2015
Previsione
Previsione
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1.040,44
2.530,00
1.438,80
665,76
1.040,44
2.530,00
1.438,80
665,76
1.040,44
2.530,00
1.438,80
665,76
5.675,00
5.675,00
5.675,00
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Totali
art. 0
Anno 2014
Previsione
Note
Note
Oggetto: "Spese per la diffusione del Bollettino Municipale"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
Spese per la stampa Bollettino Municipale
1
2
Cap. 1961
Anno 2013
Oggetto: "Spese generali varie di funzionamento"
Descrizione della spesa
Cap. 98
Note
3.212,00
3.212,00
3.212,00
3.212,00
3.212,00
3.212,00
Note
Oggetto: "Cooperazione internazionale"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Cooperazione con il Saharawi
2
Altri progetti di Cooperazione internazionale
3
Marcia della pace Perugia - Assisi
Totali
56
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1.000,00
1.500,00
500,00
1.000,00
1.500,00
500,00
1.000,00
1.500,00
500,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 3^ (Servizi Demografici e Culturali)
Responsabile di AREA: Fiorella Fiore
SERVIZIO:Demografici
Responsabile di SERVIZIO: Fiorella Fiore
57
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività dei Servizi Demografici si estrinseca nei seguenti adempimenti:
1.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
2.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
3.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
ANAGRAFE
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, sabato compreso;
Apertura al pubblico sportello distaccato in Zona Ascolani per 6 ore a settimana;
Tenuta dei registri della popolazione residente ( Iscrizioni, cancellazioni, variazioni, accertamenti).
Aggiornamento archivio informatico in conseguenza delle variazioni di cui al punto c).
Aggiornamento archivio cartaceo in conseguenza delle variazioni di cui al punto c).
Registro della popolazione residente extracomunitaria ( Comunicazioni alla questura, tenuta dello
scadenzario dei permessi di soggiorno, comunicazioni relative ai rinnovi della dichiarazione di dimora
abituale).
Rilascio di certificati anagrafici, di stato civile ed elettorali.
Rilascio documenti di identità personale.
Rilascio delle attestazioni di regolarità del soggiorno e adempimenti relativi ai cittadini comunitari.
Predisposizione ed inoltro richieste di rilascio passaporti.
Predisposizione ed inoltro richieste di aggiornamento su patenti e carte di circolazione veicoli.
Comunicazioni mensili per INPS, A.S.L., Prefettura, Ufficio Leva, Ufficio Tributi, Servizi Sociali,
Casellario, ISTAT, Distretto sanitario, Motorizzazione Civile.
Stampe periodiche(settimanali) di cartellini individuali, fogli di famiglia, elenchi variazioni per altri uffici.
Rilascio atti e certificati a richiesta degli altri uffici e servizi e degli altri Enti.
Gestione delle comunicazioni INA-SAIA
STATO CIVILE
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, sabato compreso
Tenuta dei registri di Stato Civile (Iscrizione atti di nascita, matrimonio, morte, cittadinanza)
Pubblicazioni di matrimonio: Predisposizione documenti, verbale, affissioni, comunicazioni ad altri
Comuni;
Trascrizione atti provenienti da altri Comuni
Trascrizione annotazioni e provvedimenti vari
Rilascio estratti e certificati
Rilascio autorizzazioni alla sepoltura, trasporto salme, ecc.
Reperibilità necessaria al servizio
Predisposizione pratiche per richieste di cittadinanza
ELETTORALE
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, sabato compreso
Tenuta dello schedario;
Tenuta delle liste generali, sezionali e fascicoli personali;
Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe (Iscrizioni,
cancellazioni, variazioni);
Revisioni semestrali, dinamiche e straordinarie;
Rilascio e gestione Tessere elettorali e relativi aggiornamenti in occasione delle revisioni dinamiche;
Convocazione e svolgimento sedute Commissione Elettorale Comunale (Ufficiale Elettorale);
Rapporti con Commissione Elettorale Circondariale;
Operazioni inerenti lo svolgimento delle elezioni;
Rilascio certificati elettorali;
Operazioni inerenti la tenuta dell’Albo dei Presidenti e degli Scrutatori di seggio elettorale;
Inventario, acquisizione e manutenzione attrezzature elettorali;
Raccolte di firme per elezioni, referendum, iniziative popolari;
58
n) Tutte le stampe necessarie per le operazioni precedenti;
o) Predisposizione statistiche periodiche per Prefettura;
p) Gestione elettori A.I.R.E.
4. A.I.R.E.(Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero)
a) Tenuta dello schedario
b) Iscrizioni, cancellazioni e variazioni su comunicazione degli interessati, delle ambasciate, dell’Ufficio
Anagrafe e dello Stato Civile
c) Collegamenti con l’Ufficio Elettorale
d) Rilascio documenti di identità e certificati
e) Stampe periodiche cartellini, fogli di famiglia, elenchi variazioni per Prefettura, Ministero, ecc.
f) Predisposizione statistiche e comunicazioni periodiche per Ministero.
5.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
LEVA
Predisposizione e tenuta delle liste di leva
Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe
Aggiornamento ruoli matricolari
Comunicazioni ad altri Comuni
Partecipazione alle sedute della Commissione di leva
Rilascio certificati
6.
a)
b)
c)
d)
e)
STATISTICA
Statistiche mensili ed annuali sulla popolazione residente
Statistiche mensili ed annuali relative a nascite, morti, matrimoni
Statistiche annuali popolazione residente per anno di nascita, sesso e stato civile
Eventuali statistiche “una tantum” richieste da ISTAT, Prefettura, A.S.L., ecc
Estrazioni statistiche per necessità interne dell’Amministrazione.
7.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
TOPONOMASTICA
Predisposizione atti per intitolazione aree di circolazione
Predisposizione atti per variazione denominazione aree di circolazione
Attribuzione numeri civici
Rilascio attestazioni di variazioni toponomastiche
Tenuta, aggiornamento e revisione dello stradario
Comunicazioni con Servizi Tecnici e Polizia Municipale
8.
a)
b)
c)
d)
e)
CENSIMENTI
Svolgimento di tutte le operazioni relative
Aggiornamenti anagrafici conseguenti
Aggiornamenti elettorali conseguenti
Aggiornamenti toponomastici conseguenti
Per il 2013 allineamento anagrafe con i dati SIREA (Istat)
9.
a)
b)
c)
d)
e)
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Atti notori e dichiarazioni sostitutive di atti notori
Autentica di firme, di copie e di fotografie
Atti di assenso
Deleghe
Autentiche passaggi di proprietà dei veicoli e tenuta relativo registro;
10.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
PENSIONI
Consegna decreti e libretti
Notifiche provvedimenti
Gestione assegni di accompagnamento
Ricognizioni esistenza in vita
Ricognizioni ricoveri gratuiti in istituti pubblici
Raccolta dichiarazioni e documentazione varia per inoltro alla Prefettura e Dir.Prov.Tesoro
Tenuta anagrafe dei pensionati
11. GIUDICI POPOLARI
a) Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise (Iscrizioni e cancellazioni)
b) Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise d’Appello (Iscrizioni e cancellazioni)
59
c) Raccolta ed inoltro domande
d) Partecipazione alle riunioni della Commissione presso la Corte di Appello di Ancona.
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Il processo di ammodernamento della Pubblica Amministrazione, in atto da diversi anni, ha subito una forte
accelerazione dal 2012. Dopo le innovazioni sulla decertificazione, sulle modalità di rilascio della carta d’identità
e sul procedimento relativo al trasferimento di residenza, è stato approvato il d.l. 18 ottobre 2012, n. 179,
recante “Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese” ovvero una normativa di principi per la cui attuazione
occorrerà emanare una serie di decreti. Tra le disposizioni in esso contenute, assumono particolare rilevanza
quelle riportate negli articoli iniziali ove è palese l’intento di promuovere lo sviluppo dell’economia e della cultura
digitali, l’alfabetizzazione informatica e l’innovazione tecnologica, quali elementi indispensabili per un’effettiva
crescita del Paese.
Il decreto, nei suoi primi 4 articoli, si occupa particolarmente dei Servizi Demografici e, coerentemente con il
percorso già avviato, ha previsto importanti novità che hanno toccato in primis l’anagrafe, ma anche la carta
d’identità, la funzione statistica e i censimenti e il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD). Nel dettaglio,
l’art.1, rubricato “Attuazione dell'Agenda digitale italiana e documento digitale unificato e finanziamento
dell'ISTAT”, sostituendo il comma 3 dell’art. 10 del d.l. n. 70/2011, demanda a un successivo D.P.C.M.
l’ampliamento del possibile utilizzo della CIE con l’adozione delle modifiche dei parametri della carta d’identità
elettronica e della tessera sanitaria per consentire la loro unificazione sullo stesso supporto, nonché la
previsione del rilascio gratuito del documento unificato. L’eccessivo costo, attualmente a carico del cittadino per
il rilascio della CIE, più volte lamentato, cesserà quindi con l’unificazione dei due documenti citati, essendo il
finanziamento previsto con le risorse già disponibili per la tessera sanitaria e con ulteriori fondi appositamente
messi a disposizione.
Si prevede pertanto che questa innovazione possa dare una spinta notevole al passaggio alla CIE anche da
parte dei Comuni (la maggioranza) che ad oggi non sono passati al modello elettronico per l’alto costo delle
risorse necessarie.
L’art. 2, col comma 1, sostituisce integralmente l’art. 62 del d. lgs. 82/2005 (CAD), istituendo l’Anagrafe
nazionale della popolazione residente (ANPR) presso il Ministero dell’Interno, quale base di dati d’interesse
nazionale, in sostituzione dell’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) e dell’AIRE centralizzata.
Pur restando inalterate le attribuzioni del Sindaco nelle funzioni di competenza statale, quale ufficiale di
governo, nella tenuta del registro di popolazione, la novella normativa dispone il subentro dell’ANPR alle
anagrafi della popolazione residente e dei cittadini italiani residenti all'estero tenute dai Comuni in maniera
graduale entro il 31 dicembre 2014, previa emanazione di uno o più D.P.C.M. indicante tempi e modalità di
attuazione, nonché modalità d’integrazione nell'ANPR dei dati dei cittadini attualmente registrati nelle anagrafi
istituite presso altre amministrazioni.
Nelle more della completa attuazione del piano, l'ANPR, “organizzata secondo modalità funzionali e operative
che garantiscono l’univocità dei dati”, acquisirà automaticamente in via telematica i dati contenuti nelle anagrafi
tenute dai Comuni per i quali non sia ancora avvenuto il subentro. La certificazione resterà prerogativa
esclusiva dei Comuni e potrà essere rilasciata anche in via telematica, secondo le modalità e i limiti indicati
nell’art. 33 del d.P.R. 223/89. E’ ribadito il principio che le pubbliche amministrazioni, nonché i soggetti che
erogano pubblici servizi, possano accedere ai dati contenuti nell’ANPR. Inoltre, su proposta dei Ministri
interessati relativamente agli aspetti comuni, il Presidente del Consiglio dovrà emanare uno o più decreti di
attuazione dell’art. 2 che tengano in debita considerazione la sicurezza del trattamento dei dati personali e
stabiliscano i criteri per l'interoperabilità dell'ANPR con le altre banche dati di rilevanza nazionale e regionale,
nonché per l'erogazione di altri servizi resi disponibili dalla stessa ANPR. Tra questi ultimi, perseguendo il fine di
accelerare il processo di automazione amministrativa e di miglioramento dei servizi per i cittadini, rientrano
l’invio telematico delle attestazioni e dichiarazioni di nascita, nonché dei certificati emessi dal medico
necroscopo o dal delegato sanitario nel caso di accertato decesso, utilizzando il sistema di trasmissione stabilito
dal Ministero della salute con decreto 26 febbraio 2010.
L’art. 3 del d.l. 179/2012 prevede che con ulteriore D.P.C.M., da emanare entro 60 gg. dalla data della sua
conversione in legge, siano stabiliti i tempi di realizzazione del censimento della popolazione e delle abitazioni,
effettuato dall'ISTAT con cadenza annuale, nel rispetto delle raccomandazioni internazionali e dei regolamenti
60
europei e a tal fine il Governo dovrà emanare un Regolamento per la revisione del d. lgs. n. 322 del 1989 e il
complessivo riordino del Sistema Statistico Nazionale.
Con lo stesso D.P.C.M. dovrà essere istituito e disciplinato l'Archivio nazionale delle strade e dei numeri civici
(ANSC), la cui realizzazione è demandata, con i relativi aggiornamenti, all'ISTAT e all'Agenzia del territorio.
Infine, con l’innovazione apportata dall’art. 4, ogni cittadino potrà comunicare alla pubblica amministrazione un
proprio indirizzo di posta elettronica certificata, quale suo domicilio digitale, perché sia inserito nell'anagrafe
nazionale della popolazione residente e reso così disponibile a tutte le pubbliche amministrazioni e ai gestori di
pubblici servizi.
La norma prevede che, a decorrere dal 1° gennaio 20 13, la pubblica amministrazione e i gestori di pubblici
servizi comunichino con il cittadino esclusivamente attraverso il suo domicilio digitale, all’uopo dichiarato, tranne
i casi in cui la normativa vigente preveda una diversa modalità di comunicazione, “senza oneri di spedizione a
suo carico”.
Per il Servizio Elettorale non si prevedono particolari incombenze se non quelle legate alla gestione dell’AIRE,
in continua evoluzione normativa e gestionale.
Il 2013 vedrà diverse consultazioni elettorali; le elezioni politiche di febbraio, le elezioni comunali di maggio e
non si escluda una nuova tornata di elezioni politiche in autunno.
Nel 2013 i Servizi demografici saranno chiamati a svolgere altri importanti adempimenti relativi al Censimento
generale delle abitazioni e della popolazione e cioè l’allineamento dei dati anagrafici con le risultanze del
censimento soprattutto in riferimento ad alcune posizioni emerse dopo la chiusura del censimento stesso (
individui censiti in due o più comuni) e per i quali sarà necessario avviare le verifiche sulla dimora abituale ed
avviare i conseguenti procedimenti amministrativi (di cancellazione o di iscrizione anagrafica) per stabilire in
quale Comune vadano conteggiati tra la popolazione dimorante al censimento.
L’ISTAT ha messo a punto un sistema, denominato SIREA che ha già permesso di gestire le posizioni anomale
riscontrate ( iscritti in anagrafe e non censiti, censiti non iscritti in anagrafe, censiti ad altro indirizzo) e di
integrare con i dati censuari tutte le schede anagrafiche (informatizzate) presenti. Anche questa fase sarà
gestita col sistema SIREA.
Si spera di concludere tutti gli adempimenti entro l’estate.
I servizi offerti dall’Ente alla cittadinanza possono essere ritenuti decisamente soddisfacenti: la redazione degli
atti avviene immediatamente a domanda, l’acquisizione dei documenti è totalmente effettuata d’ufficio senza
gravare gli utenti di richieste di certificati necessari per l’istruttoria delle pratiche.
La novità introdotta dal 2004 della possibilità di celebrare matrimoni nel loggiato del Teatro dell’Arancio, nel
vecchio incasato, ha incontrato il favore di molte coppie di sposi che, anche da altri comuni, ci chiedono di
potersi sposare in una cornice così suggestiva e romantica.
In tema di celebrazione di matrimoni merita una menzione particolare la circostanza che, a differenza di alcuni
Comuni limitrofi che non celebrano matrimoni nei giorni festivi, nessuna limitazione viene imposta in merito alla
scelta del giorno per la celebrazione dei matrimoni e questo ha fatto sì che molte coppie che intendono sposarsi
col rito civile si rivolgano al Comune di Grottammare anche se residenti altrove, spesso su indicazione dei
colleghi degli uffici di stato civile dei Comuni limitrofi.
A questo proposito si può affermare che una delle attività che i Servizi intendono realizzare è proprio questa:
venire incontro alle esigenze ad alle aspettative della popolazione. In una situazione nella quale i servizi offerti
hanno raggiunto un ottimo livello in termini di efficacia ed efficienza, i nuovi obiettivi non possono che essere
quelli di una offerta dei servizi diversificata rispetto alle consuete modalità di erogazione ( appunto servizi offerti
per via telematica ad esempio) e della accessibilità delle informazioni mediante una attenzione particolare alla
comunicazione esterna.
Una importante innovazione in materia di comunicazione è stata senz’altro la predisposizione delle schede
informative dei servizi disponibili sul sito internet dell’Ente. Consultando comodamente a casa le schede è
possibile accedere a tutte le informazioni necessarie per l’avvio dei vari procedimenti e, in molti casi, è possibile
scaricare direttamente una serie di modelli da utilizzare anche in altri uffici o enti (si pensi a quelli per
l’autocertificazione). Compilate in modo chiaro e con una particolare attenzione al linguaggio, per evitare termini
troppo tecnici ed incomprensibili ai non addetti ai lavori, sono uno strumento efficace per avvicinare
l’Amministrazione ed i suoi uffici ai cittadini. L’obiettivo è quello di renderle sempre più complete, aggiornate ed
al passo con le esigenze di una popolazione consapevole dei propri diritti e doveri.
61
INDICATORI
Per la loro stessa natura gli obiettivi proposti non si prestano all’individuazione di indicatori che ne misurino il
grado di realizzazione in quanto, ad esempio, le comunicazioni e lo scambio telematico con gli Enti delle
pratiche relative al cambio di residenza, una volta attivate, investono la totalità dei dati trasmessi e non una
percentuale variabile degli stessi in funzione dell’efficienza del Servizio e dell’operatore incaricato.
Si può pertanto dire che indicatore del raggiungimento degli obiettivi, in questo caso, è l’attivazione del sistema
di trasmissione delle comunicazioni ed il suo il normale funzionamento.
L’aggiornamento costante delle schede informative dei servizi, accessibili sul sito internet, sarà infine
l’indicatore da considerare per verificare l’efficienza e l’efficacia della comunicazione e della qualità dei servizi
offerti al pubblico.
In merito al Censimento generale della popolazione e delle abitazioni potranno essere individuati, quali
indicatori degli obiettivi raggiunti, l’elenco delle posizioni allineate in anagrafe.
62
RISORSE UMANE
Capo AREA
Nominativo
Fiore Fiorella
Profilo Professionale
Cat.
Pos. Ec.
Funzionario Amministrativo
D.3
D4
3^ AREA
SERVIZI DEMOGRAFICI E CULTURALI
14.
Funzionario Amministrativo-Resp.Serv. Demografici
Fiore Fiorella
D.4
Servizi anagrafe e documentazione amministrativa
15.
16.
17.
18.
19.
20.
VACANTE
Castelletti Giorgio
VACANTE
Perozzi Carina
Clementi Aristide
La Grassa Dominic
21. VACANTE
22. VACANTE
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Assistente servizi amministrativi
Coadiutore amministrativo (12 ore settimanali)
Servizi Stato civile eleva
D.1
C.5
C.5
C.4
B5
B.5
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Elettorale e Aire
D.1
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Culturali, Turistici e Sportivi – Caccia e pesca
Quinzi Tiziana
Spagnolo Carmela Rita
Spaccasassi Bernarda
VACANTE
Capriotti Benedetta
Padrinu Laura
Rosati Michele
Totale 3^ AREA posti : n. 16
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(24 ore sett.li)
Collaboratore servizi amministrativi
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(12 ore sett.li)
Assistente servizi amministrativi
Operaio specializzato tecnico audio
di cui
63
Occupati N. 11
D.1
D.1
C.1
C.5
D.1
C.1
B.5
B.3
Vacanti n. 5
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Prima di procedere all’analisi dei metodi e carichi di lavoro, va rilevato che una gran parte dell’orario di servizio
viene dedicata ai rapporti con l’utenza ed a quelli con enti ed uffici, anche interni al Comune. Basti pensare che
29 delle 36 ore settimanali comprendono l’apertura al pubblico degli sportelli e che i rapporti ed i contatti,
personali e telefonici, con altri uffici, con una lunga serie di enti, ma anche con la cittadinanza, assorbono gran
parte dell’orario di servizio. Quotidianamente il personale è chiamato a collaborare con Carabinieri, Guardia di
Finanza, Polizia di Stato, Servizio riscossioni per ricerche, accertamenti, richiesta certificati e visure varie ( e ciò
avviene anche al di fuori dell’orario di apertura al pubblico).
Di conseguenza il personale deve svolgere quasi tutte le mansioni di back-office nei ritagli di tempo ( ad es.
dalle 8,00 alle 9,00) o, come a volte accade, delegare alcune pratiche di sportello ad un altro collega per poter
portare a termine pratiche che non possono essere rinviate.
Sotto questo aspetto si può affermare che all’interno del servizio si sia sviluppata una certa intercambiabilità dei
ruoli che permette di far fronte non solo alla sostituzione di colleghi in ferie e malattia, ma anche di collaborare
l’uno con l’altro quando i carichi di lavoro lo richiedono.
Tenuto conto di quanto sopra, l’assegnazione delle competenze all’interno dei servizi, con i relativi carichi di
lavoro, è stata suddivisa nel modo seguente ( il numero indica la previsione del quantitativo di pratiche che
saranno istruite nel corso dell’anno):
PEROZZI CARINA
ANAGRAFE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese;
Apertura al pubblico sportello distaccato in Zona Ascolani per 2 ore a settimana;
Tenuta dei registri della popolazione residente ( iscrizioni (650), cancellazioni (450), variazioni (1.600),
accertamenti).
Aggiornamento archivio informatico in conseguenza delle variazioni di cui al punto precedente.
Registro della popolazione residente extracomunitaria ( Comunicazioni alla questura, tenuta dello
scadenzario dei permessi di soggiorno, comunicazioni relative ai rinnovi della dichiarazione di dimora
abituale).- Circa 165 procedimenti
Rilascio attestazione di regolarità del soggiorno per i cittadini comunitari (80)
Rilascio di certificati anagrafici, di stato civile ed elettorali. ( 4.000)
Rilascio estratti e copie integrali di stato civile. (800)
Rilascio atti e certificati a richiesta degli altri uffici e servizi e degli altri Enti.(2.000)
Rilascio certificazioni A.I.R.E. (50).
Rilascio attestazioni di variazioni toponomastiche.(1.200).
Dichiarazioni sostitutive di atti notori ( 90).
Autentica di firme, copie e fotografie ( 140).
Atti di assenso ( 200).
Deleghe (50).
Tenuta anagrafe dei pensionati (450).
Inoltro richieste di aggiornamento su patenti e carte di circolazione veicoli. (820)
Eventuale sostituzione Bruni per reperibilità.
STATO CIVILE
• Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese.
• Apertura al pubblico sportello distaccato in Zona Ascolani per 2 ore a settimana;
64
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Tenuta dei registri di Stato Civile (Iscrizione atti di nascita (165), matrimonio(150), morte (150), cittadinanza
(20)
Pubblicazioni di matrimonio: Predisposizione documenti, verbale, affissioni, comunicazioni ad altri Comuni
(180);
Trascrizione atti provenienti da altri Comuni (160)
Trascrizione annotazioni e provvedimenti vari (8150)
Rilascio estratti e certificati (200)
Rilascio autorizzazioni alla sepoltura, trasporto salme, ecc.(90)
Reperibilità necessaria al servizio ( Tutti i giorni festivi)
Predisposizione ed inoltro pratiche per richieste di cittadinanza( 40)
Celebrazione di matrimoni e assistenza al Sindaco durante i matrimoni civili (15)
Giuramento per acquisto di cittadinanza.
LEVA
• Predisposizione e tenuta delle liste di leva ( compresa la richiesta di certificati ad altri Comuni)
• Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe (200)
• Aggiornamento ruoli matricolari (200)
• Comunicazioni ad altri Comuni (200)
• Partecipazione alle sedute della Commissione di leva (5)
• Rilascio certificati ( 15 )
STATISTICA
• Statistiche mensili ed annuali relative a nascite, morti, matrimoni.(39).
GIUDICI POPOLARI ( Adempimenti biennali)
• Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise (Iscrizioni e cancellazioni)
• Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise d’Appello (Iscrizioni e cancellazioni)
• Raccolta ed inoltro domande
• Partecipazione alle riunioni della Commissione presso la Corte di Appello di Ancona.
CLEMENTI ARISTIDE
•
•
•
•
•
•
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese;
Aggiornamento archivio cartaceo in conseguenza delle variazioni di cui al punto precedente, con la
collaborazione di Perozzi.( 1.600)
Rilascio documenti di identità personale.(2.000)
Predisposizione ed inoltro richieste di rilascio passaporti.(330)
Predisposizione richieste di aggiornamento su patenti e carte di circolazione veicoli. (600)
Rilascio atti e certificati a richiesta degli altri uffici e servizi e degli altri Enti.(1.500)
LA GRASSA DOMINIC
•
•
•
•
•
Compilazione estratti e certificati con ricerca storica d’archivio. (200)
Predisposizione ed invio comunicazioni periodiche (es. avvisi scadenza carte di identità, ecc.). (300)
Fascicolazione mensile pratiche di residenza con iter concluso. (40 al mese)
Registrazione permessi di soggiorno (300)
Corrispondenza varia. (500)
CASTELLETTI GIORGIO
SERVIZIO ELETTORALE
• Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese.
• Apertura al pubblico sportello distaccato in Zona Ascolani per 2 ore a settimana;
• Tenuta dello schedario;(12.575 iscritti)
• Tenuta delle liste generali, sezionali e fascicoli personali;
• Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe (Iscrizioni,
cancellazioni, variazioni) – (1.700);
65
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Revisioni semestrali, dinamiche e straordinarie;(12-14)
Rilascio e gestione Tessere elettorali;(720)
Rilascio e gestione aggiornamenti Tessere Elettorali;(280)
Convocazione e svolgimento sedute Commissione Elettorale Comunale (Ufficiale Elettorale);(12-14)
Rapporti con Commissione Elettorale Circondariale;(12-14 missioni)
Operazioni inerenti lo svolgimento delle elezioni;
Rilascio certificati elettorali;(1.300)
Tenuta degli albi degli scrutatori;(785 iscritti)
Operazioni inerenti la tenuta dell’Albo dei Presidenti di seggio elettorale;(127 iscritti)
Eventuali revisioni delle Sezioni elettorali;
Tutte le stampe necessarie per le operazioni precedenti;
Inventario, acquisizione e manutenzione attrezzature elettorali;
Raccolte di firme per elezioni, referendum, iniziative popolari;
Predisposizione statistiche periodiche per Prefettura;(4)
Gestione elettori A.I.R.E. (401 iscritti)
Eventuale sostituzione Bruni per reperibilità.
A.I.R.E.(Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero)
• Tenuta dello schedario (468 iscritti)
• Iscrizioni, cancellazioni e variazioni su comunicazione degli interessati, delle ambasciate, dell’Ufficio
Anagrafe e dello Stato Civile (90)
• Collegamenti con l’Ufficio Elettorale
• Rilascio certificati (20)
• Stampe periodiche cartellini, fogli di famiglia, elenchi variazioni per Prefettura, Ministero, ecc.(200)
• Predisposizione statistiche e comunicazioni periodiche per Ministero.(4)
ANAGRAFE
• Stampe periodiche(settimanali) di cartellini individuali, fogli di famiglia, elenchi variazioni per altri uffici.
• Stampe periodiche mensili per statistiche.
PENSIONI
• Consegna decreti (30)
• Consegna libretti (30)
• Notifiche provvedimenti (30)
• Gestione assegni di accompagnamento (15)
• Ricognizioni esistenza in vita (120)
• Ricognizioni ricoveri gratuiti in istituti pubblici (50)
• Raccolta dichiarazioni e documentazione varia per inoltro alla Prefettura e Dir.Prov.Tesoro (120)
• Aggiornamento informatico anagrafe dei pensionati. (60).
• Deleghe (80)
FIORE FIORELLA
QUALE RESPONSABILE DEI SERVIZI DEMOGRAFICI:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Predisposizione atti amministrativi : Delibere di Giunta (10), Determinazioni (25), Liquidazioni (20).
Gestione del personale: Assegnazione mansioni, carichi di lavoro, distribuzione turni per i sabati e per i
rientri pomeridiani, predisposizione piani ferie in base alle esigenze del servizio ed alle indicazioni dei
dipendenti interessati, assegnazione lavoro straordinario.
Predisposizione PEG.
Gestione capitoli legati al PEG.
Consulenza legale e amministrativa per tutti i servizi, anche mediante riunioni periodiche di aggiornamento
professionale con i dipendenti del servizio.
Rapporti con l’utenza e con gli altri servizi dell’Ente.
Controllo periodico dell’efficacia e dell’efficienza dei procedimenti.
Verifiche di cassa.
Predisposizione e versamento all’economo dei diritti di segreteria.
Comunicazioni mensili per Ufficio Tributi, Servizi Sociali, ASL, INPS, Prefettura, Distretto militare.
Responsabile comunicazioni SAIA
66
•
Responsabile comunicazioni ISI-ISTATEL
ANAGRAFE
• Firma dei documenti di identità personale (2.000)
• Assunzione provvedimenti in materia di iscrizioni, cancellazioni e variazioni anagrafiche.(1.600)
• Rapporti con gli accertatori anagrafici e disposizione degli accertamenti (1.400).
• Assunzione provvedimenti d’ufficio in materia anagrafica ed emissione relative ordinanze. (40).
STATO CIVILE
• Verifiche periodiche sulla tenuta dei registri.
• Consulenza legale procedimenti complessi.
• Assunzione provvedimenti relativi al riconoscimento della cittadinanza italiana
• Eventuale sostituzione Bruni per reperibilità.
ELETTORALE
•
•
Delegata alle funzioni di Responsabile dell’Ufficio Elettorale comunale.
Direzione di tutte le operazioni inerenti lo svolgimento delle consultazioni elettorali, predisposizione degli atti
amministrativi necessari, direzione Ufficio Elettorale Comunale ( circa 45 persone), assegnazione lavoro
straordinario, gestione procedure per la propaganda elettorale, rendiconti, rapporti con Prefettura, Scuole,
Forze dell’ordine, stampa, società demoscopiche, fornitori. Direzione allestimento seggi.
STATISTICA
• Direzione Ufficio comunale di Statistica
• Statistiche mensili ed annuali sulla popolazione residente.
• Statistiche annuali popolazione residente per anno di nascita, sesso e stato civile
• Eventuali statistiche “una tantum” richieste da ISTAT, Prefettura, A.S.L., ecc
• Estrazioni statistiche per necessità interne dell’Amministrazione.
TOPONOMASTICA
• Predisposizione atti per intitolazione aree di circolazione
• Predisposizione atti per variazione denominazione aree di circolazione
• Attribuzione numeri civici
• Rilascio attestazioni di variazioni toponomastiche
• Tenuta, aggiornamento e revisione dello stradario
• Comunicazioni con Servizi Tecnici e Polizia Municipale
CENSIMENTI ( Adempimenti periodici)
• Direzione di tutte le operazioni relative.
• Direzione Ufficio Comunale di Censimento.
• Reperimento e gestione risorse umane e finanziarie.
• Assegnazione mansioni al personale.
• Assegnazione lavoro straordinario.
• Rapporti con ISTAT, Camera di Commercio, ecc.
• Certificazioni ed attestazioni varie.
67
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2013
USCITA
CAP.
109
110
111
227
228
244
244
245
245
245
245
Art.
Somma
in Euro
1.000,00
1.000,00
5.894,00
3.500,00
14.000,00
2.950,00
1.970,00
22.675,74
40.000,00
5.396,82
1.927,44
100.314,00
1
1
0
0
1
0
1
2
3
Totali
ENTRATA
CAP.
Art.
Somma
in Euro
14.000,00
14.000,00
28.000,00
268
443
Totali
Allegate n. 13 schede di P.E.G.
68
ENTRATE
Cap. 268
art.
Oggetto: Proventi per rilascio carte di identità
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Proventi per rilascio carte di identità
2
Totali
Cap. 443
art.
Anno 2013
Previsione
14.000,00
Anno 2014
Previsione
14.000,00
Anno 2015
Previsione
14.000,00
14.000,00
14.000,00
14.000,00
Note
Oggetto: Rimborso Istat per spese Censimento
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Rimborso Istat per spese Censimento
2
Anno 2013
Previsione
14.000,00
Totali
14.000,00
69
Anno 2014
Previsione
Note
Anno 2015
Previsione
-
-
-
-
USCITE
Cap. 109
art.
Oggetto: "Prestazioni di servizi per funzionamento servizio elettorale"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Aggiornamento programma risultati elettorali
2
Totali
Cap. 110
art.
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
1.000,00
Previsione
1.000,00
Previsione
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Oggetto: Spese Servizio Elettorale e C.E.C.
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Acquisto stampati per liste elettorali e schedario
2
Aquisto attrezzature servizio elettorale
Totali
Cap. 111
art. 1
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
500,00
500,00
1.000,00
Previsione
500,00
500,00
1.000,00
Previsione
500,00
500,00
1.000,00
art. 1
art. 0
Totali
art. 0
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
5.894,00
Previsione
5.894,00
Previsione
5.894,00
5.894,00
5.894,00
5.894,00
Note
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
3.500,00
Previsione
3.500,00
Previsione
3.500,00
Note
3.500,00
3.500,00
3.500,00
Oggetto: Spese personale per censimenti Istat
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Spese personale per censimenti Istat
2
Cap. 244
Anno 2013
Oggetto: Rimborso spese benzina agli accertatori anagrafici
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Rimborso spese benzina agli accertatori anagrafici
2
Totali
Cap. 228
Note
Oggetto: Rimborso spese Commissione Elettorale Mandamentale
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Rimborso spese commissione elettorale mandamentale
2
Totali
Cap. 227
Note
Anno 2013
Anno 2013
Anno 2014
Previsione
14.000,00
Previsione
Previsione
14.000,00
Note
-
-
-
-
Oggetto: Spese generali funzionamento servizi demografici
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Acquisto carte di identità
2
Modulistica per servizio anagrafe e stato civile
3
Acquisto registri di Stato Civile per l'anno 2013
Totali
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
1.000,00
1.100,00
850,00
2.950,00
Previsione
1.000,00
1.100,00
850,00
2.950,00
Previsione
1.000,00
1.100,00
850,00
2.950,00
70
Note
Cap. 244
N.
Ord.
1
2
3
4
5
art. 1
Oggetto: Spese funzionamento servizi demografici
Descrizione della spesa
Rinnovo iscrizione Anusca
Rilegatura registri di Stato Civile anno 2011
Rilegatura registri di leva anno 2011
Realizzazione stampati personalizzati
Collegamenti telematici esterni per CIE
Totali
Cap. 245
art. 0
art. 1
Totali
art. 2
Totali
art. 3
Previsione
130,00
250,00
90,00
300,00
1.200,00
1.970,00
Note
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
30.715,16
30.715,16
Previsione
Previsione
Note
-
-
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
21.000,00
21.000,00
Previsione
Previsione
Note
-
-
Oggetto: Contributi per personale impiegato nelle elezioni amministrative
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Contributi per personale impiegato nelle elezioni amministrative
Cap. 245
Anno 2015
Previsione
130,00
250,00
90,00
300,00
1.200,00
1.970,00
Oggetto: Spese per svolgimento elezioni amministrative
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Spese per svolgimento elezioni amministrative
Cap. 245
Anno 2014
Impegnato
130,00
250,00
90,00
300,00
1.200,00
1.970,00
Oggetto: Spese personale impiegato nelle elezioni amministrative
N.
Descrizione della spesa
Ord.
Spese personale impiegato nelle elezioni amministrative
1
Totali
Cap. 245
Anno 2013
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
7.310,20
7.310,20
Previsione
Previsione
Note
-
-
Oggetto: Irap personale impiegato nelle elezioni amministrative
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Irap personale impiegato nelle elezioni amministrative
Totali
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
2.610,79
2.610,79
Previsione
Previsione
71
-
Note
-
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 3^ (Servizi Demografici e Culturali)
Responsabile di AREA: Dott. Fiorella Fiore
SERVIZIO CULTURA, TURISMO, SPORT, CACCIA E PESCA
Responsabile di SERVIZIO: Dott. Tiziana Quinzi
72
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività dei Servizi Culturali, turistici e sportivi si estrinseca nei seguenti adempimenti:
1.
CULTURA
Acquisto di reperti o beni storici ed artistici riguardanti la città di Grottammare;
Acquisto e manutenzione attrezzature e beni strumentali per manifestazioni culturali;
Affidamento lavori di restauro inerenti beni culturali di interesse comunale;
Gestione ed allestimento sale mostre, musei, spazi espositivi;
Compartecipazioni, mediante assunzione di parte della spesa, a favore di Associazioni, Enti e privati che
organizzano iniziative culturali senza scopi di lucro;
Erogazione di contributi e vantaggi economici ad Associazioni per la realizzazione di iniziative culturali
diverse.
Affidamento di incarichi di assistenza tecnica degli impianti audio, video ecc.. tramite ditte esterne;
Gestione servizio “biblioteca comunale” e “biblioteca in spiaggia” diretta e/o attraverso Enti o cooperative
operanti nel settore;
Riscossione di somme per la vendita di biglietti, libri, gadget ecc. con tenuta dei relativi bollettari e registro;
Gestione biglietterie per spettacoli;
Gestione convenzione relativa al servizio di apertura e vigilanza, sale mostre e musei;
Gestione dei contratti e delle convenzioni per affitto locali diversi da privati;
Gestione delle convenzioni relative alla concessione in uso di locali comunali ad Enti, associazioni, ecc;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: studio e progettazione di manifestazioni comunali di grande rilevanza,
compresa l’istruttoria dei procedimenti, per accedere ai finanziamenti della Regione Marche ai sensi delle
Leggi suindicate;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: studio e progettazione di manifestazioni comunali, compresa l’istruttoria dei
procedimenti, per accedere ai finanziamenti della Provincia ai sensi delle Leggi suindicate;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: raccolta, istruzione ed inoltro alla Provincia di progetti privati tendenti ad
ottenere finanziamenti ai sensi delle Leggi suindicate;
Organizzazione di Corsi culturali diversi ( lingue straniere, pittura su stoffa, tombolo, ricamo, ecc..);
Organizzazione di Corsi di orientamento musicale di tipo bandistico e di tipo corale mediante affidamento
dell’incarico a Maestri di musica;
Gestione in rete del Museo di Arte Sacra (o Sistino);
Gestione in rete del Museo dell’Illustrazione comica (MIC);
Gestione in rete del Museo Torrione della Battaglia;
Inaugurazione e gestione del Museo del Tarpato
Realizzazione congiunta con l’ A.M..A.T. di manifestazioni culturali;
Organizzazione e realizzazione stagioni teatrali varie;
Realizzazione di servizi bandistici in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più importanti tramite
affidamento a Corpi bandistici;
Realizzazione di servizi di musica polifonica corale in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più
importanti tramite affidamento a gruppi corali;
Realizzazione diretta di iniziative culturali diverse quali convegni, concerti, manifestazioni di Carnevale, di
primavera, estive, autunnali, invernali, di Natale, ecc.;
Realizzazione diretta dello Sbarco di Alessandro III;
Tenuta registro prenotazione delle sale Kursaal ai fini dell’utilizzo da parte dei servizi comunali e di terzi;
Prenotazione della sala conferenze della Biblioteca, del Teatro dell’Arancio e del Teatro delle Energie ai
fini dell’utilizzo da parte dei servizi comunali e di terzi;
Gestione del Teatro delle Energie e del Teatro dell’Arancio.
73
2
Realizzazione materiale promozionale per iniziative culturali (manifesti, depliant, cartoline, locandine ecc.)
Prenotazione spazi per affissioni e distribuzione manifesti nei comuni interessati dalle affissioni;
Gestione e attivazione mailing list;
Versamento quote associative varie;
TURISMO
Organizzazione e produzione del Festival Nazionale dell’Umorismo “Cabaret amoremio!”;
Organizzazione manifestazioni e spettacoli estivi di accoglienza turistica;
Organizzazione punti informativi turistici nelle varie zone del territorio comunale;
Realizzazione attività promozionali e turistiche;
Erogazione di contributi e vantaggi economici ad Enti ed Associazioni per la realizzazione di iniziative
turistiche;
Espletamento servizio di salvataggio a mare nei tratti di spiaggia libera mediante affidamento a società di
servizi;
Gestione di convenzioni per lo svolgimento di attività di informazione e accoglienza turistica, ecc. da parte
di Associazioni locali;
Gestione di convenzioni con circoli sportivi per l’utilizzo di spazi ed attrezzature da parte di cittadini e
turisti;
Gestione di contratti e convenzioni per affitto locali e spazi da Enti pubblici e privati;
L.R. 9/2006: studio e progettazione di manifestazioni comunali compresa l’istruttoria dei procedimenti per
accedere ai finanziamenti previsti da parte della Regione Marche;
Stampa di libri, opuscoli, ecc. per la promozione del territorio comunale mediante affidamento a ditte
esterne;
Versamento quote associative a favore di Società partecipate (Consorzio Turistico Riviera delle Palme,
Club dei Borghi più Belli d’Italia);
Rilascio certificati ed attestati diversi;
3. SPORT – CACCIA E PESCA
Acquisto coppe, medaglie e gadget per premiazioni gare sportive;
Compartecipazione, mediante assunzione di parte della spesa, a favore di Enti ed Associazioni sportive
per l’organizzazione di gare di rilevanza nazionale ed internazionale;
Erogazione di contributi e vantaggi economici a Associazioni, Società e Gruppi Sportivi per la
realizzazione si iniziative sportive diverse e la partecipazione a campionati di categoria;
Stipula e gestione convenzioni per la concessione in uso di locali e strutture comunali;
Gestione convenzioni per la concessione in uso di impianti sportivi ed aree verdi;
Gestione di contratti e convenzioni per affitto locali e spazi da Enti pubblici e privati;
Gestione di convenzioni per la realizzazione e conduzione di impianti sportivi;
Gestione tesserini di caccia per le stagioni venatorie;
Realizzazione diretta di iniziative e manifestazioni sportive;
Rilascio certificati ed attestati diversi.
‫٭٭٭٭‬
Per tutte le attività di cui sopra il procedimento amministrativo prevede l’adozione di :
•
•
•
•
Proposte di delibera di Consiglio Comunale;
Proposte di delibera di Giunta Comunale;
Determinazioni di impegno e di liquidazione, rendicontazioni:
Convenzioni e contratti;
74
Oltre alla predisposizione degli atti amministrativi, il procedimento prevede una serie di rapporti
personali e telefonici con i fornitori, gli affidatari degli incarichi ed i responsabili delle Associazioni per
l’acquisizione di preventivi, rendiconti, bilanci consuntivi e preventivi, bozzetti e quant’altro necessario alla
organizzazione delle manifestazioni, all’erogazione dei servizi, all’elargizione dei contributi, alla gestione degli
immobili oggetto di concessione.
Inoltre è previsto l’espletamento di una serie di adempimenti collaterali necessari per l’organizzazione di manifestazioni
ed eventi culturali, turistici e sportivi quali:
•
•
•
•
•
•
•
•
distribuzione di manifesti nei comuni della Provincia ed oltre;
distribuzione di materiale promozionale alle strutture ricettive, pubblici esercizi, scuole ecc..;
gestione contratti con Enel, Siae ed altri soggetti incaricati dei servizi;
comunicazioni e richieste ordinanze a Polizia Municipale;
allestimenti sale e spazi per manifestazioni (Kursaal, Teatro delle Energie, Teatro dell’Arancio, Parco delle
Rimembranze, Giardino del Castello, Giardino Comunale, piazze, spiaggia ecc.);
studio progettazione ed affidamento di incarichi a tipografie, grafici ecc.., per la realizzazione di manifesti,
locandine, cartoline, depliant, inviti, libri supporti informatici audio e video, magliette e gadget;
predisposizione Programmi organizzativi, finanziari e logistici;
organizzazione ospitalità: prenotazione alberghi e ristoranti, rinfreschi, predisposizione rassegna stampa
per ospiti.
75
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Nel corso del 2013 i Servizi culturali, turistici e sportivi saranno chiamati al raggiungimento dei seguenti obiettivi
gestionali:
Realizzazione diretta delle iniziative culturali sotto elencate:
• Carnevale dei Bambini
• Manifestazione di Primavera
• Mostra anniversario ludoteche comunali
• Manifestazioni Estive
• Osservazioni astronomiche
• Convegno centenario Pericle Fazzini
• Sbarco di Alessandro III – rievocazione storica
• Mo' Better Festival
• Anime di strada Buskers Festival
• Cinegiardino – proiezioni cinematografiche presso il Giardino Comunale;
• Rassegna Kursaal SpaziAperti;
• Rassegna Teatro della parola presso il Teatro dell’Arancio
• Rassegna musicale “Piazza Bella Piazza”
• Manifestazioni Autunnali
• Manifestazioni Natalizie e Invernali
• Rinfreschi e cerimonie pubbliche: 4 novembre, festeggiamenti nozze d'oro, d'argento, di
platino e auguri ai dipendenti comunali
• Discesa delle Befane
Organizzazione eventi presso il Teatro dell’Arancio
Organizzazione eventi presso il Teatro delle Energie
Organizzazione eventi presso Piazza Peretti, vie del paese alto e Giardino del Castello di Grottammare
Organizzazione eventi presso la Sala Kursaal
Organizzazione eventi presso la Sala conferenze della Biblioteca comunale Mario Rivosecchi
Organizzazione eventi all’aperto presso piazze, parco delle Rimembranze ecc..
Organizzazione di mostre presso il MIC Museo dell’Illustrazione Comica e presso la sala espositiva del Kursaal;
Completamento del recupero dell’edificio ex Ospedale “Madonna degli Angeli” per la creazione di una casa delle associazioni;
Inaugurazione e gestione del Museo del Tarpato nei locali ristrutturati del Teatro dell’Arancio a completamento del sistema Musei Civici di
Grottammare;
Erogazione di compartecipazioni, mediante assunzione di parte della spesa, a favore delle Associazioni sotto elencate per la realizzazione delle
iniziative a fianco descritte:
•
•
Blow Up per incontri con gli autori, conferenze, cineforum e proiezioni cinematografiche varie;
Associazione Presepe Vivente per realizzazione Presepe Vivente;
Erogazione di contributi e vantaggi economici alle Associazioni sotto elencate per la realizzazione delle
iniziative culturali a fianco descritte:
• Associazione Lido degli Aranci per festa S.Aureliano;
• Associazione Culturale Parrocchia Madonna della Speranza per Festa di Primavera;
• ASCR Pelasgo 969 per Premio Letterario;
• Comitato di Quartiere Ischia I per Festa di quartiere;
• Comitato Quartiere Stazione per Feste di quartiere;
• Parrocchia San Giovanni Battista, Comitato Festeggiamenti “S. Paterniano“ per festa
S.Paterniano;
• Fondazione Gioventù Musicale d’Italia (G.M.I.) per rassegna Concerti d’Estate e Festival Liszt;
76
•
Associazione Lido degli Aranci per le sezioni Selezioni Nuovi Comici e Cabaretour all’interno del
Festival Nazionale dell’Umorismo Cabaret Amoremio!, rassegna di teatro amatoriale Commedie
Nostre e, Una Rotonda sul mare-premio Grottammarese dell’anno;
• Associazione Organistica Picena per Rassegna Internazionale di musica per organo;
• Associazione Teatri Invisibili e Laboratorio Teatrale “Re Nudo” di San Benedetto del Tronto per
Voci Tra le Mura - Passeggiate teatrali - Teatri Invisibili;
• Eventi culturali per rassegna di teatro per ragazzi
• Centro d'Arte e Cultura "La Tavolozza" per Premio Internazionale dell’Adriatico
Gestione convenzione Comune / Ass. culturale ”The last movie” relativa all’affidamento del servizio di
mediateca comunale;
Gestione convenzione Comune / “Girasole” Soc. Coop. r.l. relativa all’affidamento del servizio di
gestione del Museo Torrione della Battaglia, MIC Museo dell’Illustrazione Comica e Museo del Tarpato, di
gestione del servizio di Biblioteca in spiaggia e di collaborazione nella gestione della Biblioteca comunale
e di altre strutture comunali;
Gestione del servizio di biglietteria interna;
Gestione delle convenzioni relative alla concessione in uso dei locali zona Ascolani ad associazioni
diverse;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010 studio e progettazione di manifestazioni comunali, compresa l’istruttoria dei
procedimenti, per accedere ai finanziamenti della Provincia ai sensi delle Leggi suindicate;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: raccolta, istruzione ed inoltro alla Provincia di progetti privati tendenti ad
ottenere finanziamenti ai sensi delle Leggi suindicate;
L.R. 9/2006: studio e progettazione di manifestazioni comunali compresa l’istruttoria dei procedimenti per
accedere ai finanziamenti previsti da parte della Regione Marche;
Organizzazione di un calendario di Corsi (di Storia del cinema, di Storia dell’arte, di Storia della canzone
d’autore, di Storia del design, di Letteratura, di Inglese), di Laboratori (Pittura su stoffa, Merletto a
Tombolo, Pittura su legno e Ricamo) e di Attività per bambini (Letture animate, Doposcuola, Corsi di
lingua inglese e spagnola, Laboratori di pittura);
Organizzazione di Corsi di orientamento musicale di tipo bandistico e di tipo corale mediante affidamento
dell’incarico a Maestri di musica;
Organizzazione e gestione in rete delle seguenti manifestazioni culturali:
• 33 Comuni Incanti Piceni (rassegna manifestazioni culturali e turistiche) in collaborazione con la
Provincia;
• Museo Sistino di Grottammare per il funzionamento della sede museale della Chiesa di S. Agostino;
Realizzazione congiunta con l’ A.M..A.T. di Ancona delle manifestazioni culturali sotto elencate:
• Festival dell’Umorismo Cabaret Amoremio!;
Realizzazione di servizi bandistici in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più importanti tramite il
Corpo bandistico La Marchigiana;
Realizzazione di servizi di musica polifonica corale in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più
importanti tramite la Corale Sisto V;
Versamento quote associative a favore delle Associazioni sotto elencate:
• all’ A.M.A.T.;
• alla Diocesi di Ripatransone – Montalto – S. Benedetto del Tronto per i Musei Sistini;
Rinnovo della convenzione Comune / Assoc. Lido degli Aranci per lo svolgimento di attività di
informazione e accoglienza turistica, ecc.., che prevede il pagamento di un canone e l’elargizione di un
contributo per la concessione in uso di locali e spazi ex stazione
Acquisto di reperti o beni storici ed artistici riguardanti la città di Grottammare;
Acquisto e manutenzione attrezzature e beni strumentali per manifestazioni culturali;
Acquisto o lavori di restauro inerenti di beni culturali di interesse comunale;
Acquisto libri e riviste per la biblioteca comunale;
Conferma adesione al Sistema Interbibliotecario Piceno;
Conferma adesione al protocollo d’intesa stipulato con la Provincia di Ascoli Piceno per la gestione
dell’Archivio storico;
1. TURISMO
Organizzazione del calendario Visite Guidate in collaborazione con la cooperativa “Picchio Verde” e
l’associazione “Cararte”;
Organizzazione Gran Ferragosto con fuochi pirotecnici;
Organizzazione e ottimizzazione del sistema dei punti informativi che comprende, oltre allo IAT di Piazza
77
Fazzini, la biblioteca di spiaggia, le strutture museali presenti nella città e il punto gestito dalla
Confesercenti nel Lungomare sud;
Affidamento, a ditta del settore, a mezzo gara, del servizio di salvataggio a mare nei tratti di spiaggia
libera particolarmente frequentata dai bagnanti;
Affidamento, a ditte esterne, della stampa di libri, opuscoli, ecc. di Grottammare;
Affidamento a ditte esterne il completamento e la gestione del nuovo sito turistico di Grottammare;
Organizzazione incontri periodici con operatori turistici (Tavolo del turismo);
Istruttoria di pratiche per consentire al Comune di accedere ai finanziamenti regionali di cui alla L.R. 9/06,
previsti nei casi di organizzazione di servizi di accoglienza turistica;
Prosecuzione Progetto “Grottammare Arte” per la ricerca e valorizzazione delle interpretazione pittoriche
su Grottammare di fine Ottocento e inizio Novecento;
Adempimenti relativi all’adesione al Club dei Borghi più belli d’Italia e versamento quota associativa.
Versamento quota associativa a favore del Consorzio Turistico “Riviera delle Palme ”;
2. SPORT – CACCIA E PESCA
Acquisto coppe, medaglie e gadget per premiazioni gare sportive;
Erogazione di contributi e vantaggi economici alle Società e Gruppi Sportivi sotto elencati per la
realizzazione delle iniziative sportive a fianco descritte:
• Associazione Sportiva G.M.D per campionato calcio dilettanti;
• ASD Bocciofila Grottammare per Trofeo Città di Grottammare e manifestazione regionale
femminile;
•
Circolo Tennis “Beretti” per tornei di tennis;
•
Circolo Velico “Le Grotte” per corsi di vela e gare veliche;
•
Club “Ischia” Cultura e Sport per costruzioni sulla sabbia e tornei sportivi vari;
•
Club Pescasport “Amici del mare” per Vogalonga di Grottammare gara velica;
•
ASD Grottammare Volley per attività sportiva volley e campionati varie categorie;
•
ASD Studio Movimento per Serata d’onore;
•
ASD Centro Marcia Solestà per campionato italiano di marcia;
•
Parrocchia Madonna della Speranza per la realizzazione e gestione di un campo da gioco
polivalente all’aperto
Varie ed eventuali
Gestione convenzione Provincia Ascoli Piceno/Comune per affitto palestra ITG;
Gestione convenzione Regione Marche/Comune per affitto Centro Tennis Lungomare della Repubblica ;
Gestione convenzione Comune/Comitato di quartiere Ischia I^ che prevede il pagamento di un canone
e l’elargizione di un contributo per la concessione in uso dell’impianto sportivo e le aree a verde siti in
zona ex Esso;
Gestione della convenzione Comune/Bocciofila Grottammare che prevede il pagamento di un canone e
l’elargizione di un contributo per gestione del bocciodromo sito in via S. Carlo;
Gestione della convenzione Comune/Circolo Tennis Beretti, che prevede il pagamento di un canone e
l’elargizione di un contributo, per la concessione in uso degli impianti sportivi di V.le Lungomare della
Repubblica e zona ex Ferriera;
Gestione della convenzione Comune/ASD Gioca e Ridi con noi, che prevede il pagamento di un canone
e l’elargizione di un contributo, per la concessione in uso degli impianti sportivi di Via Tintoretto;
Gestione delle convenzioni Comune/Diavoli Rosso Blu Sport e Cultura per la concessione in uso
dell’impianto pista di pattinaggio e pista di educazione stradale;
Gestione delle convenzioni Comune/ASD Perla dell’Adriatico che prevede il pagamento di un canone e
l’elargizione di un contributo per la concessione in uso dell’impianto sportivo pista ciclistica D. Calise;
Gestione della convenzione Comune/Soc. Sportland per la realizzazione e conduzione di impianti sportivi
in zona tesino Nord;
Gestione della convenzione Comune/ S.S.D Grottammare Calcio 1899, che prevede il pagamento di un
canone e l’elargizione di un corrispettivo, per la concessione in uso dello stadio comunale;
Gestione convenzioni per la concessione in uso della palestra della Scuola Media “G. Leopardi”;
Gestione convenzioni per la concessione in uso della palestra provinciale presso I.I. Sup. FazziniMercantini;
Gestione tesserini di caccia per le stagioni venatorie 2012-2013 e 2013-2014;
Realizzazione diretta delle seguenti iniziative:
• Palio del Pattino;
• Festa dello sport
78
INDICATORI
Per la loro stessa natura molti tra gli obiettivi proposti non si prestano all’individuazione di indicatori che ne
misurino il grado di realizzazione.
Si può pertanto dire che, nella maggior parte dei casi, indicatore del raggiungimento degli obiettivi è l’effettiva
realizzazione degli obiettivi stessi.
Per quanto riguarda gli spettacoli a pagamento ( Cabaret amoremio!) possono essere presi in considerazione i
biglietti e gli abbonamenti venduti, mentre per i musei e le mostre temporanee dovrà farsi riferimento al numero
di visitatori.
.
RISORSE UMANE
Capo AREA
Nominativo
Fiore Fiorella
Profilo Professionale
Cat.
Pos. Ec.
Funzionario Amministrativo
D.3
D4
3^ AREA
SERVIZI DEMOGRAFICI E CULTURALI
30.
Funzionario Amministrativo-Resp.Serv. Demografici
Fiore Fiorella
D.4
Servizi anagrafe e documentazione amministrativa
31.
32.
33.
34.
35.
36.
VACANTE
Castelletti Giorgio
VACANTE
Perozzi Carina
Clementi Aristide
La Grassa Dominic
37. VACANTE
38. VACANTE
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Assistente servizi amministrativi
Coadiutore amministrativo (12 ore settimanali)
Servizi Stato civile eleva
D.1
C.5
C.5
C.4
B5
B.5
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Elettorale e Aire
D.1
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Culturali, Turistici e Sportivi – Caccia e pesca
Quinzi Tiziana
Spagnolo Carmela Rita
Spaccasassi Bernarda
VACANTE
Capriotti Benedetta
Padrinu Laura
Rosati Michele
Totale 3^ AREA posti : n. 16
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(24 ore sett.li)
Collaboratore servizi amministrativi
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(12 ore sett.li)
Assistente servizi amministrativi
Operaio specializzato tecnico audio
di cui
79
Occupati N. 11
D.1
D.1
C.1
C.5
D.1
C.1
B.5
B.3
Vacanti n. 5
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Il servizio cultura, turismo e sport assolve ai propri compiti con i metodi e i carichi di lavoro qui di seguito
descritti suddivisi secondo le risorse umane ad esso assegnate:
TIZIANA QUINZI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Determinazioni di impegno, liquidazione e rendicontazione (n° 110);
Gestione capitoli collegati al P.E.G.
Proposte di Delibera di Giunta e Consiglio di Delibera di Consiglio Comunale;
Corrispondenza con Enti e privati (n°180);
Istruttoria per la stipula di convenzioni/contratti ( n° 20 );
Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni turistiche e culturali;
Gestione della logistica delle manifestazioni culturali, turistiche e sportive;
Predisposizione progetti comunali per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010;
Predisposizione progetti comunali per richieste di finanziamento ai sensi della L.R.9/06;
Raccolta e prima istruttoria progetti di enti e privati per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R. 11/2009
e L.R. 4/2010;
Predisposizione programmi economico-finanziari;
Verifica rendiconti presentati da Enti, Associazioni e privati per la riscossione di contributi, rimborsi spese e
compartecipazioni
Coordinamento collaboratori e stagisti;
Predisposizione di progetti turistici e culturali;
Verifiche e aggiornamenti del sito comunale
Rendicontazione manifestazioni;
Verifica e effettuazione impegni di spesa, liquidazioni e pagamenti;
Verifica e effettuazione accertamenti di entrate;
Servizio Agente Contabile consistente in pagamenti relativi a manifestazioni, acquisti ecc. e riscossioni
relative a vendita di libri, gadget ecc.
Pagamenti:
Prelevamenti anticipazioni c/o Tesoreria comunale;
Liquidazione fatture in contanti, a mezzo C.C.P. o bonifici;
Riscossioni:
Introito somme, versate da Enti e privati, per la vendita di libri e gadget ecc.;
Introito somme per rimborso spese utilizzo palestra provinciale presso I.I. Sup. Fazzini-Mercantini;
Introito somme per rimborso spese utilizzo Teatro delle Energie, sala Kursaal e sala conferenze presso la
biblioteca comunale;
- Rendicontazione incassi attraverso bollettari con conseguente versamento previa emissione di apposita
reversale di cassa;
-
Gestione biglietteria informatizzata;
SPACCASASSI BERNARDA
1. Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni culturali, turistiche e sportive;
2. Predisposizione piano logistico delle attrezzature comunali per manifestazioni comunali turistiche, culturali e
sportive.
3. Gestione della logistica delle manifestazioni culturali, turistiche e sportive;
4. Coordinamento collaboratori e stagisti;
5. Aggiornamento del sito comunale;
6. Tenuta archivio fotografico;
7. Collaborazione nella predisposizione di progetti turistici e culturali;
8. Collaborazione nella predisposizione progetti comunali per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R.
11/2009 e L.R. 4/2010;
80
9. Raccolta e prima istruttoria progetti di enti e privati per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R. 11/2009
e L.R. 4/2010;
10. Predisposizione programmi economico-finanziari;
11. Verifica adempimenti contabili per la liquidazione di fatture;
12. Coordinamento personale incaricato della logistica;
13. Rendicontazione manifestazioni;
14. Comunicazioni per addetto stampa;
15. Rapporti con grafici, tipografie e pubblicitari;
16. Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
17. Organizzazione rinfreschi per partecipanti ed ospiti delle manifestazioni;
18. Rapporti con gli utenti;
19. Collaborazione nella gestione della biglietteria informatizzata;
CAPRIOTTI BENEDETTA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni culturali, turistiche e sportive
Verifica adempimenti in materia di impatto acustico di eventi realizzati in luoghi aperti al pubblico;
Verifica adempimenti in materia di DURC e tracciabilità flussi finanziari (Legge 13 agosto 2010, n. 136)
Collaborazione nella rendicontazione dei finanziamenti concessi da enti e/o privati;
Collaborazione per il coordinamento del personale incaricato della logistica;
Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
Organizzazione rinfreschi per partecipanti ed ospiti delle manifestazioni;
SPAGNOLO CARMELA RITA
1. Coordinamento e gestione servizi biblioteca;
2. Gestione contratti;
3. Gestioni rapporti con gli artisti ed agenzie al fine di definire le condizioni e modalità di esecuzione degli
spettacoli;
4. Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni turistiche e culturali;
5. Collaborazione al coordinamento personale incaricato della logistica;
6. Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
PADRINU LAURA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Collaborazione nella gestione dei servizi biblioteca;
Registrazione fatture in arrivo per predisposizione rendiconti;
Tenuta registro sale Kursaal;
Registrazione provvisoria di richieste di utilizzo sulla base di prenotazioni telefoniche;
Registrazione definitiva, dietro conferma scritta, con annotazioni riguardanti le specifiche esigenze;
Tenuta rapporti con custode Kursaal per espletamento operazioni conseguenti;
Accordi con personale tecnico ausiliario (per impianti audio e video eventualmente necessari);
Prenotazione e spedizione manifesti nei comuni limitrofi a Grottammare e maggiori comuni della
Regione (Da 20 a 45 Comuni );
9. Diffusione materiale promozionale (n. 15.000 pezzi)
10. Gestione tesserini di caccia ordinari e per la specie in deroga;
11. Collaborazione nelle aperture delle strutture comunali comunali in alcuni periodi dell’anno
ROSATI MICHELE
1.
2.
3.
4.
5.
Referente tecnico per utilizzo strutture comunali (Teatro delle Energie, Teatro dell’Arancio);
Predisposizione logistica attrezzature per manifestazioni comunali all’aperto;
Distribuzione manifesti, locandine e diffusione materiale promozionale nel territorio comunale;
Assistenza agli impianti;
Invio inviti i e materiale promozionale (n° 10. 000 );
81
6.
7.
8.
9.
Tenuta in carico e rendicontazione uscite del materiale promozionale;
Diffusione materiale promozionale (n° 60.000 pez zi);
Collaborazione tecnica e pratica per l’allestimento di spettacoli ai teatri e spazi comunali;
Catalogazione e archiviazione materiale relativo a tutte le manifestazioni, eventi, iniziative
dell’Assessorato;
10. Collaborazione nella tenuta dell’archivio fotografico;
11. Collaborazione alla organizzazione delle manifestazioni più rilevanti;
FIORE FIORELLA ( quale Responsabile di Area)
1) Gestione del personale (Distribuzione carichi di lavoro, Piani ferie e permessi, assegnazione straordinario,
atti amministrativi conseguenti);
2) Proposte di Delibera di Giunta e Consiglio di Delibera di Consiglio Comunale (n°45);
3) Predisposizione P.E.G.
4) Rapporti con Enti ed associazioni che collaborano con il Comune alla organizzazione delle manifestazioni;
5) Rapporti con associazioni e privati che beneficiano di contributi;
6) Stesura e stipula convenzioni e contratti;
7) Verifica rendiconti dell’Agente contabile;
8) Verifica rendiconti presentati da Enti, Associazioni e privati per la riscossione di contributi, rimborsi spese e compartecipazioni;
9) Coordinamento Assessore – Personale dipendente;
10) Partecipazione a riunioni con l’Assessore, il personale, i collaboratori per l’organizzazione delle attività settimanali e mensili;
11) Collaborazione con l’Assessore per conferenze stampa, riunioni con associazioni di categoria, associazioni
locali;
12) Pagamenti in contanti in assenza dell’agente contabile;
13) Coordinamento personale incaricato della logistica;
14) Organizzazione riunioni per utilizzo attrezzature ed impianti sportivi;
15) Verifica consistenza, acquisto e manutenzione attrezzature per sale, teatri, musei, biblioteca, impianti
sportivi, giardino comunale, ecc.
COLLABORATORI e STAGISTI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Assistenza agli impianti
Invio inviti i e materiale promozionale (n° 10. 000 );
Tenuta in carico e rendicontazione uscite del materiale promozionale;
Diffusione materiale promozionale (n° 60.000 pez zi);
Collaborazione tecnica e pratica per l’allestimento di spettacoli nei teatri e spazi comunali;
Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
Organizzazione rinfreschi per partecipanti ed ospiti delle manifestazioni;
Catalogazione e archiviazione materiale relativo a tutte le manifestazioni, eventi, iniziative
dell’Assessorato;
Tenuta archivio fotografico;
Rassegna stampa per l’Ufficio Cultura;
Rapporti con gli artisti ed agenzie al fine di definire le condizioni e modalità di esecuzione degli
spettacoli;
Collaborazione alla organizzazione delle manifestazioni più rilevanti;
Diffusione materiale promozionale;
Personale di sala durante manifestazioni al chiuso o all’aperto;
ENTI - SOCIETA’ - COOPERATIVE
1)
2)
3)
4)
5)
Collaborazione nella gestione del servizio di biblioteca;
Gestione Museo dell’Illustrazione Comica, Museo del Torrione della Battaglia e Museo del Tarpato;
Gestione servizio itinerari turistici;
Gestione punti informativi turistici;
Collaborazione per le manifestazioni più importanti e per la gestione delle strutture comunali.
82
ENTRATE SETTORE CULTURA
Cap.
153
art.
N.
Ord.
1
Oggetto:
Fondi regione att. Culturali L.R. 11/2009
Descrizione dell'entrata
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Erogazione fondi regionali per attività culturali
9.000,00
9.000,00
Totali
Cap.
160
art.
Oggetto:
N.
Ord.
1
9.000,00
9.000,00
Descrizione dell'entrata
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Erogazione contributo regionale per l'organizzazione dei corsi
di orientamento musicale da parte della Banda e della Corale
N.
Ord.
1
209
art.
Oggetto:
Descrizione dell'entrata
N.
Ord.
1
art.
Oggetto:
Descrizione dell'entrata
art.
N.
Ord.
1
Oggetto:
N.
Ord.
1
Oggetto:
2.500,00
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
2.500,00
2.500,00
Note
2.500,00
2.500,00
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
Note
Proventi perstazione di servizi e vendita materiale promozionale
turistico-culturale
Proventi vari per vendita di libri, tessere mediateca,
gadgets, ecc.
art.
2.500,00
Previsione
Descrizione dell'entrata
362
2.500,00
2.500,00
2.500,00
Totali
Cap.
2.500,00
Anno 2013
Rimborso spese utilizzo Teatri e Sale convegni
361
2.500,00
Rimborso spese utilizzo Teatri e Sale convegni
Totali
Cap.
2.500,00
Anno 2013
Erogazione fondi provinciali per attività culturali
300
Note
Contributo Provinciale per attività culturali (Lr 11/2009 e Lr 4/2010)
Totali
Cap.
9.000,00
9.000,00
Fondi Regione attività culturali L.R. 21/92 corsi or. mus.
Totali
Cap.
Note
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
Note
Proventi diversi ufficio cultura
Descrizione dell'entrata
Proventi diversi
Totali
83
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Note
ENTRATE SETTORE TURISMO
Cap.
N.
Ord.
1
15
art. 0
Oggetto:
Imposta di soggiorno
Descrizione dell'entrata
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
80.000,00
80.000,00
Proventi imposta di soggiorno
Totali
80.000,00
80.000,00
Note
80.000,00
80.000,00
ENTRATE SETTORE SPORT
Cap. 457
art.
Oggetto: Restituzione di somme per fidejussione a favore dello
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
Restituzione di somme per fidejussioni
1
Totali
Cap. 466
N.
Ord.
1
art.
Oggetto:
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
Rimborso spese per utilizzo palestra ITG
Descrizione dell'entrata
Proventi utilizzo palestra ITG Fazzini-Mercantini
Totali
84
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
Note
Note
USCITE SETTORE CULTURA
Cap.
935
art.
N.
Ord.
1
0
Oggetto:
Noleggio attrezzature varie per biblioteca
Descrizione della spesa
Fotocopiatrice
Totali
Cap. 938
N.
Ord.
art.
0
Oggetto:
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1.052,00
1.052,00
1.052,00
1.052,00
1.052,00
1.052,00
Note
Spese biblioteche e centri di lettura
Descrizione della spesa
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1
Abbonamento riviste
350,00
350,00
350,00
2
Acquisto libri
650,00
650,00
650,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Totali
85
Note
Cap. 1036
N.
Ord.
art.
0
Oggetto:
Spese spettacoli e manifestazioni culturali e ricreative
Descrizione della spesa
1
Manifestazioni primaverili
2
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
750,00
750,00
750,00
Carnevale in piazza
3.484,90
3.484,90
3.484,90
3
Manifestazioni estive
3.200,00
3.200,00
3.200,00
4
Ass. Blow up per Osservazioni astronomiche
900,00
900,00
900,00
5
Inaugurazione Museo del Tarpato
2.000,00
2.000,00
2.000,00
6
Convegno centenario Pericle Fazzini
3.500,00
0,00
0,00
7
Mo' Better Festival
1.500,00
1.500,00
1.500,00
8
Mostra anniversario ludoteche comunali
350,00
350,00
350,00
9
Piazza Bella Piazza
5.600,00
5.600,00
5.600,00
10
Cabaret Amoremio
6.000,00
6.000,00
6.000,00
11
Cinema all'aperto
3.000,00
3.000,00
3.000,00
12
Manifestazioni autunnali e invernali
600,00
600,00
600,00
13
5.000,00
5.000,00
5.000,00
14
Sbarco di Alessandro III
Rinfreschi e cerimonie pubbliche 4 novembre,
festeggiamenti nozze d'oro, d'argento e di platino e
auguri ai dipendenti comunali
700,00
700,00
700,00
15
Affidamento servizi banda
500,00
500,00
500,00
16
Affidamento servizi corale
3.000,00
3.000,00
3.000,00
17
Rassegna Teatro della Parola-Teatro dell'Arancio
3.000,00
3.000,00
3.000,00
18
Commedie Nostre
2.000,00
2.000,00
2.000,00
19
2.500,00
2.500,00
2.500,00
20
Presepe Vivente
Festival dell'Umorismo Cabaret Amoremio - Selezioni
Nuovi Comici e Cabaretour
4.000,00
4.000,00
4.000,00
21
Altre iniziative culturali
688,79
997,11
997,11
52.273,69
49.082,01
49.082,01
Totali
86
Note
Cap. 1036
art.
5
N.
Ord.
1
2
Oggetto:
Contributi erogati nel settore cultura
Descrizione della spesa
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
2.200,00
Quota di partecipazione Museo Diocesano
Quota associativa AMAT
2.200,00
Note
2.200,00
1260,48
1260,48
1260,48
Collegato con la popolazione
residente al 31/12/11: € 0,08 x
15.756=
Contributi a Parrocchie, Enti ed Associazioni
3
Contributo Ass. Lido Aranci per festeggiamenti S. Aureliano
500,00
500,00
500,00
4
Contributo Ass. Parrocchia Madonna della Speranza per Festa di Primavera
900,00
900,00
900,00
5
Contributo Comitato Quantiere Ischia I
750,00
750,00
750,00
6
Contributo Comitato Quantiere Stazione
700,00
700,00
700,00
7
Contributo A.S.C.R.Pelasgo 968
150,00
150,00
150,00
8
Altri contributi
850,00
850,00
850,00
9
Contributo Ass. Blow Up per Cineforum
1.500,00
1.500,00
1.500,00
10
3.000,00
3.000,00
3.000,00
7.000,00
7.000,00
7.000,00
12
Voci Tra le Mura - Passeggiate teatrali - Teatri Invisibili
Concerti d'estate e Festival Liszt - Fondazione Gioventù Musicale
d'Italia
Rassegna internazionale musica per organo -Associazione
Organistica Picena
1.000,00
1.000,00
1.000,00
13
Il Grottammarese dell'anno - Lido degli Aranci
2.250,00
2.250,00
2.250,00
22.060,48
22.060,48
22.060,48
11
Totali
Cap. 1036
N.
Ord.
1
art.
6
Oggetto:
Contributi alla Provincia per attività culturali
Descrizione della spesa
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1.500,00
Progetto Biblioteche - Polo SBN
Totali
Cap. 1039
N.
Ord.
art.
Oggetto:
Anime di strada Buskers Festival
2
Grafica opuscolo Estate 2013
3
4
1.500,00
1.500,00
1.500,00
Attività culturali diverse - Fin. Contr. Tesoriere Comunale
Descrizione della spesa
1
1.500,00
1.500,00
Note
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Note
400,00
400,00
400,00
1.300,00
1.300,00
1.300,00
Altre iniziative
223,44
223,44
223,44
Lido degli Aranci - Contributo Ufficio Informativo
620,00
620,00
620,00 Collegato all'entrata per fitto
Totali
2.543,44
87
2.543,44
2.543,44
Cap. 1046
art.
N.
Ord.
1
Oggetto:
Spese corsi orientamento musicale
Descrizione della spesa
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
3.000,00
Corsi di orientamento musicale
3.000,00
3.000,00
Cap. 1061
art.
N.
Ord.
1
Oggetto:
2
Gestione e promozione del sistema museale
Gestione e promozione di attività e servizi nella Biblioteca
comunale e nelle strutture teatrali
3
Organizzazione del Servizio Mediaterca
Totali
N.
Ord.
1
art.
2
3.000,00
3.000,00
3.000,00
Spese Gestione Manifestazioni Teatri e istituti culturali
Descrizione della spesa
Cap. 2495
Note
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
10.855,00
9.855,00
9.855,00
8.145,00
7.145,00
7.145,00
7.260,00
6.260,00
6.260,00
26.260,00
23.260,00
Note
23.260,00
Oggetto: Acquisto di opere di interesse artistico
Descrizione della spesa
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Opere di Giacomo Pomili detto Il
Tarpato
3.000,00
3.000,00
3.000,00
Note
3.000,00
3.000,00
3.000,00
USCITE SETTORE TURISMO
Cap. 2312
N.
Ord.
art.
0
Oggetto: Spese generali funzionamento turismo
Descrizione della spesa
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1
Servizio di salvataggio a mare
20.000,00
2
Compartecipazione iniziative Riviera delle Palme
3
Attività promozionali e turistiche
2.000,00
0,00
0,00
4
Adesione al Club de "I Borghi più belli d'Italia"
2.750,00
2.750,00
2.750,00
12.000,00
Totali
88
36.750,00
18.500,00
12.000,00
33.250,00
18.500,00
12.000,00
33.250,00
Note
Cap. 2320
art. 0
N.
Ord.
Oggetto:
Spese per manifestazioni ed iniziative turistiche
Descrizione della spesa
1
Grottammare Festivals - Festival dell'Umorismo Cabaret
Amoremio - Gran Galà
2
3
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Note
32.500,00
32.500,00
32.500,00
Cabaretour - Lido degli Aranci
1.800,00
1.800,00
1.800,00
Fuochi pirotecnici per Gran Ferragosto
1.500,00
1.500,00
1.500,00
35.800,00
35.800,00
35.800,00
Totali
USCITE SETTORE SPORT
Cap. 1771
art.
N.
Ord.
1
Oggetto: Affitto Centro Tennis Viale della Repubblica
Descrizione della spesa
Canone da versare alla Regione Marche
Totali
Cap. 1772
N.
Ord.
1
art.
Quota affitto palestra provinciale ITG
Totali
N.
Ord.
1
art.
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
1.400,00
1.400,00
1.400,00
1.400,00
1.400,00
1.400,00
Note
Oggetto: Partecipazione affitto palestra ITG
Descrizione della spesa
Cap. 1781
Anno 2013
Oggetto:
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
13.000,00
13.000,00
13.000,00
13.000,00
13.000,00
13.000,00
Note
Fidejussione per costruzione impianto sportivo polivalente
Descrizione della spesa
Fidejussioni
Totali
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
89
Note
Cap. 1782
art.
Oggetto: Spese per iniziative promozionali sport e tempo libero
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Palio del Pattìno
2 Corrispettivo per gestione Stadio Comunale Pirani
3 Festa dello Sport
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
2.443,20
59.500,00
4.000,00
65.943,20
Totali
Cap. 1782 art. 1
N.
Ord.
2.443,20
59.500,00
4.000,00
65.943,20
2.443,20
59.500,00
4.000,00
65.943,20
Oggetto: Contributi concessi nel settore sportivo
Descrizione della spesa
1
Contributo centro tennis Beretti zona lungomare
2
Contributo bocciodromo comunale
3
Contributo complesso sportivo l'Orologio
4
Contributo pista di pattinaggio
5
6
7
8
9
Contributo impianti sportivi zona Tesino Nord
Contributo impianti sportivi zona ex Ferriera
Contributo impianti sportivi via Tintoretto
Contributo pista ciclistica D. Calise
Contributo Parrochia Madonna della Speranza per campo
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Note
810,78
810,78
38.243,64
38.243,64
810,78 Impegno pluriennale (anche entrata)
Impegno pluriennale (anche entrata)
38.243,64 scadenza anno 2016 € 38.243,64
5.900,00
5.900,00
5.900,00 Impegno pluriennale (anche entrata)
321,99
321,99
10.329,14
3.000,00
801,58
450,84
6.000,00
10.329,14
3.000,00
801,58
450,84
6.000,00
321,99 Impegno pluriennale (anche entrata)
Impegno pluriennale (fidejussione entrata)
10.329,14 € 5164,57 per 2018
3.000,00 Impegno pluriennale (anche entrata)
801,58 Impegno pluriennale (anche entrata)
450,84 Impegno pluriennale (anche entrata)
6.000,00
10
Contributo ASD Studio Movimento per Serata d'Onore
1.500,00
1.500,00
1.500,00
11
Contributo Circolo Tennis Beretti per Trofeo Beretti
600,00
600,00
600,00
12
13
Contributo Circolo Nautico Amici del Mare
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
14
15
16
Contributo ASD Bocciofila per tornei di bocce
Contributo ASD Gran Madre di Dio
200,00
550,00
1.500,00
200,00
550,00
1.500,00
200,00
550,00
1.500,00
17
Contributo ASD Grottamamre Volley
2.500,00
2.500,00
2.500,00
18
19
Contributo ASD Centro Marcia Solestà
1.250,00
259,51
1.250,00
259,51
1.250,00
259,51
75.417,48
75.417,48
75.417,48
Contributo Circolo Velico Le Grotte
Contributo Club Ischia Cultura e Sport
Contributi diversi sport minori
Totali
Cap. 1783
N.
Ord.
1
Note
art.
Oggetto:
Acquisti di materiale vario per iniziative promozionali sport
Descrizione della spesa
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Acquisti da fornitori vari
Totali
90
2.271,65
2.271,65
2.271,65
2.271,65
2.271,65
2.271,65
Note
91
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 4^ ( FINANZIARIA )
Responsabile di AREA:CRESCENZI GIULIANA
SERVIZIO: SERVIZIO PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO DI GESTIONE
Responsabile di SERVIZIO: CRESCENZI GIULIANA
92
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il servizio “Programmazione e Controllo di gestione”:
−
coordina l’attività di pianificazione e controllo dell’Ente. L’ufficio, infatti, fornisce un supporto ai
responsabili di servizio e agli amministratori in sede di formulazione delle proposte di P.E.G.,
tramite le quali provvede alla predisposizione della bozza del bilancio annuale di previsione, del
bilancio pluriennale, della relazione previsionale e programmatica, ed ovviamente del piano
esecutivo di gestione. Per quanto attiene la fase del controllo, il servizio predispone lo schema del
rendiconto di gestione dal quale emergono i risultati di natura finanziaria, economica e
patrimoniale della gestione appena conclusa;
−
sovrintende, ai fini contabili, all’utilizzo delle risorse finanziarie della gestione, controllandone la
regolarità nel rispetto della legislazione vigente e del regolamento di contabilità, fornendo, tra
l’altro attività di consulenza ai responsabili di servizio, nell’ambito delle materie di propria
competenza;
−
si occupa della ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, verifica il permanere degli
equilibri di bilancio, effettua il monitoraggio circa il rispetto del patto di stabilità;
−
tiene i rapporti con l’organo di revisione economico-finanziaria nonché controlla la corretta tenuta
dei vari registri e documentazione previsti;
−
si occupa di implementare l’attività del controllo di gestione, con l’ausilio degli altri servizi;
−
si occupa del monitoraggio costante dei vincoli imposti dal rispetto del patto di stabilità interno.
93
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
1) PATTO DI STABILITA’
L’obiettivo consiste nel monitorare costantemente i vincoli del rispetto del patto di stabilità interno,
fornendo mensilmente (a partire dal mese di maggio) all’Assessore al Bilancio, una relazione circa la
situazione dell’Ente. A partire dal mese di giugno verranno elaborate degli schemi riepilogativi mensili
(salvo diverse esigenze).
Indicatore: N° relazioni presentate= 8
2) Informatizzazione proventi legge 10/77
Prosecuzione inserimento su software finanziario interno delle pratiche soggette al contributo legge
10/77 sia le pratiche nuove che quelle degli anni precedenti le cui rate non sono ancora pagate
totalmente.
Indicatore: il caricamento delle pratiche relative 2 esercizi precedenti e all’aggiornamento del
corrente.
94
RISORSE UMANE
4^ AREA
FINANZIARIA
46.
47.
Funzionario Ragioniere Capo
Crescenzi Giuliana
Servizio Programmazione e Controllo di gestione – Gestione economica e finanziaria
Istruttore Direttivo contabile
Crescenzi Giuliana
Totale Servizio posti : n. 1
di cui
95
Occupati N. 1
D.3
D.3
Vacanti n. 0
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Crescenzi Giuliana
Predisposizione delle bozze di
bilancio di previsione, bilancio
pluriennale, relazione previsionale e
programmatica, e accorpamento
proposte di P.E.G. dei vari servizi
per la presentazione dello schema
di P.E.G.
Redazione degli schema del Conto
del Bilancio, Conto Patrimoniale,
Conto Economico, Prospetto di
conciliazione, e di tutti i relativi
Certificati che vanno inviati al
Ministero.
Variazioni di bilancio: n. 5
Predisposizione delle variazioni di
bilancio
Analisi sullo stato di attuazione dei
programmi, sulla verifica degli
equilibri di bilancio e assestamento
dello stesso
Implementazione dell’attività
controllo di gestione
del
Monitoraggio del patto di stabilità
Attività costante
Collaborazione
con
dell’organo di revisione
L’esame dei carichi di lavoro si riferisce all’anno 2012.
96
l’attività
USCITE
Cap. 33
art. 0
Oggetto: Compenso e rimborsi vari revisori dei conti
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Compenso e rimborsi revisori dei conti
2
Totali
Cap. 112
art. 0
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
23.740,00
23.740,00
23.740,00
23.740,00
23.740,00
23.740,00
Note
Oggetto: Spese di funzionamento Nucleo di valutazione
N.
Anno 2013
Descrizione della spesa
Ord.
Previsione
1
Compenso Nucleo di Valutazione e rimb. Spese 5.500,00
2
Totali
5.500,00
97
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 4^ (FINANZIARIA)
Responsabile di AREA: CRESCENZI GIULIANA
SERVIZIO: ICI/IMU E LAMPADE VOTIVE
Responsabile di SERVIZIO: MONICA DANESI
98
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività del servizio ICI/IMU e lampade votive si esplica in:
Attività amministrativa:
1. Redazione di tutti gli atti amministrativi inerenti i tributi ed il contenzioso
2. Modifica dei regolamenti tributari e loro pubblicazione
3. rapporti con l’Agenzia delle Entrate e del Territorio, con l’Aci, la Camera di Commercio, Equitalia,
ecc. e conseguente stipula delle varie convenzioni per l’accesso alle “banche-dati” necessari alla
gestione dell’imposta comunale degli immobili
1.
2.
3.
4.
Attività di gestione dei tributi comunali:
Ricezione e registrazione delle denunce di parte (inizi, cancellazioni, variazioni)
Ricezione e registrazione di domande specifiche all’ottenimento di particolari agevolazioni
Aggiornamento degli archivi (cartacei e informatici) ICI e IMU
Gestione del front-office riguardante la fase di autoliquidazione da parte dei contribuenti e a
seguito dell’ emissione degli avvisi di accertamento (istanze di annullamento, di modifica degli
accertamenti, ecc.)
5. Predisposizione degli sgravi e dei rimborsi
6. Redazione ed invio dell’informativa per il pagamento dell’imposta entro il termine di scadenza
della prima rata (16 giugno), pubblicazione della stessa sul sito internet del Comune e affissione
dei relativi manifesti
7. Elaborazione ed invio delle certificazioni richieste dal Ministero dell’Interno e/o dell’Economia e
delle Finanze quali i dati relativi ai versamenti Ici (ordinaria e derivanti dagli accertamenti emessi)
– scadenze 31/3/2012 e 31/10/2012
8. Pubblicazione all’albo e pubblicizzazione attraverso avvisi alla cittadinanza degli avvisi di
variazioni catastali come richiesto dall’Agenzia del Territorio
9. Acquisizione dei dati scaricabili periodicamente dall’Agenzia del Territorio (doc-fa, variazioni, atti
di trasferimento immobiliare, domande di ruralità, ecc)
10. Confronto tra la banca dati anagrafica Ici/imu e l’anagrafe comunale, al fine di individuare le
variazioni che abbiano incidenza sul pagamento dell’Ici e dell’Imu
11. Rapporti di collaborazione con la ditta che ha in gestione la luce votiva
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Attività di controllo:
Controllo delle denunce di parte ICI/IMU e relativi versamenti
Controllo delle richieste di agevolazione
Invio questionari per la correzione di errori riscontrati e non sanati d’ufficio
Bonifica dati ICI/IMU
Controllo manuale delle schede di liquidazione
Verifica puntuale degli immobili, presenti sul territorio comunale, non dichiarati e per i quali non
viene versata l’imposta
7. Controllo del valore dichiarato delle aree fabbricabili
8. Emissione degli eventuali avvisi di accertamento per omessi, parziali o tardivi versamenti, rettifica
di elementi contenuti in denuncia o per il riscontro di omissioni
9. Istruttoria e definizione delle pratiche di autotutela
99
10. Controllo e registrazione delle riscossioni periodiche ICI/IMU da violazioni e da ruoli coattivi per
gli anni pregressi
11. Emissione di tutti i provvedimenti inerenti la riscossione coattiva (ingiunzioni fiscali, iscrizione del
fermo amministrativo dei veicoli, ecc.)
Attività di gestione del contenzioso:
1. Costituzione in giudizio
2. Memorie difensive
3. Richiesta e notifica sentenze
100
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
1. Continuazione dei controlli ICI con particolare attenzione alle aree edificabili o edificate negli
ultimi 5 anni ed emissione degli avvisi di accertamento per omessa dichiarazione o per la
rettifica del valore dichiarato in base ai parametri e agli indici stabiliti dal regolamento
comunale; per questa attività verrà di fatto chiesta la collaborazione dell’Ufficio Edilizia Privata,
che dovrà segnalare tutti i nuovi rilasci dei Permessi di costruire e consentire l’accesso ai
propri archivi
2. continuazione dell’attività di caricamento e controllo delle dichiarazioni presentate in seguito
alla sanatoria edilizia ex l. 326/03
3. controllo delle variazioni catastali non dichiarate ai fini ICI ed invio dei relativi avvisi di
accertamento
4. confronto tra la banca dati ICI e la banca dati Tarsu per verificare l’utilizzo degli immobili
pertinenziali e per l’applicazione dell’aliquota corretta
5. verifica delle c.d. “residenze fittizie”, per individuare gli immobili dichiarati come abitazioni
principali, e quindi esenti dall’imposta, ma che in base alla normativa vigente e alla più recente
giurisprudenza non ne posseggono i requisiti formali e sostanziali; emissione degli avvisi di
accertamento relativi
6. verifica del possesso dei requisiti di legge all’esenzione, anche in base alla recente e ormai
consolidata giurisprudenza in materia, dei c.d. “fabbricati rurali” ed eventuale emissione degli
avvisi di accertamento
7. Notifica delle ingiunzioni fiscali relative ad avvisi di accertamento emessi negli anni precedenti
e non ancora pagati
8. Applicazione degli strumenti normativi previsti in materia di riscossione coattiva delle entrate
tributarie
101
RISORSE UMANE
AREA FINANZIARIA
SERVIZIO ICI/IMU A LAMPADE VOTIVE
48.
49.
50.
Giuliana Crescenzi
Monica Danesi
Donatella Speca
Totale AREA posti : n.
Istruttore Direttivo Contabile
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amm.vi
di cui
Occupati N.
102
D.3
D.1
C.2
Vacanti n.
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Attività di front-office:
• Assistenza ai contribuenti nell’adempimento
delle formalità richieste in materia di ICI e di
IMU
• Ricezione delle denunce di parte (inizi,
cancellazioni, variazioni per un totale di circa
750 inerenti l’IMU)
• Ricezione
di
domande
specifiche
all’ottenimento di particolari agevolazioni
• Attività di consulenza mediante compilazione
di denunce Imu dopo relativa istruttoria della
pratica nonché calcolo materiale dell’imposta
da versare e compilazione manuale del
relativo bollettino
• Ricezione di istanze di autotutela verbali e
scritte a fronte dell’attività di accertamento
• Ricezione di istanze rimborso
Queste attività sono svolte prevalentemente da
Speca Donatella
Istanze e pratiche di una certa complessità
vengono sempre trattate dalla responsabile
Danesi Monica
Attività di back-office:
Danesi Monica
• Redazione di tutti gli atti amministrativi
• Modifica dei regolamenti tributari
• Gestione del nuovo applicativo per la gestione
dell’ICI/IMU
• Bonifica dei dati per la corretta applicazione
dell’IMU
•
Aggiornamento degli archivi (cartacei e
informatici) relativi all’imposta comunale sugli
immobili
•
Danesi Monica
Importazione dati variazioni e versamenti
ICI/IMU da SIATEL , dal Portale dei Comuni e
dal sito Poste Italiane
•
Bonifica automatica e manuale dei dati ici/imu Danesi Monica
•
Controllo manuale di ciascuna delle schede di Danesi Monica
accertamento a seguito della bonifica dei dati Speca Donatella
•
Controllo delle aree fabbricabili e degli
immobili non dichiarati ed emissione dei
relativi avvisi
Danesi Monica
•
Predisposizione, duplicazione e
perfezionamento formale degli atti di
accertamento
Danesi Monica
Speca Donatella
•
Spedizione degli atti di accertamento
Speca Donatella
Danesi Monica
Speca Donatella
103
•
•
•
Registrazione periodica delle notifiche e dei Danesi Monica
Speca Donatella
versamenti inerenti le violazioni ICI
Predisposizione manuale della riscossione
coattiva ICI - sentenze
Istruttoria di istanze di autotutela ICI
•
Controllo degli atti non pagati e
predisposizione delle ingiunzioni di
pagamento
Speca Donatella
Danesi Monica
•
Istruttoria dei rimborsi ici/imu
Danesi Monica
•
Predisposizione e invio dei questionari
Danesi Monica
•
Predisposizione delle certificazioni richieste Danesi Monica
dal Ministero dell’Interno e dal Ministero
delL’Economia e delle Finanze
104
ENTRATE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1011010
6
0 I.C.I./I.M.U.
1011020
7
0 RECUPERO I.C.I. E IMU PER ACCERTAMENTO
3013070
312
0 PROVENTI ILLUMINAZIONE VOTIVA
Previsione
2013
4.323.328,46
400.000,00
15.000,00
4.738.328,46
Previsione
2014
4.323.328,46
300.000,00
15.000,00
4.638.328,46
Previsione
2015
4.323.328,46
300.000,00
15.000,00
4.638.328,46
USCITE
Cap.392 - art.0- cod. 1010403- Oggetto: "Prestazione di servizi per attività servizio ICI"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
prestazione di servizi per attività servizio ICI
2
Totali
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
22.500,00
22.500,00
22.500,00
22.500,00
22.500,00
22.500,00
Note
Cap.394 art.0- cod. 1010401- Oggetto: "Fondo miglioramento servizio tributi (%ICI)"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
fondo miglioramento servizio tributi
2
Totali
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
24.000,00
10.000,00
8.000,00
24.000,00
10.000,00
8.000,00
Note
Cap.395 - art.0- cod. 1010405- Oggetto: "Contributo I.F.E.L."
N.
Descrizione della spesa
Ord.
contributo consorzio IFEL
1
2
Totali
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
3.125,00
3.125,00
3.125,00
3.125,00
3.125,00
3.125,00
Note
Cap.2475 - art.2- cod. 1010408- Oggetto: "Sgravi e rimborsi imposte-tasse (servizio ICI)"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
rimborsi ICI/IMU
1
2
Totali
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
6.000,00
3.000,00
3.000,00
6.000,00
3.000,00
3.000,00
105
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 4^ (FINANZIARIA)
Responsabile di AREA: CRESCENZI GIULIANA
SERVIZIO: TARSU-COSAP-PUBBLICITA’-PUBBLICHE AFFISSIONI
Responsabile di SERVIZIO: MARIA MASSETTI
106
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività del servizio TARSU/TARES-COSAP-PUBBLICITA’-PUBBLICHE AFFISSIONI si esplica
in:
Attività amministrativa
4. Redazione di tutti gli atti amministrativi inerenti i tributi, il contenzioso e le procedure di
insinuazione nei passivi fallimentari
5. Modifica dei regolamenti tributari
Attività di gestione dei tributi comunali
12. Ricezione delle denunce di parte (iscrizioni, cancellazioni, variazioni) ed assistenza nella
compilazione delle stesse
13. Gestione del front-office
14. Ricezione di domande volte all’ottenimento di particolari agevolazioni
15. Aggiornamento degli archivi (cartacei e informatici) TARSU/TARES
16. Predisposizione degli avvisi di pagamento TARSU/TARES (bonari)
17. Rideterminazione degli avvisi di pagamento, dei solleciti di pagamento, degli avvisi di
accertamento e delle ingiunzioni fiscali con ristampa dei relativi bollettini in caso di rettifica
18. Predisposizione degli sgravi e dei rimborsi
19. Caricamento manuale ed automatico dei versamenti TARSU/TARES nel programma
20. Istruttoria e definizione delle pratiche di autotutela
21. Rapporti di collaborazione con il concessionario della riscossione dei tributi, nonché con la
società appaltatrice del servizio di riscossione COSAP e Pubblicità
Attività di controllo
12. Controllo delle denunce di parte TARSU/TARES, e relativi versamenti
13. Controllo delle richieste di agevolazione
14. Invio di lettere di invito a provvedere la denuncia di occupazione o detenzione di locali ed aree
soggette alla tassa rifiuti sulla base degli elenchi anagrafici mensili, delle comunicazioni
provenienti dall’ufficio commercio e dalle cessioni di fabbricato
15. Invio questionari per la correzione di errori riscontrati e non sanati d’ufficio
16. Predisposizione solleciti di pagamento in caso di omesso o parziale versamento
17. Emissione degli avvisi di accertamento per omesso o parziale versamento e per omessa o
infedele denuncia
18. Emissione degli eventuali avvisi di accertamento per rettifica di elementi contenuti in denuncia
o per il riscontro di omissioni
19. Predisposizione di statistiche ai fini del monitoraggio dello stato dei pagamenti
20. Emissione delle ingiunzioni fiscali e di tutti i provvedimenti inerenti la riscossione coattiva
Attività di gestione del contenzioso
4. Costituzione in giudizio
5. Memorie difensive
6. Richiesta e notifica sentenze
107
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
1. Prosecuzione dell’attività di recupero della tassa inevasa mediante misurazione e controllo di tutte
le unità immobiliari site nel territorio del Comune ed emissione di avvisi di accertamento in caso di
omessa o infedele denuncia.
INDICATORE:
TOT. INCASSATO
_________________ =
TOT. ACCERTATO
2. Applicazione TARES.
Stanti le recenti disposizioni normative, i Comuni dovranno individuare le tariffe TARES per l’anno
2013, idonee a raggiungere l’intera copertura dei costi imputabili secondo il metodo normalizzato.
Al fine di consentire all’Ente di approvare tutti i documenti necessari all’applicazione del nuovo
tributo l’ufficio dovrà:
predisporre lo schema del Piano Finanziario;
redigere la bozza del regolamento TARES;
supportare l’Amministrazione nella simulazione del gettito TARES attraverso diverse ipotesi di
tariffe.
INDICATORE:
L’obiettivo si intende raggiunto con la predisposizione dei predetti atti.
108
RISORSE UMANE
AREA FINANZIARIA
SERVIZIOTARSU
51.
Giuliana Crescenzi
52.
Maria Massetti
53.
Savina Crescenzi
Totale AREA posti : n. 2
Istruttore Direttivo Contabile
Istruttore Direttivo Contabile (dal 01/12/2012)
D.3
D1.3
Collaboratore servizi amm.vi part time 25 ore di cui 7
impiegate per il servizio ragioneria (sinistri)
C.1
di cui
109
Occupati N. 2
Vacanti n.
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Attività di front-office:
• Ricezione delle denunce di parte (inizi,
cancellazioni, variazioni, richieste riduzioni;
totale
di
circa
1.100
inerenti
la Maria Massetti (dal 01/12/2012)
Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
TARSU/TARES)
• Spiegazioni e chiarimenti ai vari quesiti e alle Savina Crescenzi
varie richieste
• Attività di consulenza nella compilazione di
denunce TARSU/TARES dopo relativa
istruttoria della pratica nonché calcolo
materiale
della
tassa
da
versare
stampa/ristampa del relativo bollettino
•
•
Ricezione di istanze di autotutela verbali e Maria Massetti (dal 01/12/2012)
Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
scritte
Ricezione di istanze di sgravio o rimborso per
un totale di circa 100 pratiche
Attività di back-office:
Maria Massetti (dal 01/12/2012)
• Redazione di tutti gli atti amministrativi
Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
• Modifica dei regolamenti tributari
• Caricamento automatico e manuale dei
versamenti TARSU/TARES nel programma e
relativo controllo
•
Controllo delle denunce TARSU/TARES
Aggiornamento degli archivi (cartacei e
informatici) relativi alla tassa
•
Predisposizione degli avvisi di pagamento dei Maria Massetti (dal 01/12/2012)
relativi bollettini e dei solleciti di pagamento in Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
caso di mancato o parziale versamento
•
Invio di lettere di invito a provvedere alla Maria Massetti (dal 01/12/2012)
denuncia di occupazione o detenzione di Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
locali ed aree soggette alla tassa rifiuti
Savina Crescenzi
•
Emissione avvisi di accertamento in caso di
omessa o infedele denuncia o di omesso, o
parziale versamento
•
Maria Massetti (dal 01/12/2012)
Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
Savina Crescenzi
Maria Massetti (dal 01/12/2012)
Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
110
•
•
•
•
Maria Massetti (dal 01/12/2012)
Gestione del contenzioso e delle istanze di
autotutela e delle procedure per l’insinuazione Stefania Camela (fino al 30/11/2012)
nei passivi fallimentari
Riconoscimento
e
predisposizione
dei
rimborsi e degli sgravi TARSU/TARES
Verifiche delle variazioni anagrafiche e delle
attività commerciali ai fini TARSU/TARES
Emissione delle ingiunzioni fiscali
L’esame dei carichi di lavoro si riferisce all’anno 2012.
111
ENTRATE
Codice
bilancio
1011050
1021110
1021140
1021145
1021140
1031130
3023194
Capitolo Art.
28
52
53
54
55
66
454
0
2
0
0
0
0
1
Descrizione
IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA'
ACCERTAMENTO TARSU
TARES
MAGGIORAZIONE TARES
ADDIZIONALE PROVINCIALE TARES
DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI
CANONE DI OCCUPAZIONE DI SPAZI E AREE PUBBLICHE
Previsione
2013
90.000,00
200.000,00
3.060.000,00
422.135,00
114.000,00
22.000,00
145.000,00
4.053.135,00
Previsione
2014
90.000,00
100.000,00
3.060.000,00
422.135,00
114.000,00
22.000,00
145.000,00
3.953.135,00
Previsione
2015
90.000,00
100.000,00
3.060.000,00
422.135,00
114.000,00
22.000,00
145.000,00
3.953.135,00
USCITE
Cap. 391 - art.0- cod. 1010403- Oggetto: "Prestazione di servizi per attività uffico Tarsu"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Prestazione di servizi
2
Anno 2013
Euro
Totali
Anno 2014
Euro
Anno 2015
Euro
84.500,00
30.000,00
30.000,00
84.500,00
30.000,00
30.000,00
Note
Cap.393 art.1- cod. 1010403- Oggetto: "Aggio imposta pubblicità, diritti affissioni, Cosap"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Aggio imposta pubblicità, diritti affissioni, cosap
2
Totali
Anno 2013
Euro
Anno 2014
Euro
Anno 2015
Euro
65.667,00
65.667,00
65.667,00
65.667,00
65.667,00
65.667,00
Note
Cap.398 art.0- cod. 1010405- Oggetto: "Restituzione addizionale provinciale tassa rifiuti"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Restituzione addizionale provinciale tassa rifiuti
2
Totali
Anno 2013
Euro
Anno 2014
Euro
Anno 2015
Euro
114.000,00
114.000,00
114.000,00
114.000,00
114.000,00
114.000,00
Note
Cap. 2474 art.0- cod. 1010408- Oggetto: "Sgravi e rimborsi di imposte e tasse (Servizio tarsu)"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 sgravi e rimborsi di imposte e tasse
2
Anno 2013
Euro
Totali
Anno 2014
Euro
Anno 2015
Euro
6.000,00
6.000,00
6.000,00
6.000,00
6.000,00
6.000,00
112
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 4^ ( FINANZIARIA)
Responsabile di AREA: CRESCENZI GIULIANA
SERVIZIO: CONTABILITA’ FINANZIARIA E FISCALE-ECONOMATO-PROVVEDITORATO
Responsabile di SERVIZIO: SCHIAVO SERENA
113
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il servizio “Contabilità finanziaria e fiscale – Economato-Provveditorato”:
1.
Attua la tenuta sistematica delle rilevazioni contabili:
Gestisce le entrate dell’ente in tutte le loro fasi collaborando e coadiuvando gli altri servizi
all’incasso, controllo ed aggiornamento; provvede all’emissione di fatture, note e ricevute
gestendo l’archivio clienti/utenti; gestisce e controlla una decina di c/c postali attivi dovendo
provvedere al controllo ed all’incasso analitico degli accrediti;
Gestisce tutte le uscite dell’ente dando esecuzione alle determinazioni, liquidazioni, buoni
d’ordine; registra tutte le fatture, tiene aggiornati e sotto controllo gli estratti conto; gestisce
tutti i liberi professionisti soggetti a ritenuta alla fonte; provvede alle utenze, carburanti, servizi
di interesse generale; tenuta contabile dei mutui passivi e del loro ammortamento;
Gestisce la tenuta contabile dell’IVA per i servizi a carattere produttivo con il metodo della
contabilità separata per ciascun servizio e la raccolta generale dei dati nel servizio
riepilogativo; la stampa delle scritture dei vari servizi e la loro raccolta a norma di legge;
2. Collabora alla redazione dello stato patrimoniale;
3. Provvede alla tenuta dell’inventario dei beni mobili;
4. Cura i rapporti con i servizi dell’ente in funzione delle attività di cui ai precedenti punti;
5. Gestisce i rapporti con la Tesoreria Comunale;
6. Cura gli adempimenti fiscali del Comune, la raccolta e l’elaborazione dei dati necessari per la
predisposizione periodica delle varie denunce fiscali ed atti connessi con la tenuta delle relative
contabilità;
7. Ha la competenza per quanto attiene la gestione contabile dei mutui;
8. Ha la gestione del servizio di supporto “Economato”;
9. Gestisce i vari contratti per l’acquisizione di servizi generali dell’Ente, quali : contratto di Tesoreria,
servizi telefonia fissa e mobile, servizio di manutenzione e assistenza tecnica delle macchine per
ufficio, fornitura utenze varie (luce, acqua e gas), locazione attiva e passiva, fornitura di carburanti
a mezzo “fuel cards”; etc;
10. Gestisce il contratto relativo all’affidamento in concessione del servizio di accertamento e
riscossione dei tributi minori.
114
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
La principale finalità che il Servizio Contabilità si prefigge è quella di gestire in maniera efficiente le
varie fasi delle entrate e delle uscite, con particolare attenzione alla realizzazione delle riscossioni, e
alla pianificazione dei pagamenti.
Gli obiettivi primari che nello specifico si intende perseguire nell’arco del corrente esercizio sono:
1. Implementazione procedura mandato informatico
2. Adeguamento dei contratti relativi alle utenze dell’Ente alla normativa del D.L. 95/2012
1. Implementazione procedura mandato informatico
A partire dal corrente esercizio il Servizio Contabilità effettuerà i pagamenti e gli incassi
esclusivamente mediante lo strumento del mandato informatico, che sostituisce a tutti gli effetti il
tradizionale ordinativo su base cartacea.
I documenti informatici, sottoscritti con firma digitale, sono trasmessi alla tesoreria comunale
mediante flusso informatico.
L’informatizzazione delle fasi di spesa e di entrata per i pagamenti e gli incassi rendono i dati
immediatamente disponibili per l’elaborazione. L’esecuzione delle disposizioni avviene on-line, con
notevoli risparmi di tempo e vantaggi per tutte le controparti interessate (utenti, cittadini, fornitori,
ecc.).
2. Adeguamento dei contratti relativi alle utenze dell’Ente alla normativa del D.L. 95/2012
L’obiettivo è quello di verificare e adeguare i contratti relativi alle “utenze” dell’ Ente gestite dal
Servizio (gas, energia elettrica, telefonia mobile, carburante da autotrazione) alla normativa del D.L.
95/2012, convertito con L. 135/2012, mediante l’adesione alle Convenzioni stipulate dalla Consip
SpA.
INDICATORI
1. Totale ordinativi (mandati/reversali) informatici
Totale ordinativi (mandati/reversali) emessi
2. Numero contratti di adesione alle Convenzioni Consip_____________________________
Totale contratti (gas, energia elettrica, telefonia mobile, carburante da autotrazione)
115
RISORSE UMANE
4^ AREA
FINANZIARIA
SERVIZIO DI CONTABILITA FINANZIARIA
54.
Servizio Contabilità finanziaria e fiscale – Economato – Provveditorato
Istruttore Direttivo Contabile
Schiavo Serena
55.
56.
57.
Marconi Gloriana
Malospiriti Lara
Pagavino Michele
Totale SERVIZIO posti : n. 4
Istruttore servizi amministrativi
Istruttore servizi amministrativi
Istruttore servizi amm.vi e contabili (18 h uff.contabilità – 18 h
uff. personale)
di cui
Occupati N. 4
116
Vacanti n. 0
D.1
C.2
C.2
C.1
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Malospiriti Lara
Emissione mandati di pagamento
esclusi quelli relativi agli stipendi e
alla retribuzione degli incarichi di
collaborazione
Registrazione fatture non rilevanti ai
fini IVA
Registrazione fatture attive e
passive rilevanti ai fini IVA
Tenuta contabilità IVA e relativi
adempimenti fiscali
Certificazione ai fini fiscali dei liberi
professionisti
Posizioni
contributive
collaborazioni occasionali
delle
Contabilità e dichiarazione annuale
IRAP relativamente ai servizi
produttivi
Rapporti con il broker assicurativo
Cura la gestione dei pagamenti
delle rate dei mutui e delle utenze
Marconi Gloriana
Emissioni reversali escluse quelle
relative agli stipendi e alla
retribuzione degli incarichi di
collaborazione
Gestione e controllo dei conti
correnti postali e delle carte
contabili
:
Controllo delle entrate proprie del
comune quali canoni di locazione e
servizi a domanda individuale
Aggiornamento canoni di locazione
117
Schiavo Serena
Segue l’andamento dei pagamenti e
degli incassi
Si occupa della registrazione degli
impegni e liquidazioni derivanti da
determinazioni e provvedimenti
Concorre a curare i rapporti con la
Tesoreria comunale
Coordina la contabilità rilevante ai
fini fiscali
Cura
l’acquisto
di
beni
e
l’affidamento di servizi per quanto di
competenza del proprio Servizio e
per l’acquisizione di servizi generali
dell’Ente (utenze varie, servizi
assicurativi, ecc.).
Pagavino Michele
In qualità di Economo comunale, si
occupa degli acquisti relativi alla
cancelleria e ai prodotti di pulizia
per tutto il Comune.
Su richiesta dei responsabili di
servizio provvede ad effettuare gli
abbonamenti a riviste e ad
acquistare testi
Esegue
su
indicazione
dei
responsabili di servizio acquisti vari
di importo inferiore a € 516,46
Sostiene le spese di carattere
urgente indispensabili
per il buon funzionamento dei vari
servizi.
Effettua
una
rendicontazione
trimestrale delle spese sostenute.
Provvede ad incassare varie
tipologie di entrate (per rilascio di
fotocopie e documenti, raccolta
potature, ecc.)
118
USCITE
Codice
bilancio
1010102
1010202
1010202
1010203
1010202
1010602
1010702
1010307
1030102
1040102
1040202
1040302
1040502
1040503
1100402
1050202
1120502
1100502
1060202
Capitolo Art.
10
82
85
86
94
184
244
356
524
648
692
734
792
794
804
1036
1210
1416
1776
1
4
0
1
1
0
2
1
1
1
1
1
3
0
2
2
3
1
1
Descrizione
SPESE RAPPRESENTANZA CERIMONIE E CONVEGNI - FONDO ECONOMALE
SERV. GEN. VARIE DI FUNZIONAMENTO - FONDO ECONOMALE
SPESE PER ACQUISTO LIBRI/PERIODICI - FONDO ECONOMALE
SPESE GENERALI PER SERVIZI-FONDO ECONOMALE
STAMPATI- REGISTRI- CANCELLERIA - FONDO ECONOMALE
SPESE GENERALI FUNZIONAMENTO UFFICIO TECNICO - FONDO ECONOMA
SPESE FUNZIONAM. SERV.DEMOGRAFICI-F.DO ECONOMALE
IMPOSTE, TASSE E CONTRIBUTI - FONDO ECONOMALE
SPESE FUNZIONAMENTO POLIZIA LOCALE - FONDO ECONOMALE
SPESE FUNZIONAM. SC. MATERNA - FONDO ECONOMALE
SPESE FUNZ. SC. ELEMENTARI - FONDO ECONOMALE
SPESE FUNZ. SCUOLA MEDIA - FONDO ECONOMALE
SPESE FUNZ. TRASPORTO SCOLASTICO - FONDO ECONOMALE
SPESE SERVIZI TRASPORTO SCOLASTICO - FONDO ECONOMALE
SPESE REFEZIONE SCOLASTICA - FONDO ECONOMALE
SPESE SPETTACOLI E MANIFESTAZIONI CULTURALI - FONDO ECONOMASPESE FUNZIONAMENTO FARMACIA COMUNALE - FONDO ECONOMALE
SPESE FUNZ. SERVIZI CIMITERIALI - FONDO ECONOMALE
SPESE PER CENTRI SPORTIVI - FONDO ECONOMALE
119
Previsione
2013
320,00
17.130,00
800,00
6.100,00
25.000,00
1.500,00
1.100,00
8.000,00
2.900,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.600,00
1.800,00
1.500,00
800,00
1.300,00
200,00
73.050,00
Previsione
2014
320,00
14.130,00
800,00
6.300,00
18.000,00
2.000,00
1.100,00
8.000,00
2.950,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.900,00
2.600,00
1.500,00
800,00
1.300,00
200,00
150,00
65.050,00
Previsione
2015
320,00
14.130,00
800,00
6.300,00
13.000,00
2.000,00
1.100,00
8.000,00
2.950,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.900,00
2.600,00
1.500,00
800,00
1.300,00
200,00
150,00
60.050,00
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 4^ FINANZIARIA
Responsabile di AREA: CRESCENZI GIULIANA
SERVIZIO: ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE
Responsabile di SERVIZIO: MASSARI GIOVANNA
120
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Le prestazioni del servizio sono sostanzialmente riconducibili a quelle di un ufficio di “staff”. Esse
sono, cioè, in gran parte volte a fornire – nell’ambito delle materie di propria competenza – un
supporto di consulenza e di collaborazione necessario affinché i restanti servizi comunali utilizzino le
risorse umane assegnate nel pieno rispetto del vigente CCNL e della normativa sul personale degli
enti locali, oltre a valutare ed assicurare la giusta dotazione di personale per ogni servizio comunale
nell’ambito della programmazione della pianta organica. In particolare, il servizio organizzazione e
personale è titolare delle seguenti attività:
1. Gestione della Dotazione Organica attraverso un’attenta e costante analisi dei fabbisogni della
struttura organizzativa e dell’adeguamento della stessa sulla base delle politiche del
personale, supportando l’attività dei Capi Area,
2. Predisposizione e pubblicazione dei bandi di concorsi e selezioni pubbliche, controllo dei
requisiti generali e specifici dei candidati, ammissioni ed esclusione, comunicazioni ai
candidati, servizio informazione per i candidati, predisposizione degli atti amministravi relativi
alle commissioni d’esame, approvazione dei verbali delle prove e nomina vincitore;
3. mobilità interna intersettoriale o modifiche del profilo professionale nell’ambito della stessa
area, tenuto conto delle proposte fatte e/o delle richieste dei Responsabili di Area, fermo
restando che per quanto concerne l’istituto sulla mobilità esterna tra Enti valgono le norme
previste dal CCNL.
4. Puntuale ed efficace amministrazione del personale per tutti gli adempimenti di carattere
normativo, fiscale, previdenziale ed assicurativo. Rapporti con i vari enti per gli adempimenti
previsti dalla normativa vigente mensili (DMA, UNIMENS, F24 telematici, comunicazioni
obbligatorie assunzioni/cessazioni/variazioni) ed annuali (CUD, 770) calendari visite mediche
626, collaborazione e predisposizione documentazione infortunistica e relative denunce,
5. Programmazione e gestione del sistema di incentivi, premi, sanzioni in collaborazione con i
Capi Area e responsabili dei Servizi
6. Predisposizione del piano annuale formativo tenuto conto delle esigenze di formazione del
personale comunale, in collaborazione con i Capi Area
7. Corresponsione ed adeguamento in base al CCNL del trattamento economico ai dipendenti e
relativi adempimenti contabili, fiscali, previdenziali ed assicurativi;
121
8. Tenuta ed aggiornamento del fascicolo personale dei dipendenti, con particolare riguardo ai
documenti che interessano le carriere, i servizi di ruolo eventualmente prestati in altre
pubbliche amministrazioni, i provvedimenti relativi alla nomina, alla carriera ed al trattamento
economico, i decreti di riscatto e ricongiunzione dei servizi non di ruolo, le attività di
formazione svolte, le schede di valutazione conseguite, nonché tutte le informazioni idonee ad
accertare la professionalità acquisita ed ogni altra notizia utile ai fini del rapporto di impiego, al
trattamento di quiescenza e di fine servizio,
9. Pubblicazione sul sito istituzionale dei dati relativi:
alle procedure concorsuali,
ai tassi di assenza e presenza dei dipendenti con cadenza mensile,
ai dati relativi alla contrattazione decentrata,
ai dati inerenti la retribuzione dei dirigenti,
aggiornamento dei dati relativi agli incarichi esterni affidati dall’Ente,
10. Inserimento sui vari siti ministeriali dei dati relativi al Conto annuale e relazione allegata,
incarichi esterni, permessi sindacali ed aspettative, scioperi;
11. Gestione delle assenze e presenze del personale.
122
Obiettivi anno 2012
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Il servizio si propone di mantenere un buon livello nella gestione del servizio garantendone l’efficacia
e l’efficienza, tenuto conto che annualmente risultano in parte modificati gli adempimenti inerenti la
gestione del personale, le assenze oltre alle scadenze delle dichiarazioni annuali fiscali e non, con un
sovrapporsi nel periodo di più scadenze.
Nel corso del 2013 si provvederà a caricare nel nuovo programma delle presenze tutto l’archivio
2012.
123
RISORSE UMANE
AREA FINANZIARIA
SERVIZIO ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE
1.
2.
MASSARI GIOVANNA
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amm.vi n. 18 ore settimanali
PAGAVINO MICHELE
Totale AREA posti : n.
2
di cui
Occupati N.
124
1.5
D.1
C.1
Vacanti n. 0,5
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Prima di procedere all’analisi dei metodi e carichi di lavoro, si precisa che una parte notevole del
tempo di lavoro viene assorbita dai rapporti con i dipendenti, di ruolo e provvisori e il rimanente
tempo agli enti con cui si hanno rapporti assicurativi, previdenziali e fiscali.
Massari Giovanna
•
Predisposizione atti amministrativi: Delibere di Giunta, Determinazioni, provvedimenti di
liquidazione
•
Predisposizione denuncia annuale lavoratori disabili e monitoraggio periodico dotazione ai fini del
rispetto della quota di riserva
•
Relazioni sindacali: informazione, partecipazione riunioni, predisposizione materiale, verbali,
prospetti e atti conseguenti
•
Gestione delle rilevazioni degli incarichi affidati a collaboratori/professionisti esterni per il
Dipartimento della Funzione Pubblica e sito istituzionale
comunale (gestione on line di
affidamenti, modifiche, pagamenti, scadenze)
•
Gestione delle rilevazioni degli incarichi affidati a dipendenti dell’Ente per il Dipartimento della
Funzione Pubblica
•
Predisposizione fondo trattamento accessorio per la parte costitutiva e di ripartizione (questa
attività è chiaramente un’attività di raccordo)
•
Predisposizione degli atti concernenti la programmazione del fabbisogno del personale;
•
Predisposizione degli atti concernenti la programmazione del piano formativo annuale;
•
Gestione delle procedure di selezione verticale (avvio procedura selettiva – approvazione bando e
nomina commissione – assistenza commissione – adozione atto conclusivo)
•
Gestione delle procedure per le assunzioni a tempo indeterminato mediante selezioni pubbliche
categorie B.3, C e D (predisposizione determina per l’adozione del bando, pubblicizzazione dello
stesso, raccolta delle domande, verifica dei requisiti generali e specifici, predisposizione di
approvazione della graduatoria, pubblicazione all’Albo pretorio) e mediante richieste al
collocamento per le categorie A e B.
•
Gestione delle procedure per le selezioni orizzontali (adozione determina di avvio della procedura
selettiva, ausilio ai dipendenti per la compilazione delle domande, adozione atto di approvazione
delle risultanze della selezione)
•
Gestione delle procedure per l’assunzione di personale a tempo determinato (richieste al
collocamento – predisposizione atti per la selezione – adozione provvedimento di assunzione)
125
•
Predisposizione dei contratti individuali di lavoro (di ruolo, a tempo determinato, assunzioni
urgenti) – comunicazioni preventive all’assunzione alla Regione Marche, al medico competente –
al Responsabile di Area
•
Comunicazioni all’Inail attivazione lavoro accessorio occasionale;
•
Rilascio certificati di servizio;
•
Contabilizzazione permessi sindacali;
•
Gestione delle procedure per il pagamento delle competenze al personale di carattere
fondamentale e accessorio (stipendi, contributi previdenziali ed assistenziali inclusi ricongiunzioni,
riscatti e sistemazioni contributive anni pregressi, versamenti erariali comprese le addizionali
regionale e comunale), elaborazione dei cedolini stipendio e l’emissione dei mandati di
pagamento e relative riversali delle ritenute dei dipendenti;
•
Gestione delle procedure per il pagamento delle prestazioni di collaborazione coordinata e
continuativa (ausilio nei confronti dei Servizi che attribuiscono gli incarichi per la corretta
determinazione dei costi connessi alla collaborazione) elaborazione dei cedolini stipendio e
l’emissione dei mandati di pagamento e relative riversali delle ritenute dei dipendenti;
•
Pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali per amministratori e rimborso agli enti dei
relativi oneri, emissione dei mandati di pagamento, modelli di versamento e denunce mensili degli
assicurati;
•
Liquidazione annuale premi Inail
•
Predisposizione modello Cud, verifica e consegna ai dipendenti
•
Gestione delle procedure di rilevazione delle presenze, controllo presenze ed assenze, permessi
retribuiti;
•
Elaborazione delle previsioni di spesa per il personale
•
Denunce mensili Inpdap, Inps ed Inpgi in via telematica;
•
Invio telematico modelli F24 EP;
•
Elaborazione, verifica ed invio dei modelli 770;
•
Rilevazioni deleghe sindacali
•
Gestione dei rapporti con i dipendenti relativamente alla contabilizzazione delle assenze per ferie,
permessi, recuperi, aspettativa, congedi connessi a maternità / paternità, alle informazione su
tutto ciò che concerne il trattamento accessorio (conteggi, verifiche, proiezioni) e la normativa
contrattuale e legislativa;
•
Distribuzione mensile dei buoni pasto e dei riepiloghi mensili delle presenze;
•
Predisposizione e verifica Conto Annuale e richiesta dati a tutti i Servizi, raccolta dati e
predisposizione della Relazione al Conto Annuale per la Ragioneria Generale dello Stato;
•
Rendiconti dei vari servizi relativi alla spesa sostenuta per dipendente o per servizio.
126
Pagavino Michele
•
Relazioni sindacali: gestione permessi sindacali;
•
Predisposizione comunicazioni preventive all’assunzione al ministero del lavoro,
al medico
competente – al Responsabile di Area
•
Comunicazioni all’Inail attivazione lavoro accessorio
•
Rilascio certificati di servizio
•
Contabilizzazione permessi sindacali
•
Gestione delle procedure per il pagamento delle competenze al personale di carattere
fondamentale e accessorio in particolar modo caricamento dei dati relativi alle assenze che
influiscono dal punto di visto economico;
•
Modello Cud, verifica e consegna ai dipendenti
•
Gestione delle procedure di rilevazione delle presenze
•
Gestione dei rapporti con i dipendenti relativamente alla contabilizzazione delle assenze per ferie,
permessi, recuperi, aspettativa, congedi connessi a maternità / paternità, alle informazione su
tutto ciò che concerne il trattamento accessorio (conteggi, verifiche, proiezioni) e la normativa
contrattuale e legislativa, alla distribuzione mensile dei buoni pasto e dei riepiloghi mensili delle
presenze;
•
Predisposizione e verifica Conto Annuale e richiesta dati a tutti i Servizi, raccolta dati e
predisposizione della Relazione al Conto Annuale per la Ragioneria Generale dello Stato
•
Collabora con il responsabile del servizio in tutti gli altri adempimenti e scadenze del servizio.
127
128
Codice
bilancio
1010105
1010301
1010301
1010201
1010201
1010301
1010301
1010201
1010201
1010201
1010201
1010303
1010801
1010801
1010201
1010201
1010803
1010203
1010601
1010601
1010601
1010601
1010701
1010701
1010501
1010501
1010401
1010401
1030101
1030101
1030101
1030101
1030107
1040501
1040501
1040501
1040501
1050201
1050201
1090101
1090107
1120501
1120501
1100501
1100501
1010501
1010501
1090601
1090601
1060201
1060201
1100401
1100401
1100401
1100401
1080101
1080101
1080201
1080201
1090101
1090101
1110501
1110501
1010801
1010801
1010801
1010801
1010801
1010801
1010801
1010807
1010607
1010807
Capitolo Art.
25
35
36
40
50
60
61
68
68
69
70
80
90
91
114
115
122
129
150
160
170
171
220
226
360
361
380
390
500
508
510
532
532
780
781
810
811
1010
1011
1140
1140
1208
1209
1390
1398
1600
1605
1700
1710
1750
1760
1820
1821
1950
1950
1970
1980
2000
2001
2030
2031
2360
2370
2449
2450
2451
2451
2452
2453
2454
2490
2490
2490
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
4
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
51
52
Descrizione
Previsione
2013
ONERI FINANZIARI PER ASSENZA DAL LAVORO AMMINISTRATORI COM.
4.000,00
RETRIBUZIONE SERV. PROGRAMM. E CONTROLLO DI GEST.
22.566,06
CONTRIB. PREV.LI E ASS.LI A CARICO COMUNE (SERV. PROGRAMM. e
6.472,07
RETRIBUZIONE PERSONALE SEGRETERIA GENERALE
192.224,13
CONTRIBUTI PREV.LI ED ASS.LI CARICO COMUNE
55.323,82
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZIO FINANZIARIO
119.813,62
CONTRIBUTI PREV.LI ASS.LI CARICO COMUNE
33.667,31
QUOTA CARICO COMUNE BENEFICI LEGGE 336/70 ECC.
500
QUOTE PENSIONE ONERE RIPARTITO EX DIPENDENTI (DPR 538/86)
1.000,00
QUOTA CARICO COMUNE PER BENEFICI CONTRATTUALI DIPENDENTI IN
9.000,00
QUOTA CARICO COMUNE PER SISTEMAZIONI CONTRIBUTIVE PREGRESSE
1.000,00
EROGAZIONE BUONO PASTO AI DIPENDENTI
40.000,00
RETRIBUZIONE PERSONALE UFFICIO URP E CED
217.921,95
CONTRIBUTI PREV.LI ED ASS.LI CARICO COMUNE (URP E CED)
60.571,83
RETRIBUZIONE PESONALE UFFICIO GESTIONE DEL PERSONALE
34.330,20
CONTRIBUTI PREV.LI ED ASS.LI CARICO COMUNE UFFICIO GESTIONE
9.885,85
SPESE PER VISITE FISCALI DIPENDENTI
1.000,00
COMPENSI COMPONENTI COMMISSIONE CONCORSI
1.000,00
RETRIBUZIONE AL PERSONALE UFFICIO TECNICO
129.586,84
CONTR. PREVID. E ASSIST. A CARICO COMUNE UFFICIO TECNICO
35.750,92
COMPENSI PER INCENTIVI MERLONI
16.155,00
CONTRIBUTI PER INCENTIVI MERLONI
3.845,00
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZI DEMOGRAFICI
120.840,14
CONTRIBUTI PREV.LI -ASS.LI CARICO COMUNE SERVIZI DEMOGRAFICI
29.633,26
RETRIBUZIONE PERSONALE ADDETTO ALLA PULIZIA BENI PATRIMONIA
58.138,05
CONTRIBUTI PREV.LI ED ASS.LI A CARICO COMUNE (PERSONALE AD
18.194,79
RETRIBUZIONE PERSONALE UFFICIO TRIBUTI
74.735,18
CONTRIBUTI PREV.LI-ASS.LI PERSONALE UFFICIO TRIBUTI
21.254,99
RETRIBUZIONE PERSONALE POLIZIA LOCALE
296.371,49
CONTRIB. PREVID. E ASSIST. A CARICO COMUNE POLIZIA LOCALE
81.976,93
RETRIBUZIONE CONTRIBUTI PERSONALE PROVVISORIO POLIZIA LOCALE
12.053,61
CONTRIBUTI PER TRATTAMENTO ACCESSORIO POLIZIA MUNICIPALE
1.639,36
IRAP PER TRATTAMENTO ACCESSORIO POLIZIA MUNICIPALE
585,49
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZIO ASSISTENZA SCOLASTICA
132.475,12
CONTRIBUTI PREV. ASSIST. PERSONALE SERV. ASSISTENZA
34.487,91
RETRIBUZIONE PERSONALE MENSA SCOLASTICA
211.362,68
CONTRIBUTI PRE.LI ED ASS.LI CARICO COMUNE (MENSA SCOLASTICA)
60.452,63
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZI CULTURALI
126.529,64
CONTRIBUTI PREV. ASSIST. PERSONALE SERVIZI CULTURALI
33.295,00
CONTRIBUTI PER GESTIONE PROCEDIMENTI PIANO CASA
805,03
IRAP PER INCENTIVI DIPENDENTI PER REDAZIONE PIANI URBANISTICI
287,51
RETRIBUZIONI AL PERSONALE FARMACIA COMUNALE
100.993,38
CONTRIBUTI PREV.LI ASS.LI PERSONALE FARMACIA COMUNALE
23.611,76
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZI CIMITERIALI
20.252,91
CONTRIBUTI PREV.LI ASS.LI PERSONALE SERVIZI CIMITERIALI
5.416,53
RETRIBUZIONE PERSONALE MANUTENZIONE IMPIANTI
179.502,72
CONTRIBUTI PREV.LI ASS.LI CARICO COMUNE (MANUTENZ.IMPIANTI)
50.288,70
RETRIBUZIONE PERSONALE PARCHI E GIARDINI
99.034,09
CONTRIBUTI PREV.LI ASS.LI CARICO COMUNE PERS.PARCHI-GIARDINI
26.676,26
RETRIBUZIONE AL PERSONALE CENTRI SPORTIVI
19.183,08
CONTRIBUTI PREV.LI ASS.LI CARICO COMUNE SERV.CENTRI SPORTIVI
5.129,54
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZIO ASSISTENZA BENEFICENZA
136.531,54
CONTRIBUTI PREV. ASSIST. SERVIZIO ASSISTENZA BENEFICENZA
38.130,18
RETRIBUZIONI PERSONALE LUDOTECHE
45.363,41
RETRIBUZIONI PERSONALE LUDOTECHE ONERI RIFLESSI
14.213,81
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZIO VIABILITA'
160.153,36
CONTRIB. PREVID. E ASSISTENZ. SERV. VIABILITA'
45.399,10
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZIO ILLUMINAZIONE PUBBLICA
41.015,72
CONTRIBUTI PREV. ASSIST. SERVIZIO ILLUMINAZIONE PUBBLICA
12.323,45
RETRIBUZIONE PERSONALE SERV. URBANISTICA - EDILIZIA PRIVATA
152.116,56
CONTRIBUTI PREV. ASSIST. PERSONALE SERV. URBANISTICA 40.110,41
RETRIBUZIONE PERSONALE SERVIZIO COMMERCIO
71.643,23
CONTRIBUTI PREV.LI-ASS.LI PERSONALE SERVIZIO COMMERCIO
22.654,49
FONDO RETR.-CONTR. OBBL.PERSONALE PROVV.E PROGETTI FINALIZZ.
30.000,00
PREMIO INAIL DIPEDENTI
76.682,61
FONDO FINANZIAMENTO SALARIO ACCESSORIO - art.31 C.C.N.L.
186.210,09
CONTRIBUTI FONDO FINANZIAMENTO SALARIO ACCESSORIO
35.980,00
FONDO MAGGIORI SPESE - APPLIC. CONTRATTO - LED - ECC.
30.678,98
FONDO INDENNITA' DI COMPARTO
55.047,51
RETRIBUZIONI A TASSAZIONE SEPARATA
64.481,60
I.R.A.P. DIPENDENTI
241.085,19
IRAP DIPENDENTI PER COMPENSI MERLONI
1.700,00
I.R.A.P. SALARIO ACCESSORIO
12.850,00
4.355.193,62
129
Previsione
2014
Previsione
2015
4.000,00
22.566,06
6.472,07
192.224,13
55.323,82
119.813,62
33.667,31
500
1.000,00
5.000,00
1.000,00
40.000,00
188.320,98
56.902,58
34.330,20
9.885,85
1.000,00
1.000,00
129.586,84
35.750,92
16.155,00
3.845,00
140.840,14
39.633,26
58.138,05
18.194,79
74.735,18
21.254,99
296.371,49
81.976,93
12.053,61
1.639,36
585,49
132.475,12
34.487,91
211.362,68
60.452,63
126.529,64
33.295,00
805,03
287,51
100.993,38
23.611,76
20.252,91
5.416,53
179.502,72
50.288,70
99.034,09
26.676,26
19.183,08
5.129,54
136.531,54
38.130,18
45.363,41
14.213,81
160.153,36
45.399,10
41.015,72
12.323,45
152.116,56
40.110,41
71.643,23
22.654,49
20.000,00
76.682,61
186.210,09
35.980,00
25.678,98
50.047,51
60.481,60
239.995,41
1.700,00
12.850,00
4.322.833,62
4.000,00
22.566,06
6.472,07
192.224,13
55.323,82
119.813,62
33.667,31
500
1.000,00
5.000,00
1.000,00
40.000,00
188.320,98
56.902,58
34.330,20
9.885,85
1.000,00
1.000,00
129.586,84
35.750,92
16.155,00
3.845,00
140.840,14
39.633,26
58.138,05
18.194,79
74.735,18
21.254,99
296.371,49
81.976,93
12.053,61
1.639,36
585,49
132.475,12
34.487,91
211.362,68
60.452,63
126.529,64
33.295,00
805,03
287,51
100.993,38
23.611,76
20.252,91
5.416,53
179.502,72
50.288,70
99.034,09
26.676,26
19.183,08
5.129,54
136.531,54
38.130,18
45.363,41
14.213,81
160.153,36
45.399,10
41.015,72
12.323,45
152.116,56
40.110,41
71.643,23
22.654,49
15.000,00
76.682,61
186.210,09
35.980,00
25.678,98
50.047,51
60.481,60
239.995,41
1.700,00
12.850,00
4.317.833,62
AREA FINANZIARIA
ELENCO
ENTRATE
ASSEGNATE
CRESCENZI GIULIANA
Codice
bilancio
1011100
1011009
2012010
2012010
3013010
3013020
3023141
3023140
3033170
3033170
3033180
3053190
3053190
3053190
3053192
3053220
5015100
6010000
6010000
6020000
6030000
6040000
6050000
6050000
6020000
6010000
6050000
6060000
6070000
6050000
Capitolo
Art.
4
5
76
76
252
260
380
382
420
420
423
447
450
450
452
465
655
1000
1001
1010
1020
1030
1040
1045
1050
1055
1070
1100
1110
1114
0
0
4
5
0
0
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
AL
RESPONSABILE
DELL’AREA
Previsione
Previsione
Previsione
2013
2014
2015
QUOTA 5 PER MILLE DELL'IRPEF
3.700,00
3.700,00
3.700,00
ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF
1.310.000,00
1.310.000,00
1.310.000,00
CONTRIBUTO SVILUPPO INVESTIMENTI
23.000,00
23.000,00
23.000,00
CONTRIBUTI DELLO STATO NON FISCALIZZATI60.921,19
E PER SPECIFICHE
60.921,19
DI LEGGE 60.921,19
SANZIONI AMM.VE PER VIOLAZIONE LEGGI E 240.000,00
REGOLAM. COM.LI
240.000,00
240.000,00
DIRITTI DI SEGRETERIA
90.000,00
90.000,00
90.000,00
CANONE LOCAZIONE PER ISTALLAZIONE ANTENNE
65.000,00
68.000,00
70.000,00
FITTI REALI DI FABBRICATI
117.000,00
118.000,00
119.250,00
INTERESSI SU CREDITI CASSA DDPP
20.000,00
20.000,00
20.000,00
INTERESSI SU CREDITI VARI
35.000,00
35.000,00
35.000,00
INTERESSI SULLE GIACENZE PRESSO LA TESORERIA
1.000,00PROV. 1.000,00
1.000,00
RIMBORSO A.T.O. X MUTUI FOGNE E DEPURATORE,
95.411,72
QUOTA CONSORTILE
95.411,72
95.411,72
PROVENTI DIVERSI
60.000,00
60.000,00
60.000,00
RIMBORSI PER FORNITURA ACQUA NON POTABILE
2.000,00
2.000,00
2.000,00
RECUPERO CREDITO I.R.A.P.
15.000,00
15.000,00
15.000,00
CONTRIBUTO DEL TESORIERE COMUNALE
19.360,00
19.360,00
19.360,00
ANTICIPAZIONE DI CASSA (CAP. U 2925)
8.000.000,00
8.000.000,00
8.000.000,00
RITENUTE PREV.LI ASS.LI AL PERSONALE 370.000,00
370.000,00
370.000,00
RITENUTE AL PERS. PER RISCATTO-RICONGIUNZIONE
13.000,00
13.000,00
13.000,00
RITENUTE IRPEF AL PERSONALE DIPENDENTE
600.000,00
600.000,00
600.000,00
RITENUTE AL PERSONALE DIPENDENTE PER CONTO
70.000,00
TERZI: CESS.
70.000,00
ECC.
70.000,00
DEPOSITI CAUZIONALI
50.000,00
50.000,00
50.000,00
RIMBORSO SOMME ANTICIPATE PER LE ELEZIONI
180.000,00
180.000,00
180.000,00
RIMBORSO PER RISARCIMENTO DANNI DA ASSICURAZIONE
16.000,00
16.000,00
16.000,00
RITENUTE IRPEF AI NON DIPENDENTI
350.000,00
390.000,00
390.000,00
RITENUTE ASSISTENZIALI AI NON DIPENDENTI20.000,00
23.000,00
23.000,00
SOMME VERSATE DA ENTI E PRIVATI DA UTILIZZARE
600.000,00
3.000.000,00
3.000.000,00
RIMBORSO FONDI SERVIZIO ECONOMATO 100.000,00
100.000,00
100.000,00
COSTITUZIONE DEPOSITI SPESE CONTRATTUALI
5.000,00
E ASTE
5.000,00
5.000,00
RECUPERO SOMME CONTRATTO WIND DIPENDENTI
11.000,00
11.000,00
11.000,00
12.542.392,91 14.989.392,91 14.992.642,91
Descrizione
130
ELENCO USCITE ASSEGNATE AL RESPONSABILE DELL’AREA CRESCENZI
GIULIANA
Codice
bilancio
1010103
1010103
1010102
1010103
1010203
1010201
1010203
1010501
1010203
1010202
1010302
1010203
1010303
1010203
1010804
1010205
1010302
1010306
1010203
1010305
1010305
1010506
1010303
1010504
1010503
1010407
1010307
1010805
1030103
1030103
1030102
1040103
1040106
1040203
1040206
1040303
1040306
1040506
1040502
1040502
1050103
1050206
1050203
1090206
1120503
1100503
1090406
1090503
1090506
1010502
1090603
1090606
1060203
1060206
1100402
1100403
1100403
1100203
1100202
1100403
1080102
Capitolo
Art.
20
21
23
24
58
76
77
78
78
82
82
82
84
86
87
89
94
101
102
120
121
140
344
350
352
355
356
425
525
525
527
648
650
692
702
734
740
793
797
802
938
1051
1060
1100
1210
1416
1538
1574
1592
1610
1724
1739
1776
1796
1800
1924
1928
1943
1943
1950
1982
0
0
0
0
1
1
1
0
1
0
3
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
31
32
0
2
0
3
0
3
0
0
0
0
3
0
0
0
4
2
0
3
0
0
1
0
2
0
0
2
2
4
5
4
0
Previsione
2013
INDENNITA' DI CARICA AGLI AMMINISTRATORI COMUNALI
87.177,98
CONTRIBUTI A CARICO DELL'ENTE SU INDENNITA' DEL SINDACO
1.800,00
ACQ. CARBURANTE PER AUTOMEZZI DI RAPPRESENTANZA
1.500,00
RIMBORSO SPESE E MISSIONI AMMINISTRATORI COMUNALI
2.300,00
RIMBORSI SPESE VIAGGIO AI DIPENDENTI
2.800,00
DIRITTI DI SEGRETERIA AL SEGRETARIO
15.525,00
SPESE PER FORMAZIONE E QUALIFICAZIONE DEL PERSONALE
15.500,00
COMPENSI PER COLLABORAZIONI COORDINATE E CONTINUATIVE
17.557,00
SPESE CONSULENZE DIVERSE
10.143,00
SERVIZI GENERALI:SPESE VARIE DI FUNZIONAMENTO
2.100,00
SPESE ABBONAMENTI, RASSEGNE ECC.
8.140,00
SERV. GEN. VARIE DI FUNZIONAMENTO - UTENZE VARIE
233.521,91
SPESE TENUTA CONTO CORRENTE POSTALE E SPESE BANCARIE VARIE
11.000,00
SPESE DI FUNZIONAMENTO
16.200,00
SPESE CONTRATTI PER NOLEGGIO
12.950,00
QUOTE ASSOCIATIVE
5.000,00
SPESE VARIE D'UFFICIO: STAMPATI - REGISTRI - CANCELLERIA
24.000,00
INTERESSI SU ANTICIPAZIONE DI CASSA
6.000,00
SPESE CONTRATTUALI E DI ASTA A CARICO DEL COMUNE
5.000,00
QUOTA PROV. DIR. SEGRET. 10% DOVUTA AL FONDO SPEC. PREFETT. 2.300,00
CONTRIBUTO FONDO MOBILITA' AGENZIA AUTONOMA SEGRETARI COMU7.300,00
INTERESSI PASSIVI MUTUI SERVIZI GENERALI A C.DD.PP.
78.775,50
PREMI ASSICURAZIONE - R.C. INFORTUNI ECC.
309.000,00
CANONI LEASING, CANONI DI NOLEGGIO, ECC.
35.000,00
SPESE CONDOMINIALI
1.720,00
IVA A DEBITO
59.102,51
IMPOSTE - TASSE - CONTRIBUTI
500
TRASFERIMENTO SOMME ALLO STATO PER FONDO DI SOLIDARIETA'461.240,62
SPESE TECNICHE DI FUNZIONAMENTO SERV. POLIZIA LOCALE-UTENZE4.589,33
CANONE LOCAZIONE AUTORIMESSA AUTOMEZZI POLI.MUNICIPALE
6.972,19
ACQ. CARBURANTI AUTOMEZZI POLIZIA LOCALE
5.940,00
SPESE FUNZ. SC. MATERNA - UTENZE VARIE
42.215,43
INTERESSI PASSIVI MUTUI SCUOLA MATERNA - A C.DD.PP.
41.498,91
SPESE FUNZ. SC. ELEMENTARI - UTENZE VARIE
54.196,14
INTERESSI PASSIVI MUTUI ISTRUZIONE PRIMARIA - A C.DD.PP.
55.797,51
SPESE FUNZ. SCUOLE MEDIE - UTENZE VARIE
38.933,64
INTERESSI PASSIVI MUTUI SCUOLE MEDIE - A C.DD.PP.
2,71
INTERESSI PASSIVI MUTUI SCUOLABUS - A C.DD.PP.
6.071,32
ACQ. CARBURANTE PER SERV. SCUOLABUS
33.000,00
ACQ. CARBURANTI PER SERVIZIO MENSA
1.000,00
SPESE BIBLIOTECA E CENTRI DI LETTURA - UTENZE VARIE
13.414,96
INTERESSI PASSIVI MUTUI BENI CULTURALI - A C.DD.PP.
32.516,89
UTENZE TEATRO
17.146,94
INTERESSI PASSIVI SU MUTUI AREE PEEP - A C.DD.PP.
10.573,35
SPESE FUNZIONAMENTO FARMACIA COMUNALE - UTENZE VARIE
7.060,51
SPESE FUNZ. SERVIZI CIMITERIALI - UTENZE VARIE
5.446,68
INTERESSI PASSIVI MUTUI FOGNATURE E SERV. IDRICO- A C.DD.PP. 45.972,45
SPESE FUNZ. SERVIZIO NETTEZZA URBANA - UTENZE VARIE
9.335,00
INTERESSI PASSIVI MUTUI SERVIZI NETTEZZA URBANA - A C.DD.PP.
7.381,62
ACQ. CARBURANTI AUTO UFFICIO MANUTENZIONE E GESTIONE IMPIANT
2.035,00
SPESE FUNZ. PARCHI E GIARDINI - UTENZE VARIE
5.547,54
INTERESSI PASSIVI PARCHI E GIARDINI - A C.DD.PP.
14.900,97
SPESE FUNZION. CENTRI SPORTIVI - UTENZE VARIE
9.165,91
INTERESSI PASSIVI MUTUI CENTRI SPORTIVI - A C.DD.PP.
39.902,80
ACQ. CARBURANTE PER AUTOMEZZI SERV. SOCIALI
6.972,00
CONTRIBUTO SPESE GESTIONE CIRCOLI - UTENZE VARIE
8.270,88
SEGRETARIATO INFORMAGIOVANI - UTENZE VARIE
7.564,83
UTENZE CASA DI ALICE
8.712,50
ACQ. CARBURANTE PER CASA DI ALICE
6.685,00
UTENZE PER ATTIVITA' GIOVANILI
8.019,95
ACQ. CARBURANTE PER SERVIZIO VIABILITA'
68.680,00
Descrizione
131
Previsione
2014
87.177,98
1.800,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
15.500,00
15.500,00
0
5.000,00
3.600,00
8.500,00
220.521,91
9.000,00
20.000,00
10.000,00
5.000,00
20.000,00
3.400,00
2.000,00
2.000,00
1.000,00
76.548,96
300.000,00
35.000,00
1.720,00
67.102,51
500
505.113,74
4.589,33
6.972,19
5.940,00
42.215,43
40.097,18
54.196,14
54.222,64
38.933,64
1,78
5.887,51
33.000,00
1.000,00
13.414,96
31.537,77
17.146,94
10.175,25
7.060,51
5.446,68
44.155,45
9.335,00
7.191,29
2.035,00
5.547,54
14.524,62
9.165,91
38.672,16
6.972,00
8.270,88
7.564,83
8.712,50
6.685,00
8.019,95
68.680,00
Previsione
2015
87.177,98
1.800,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
15.500,00
15.500,00
0
5.000,00
3.600,00
8.500,00
220.521,91
8.000,00
20.000,00
10.000,00
5.000,00
15.000,00
3.000,00
2.000,00
2.000,00
1.000,00
74.203,91
300.000,00
32.000,00
1.720,00
67.102,51
500
533.669,37
4.589,33
6.972,19
5.940,00
42.215,43
38.619,79
54.196,14
52.570,51
38.933,64
0,88
5.693,44
33.000,00
1.000,00
13.414,96
30.510,67
17.146,94
9.754,77
7.060,51
5.446,68
42.238,08
9.335,00
6.990,22
2.035,00
5.547,54
14.129,64
9.165,91
37.380,63
6.972,00
8.270,88
7.564,83
8.712,50
6.685,00
8.019,95
68.680,00
Codice
bilancio
Capitolo
Art.
1080203
1080206
1080106
1080106
1090106
1110206
1010811
1010808
1010807
3010303
3010303
3010301
4000001
4000002
4000001
4000003
4000004
4000005
4000005
4000002
4000001
4000005
4000006
4000007
4000005
2004
2005
2026
2026
2027
2398
2440
2474
2490
2922
2922
2925
2940
2941
2946
2948
2954
2958
2959
2960
2961
2970
2980
2984
2995
0
0
0
2
0
0
0
1
50
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Descrizione
Previsione
2013
537.044,56
12.787,52
INTERESSI PASSIVI MUTUI VIABILITA' - A C.DD.PP.
420.400,02
INTERESSI PASSIVI MUTUI VIABILITA' - AD ALTRI SOGGETTI
2.074,42
INTERESSI PASSIVI MUTUO RIQUALIFICAZIONE CENTRO URBANO - A 20.834,54
INTERESSI PASSIVI MUTUI BOX X MERCATI - A C.DD.PP.
6.920,30
FONDO DI RISERVA ORDINARIO
67.000,00
SGRAVI E RIMBORSI VARI
21.000,00
IRAP NON DIPENDENTI
10.600,00
ESTINZIONE DI MUTUI PER OO.PP. QUOTA CAPITALE - A C.DD.PP.
460.179,11
ESTINZIONE DI MUTUI QUOTA CAPITALE - AD ALTRI SOGGETTI
8.338,74
RIMBORSO PER ANTICIPAZIONI DI CASSA
8.000.000,00
VERSAMENTO RITENUTE - PREV.LI - ASS.LI FATTE AL PERSONALE 370.000,00
VERSAMENTO RITENUTE IRPEF PERSONALE DIPENDENTE
600.000,00
VERSAMENTO RITENUTE AL PERS.DIP. X CONTR.DI RISCATTO-RICONG.
13.000,00
VERSAMENTO RITENUTE AL PERSONALE PER C/T: CESSIONI ECC.
70.000,00
RESTITUZIONE DEPOSITI CAUZIONALI
50.000,00
ANTICIPAZIONE DI SOMME PER ELEZIONI
180.000,00
UTILIZZO RIMBORSO PER RISARCIMENTO DANNI DA ASSICURAZIONE 16.000,00
VERSAMENTO RITENUTE IRPEF FATTE AI NON DIPENDENTI
350.000,00
VERSAMENTO RITENUTE PREVIDENZIALI FATTE AI NON DIPENDENTI 20.000,00
EROGAZIONE DI SOMME VERSATE DA ENTI E PRIVATI ECC.
600.000,00
ANTICIPAZIONE FONDI SERVIZIO ECONOMATO
100.000,00
SPESE CONTRATTUALI ED ASTA A CARICO DI TERZI ECC.
5.000,00
VERSAMENTO SOMME CONTRATTO WIND
11.000,00
14.010.855,69
SPESE ILLUMINAZIONE PUBBLICA - UTENZE ENEL
INTERESSI PASSIVI MUTUI ILLUMINAZIONE PUBBLICA - A C.DD.PP.
132
Previsione
2014
Previsione
2015
537.044,56
12.400,39
408.372,94
1.795,37
20.274,67
6.739,08
65.500,00
0
10.600,00
483.713,83
8.617,79
8.000.000,00
370.000,00
600.000,00
13.000,00
70.000,00
50.000,00
180.000,00
16.000,00
390.000,00
23.000,00
3.000.000,00
100.000,00
5.000,00
11.000,00
16.422.413,81
537.044,56
11.992,34
395.735,12
1.506,97
19.687,56
6.548,36
65.000,00
0
10.600,00
508.459,60
8.906,19
8.000.000,00
370.000,00
600.000,00
13.000,00
70.000,00
50.000,00
180.000,00
16.000,00
390.000,00
23.000,00
3.000.000,00
100.000,00
5.000,00
11.000,00
16.441.069,44
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA V (LAVORI PUBBLICI)
Responsabile di AREA: arch. Liliana Ruffini
SERVIZIO: Lavori Pubblici
Responsabile di SERVIZIO: arch. Bernardino Novelli
133
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il Centro di Costo riferito all’Area Lavori Pubblici provvede a progettare ed attuare gli interventi
programmati dall’Amministrazione nel campo delle opere pubbliche.
Si prevede che nel 2013 l’attività dell’Area Lavori pubblici si svolga, all’interno di ogni singolo
servizio o ufficio di cui si compone, secondo gli adempimenti di seguito descritti.
Servizio LL.PP.
All’interno del Servizio LL.PP. si prevede di svolgere le funzioni ordinarie legate alla realizzazione
del Programma triennale (2013-2015) ed dell’Elenco annuale (2013) delle Opere pubbliche di
recente approvato in allegato al Bilancio di previsione per l’anno 2013.
Per ogni opera indicata inserita nell’elenco annuale gli adempimenti da svolgere sono quelli
previsti dal decreto legislativo 163/2006, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture.
In via esemplificativa si riporta di seguito l’indicazione sintetica delle attività:
1. Affidamento al gruppo interno di progettazione o a professionisti esterni alla struttura
dell’incarico dei servizi tecnici di progettazione, direzione lavori, coordinamento sicurezza,
collaudo, attività di supporto al RUP.
2. Richiesta di concessione di mutuo, nel caso in cui l’opera non sia finanziata con fondi del
bilancio comunale;
3. Istruttoria dei progetti e acquisizione di nulla-osta e/o autorizzazioni prescritti.
4. Verifica del progetto prima della sua approvazione, effettuata dalla struttura interna o da
professionisti esterni.
5. Predisposizione atti deliberativi di approvazione dei progetti preliminare e definitivo
6. Approvazione progetto esecutivo mediante determinazione
7. Scelta della procedura di affidamento idonea in base alle caratteristiche del contratto,
predisposizione della determinazione a contrattare, espletamento gara, aggiudicazione lavori.
8. Assistenza all’ufficio contratti nella predisposizione degli atti necessari per la stipula del
contratto.
9. Sorveglianza sull’esecuzione dei lavori, predisposizioni di tutti gli atti, le autorizzazioni e le
certificazioni legati alla realizzazione dell’opera.
10. Eventuale risoluzione del contratto per reati accertati, per grave inadempimento, grave
irregolarità e grave ritardo
11. Eventuale sospensione dei lavori per ragioni di pubblico interesse o necessità
12. Predisposizione ed approvazione di tutti gli atti necessari ad eventuali perizie suppletive e di
variante.
13. Valutazione e definizione delle controversie
14. Predisposizione relazione riservata sul conto finale
15. Predisposizione ed approvazione atti di collaudo dei lavori eseguiti.
Per ogni opera sarà necessario poi provvedere all’espletamento delle comunicazioni
all’Osservatorio per i Lavori Pubblici. Tali comunicazioni avverranno mediante l’utilizzo delle
schede informatizzate predisposte per le varie fasi dall’Autorità LL.PP.
Le altre comunicazioni all’Osservatorio riguardano gli affidamenti di importo minore di lavori
servizi e forniture.
In attuazione della normativa in materia di tracciabilità dei pagamenti, per ogni contratto dovrà poi
essere richiesto il CIG presso il SIMOG (sistema monitoraggio gare) istituito dall’Autorità di
134
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Per alcuni affidamenti dovrà essere
acquisito il CUP che rappresenta il codice identificativo di ogni singolo investimento pubblico.
Il Servizio provvede poi alla predisposizione del Programma triennale ed Elenco annuale dei
Lavori pubblici ed allo svolgimento di tutti gli adempimenti legati a tale strumento di
programmazione:
-formazione del Programma triennale e dell’Elenco annuale, adozione in Giunta Comunale entro
il 15 ottobre, pubblicazione all’Albo pretorio per 60 giorni, approvazione definitiva in allegato al
bilancio di previsione, trasmissione dei dati all’Osservatorio LL.PP., modifiche e integrazioni nel
corso dell’anno.
Il Programma dei lavori pubblici, come i bandi di gara, vengono successivamente alla loro
approvazione, pubblicati sull’apposito sito del Ministero delle Infrastrutture.
Il Servizio LL.PP. provvede inoltre a predisporre ed inoltrare tutte le pratiche necessarie alle
richieste di finanziamento (generalmente a carattere nazionale e regionale) agli Enti preposti,
curando poi i rapporti con gli uffici esterni deputati alla successiva istruttoria della pratica. Per
ogni opera finanziata, vengono poi curati i rendiconti delle spese sostenute.
Nell’anno 2012 si prevede di continuare il lavoro di reperimento dei fondi necessari per
l’attuazione per programma amministrativo.
Il Servizio individua le quote di Oneri di urbanizzazione che annualmente vanno destinate a
finanziare interventi su edifici religiosi, ai sensi della L.R. 24 gennaio 1992 n. 12. Vengono inoltre
istruite le richieste presentate dai singoli rappresentanti delle professioni religiose e quindi
effettuate le liquidazioni.
Ulteriori adempimenti svolti riguardano i finanziamenti delle opere per l’abbattimento di barriere
architettoniche negli edifici privati, ai sensi della Legge 13 del 09-01-1989, artt. 9 e seguenti.
A tale proposito, viste le richieste dei privati l’ufficio provvede:
-a curare l’istruttoria per stabilire l’ammissibilità al finanziamento della singola pratica;
-a predisporre la graduatoria entro il 30 marzo di ogni anno;
-a comunicare i dati rilevati agli uffici competenti della Regione Marche;
-a liquidare le somme erogate annualmente dalla Regione Marche.
Il Servizio tiene inoltre i contatti con i privati in diversa maniera coinvolti dall’esecuzione di opere
pubbliche, onde evitare l’insorgere di eventuali contenziosi che potrebbero costituire elemento di
rallentamento delle procedure.
Ufficio Progettazione e direzione lavori
Le attività dell’Ufficio sono quelle di assicurare una corretta progettazione, direzione lavori e
contabilizzazione di interventi pubblici. Le principali funzioni svolte in relazione alla fase
progettuale sono:
-redazione studi di fattibilità
-redazione del documento preliminare alla progettazione
-redazione del progetto preliminare
-redazione del progetto definitivo
-redazione del progetto esecutivo.
La direzione dei lavori e la contabilizzazione prevedono la compilazione, da parte del direttore dei
lavori e dei suoi collaboratori, di tutti gli atti previsti dal D.P.R. 554/99 per le parti ancora in
vigore, in attesa della pubblicazione del nuovo regolamento applicativo, e
dal codice dei contratti pubblici decreto legislativo n° 163/2006. L’ufficio è inoltre competente a
predisporre tutti gli atti relativi al coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di
esecuzione ai sensi del D. Lgs. 81/2008 e successive modificazione e integrazioni.
Sovrintendenza per incarichi esterni
L’Ufficio effettua l’alta sorveglianza dei lavori progettati e diretti da professionisti incaricati dal
Comune, verificandone la correttezza sia in fase di progettazione che di esecuzione. Il controllo
135
ha lo scopo di garantire la coerenza delle procedure seguite dal tecnico esterno in relazione con
le prescrizioni normative vigenti in continua evoluzione.
La sovrintendenza coinvolge anche gli importanti aspetti di sicurezza legati alle prescrizioni
imposte per i cantieri temporanei e mobili dal D. Lgs. 81/2008 e successive modificazioni e
integrazioni. Il responsabile del procedimento nei lavori pubblici ricopre infatti anche il delicato
ruolo di responsabile dei lavori, al quale vengono demandati una serie di specifici adempimenti.
Servizio Espropri
L’ufficio provvede ad effettuare espropri sia per opere di specifica competenza comunale sia per
opere realizzate da altri Enti (ad es. Provincia di Ascoli Piceno, IACP) in territorio di
Grottammare.
Con l’entrata in vigore del D.P.R. 8 giugno 2001, n° 237, le procedure previste sono le seguenti:
-Determinazione del vincolo preordinato all’esproprio
-Avviso di avvio del procedimento di apposizione del vincolo
-Predisposizione degli atti che comportano la dichiarazione di pubblica utilità
-Deposito degli atti presso l’ufficio per le espropriazioni
-Parere in merito alle osservazioni presentate
-Predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione provvisoria dell’indennità di
espropriazione
-Predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione definitiva dell’indennità di espropriazione
-Eventuale predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione urgente dell’indennità
provvisoria di espropriazione
-Eventuale occupazione d’urgenza preordinata all’occupazione
- Predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione del decreto di esproprio.
Per quanto riguarda le opere per le quali la dichiarazione di pubblica utilità è avvenuta prima
dell’entrata in vigore del D.P.R. 8 giugno 2001, n° 237, le procedure espropriative seguono la
precedente normativa, e prevedono:
-verifica piano particellare d’esproprio (nel caso in cui tale documento venga predisposto da
tecnici esterni) ed individuazione dei titolari del diritto di proprietà dei beni espropriati;
-predisposizione decreto d’occupazione d’urgenza;
-pubblicazione atti esproprio;
-predisposizione decreto definitivo di esproprio;
-predisposizione e firma eventuali accordi bonari;
In entrambi i casi, viene curato il frazionamento dell’area espropriata mediante incarico a tecnico
esterno e l’assistenza al notaio incaricato di stipulare il rogito notarile di acquisizione dell’area.
Collaborazioni con altri Enti
E’ in via di completamento la collaborazione con l’AATO 5 Marche e con il Comune di
Ripatransone per la gestione associata e coordinata delle procedure relative alla realizzazione
del progetto Realizzazione rete di collettamento delle acque reflue della bassa Val Tesino.
Analoga procedura si sta svolgendo in collaborazione con i Comuni di San Benedetto del Tronto,
Ripatransone e Acquaviva Picena in riferimento alle opere di risanamento del torrente Albula.
136
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Definizione obiettivi gestione corrente
Gli obiettivi fondamentali dell’Area LL.PP. si esplicano nella migliore gestione possibile delle
risorse (strumentali ed umane) a disposizione del Centro di Costo, al fine di fornire il necessario
supporto al Sindaco, agli altri Organi Istituzionali e agli uffici dell’Ente.
Fra i compiti assegnati appare prioritario per il 2013 dare attuazione alle previsioni esplicitate
nell’Elenco annuale (2013) delle Opere pubbliche di recente approvato in allegato al Bilancio di
previsione per l’anno 2013.
Nello specifico, le opere di competenza del Servizio LL.PP. la cui realizzazione è prevista per
l’anno 2013 sono quelle che si riportano nella tabella di seguito allegata.
Elenco annuale Lavori Pubblici anno 2013
Intervento
Importo totale
(in migliaia di Euro)
187
Riqualificazione percorso di accesso al vecchio
Responsabile del
procedimento
dott. arch. Liliana Ruffini
incasato da via S. Agostino. 2° tratto
Nuovo polo scolastico comprensivo in Zona Ischia
5850
Edificio ERP "Fondazione Costante Maria"
1446
Completamento recupero edificio ex Ospedale
dott. arch. Liliana Ruffini
dott. arch. Liliana Ruffini
682
dott. arch. Liliana Ruffini
190
dott. arch. Liliana Ruffini
68
dott. arch. Liliana Ruffini
per Centro multimediale
Recupero edificio ex Municipio per museo
Recupero edificio in via Palmaroli per alloggi ERP
340 dott. arch. Liliana Ruffini
Realizzazione 3° blocco di loculi nel cimitero
Settore "B"
Ristrutturazione ed ampliamento delle strutture a servizio
della piccola pesca
195 dott. arch. Liliana Ruffini
Ripascimento tratto di arenile a sud della foce del fiume
Tesino
242 dott. arch. Liliana Ruffini
Manutenzione straordinaria di n. 4 scogliere emerse Zona
Torbà
120 dott. arch. Liliana Ruffini
Miglioramento delle condizioni di sicurezza e di lavoro
nell'area Mercatino piccola pesca
113 dott. arch. Liliana Ruffini
9.433
TOTALE
137
138
Risorse umane
4^ Area Lavori pubblici – Servizio Lavori pubblici – Ufficio progettazione e direzione lavori –
Espropri Sovrintendenza per incarichi esterni.
Responsabile Area: Liliana Ruffini.
1
Liliana Ruffini
Funzionario tecnico
D3
2
Bernardino Novelli
Istruttore direttivo tecnico (part time 18 ore)
D1
3
Valeria Angelini
Istruttore direttivo tecnico (part time 18 ore)
D1
4
Sante Cocci
Istruttore servizi tecnici
C4
5
Rosa Benassati
Istruttore servizi tecnici (part time 18 ore)
C3
6
Stefania Pulcini
Istruttore servizi tecnici (part time 20 ore)
C1
7
Fulvia Cerqua
Istruttore amministrativo
C1
Totale Area posti n° 7
di cui occupati n°
7
139
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Per quanto riguarda l’esame dei carichi di lavoro la distribuzione di seguito prospettata è riferita
all’organico previsto in servizio all’interno dell’Area LL.PP. per l’anno 2013.
Liliana Ruffini
-Apertura al pubblico dell’ufficio per 14,30 ore settimanali.
-Predisposizione atti amministrativi: Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Liquidazioni, Buoni d’ordine. Si prevede che il 2012 si provvederà alla
predisposizione di un numero di atti almeno pari a quelli predisposti nel corso del 2011, e cioè:
-n° 2 Deliberazioni di Consiglio Comunale
-n° 11 Deliberazioni di Giunta Comunale
-n° 77 Determinazioni
-n° 28 Buoni d’ordine.
-Predisposizione di decreti d’occupazione d’urgenza e di esproprio.
-Redazione verbali di consistenza e di immissione in possesso.
-Presidenza di gare d’appalto.
-Aggiudicazione dei lavori.
-Sottoscrizione di contratti.
-Autorizzazione al subappalto.
-Approvazione di varianti non sostanziali.
-Assunzione di mutui con la Cassa DD.PP.
-Predisposizione delle pratiche per la richiesta di finanziamento per opere pubbliche.
In qualità di Responsabile del procedimento ai sensi del decreto legislativo 163/2006 e del D.P.R.
554/99 svolge tutti i compiti relativi alle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture. Le mansioni attribuite sono, fra le altre, le seguenti:
a) promuovere e sovrintendere agli accertamenti ed alle indagini preliminari idonei a consentire
la verifica della fattibilità tecnica, economica ed amministrativa degli interventi;
b) verificare in via generale la conformità ambientale, paesistica, territoriale ed urbanistica degli
interventi e promuove l’avvio delle procedure di variante urbanistica;
c) redigere il documento preliminare alla progettazione;
d) accertare e certificare la ricorrenza delle condizioni di cui all’articolo 90 del decreto legislativo
163/2006, motivare la scelta del metodo di affidamento degli incarichi di natura tecnica, coordinare
e verifica la predisposizione dei bandi di gara, nonché il successivo svolgimento delle relative
procedure;
e) coordinare le attività necessarie al fine della redazione del progetto preliminare, verificando che,
nel rispetto del contenuto del documento preliminare alla progettazione, siano indicati gli indirizzi
che devono essere seguiti nei successivi livelli di progettazione ed i diversi gradi di
approfondimento delle verifiche, delle rilevazioni e degli elaborati richiesti;
f) coordinare le attività necessarie alla redazione del progetto definitivo ed esecutivo, verificando
che siano rispettate le indicazioni contenute nel documento preliminare alla progettazione e nel
progetto preliminare, nonché alla redazione del piano di sicurezza e di coordinamento e del piano
generale di sicurezza;
g) proporre alla amministrazione aggiudicatrice i sistemi di affidamento dei lavori e garantire la
conformità a legge delle disposizioni contenute nei bandi di gara e negli inviti; nel caso di trattativa
privata effettua le dovute comunicazioni all’Autorità, promuove la gara informale e garantisce la
pubblicità dei relativi atti;
i) richiedere all'amministrazione aggiudicatrice la nomina della commissione giudicatrice dei
concorsi di idee, dei concorsi di progettazione, degli appalti concorsi, nonché degli appalti per
l'affidamento delle concessioni di lavori pubblici;
n) adottare gli atti di competenza a seguito delle iniziative e delle segnalazioni del coordinatore
per l’esecuzione dei lavori;
o) effettuare, prima dell'approvazione del progetto in ciascuno dei suoi livelli, le necessarie
verifiche circa la rispondenza dei contenuti del documento alla normativa vigente, alle indicazioni
140
del documento preliminare e alle disponibilità finanziarie, nonché all'esistenza dei presupposti di
ordine tecnico ed amministrativo necessari per conseguire la piena disponibilità degli immobili;
p) nel caso di lavori eseguibili per lotti, accertare e attestare:
1- l’avvenuta redazione, ai fini dell'inserimento nell’elenco annuale, della progettazione
preliminare dell'intero lavoro e la sua articolazione per lotti;
2- la quantificazione, nell’ambito del programma e dei relativi aggiornamenti, dei mezzi finanziari
necessari per appaltare l'intero lavoro;
3- l’idoneità dei singoli lotti a costituire parte funzionale, fattibile e fruibile dell'intero intervento;
q) svolgere le attività necessarie all’espletamento della conferenza dei servizi, curando gli
adempimenti di pubblicità delle relative deliberazioni ed assicurando l’allegazione del
verbale della conferenza stessa al progetto preliminare posto a base delle procedure di appalto
concorso e di affidamento della concessione di lavori pubblici;
r) svolgere la funzione di vigilanza sulla realizzazione dei lavori nella concessione di lavori
pubblici, verificando il rispetto delle prescrizioni contrattuali;
s) raccogliere, verifica e trasmette all’Osservatorio dei lavori pubblici gli elementi relativi agli
interventi di sua competenza;
t) accertare la data di effettivo inizio dei lavori e ogni altro termine di svolgimento dei lavori;
u) trasmettere agli organi competenti della amministrazione aggiudicatrice la proposta del
coordinatore per l’esecuzione dei lavori di sospensione, allontanamento delle imprese e dei
lavoratori autonomi dal cantiere o di risoluzione del contratto;
v) assicurare che ricorrano le condizioni di legge previste per le varianti in corso d'opera;
w) irrogare le penali per il ritardato adempimento degli obblighi contrattuali, anche sulla base delle
indicazioni fornite dal direttore dei lavori;
y) proporre la risoluzione del contratto ogni qual volta se ne realizzino i presupposti;
z) proporre la definizione bonaria delle controversie che insorgono in ogni fase di realizzazione dei
lavori.
Il responsabile del procedimento assume il ruolo di responsabile dei lavori, ai fini del rispetto delle
norme sulla sicurezza e salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro, qualora il soggetto che, nella
struttura organizzativa della amministrazione aggiudicatrice sarebbe deputato a rappresentare il
committente, non intenda adempiere direttamente agli obblighi dalle stesse norme previsti.
Salvo diversa indicazione, il responsabile del procedimento nello svolgimento dell’incarico di
responsabile dei lavori:
a) si attiene ai principi e alle misure generali di tutela previste dalla legge;
b) determina la durata dei lavori o delle fasi di lavoro che si devono svolgere
contemporaneamente o successivamente;
c) designa il coordinatore per la progettazione e il coordinatore per l’esecuzione dei lavori;
d) vigila sulla loro attività, valuta il piano di sicurezza e di coordinamento e l’eventuale piano
generale di sicurezza e il fascicolo predisposti dal coordinatore per la progettazione;
e) comunica alle imprese esecutrici i nominativi dei coordinatori per la progettazione e per
l’esecuzione dei lavori e si accerta che siano indicati nel cartello di cantiere;
f) assicura la messa a disposizione di tutti i concorrenti alle gare di appalto del piano di
sicurezza e di coordinamento e dell’eventuale piano generale di sicurezza;
g) trasmette la notifica preliminare all’organo sanitario competente nonché, chiede, ove è
necessario, alle imprese esecutrici l’iscrizione alla camera di commercio industria e artigianato;
chiede inoltre alle stesse imprese una dichiarazione autentica in ordine all’organico medio annuo,
destinato al lavoro in oggetto nelle varie qualifiche, da cui desumere la corrispondenza con il costo
sostenuto per il personale dipendente, unitamente ai modelli riepilogativi annuali attestanti la
congruenza dei versamenti assicurativi e previdenziali effettuati in ordine alle retribuzioni
corrisposte ai dipendenti.
Per quanto riguarda i compiti d’ufficio svolti dagli altri dipendenti dell’Area LL.PP. si rileva una serie di
attività comuni a tutti :
Collaborazione per l’istruttoria di atti amministrativi e tecnici di vario genere legati all’attuazione del
Programma delle OO.PP.
Assistenza all’espletamento di procedure di gara
Assistenza alle ditte appaltatrici ed ai tecnici esterni incaricati di prestazione di servizi
141
Richieste di erogazione alla Cassa DD.PP.
Richiesta DURC, verifiche relative al possesso dei requisiti generali degli operatori economici
consultati. Richiesta CIG e CUP.
Per quanto riguarda le attività specifiche dei singoli collaboratori si rileva quanto segue:
Rosa Benassati
Apertura al pubblico dell’ufficio per 5,30 ore settimanali.
Chiusura precedenti procedure espropriative
Pratiche relative all’abbattimento barriere architettoniche in edifici privati
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006
Assistenza alla predisposizione di bandi di gara
Formazione elenchi per procedura ristretta semplificata
Comunicazioni all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici per appalti di importo inferiore a €
150.000,00
Sante Cocci
Apertura al pubblico dell’ufficio per 14,30 ore settimanali.
Chiusura precedenti procedure espropriative
Verifica e risoluzione dei problemi propedeutici all’impianto dei cantieri (rapporti con Enel, Telecom,
Consorzio idrico, ditte private ecc.)
Verifica e risoluzione dei problemi legati all’avvio alla funzionalità delle opere realizzate (allacci Enel,
Telecom, Consorzio idrico, problematiche relative all’assegnazione ecc.)
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006
Stefania Pulcini
Apertura al pubblico dell’ufficio per 9,00 ore settimanali.
Chiusura precedenti procedure espropriative
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006
Redazione elaborati grafici.
Comunicazioni all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici per appalti di importo inferiore a €
150.000,00
Fulvia Cerqua
Apertura al pubblico dell’ufficio per 14,30 ore settimanali.
Istruttoria nuovi procedimenti espropriativi
Comunicazioni all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici per appalti di importo superiore a €
150.000,00
Assistenza alla predisposizione di bandi di gara
Predisposizione documenti per richiesta di mutuo alla Cassa DD.PP.
Istruttoria ed erogazione contributi alle confessioni religiose.
Predisposizione Certificati di esecuzione lavori
Valeria Angelini
Apertura al pubblico dell’ufficio per 3,30 ore settimanali.
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006, con particolare riguardo alla
progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e direzione dei lavori. Dal 21 novembre 2012 la sig.ra
Angelini è in congedo per maternità.
Bernardino Novelli
Apertura al pubblico dell’ufficio per 3,30 ore settimanali.
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006, con particolare riguardo alla
progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e direzione dei lavori. L’arch. Novelli ricopre il ruolo di
responsabile del Servizio Lavori Pubblici.
142
USCITE
Responsabile della Spesa: Bernardino Novelli
Cap.183 - art.0 - cod. 1.01.06.03.00 - Oggetto: "Spese funzionamento servizio lavori pubblici"
Descrizione della spesa
N.
Ord.
1 Acquisizione in economia di beni e servizi
2
2013
Previsione
1.000,00
Totali
1.000,00
2.014
2.015
Previsione Previsione
500,00
500,00
500,00
Note
500,00
Responsabile della Spesa: Bernardino Novelli
Cap.198 - art.0 - cod. 1010603- Oggetto: "Spese per progettazioni, perizie, collaudi e sopralluoghi"
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
Descrizione della spesa
2013
2.014
2.015
Previsione Previsione Previsione
200,00
100,00
100,00
100,00
500,00
300,00
300,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Progettazioni
Perizie
Collaudi
Sopralluoghi
Adempimenti catastali
Totali
1.000,00
500,00
Note
500,00
Responsabile della Spesa: Liliana Ruffini
Cap.2684 - art.1 - cod. 2090107- Oggetto: "Esecuzione opere urbanizzazione varie -proventi L. 10/77"
N.
Descrizione della spesa
2013
Ord.
Previsione
1 Erogazione contributi alle confessioni religiose
5.000,00
2 Lavori per messa in sicurezza edifici pubblici
5.000,00
3
Totali
10.000,00
2.014
Previsione
5.000,00
5.000,00
2.015
Previsione
5.000,00
5.000,00
10.000,00
10.000,00
Note
Responsabile della Spesa: Liliana Ruffini
Cap.2916 - art.0 - cod. 2090101- Oggetto: "Utilizzo proventi-contr. da concessione della sanatoria edilizia"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Interventi diversi su edifici comunali
2
Totali
143
2013
Previsione
40.000,00
2.014
Previsione
40.000,00
2.015
Previsione
40.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
Area 6^ Manutenzioni Patrimonio e Tutela Ambientale
RESPONSABILE di AREA: PIERGIORGIO BUTTERI
SERVIZIO Manutenzione Controllo impianti–Gestione del patrimonio pubblico-Progettazione e direzione
lavori-Acquisti-Difesa del suolo (aspetto manutentivo)-Protezione Civile
RESPONSABILE SERVIZIO arch. Giacomo Marinelli
SERVIZIO Monitoraggio e controllo ambientale - Progettazione ambientale - Cimitero aspetto igienico
sanitario - Salute e igiene pubblica
RESPONSABILE SERVIZIO: Geom. PIERGIORGIO BUTTERI
144
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITA’
L’obiettivo dei servizi erogati dalla 6^ Area- Manutenzioni, Patrimonio e Tutela Ambientale è quello
di gestire il patrimonio comunale, l’ambiente urbano e quello naturale, garantendo la sicurezza dei
cittadini e dei luoghi di lavoro, nonché la tutela ambientale per sostenere la qualità urbana.
La 6^ Area comprende due Servizi:
1. Manutenzione Controllo impianti–Gestione del patrimonio pubblico-Progettazione e direzione
lavori – Acquisti - Difesa del suolo (aspetto manutentivo)-Protezione Civile;
2. Monitoraggio e controllo ambientale - Progettazione ambientale - Cimitero aspetto igienico
sanitario - Salute e igiene pubblica.
La 6^ Area, attraverso gli strumenti della progettazione, della programmazione e del controllo
esplica le seguenti attività:
1- Manutenzione ordinaria e straordinaria sui beni demaniali e patrimoniali dell’Ente:
- strade
- marciapiedi
- piazze
- giardini e parchi pubblici
- terreni
- sedi municipali e deposito automezzi
- civico cimitero
- edifici scolastici
- impianti sportivi di proprietà comunale
- immobili ad uso abitativo e commerciale
- immobili aperti al pubblico
2- Manutenzione degli impianti e delle attrezzature in dotazione agli edifici comunali
(prevenzione antincendio, centrali termiche, ascensori, etc);
3- Lavori pubblici (progettazione, procedure di appalto, direzione lavori, piani di sicurezza,
collaudi, etc.)
4- Attività amministrativa legata alla gestione del territorio e alla gestione del patrimonio
comunale:
- autorizzazioni per occupazione di suolo e sottosuolo pubblico permanente
- abbattimento piante protette
- procedure e gare di appalto
- affidamento lavori, forniture e servizi
- comunicazioni agli Enti di controllo (osservatorio lavori pubblici, osservatorio rifiuti, etc.)
- igiene e salute pubblica
- tutela e sicurezza ambientale
- tutela degli animali
5- Attività tecnica di pianificazione territoriale (zonizzazione acustica, protezione civile, carte
tematiche ambientali, etc.);
145
6- Gestione e coordinamento di iniziative di educazione ed informazione ambientale finalizzate a
diffondere buone pratiche di gestione della raccolta dei rifiuti, di impiego di energia e materie
prime naturali;
7- Segreteria per l’Assessorato al Patrimonio, Sport e manutenzioni degli impianti sportivi,
l’Assessorato alla Manutenzione, l’Assessorato all’Ambiente, l’Assessorato alla Protezione
Civile.
RISORSE UMANE IN DOTAZIONE
Nominativo
BUTTERI Piergiorgio
6^ AREA - MANUTENZIONE PATRIMONIO e TUTELA AMBIENTALE
Profilo Professionale
Pos.Giur
Funzionario Tecnico – POS. ORG.
D.3
Pos.Ec.
D.4
Servizio Monitoraggio e controllo ambientale - Progettazione ambientale - Cimitero aspetto igienico sanitario Salute e igiene pubblica
D.1
D.1
VACANTE
Istruttore Direttivo Tecnico Ambientale
Sulprizio Maria Pia
Collaboratore amministrativo
C
C.3
Marcozzi Anna Maria
Esecutore addetta servizi cimiteriali (al 50%)
B.1
B.4ec.
Servizio Manutenzione Controllo impianti–Gestione del patrimonio pubblico-Progettazione e direzione lavoriAcquisti-Difesa del suolo (aspetto manutentivo)-Protezione Civile
Giacomo Marinelli
Istruttore Direttivo Tecnico
D.1
D.4
Alesiani Marino Antonio
Collaboratore servizi tecnici (al 70%)
C
C.5
Pierantozzi Arianna
Collaboratore servizi tecnici (al 60%)
C
C.2
Arena Vincenzo
Operaio specializzato Giardiniere
B.1
B.3
Bruni Fabrizia
Operatore polifunzionale
A
A.1
Brutti Franco
Muratore conduttore macchine op. complesse
B.1
B.1
VACANTE
Operatore polifunzionale
B.1
B.2
Corradetti Evasio Emilio
Operaio specializzato
B.1
B.2
Di Carlo Roberto
Operaio specializzato Giardiniere
B.1
B.6ec.
Di Giacinto Giovanna
Giardiniere conduttore mezzi meccanici complessi
B.3
B.3
Griglio Eligio
Operatore polifunzionale
B.1
B.2
Ionni Franco
Capo squadra giardinieri
B.3
B.4
Lucidi Nerino
B.1
B.5ec.
Malavolta Luigino
Operaio specializzato Autista Ruspista
(part-time 50% verticale)
Operaio Specializzato
B.1
B.5ec.
Merli Rosalba
Operatore polifunzionale part time verticale 6 mesi
A
A.1
Mozzoni Luigi
Capo squadra impiantista elettricista
B.3
B.3
Pennesi Alvara
Operatore polifunzionale
A
A.1
Pomili Pasquale
Conduttore macchine operatrici complesse
B.3
B.6
Scartozzi Lucio
Impiantista elettricista
B.3
B.3
Spaccasassi Luciano
Operatore polifunzionale
B.1
B.2
Trionfi Massimiliano
Operatore polifunzionale part time verticale 6 mesi
A
A.1
Natali Antonia
Operatore polifunzionale
A
A.1
Illumiinati Andrea
Operaio specializzato Elettricista
B.1
B.1
Citeroni Andrea
Operaio specializzato Muratore
B.3
B.3
VACANTE
Capo operaio (Responsabile operai)
C.1
C.1
146
VACANTE
Capo squadra operai
B.3
B.3
VACANTE
Operaio qualificato Muratore (posto part time verticale 6
mesi)
Operaio qualificato Giardiniere (posto part time verticale
6 mesi)
Operatore polifunzionale (posto part time verticale 6
mesi)
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
VACANTE
VACANTE
147
Esame delle attività e obiettivi 2013
Le attività gestionali ordinarie che coinvolgono i dipendenti attualmente in servizio presso la
6^Area, distinte nei due Servizi, sono di seguito elencate:
1) coinvolgimento dell’intera Area:
-
organizzazione del personale in servizio negli uffici amministrativi: programmi attività,
validazione delle richieste di ferie, programmi di formazione/informazione;
-
progettazione di lavori pubblici e di manutenzione urbana e relativi piani operativi di sicurezza,
contabilità e direzione lavori;
-
controllo e affidamento della gestione del servizio di igiene urbana e pianificazione servizi;
-
pratiche inerenti la sicurezza negli ambienti di lavoro dei dipendenti dell’area e degli edifici di
proprietà comunale;
-
gestione del supporto operativo necessario all’addetto cimiteriale per la gestione del civico
cimitero;
-
gestione dei riconoscimenti ambientali ottenuti (certificazione ambientale, riconoscimento
Banidera Blu, ecc.).
2) Servizio Manutenzione - UFFICI AMMINISTRATIVI:
-
apertura al pubblico dell’ufficio (lunedì, mercoledì e giovedì dalle ore 10.30 alle 13 - martedì
dalle ore 16.00 alle ore 18.00 - gli altri giorni su appuntamento);
-
pianificazione e programmazione dei servizi al cittadino, dei lavori pubblici di manutenzione
urbana e di gestione delle emergenze;
-
gestione di gare di appalto e acquisti in economia per lavori, forniture e servizi;
-
istruttoria di atti amministrativi: Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti;
-
sopralluoghi, verifiche e collaudi;
-
rilievi topografici con elaborazione dei dati ottenuti da attrezzature utilizzate;
-
redazione di progetti con allegati tecnico-grafici, fotografici e relativi alla contabilità di cantiere;
-
redazione di carte tematiche di pianificazione territoriale e di protezione civile;
-
valutazione e calcolo dell’aggiornamento dei canoni di affitto degli immobili di proprietà
comunale e relativa quantificazione economica riepilogativa;
-
pratiche inerenti la vendita di aree comunali dismesse;
-
verifica del controllo effettuato sugli orari di lavoro del personale operativo esterno e gestione
fondi per lo straordinario;
-
trasmissione dati ad osservatori nazionali, enti e forze dell’ordine preposti al controllo o
istituzioni per l’espletamento di report, verbali, atti;
148
3) Servizio Manutenzione - SERVIZI ESTERNI:
-
gestione del personale operativo esterno attraverso programmi settimanali di lavoro,
valutazioni delle segnalazioni pervenute, organizzazione dei piani di ferie e del controllo degli
orari di lavoro;
-
gestione della reperibilità e dei relativi turni del personale operativo esterno;
-
verifica dell’utilizzazione delle ferie del personale operativo esterno;
-
controllo del rispetto dei requisiti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro del personale
operativo esterno e delle relative forniture dei dispositivi di protezione individuale;
-
controllo ed aggiornamento di mezzi, automezzi ed attrezzature ad uso del personale esterno
per le attività operative;
-
gestione autorimessa comunale e spazi circostanti necessari per lo svolgimento delle attività
del personale operativo esterno;
-
accertamenti inerenti le denunce di sinistri;
-
accertamenti richiesti dal Servizio Ambiente inerenti le segnalazioni pervenute;
-
controllo e collaborazione con l’addetto cimiteriale per la gestione del civico cimitero;
-
acquisti e forniture minori per manutenzione ordinaria in economia, programmazione delle
attività operative dell’unità esterna;
-
verifica e controllo delle attività svolte dai gestori dei servizi affidati all’esterno, in particolare
verifiche sul territorio per la corretta esecuzione del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani.
4) Servizio Ambiente:
-
apertura al pubblico dell’ufficio (lunedì, mercoledì e giovedì dalle ore 10.30 alle 13, martedì
dalle ore 16.00 alle ore 18.00, gli altri giorni su appuntamento);
-
istruttoria di atti amministrativi: Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti;
-
organizzazione del personale in servizio negli uffici amministrativi attraverso programmi di
attività
e
iniziative
ambientali,
validazione
delle
richieste
di
ferie,
programmi
di
formazione/informazione;
-
trasmissione dati ad osservatori nazionali, enti e forze dell’ordine preposti al controllo o
istituzioni per l’espletamento di report, verbali, atti;
-
autorizzazioni sanitarie relative ai servizi cimiteriali;
-
gestione segnalazioni riguardanti l’igiene urbana e della tutela dell’ambiente;
-
gestione delle iniziative ambientali;
-
implementazione e controllo del sistema di gestione ambientale secondo lo standard UNI EN
ISO 14001:2004 oppure norme similari.
Nella tabella sottostante sono indicati gli obiettivi assegnati all’Area e/o singolarmente ai Servizi
dell’Area, a seconda dei dipendenti della 6^Area, con gli indicatori ed i pesi ponderali così come
149
stabilito dall’art.11 del Regolamento comunale recante la disciplina della misurazione, della
valutazione, della rendicontazione e della trasparenza della performance:
150
Esame dei carichi di lavoro
Piergiorgio Butteri (Funzionario Tecnico - Responsabile di Area)
-
Responsabilità della gestione del personale assegnato all’Area di propria competenza,
anche in rapporto della definizione del piano di ferie, dei congedi e della disciplina generale
relativa all’orario di lavoro;
-
Responsabilità dei procedimenti amministrativi affidati all’Area di appartenenza;
-
Responsabilità delle mansioni affidate all’Area di propria competenza, relativamente alla
gestione del patrimonio comunale, della manutenzione ambiente urbano, della tutela
ambientale;
-
Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, verifica degli equilibri di bilancio e
assestamento dello stesso;
-
Responsabilità, in qualità di Responsabile della 6^ Area e di rappresentante dell’Ente, degli
atti amministrativi e dei contratti verso soggetti terzi;
-
Responsabilità di procedure di aggiudicazione e affidamento di lavori, forniture e servizi,
nonché esecuzione di contratti pubblici;
-
Presidenza della commissione di gare di appalto;
-
Utilizzo dei programmi tecnico-grafici per realizzazione progetti, per la contabilità di cantiere
e programmi per l’utilizzo di tutte le attrezzature necessarie per i rilievi topografici e la
progettazione;
-
Responsabile della gestione della pianificazione territoriale del servizio di Protezione Civile
e relativi adempimenti di pianificazione;
-
Censimento e controllo delle proprietà comunali con sistemi informativi territoriali;
-
Sopralluoghi di verifica e controllo sul territorio (stato di beni demaniali e patrimoniali,
attività di manutenzione e lavori pubblici in corso, verifiche delle emergenze in atto,
segnalazioni pervenute);
-
Partecipazione a riunioni, sopralluoghi e verifiche sul territorio con gli amministratori per
studi di fattibilità inerenti nuovi progetti e nuovi obiettivi;
-
Progettazione, direzione lavori e contabilità lavori;
-
Progettazione attività preliminari, di supporto e coordinamento sicurezza in fase di
progettazione ed esecuzione;
-
Responsabilità del servizio cimiteriale e delle disposizioni inerenti la gestione del civico
cimitero e del personale addetto;
-
Responsabilità del servizio di Protezione Civile e delle disposizioni inerenti la gestione del
servizio e del personale addetto;
-
Redazione della carta delle aree percorse dal fuoco;
151
-
Redazione di documenti e fornitura di dati inerenti la sicurezza negli ambienti di lavoro necessari a
ditta specializzata incaricata dall’amministrazione per il supporto di consulenza;
-
Responsabilità della gestione delle segnalazioni inerenti la qualità urbana e dei Servizi Manutentivi
erogati;
-
Responsabilità del Sistema di Gestione Ambientale secondo lo standard della norma UNI EN ISO
14001;
-
Approvazione del Piano Economico di Gestione per l’Area di propria di competenza;
-
Individuazione e studio di fattibilità di bandi di cofinanziamento, utili per l’Area di propria
competenza, per progetti di lavori pubblici e in materia di risparmio energetico degli edifici e
degli impianti pubblici tramite ente/ditta specializzata per il supporto di consulenza;
-
Ricevimento utenti su appuntamento.
Giacomo Marinelli (Responsabile del Sevizio Manutenzione, Patrimonio e Protezione Civile)
-
Predisposizione degli atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di
Giunta Comunale, Determine);
-
Responsabilità dei procedimenti amministrativi affidati al Servizio di appartenenza;
-
Responsabilità delle mansioni affidate al Servizio di propria competenza, relativamente alla
gestione del patrimonio comunale, della manutenzione di beni comunali e gestione dei
servizi comunali , della Protezione civile,ecc;
-
Gestione e verifica dei capitoli di spesa (PEG) assegnati;
-
Responsabilità di procedure di aggiudicazione e affidamento di lavori, forniture e servizi;
-
Utilizzo dei programmi tecnico-grafici per realizzazione progetti, per la contabilità di cantiere
e programmi per l’utilizzo di tutte le attrezzature necessarie per i rilievi topografici e la
progettazione;
-
Collaboratore alla pianificazione territoriale del servizio di Protezione Civile e relativi
adempimenti di pianificazione;
-
Censimento e controllo delle proprietà comunali con sistemi informativi territoriali;
-
Sopralluoghi di verifica e controllo sul territorio (stato di beni demaniali e patrimoniali,
attività di manutenzione e lavori pubblici in corso, verifiche delle emergenze in atto,
segnalazioni pervenute);
-
Progettazione, direzione lavori e contabilità lavori;
-
Progettazione e manutenzione ordinaria e straordinaria, del verde urbano ed arredo
urbano;
-
Progettazione attività preliminari, di supporto e coordinamento sicurezza in fase di
progettazione ed esecuzione;
-
Valutazione e calcolo dell’aggiornamento dei canoni di affitto degli immobili di proprietà
comunale e relativa quantificazione economica riepilogativa;
152
-
Sportello Ufficio Agricolo: rilascio attestazioni;
-
Responsabilità del servizio cimiteriale e delle disposizioni inerenti la gestione del civico
cimitero e del personale addetto;
-
Responsabilità del servizio di Protezione Civile e delle disposizioni inerenti la gestione del
servizio e del personale addetto;
-
Redazione della carta delle aree percorse dal fuoco;
-
Responsabilità della gestione delle segnalazioni inerenti la qualità urbana e dei Servizi Manutentivi
erogati;
-
Ricevimento utenti su appuntamento;
-
Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
Mauro Elisa
Responsabilità dell’unità organizzativa “Servizio Tutela Ambientale”, subordinata alla 6^ Area,
-
con attribuzione di funzioni e competenze di direzione, di formazione ed emanazione degli atti
amministrativi ambientali;
Responsabilità dei procedimenti amministrativi inerenti competenze del servizio di
-
appartenenza;
Istruzione di atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
-
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti) inerenti:
• la tutela e la sicurezza ambientale
• la salute e l’igiene pubblica
• la tutela degli animali
• programmi/iniziative ambientali che l’Amministrazione ha attivato e definito stabili e
continuative;
-
Individuazione dell’iter procedurali per la gestione dei servizi erogati e predisposizione di modelli facsimili per gli utenti inerenti:
• la tutela e la sicurezza ambientale (acque di balneazione, acqua potabile fontanelle pubbliche
ed edifici scolastici, inquinamento acustico, inquinamento elettromagnetico, siti contaminati,
qualità dell’aria, protezione civile);
• la salute e l’igiene pubblica (estumulazione/esumazione, affidamento/dispersione ceneri
mortuali, esercizio di piscina ad uso natatorio, segnalazioni di degrado,aree verdi incolte, etc.);
• la tutela degli animali (randagismo, colonie feline, provvedimenti sanitari per altri animali);
-
Reperimento, collaborazione nella redazione, trasmissione di dati ambientali ad osservatori nazionali,
commissioni di valutazione, altri uffici comunali interni, enti e forze dell’ordine preposti al controllo
oppure ad istituzioni per l’espletamento di report, verbali, atti di propria competenza, riguardanti i
seguenti argomenti (elenco non esaustivo):
• emissioni in atmosfera
153
• inquinamento acustico
• qualità delle acque di balneazione
• qualità delle componenti ambientali (aria, acqua e suolo)
• qualità dell’acqua potabile erogata dalle fontanelle pubbliche e dalle utenze scolastiche
• andamento gestione rifiuti solidi urbani
-
Partecipazione a conferenze di servizi, riunioni di coordinamento, tavoli tecnici e incontri
pubblici inerenti il proprio settore di competenza e programmi/iniziative ambientali che
l’Amministrazione intende attivare;
-
Responsabilità e gestione adempimenti inerenti il regolamento comunale di disciplina delle
attività rumorose svolte all’aperto ovvero in luoghi aperti al pubblico;
-
Coadiuva il responsabile di Area nella predisposizione di procedure di gestione delle
Segnalazioni inerenti la qualità urbana e ambientale dei servizi erogati;
-
istruzione per la redazione di carte tematiche ambientali;
-
Inquadramento sullo stato dell’ambiente e sull’andamento di dati ambientali per finalità
comunicative con l’utenza;
-
Redazione di progetti e materiale da allegare, quali carte tematiche e report per la
partecipazione a riconoscimenti, concorsi e bandi di co-finanziamento;
-
Coadiuva il responsabile di Area nella predisposizione di procedure per il Sistema di Gestione
Ambientale secondo lo standard della norma UNI EN ISO 14001;
-
Registra e revisiona i documenti inerenti il sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14001;
-
Responsabilità nella conduzione di visite ispettive interne per il Sistema di Gestione
Ambientale secondo lo standard della norma UNI EN ISO 14001;
-
Coadiuva il responsabile del sistema di gestione ambientale (RSGA) durante le visite ispettive
interne di controllo e quelle di terza parte (effettuate dall’ente di certificazione);
-
Assistenza al RSGA per le risoluzione di non-conformità rilevate durante le visite di
sorveglianza annuali;
-
Partecipazione e collaborazione con tutti i servizi comunali per eliminazioni di eventuali
problematiche ambientali (non-conformità, introduzione di criteri ecologici, iniziative ambientali,
etc.);
-
Segreteria e organizzazione dell’Assessorato all’Ambiente e alla Protezione Civile;
-
Redazione del Piano Economico di Gestione per la parte inerente il servizio di propria
competenza;
-
Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
Marino Antonio Alesiani (Collaboratore Servizi Tecnici)
- Istruzione di atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti) inerenti le seguenti tematiche:
154
• patrimonio arboreo (abbattimento piante pericolose protette, raccolta frutti da piante di
proprietà comunali, emergenza punteruolo rosso, etc.);
• occupazioni suolo e sottosuolo pubblico (utenti: cittadini e gestori di utility);
• relazioni con gestori di utility (Enel, Italgas, Telecom, etc.);
• relazioni con fornitori di servizi: manutenzione centrali termiche, ascensori, prevenzione
incendi e servizi di igiene urbana (raccolta rifiuti solidi urbani e disinfestazione);
• manutenzione edifici di proprietà comunale;
• forniture per manutenzione ordinaria e straordinaria;
- Responsabilità delle istruttorie assegnate;
- Gestione post-mortem discarica comunale “Collevalle”: liquidazioni direttore tecnico e ditta
appaltatrice dei lavori;
- Predisposizione gare di appalto e acquisti in economia per lavori, forniture e servizi assegnati;
- Sportello Ufficio Agricolo: predisposizione attestazioni;
- Sopralluoghi per:
• accertamento da parte di professionista specializzato del patrimonio arboreo;
• svincoli di depositi cauzionali trattenuti per pratiche di occupazione suolo pubblico;
• verifiche con tecnici di gestori di utility (Enel, Italgas, Telecom, etc.);
- Valutazione e calcolo dell’aggiornamento dei canoni di affitto degli immobili di proprietà comunale
e relativa quantificazione economica riepilogativa;
- Coadiuva il responsabile di Area per la redazione di documenti e fornitura di dati inerenti la
sicurezza negli ambienti di lavoro necessari a ditta specializzata incaricata dall’amministrazione
per il supporto di consulenza;
- Coadiuva il responsabile di Area per l’archiviazioni di comunicazioni e pratiche inerenti la
sicurezza negli ambienti di lavoro dei dipendenti dell’area e degli edifici di proprietà comunale;
- Trasmissione dati inerenti forniture, consumi, quantificazioni relative al patrimonio comunale ed ai
servizi di igiene urbana da inviare ad osservatori nazionali, enti e forze dell’ordine preposti al
controllo o istituzioni per l’espletamento di report, verbali, atti di loro competenza;
- Collaborazione alla redazione del documento di reperibilità delle squadre di pronto intervento;
- Collaborazione per progettazione e contabilità dei lavori;
- Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
Arianna Pierantozzi (Collaboratore Servizi Tecnici)
- Istruzione di atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti) inerenti le seguenti tematiche:
• lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria;
• manutenzione dell’arredo urbano;
• manutenzione edifici di proprietà comunale;
• forniture per manutenzione ordinaria e straordinaria;
155
- Coadiuva il responsabile di Area nell’individuazione dei procedimenti/procedure di gestione e
predisposizione di modelli fac-simili per gli utenti inerenti:
• gare di appalto per manutenzione ordinaria e straordinaria;
• buoni d’ordine per forniture ed acquisti per la manutenzione ordinaria;
• liquidazioni di lavori, forniture e servizi;
• rapporti trimestrali con l’Osservatorio Nazionale Lavori Pubblici;
• schede informative rivolta ai cittadini riguardanti i servizi svolti dall’Area di appartenenza (carta
dei servizi comunali);
- Predisposizione dell’archivio delle pratiche dell’Area di appartenenza;
- Responsabilità delle istruttorie assegnate;
- Predisposizione gare di appalto e acquisti in economia per lavori, forniture e servizi assegnate;
- Predisposizione di contratti per lavori, forniture, servizi assegnati;
- Istruzione di pratiche inerenti la vendita di aree comunali dimesse assegnate;
- Verifica del controllo effettuato sugli orari di lavoro del personale operativo esterno e gestione
fondi per lo straordinario;
- Archiviazione delle autorizzazioni alle richieste di ferie del personale in servizio presso l’Area;
- Trasmissione dati ad Osservatorio Nazionale dei Lavori Pubblici inerenti i lavori, forniture e servizi
di competenza dell’Area;
- Verifiche del possesso dei requisiti generali delle ditte appaltatrici di lavori, forniture e servizi (Enti
Previdenziali ed Assistenziali, Casellario Giudiziale, Camera di Commercio, Agenzia delle Entrate,
etc.);
- Istruisce pratiche assegnate inerenti concessioni, devoluzioni ed erogazioni mutui presso la
Cassa Depositi e Prestiti;
- Predispone carte tematiche ambientali, di pianificazione territoriale e di protezione civile;
- Coadiuva i responsabili dei Servizi dell’Area di appartenenza nella redazione del Piano
Economico di Gestione per l’Area propria di appartenenza;
- Coadiuva i responsabili dei Servizi dell’Area di appartenenza nella valutazione e nella gestione
dei fondi di spesa disponibili per gli acquisti, forniture, lavori e servizi in economia;
- Redazione del documento di reperibilità per la turnazione delle squadre di pronto intervento, a
sostegno delle unità dell’Area coinvolte nella gestione del “Piano di lavoro extra ordinario per
essenziali ed indifferibili necessità di servizio, emergenza e protezione civile”;
- Istruzione provvedimenti di liquidazione mensile alle squadre di pronto intervento;
- Istruzione provvedimenti di liquidazione delle ore di straordinario effettuate dal personale
operativo esterno;
- Collabora con il Responsabile di Area per progettazione e contabilità dei lavori;
- Segreteria dell’Assessorato alla Manutenzione e Patrimonio e dell’Assessorato alla Protezione
Civile;
- Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
Maria Pia Sulprizio (Collaboratore Amministrativo)
156
- Coadiuva il responsabile di Servizio per l’istruzione di atti amministrativi riguardanti la salute e
l’igiene urbana, la tutela dell’ambiente e la tutela degli animali;
- Partecipazione ad incontri con altri enti o soggetti giuridici che operano sul territorio su tematiche
inerenti l’educazione ambientale e la tutela degli animali;
- Coadiuva i responsabili dei servizi dell’Area nell’archiviazione e revisione delle schede
informative rivolte ai cittadini riguardanti i servizi gestiti dall’area di appartenenza;
- Svolge il ruolo di referente dell’Area di appartenenza nei rapporti con l’Ufficio URP;
- Svolge pratiche di tipo inventariale e di inserimento dati settore manutenzione e ambiente;
- Sopralluoghi per verifica della veridicità di alcune segnalazioni;
- Sportello Segnalazioni di competenza dell’Area;
- Sportello Diritti degli animali;
- Segreteria dell’Assessorato all’Ambiente.
Domenico Vallorani (Collaboratore tecnico, addetto al controllo dei lavori – cantieri esterni
di manutenzione)
- Controllo del rispetto dei requisiti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro del personale
operativo esterno e delle relative forniture dei dispositivi di protezione individuale;
- Controllo ed aggiornamento delle attrezzature ad uso del personale esterno per le attività
operative;
- Gestione della programmazione dei lavori settimanali del personale operativo esterno;
- Controllo del rispetto della programmazione dei lavori;
- Accertamenti inerenti le denunce di sinistri;
- Acquisti e forniture minori per manutenzione ordinaria in economia;
- Gestione autorimessa comunale e spazi circostanti necessari per lo svolgimento delle attività del
personale operativo esterno;
- Verifiche sul territorio per la corretta esecuzione del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani
affidata a gestore esterno;
- Accertamenti e verifiche richieste inerenti le segnalazioni pervenute;
- Effettua i sopralluoghi per verificare le condizioni della viabilità delle strade e marciapiedi, nonché
predispone le azioni necessarie per eliminare i pericoli ed inconvenienti rilevati;
- Controllo e collaborazione con l’addetto cimiteriale per la gestione del civico cimitero;
- Organizzazione di incontri con tutti i soggetti interessati alla gestione della pronta reperibilità, e
redazione del piano annuale di pronta reperibilità relativo al lavoro extra ordinario per essenziali ed
indifferibili necessità di servizio, emergenza e protezione civile;
- Supporto tecnico per l’individuazione delle squadre di pronto intervento;
157
- Coordina le squadre di pronto intervento attraverso turnazione semestrale con verifica interventi;
- Gestione delle emergenze e dei relativi turni di pronta reperibilità del personale operativo esterno;
- Controllo sugli orari di lavoro del personale operativo esterno;
- Organizzazione e gestione del piano ferie del personale operativo esterno;
- Coadiuva il responsabile di Area nell’autorizzazione delle ferie personale esterno.
158
ENTRATE ASSEGNATE AL RESPONSABILE DI AREA BUTTERI PIERGIORGIO
Codice
Previsione
Previsione
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
2013
2014
2022115
134
0 CONTRIBUTO REG.LE PER LA LOTTA AL PUNTERUOLO ROSSO
15.000,00
0
5.000,00
U 1304) 5.000,00
3053190
445
0 RIMBORSO PER TRATTAMENTO PIANTE INFESTATE DAL PUNTERUOLO ROSSO (CAP
20.000,00
5.000,00
Previsione
2015
0
5.000,00
5.000,00
Codice
bilancio
2022127
2022125
3053190
3053189
4014025
4034117
6050000
Previsione
2015
2.000,00
25.564,60
20.000,00
210.000,00
650.000,00
9.000,00
2.000,00
918.564,60
Capitolo Art.
129
188
446
449
530
588
1113
0
0
0
0
0
0
0
Descrizione
CONTRIBUTO REGIONALE PER PROTEZIONE CIVILE
CONTRIBUTO REG.LE PER COSTRUZIONE FOGNATURE E DEPURATORE
VENDITA ENERGIA ELETTRICA IMPIANTO FOTOVOLTAICO
CONTRIBUTO ITALGAS X RINNOVO CONCESSIONE DISTRIBUZIONE
VENDITA IMMOBILI
FONDO PER LA PROTEZIONE CIVILE ART. 138 L.388/00 (CAP. 2622)
SERVIZI CIMITERIALI APPALTATI
Previsione
2013
2.000,00
25.564,60
20.000,00
190.897,78
1.000.000,00
9.000,00
0
1.247.462,38
Previsione
2014
2.000,00
25.564,60
20.000,00
200.000,00
650.000,00
9.000,00
2.000,00
908.564,60
ENTRATE ASSEGNATE AL RESPONSABILE DI SERVIZIO MARINELLI GIACOMO
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
3053190
444
0 RIMBORSO SPESE PER SERVIZI CIMITERIALI APPALTATI
159
Previsione
2013
25.000,00
Previsione
2014
25.000,00
Previsione
2015
25.000,00
USCITE ASSEGNATE AL RESPONSABILE DI AREA BUTTERI PIERGIORGIO
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1010504
351
0 AFFITTO LOCALI PER UFFICIO MANUTENZIONE-AMBIENTE
1010504
357
0 CANONI DEMANIALI, CENSI, LIVELLI, ECC..
1040202
692
2 SPESE FUNZ. SC. ELEMENTARI - MANUTENZIONI VARIE
1090405
1525
0 CONTRIBUTO CONSORTILE ANNUALE ATO 5
1090503
1577
0 TRASPORTO RIFIUTI
1090503
1578
0 CONFERIMENTO R.S.U. C/O DISCARICHE
1090503
1581
0 CANONE ANNUO APPALTO SERVIZI NETTEZZA URBANA
1080105
1984
0 SPESE PER LA DEVIAZIONE DEL TRAFFICO PESANTE DALLA SS16 A
2080101
2556
4 ASFALTATURE STRADE COMUNALI (FIN. VENDITA IMMOBILI)
2090101
2905
0 ACQUISIZIONE E MIGLIORAMENTO DEGLI STANDARD (CAP E 598)
Codice
bilancio
1090602
1090603
1090603
1090603
1090603
1090602
1090603
1090603
1090603
Capitolo Art.
1300
1303
1304
1305
1310
1313
1315
1316
1319
4
0
0
0
0
0
0
0
0
Previsione
2013
15.000,00
20.000,00
800
1.300,00
211.000,00
824.000,00
1.447.276,80
3.900,00
129.800,00
100.000,00
2.753.076,80
Descrizione
SPESE PER ACQ. MATERIALE X RANDAGISMO
LOTTA AL PUNTERUOLO ROSSO (FIN. REG.LE-ASSAM CAP E 134)
TRATTAMENTO PIANTE INFESTATE DAL PUNTERUOLO ROSSO (CAP. E 445)
SPESE GESTIONE SERVIZI PER RANDAGISMO
DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE
ACQ. MATERIALE PER INIZIATIVE AMBIENTALI
GESTIONE INIZIATIVE AMBIENTALE
CERTIFICAZIONE AMBIENTALE
MONITORAGGIO AMBIENTALE
Previsione
2014
5.000,00
20.000,00
800
1.300,00
211.000,00
824.000,00
1.447.276,80
3.900,00
0
100.000,00
2.613.276,80
Previsione
2013
250
15.000,00
5.000,00
27.400,00
15.500,00
5.880,00
6.514,00
7.540,00
600
83.684,00
Previsione
2014
250
0
5.000,00
27.400,00
15.500,00
5.880,00
6.514,00
7.540,00
600
68.684,00
Previsione
2015
0
20.000,00
800
1.300,00
211.000,00
824.000,00
1.447.276,80
3.900,00
0
100.000,00
2.608.276,80
Previsione
2015
250
0
5.000,00
27.400,00
15.500,00
5.880,00
6.514,00
7.540,00
600
68.684,00
USCITE ASSEGNATE AL RESPONSABILE DI SERVIZIO MARINELLI GIACOMO
Codice
bilancio
1010502
1010503
1010503
1040102
1040103
1040203
1040303
1050203
1100502
1100503
1090403
1090503
1090503
1090302
1090303
1090404
1090603
1090602
1080102
1080102
1070103
2090305
2090101
2010505
4000005
Capitolo Art.
358
359
363
643
644
693
728
1029
1416
1417
1537
1580
1580
1620
1621
1622
1723
1724
1985
1986
2349
2622
2685
2685
2994
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
0
Descrizione
ACQ.BENI PER MANUTENZIONE ORDINARIA BENI DEMANIALI (L.10/77)
PRESTAZIONI SERVIZI PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA (L.10/77)
MANUTENZIONE IMPIANTI DEGLI IMMOBILI COMUNALI
ACQ. DI BENI MANUTENZIONE SCUOLE MATERNE
SERVIZI VARI X MANUTENZIONE SCUOLE MATERNE
SERVIZI VARI PER MANUTENZIONE SCUOLE ELEMENTARI
PRESTAZIONE DI SERVIZI SCUOLA MEDIA-MANUTENZIONI
SPESE ORGANIZZAZIONE MANIFESTAZIONI ESTIVE
SPESE GENERALI PER MANUTENZIONI CIVICO CIMITERO
SERVIZI CIMITERIALI APPALTATI
SPESE ESPURGO POZZI NERI E FOGNE COMUNALI
SPESE VARIE GESTIONE DISCARICA
SPESE GESTIONE DISCARICA
ACQ. DI BENI PER LA PROTEZIONE CIVILE
PRESTAZIONI DI SERVIZI PER LA PROTEZIONE CIVILE
AFFITTO LOCALI PROTEZIONE CIVILE
FORNIT. SERVIZI PER TUTELA DEL VERDE
SPESE GENERALI FUNZIONAMENTO PARCHI E GIARDINI
ACQ. BENI PER MANUTENZ.VIABILITA'-CIRCOLAZ. STRADALE (ART.
VESTIARIO PER OPERAI E ONERI PER LA SICUREZZA
SPESE VARIE PER SERVIZIO SOSTA CAMPER
ACQ. ATTREZZATURA PROTEZIONE CIVILE ART. 138 L.388/00 (CAP.
UTILIZZO PROVENTI ONERI URBANIZZ. L.10/77 - MANUT. ORD. STR.
ACQUISTO BENI MOBILI PER LA MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO (FIN L.10/77)
SERVIZI CIMITERIALI APPALTATI
160
Previsione
2013
18.261,00
32.839,00
32.659,36
1.164,00
1.700,00
3.115,00
2.354,00
5.000,00
1.850,00
25.000,00
1.500,00
1.050,00
54.000,00
500
1.100,00
1.290,00
9.000,00
11.250,00
35.000,00
5.640,00
1.500,00
9.000,00
139.562,64
50.000,00
0
444.335,00
Previsione
2014
13.261,00
28.839,00
32.659,36
1.164,00
1.700,00
3.115,00
2.354,00
5.000,00
1.850,00
25.000,00
1.500,00
1.050,00
54.000,00
500
1.100,00
1.290,00
6.000,00
7.250,00
30.000,00
5.640,00
1.500,00
9.000,00
47.487,90
50.000,00
2.000,00
333.260,26
Previsione
2015
13.261,00
27.839,00
32.659,36
1.164,00
1.700,00
3.115,00
2.354,00
5.000,00
1.850,00
25.000,00
1.500,00
1.050,00
54.000,00
500
1.100,00
1.290,00
5.000,00
5.250,00
25.000,00
5.640,00
1.500,00
9.000,00
68.082,27
50.000,00
2.000,00
344.854,63
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 7ª - ASSETTO DEL TERRITORIO
RESPONSABILE dell’AREA: Ing. MARCO MARCUCCI
Servizio PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE URBANISTICA
Responsabile di Servizio: CAMELA RAFFAELA
161
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ
L’attività del Servizio Pianificazione e Programmazione Urbanistica, Strumenti Urbanistici Attuativi,
Servizio Cartografico, Mobilità ed Autorizzazioni Paesaggistiche viene svolta insieme al responsabile della
7a Area Assetto del Territorio per quanto concerne la gestione della pianificazione e programmazione del
territorio comunale, sia nelle parti consolidate sia in quelle in trasformazione ed espansione del territorio
comunale.
In particolare il Servizio opera su due sfere di attività distinte:
1. la pianificazione e programmazione del territorio;
2. la gestione del territorio.
LA PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
Riguarda quella sfera più propriamente attinente alla elaborazione di idee, progetti, ecc. con la fattiva
predisposizione di Piani Attuativi, di Piani di Recupero Urbano, di Piani di Recupero degli Isolati ottocenteschi.
È stato finanziato da parte della Regione Marche il Contratto di Quartiere II, prevedente l’acquisizione e
riqualificazione di alcuni edifici del borgo medievale.
Il Comune di Grottammare si è dotato nel 1997 di un nuovo P.R.G. adeguato al P.P.A.R., parzialmente
modificato nel 2001, a cui sono seguite negli anni diverse varianti puntuali.
Numerose sono le richieste di modifiche avanzate dai privati del vigente P.R.G. ed, ovviamente, con il
passare del tempo, si evidenziano necessità di modeste correzioni e/o miglioramenti e/o adeguamenti, delle
previsioni urbanistiche stabilite con il Piano Regolatore Generale o con i vari Piani Particolareggiati vigenti.
Diverse sono le varianti parziali ai piani attutivi che all’occorrenza vengono effettuati dall’ufficio tecnico
comunale (Piano di Recupero del Centro Storico, Piano di Spiaggia, Accordi di Programma, Piani di
Lottizzazione, Piani di Zona per l’Edilizia Economica e Popolare, ecc.), oltre all’istruttoria dei piani
particolareggiati su iniziativa di privati, dalla presentazione fino all’approvazione degli stessi, ora anche dalla
Provincia, ai sensi della L.R. n. 34/1992 e s.m.i.
PIANI ATTUATIVI DI INIZIATIVA PRIVATA E LORO VARIANTI
(Piani di Lottizzazione - Progetti Norma - Interventi diretti con progettazione urbanistica di dettaglio Piani di Recupero di Isolati):
a) Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione
mancante da integrare;
b) Istruttoria tecnica del Piano e/o Strumento urbanistico attuativo, sotto il profilo urbanisticoamministrativo;
c) Proposta di deliberazione di adozione dello strumento, da sottoporre all’approvazione del Consiglio
Comunale;
d) Deposito e pubblicazione degli atti del Piano;
e) Trasmissione degli atti alla Provincia, per la propria emissione del parere di conformità;
f) Proposta di deliberazione di approvazione definitiva dello strumento, da sottoporre all’approvazione del
Consiglio Comunale;
g) Predisposizione della convenzione e del permesso di costruire per assentire la realizzazione delle
opere di urbanizzazione primaria;
h) Presa in consegna dei Piani di Lottizzazione una volta collaudati;
PIANI ATTUATIVI DI INIZIATIVA PUBBLICA E LORO VARIANTI
(Piani di Edilizia Economica e Popolare - Piani per gli Insediamenti Produttivi):
162
a) Progettazione (se incaricati internamente alla struttura) o istruttoria del Piano (se con progettazione
esterna);
b) Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione
mancante da integrare;
c) Istruttoria tecnica del Piano sotto il profilo urbanistico-amministrativo;
d) Proposta di deliberazione di adozione dello strumento, da sottoporre all’approvazione del Consiglio
Comunale;
e) Deposito e pubblicazione degli atti del Piano;
f) Trasmissione degli atti alla Provincia, per la propria emissione del parere di conformità;
g) Proposta di deliberazione di approvazione definitiva dello strumento, da sottoporre all’approvazione del
Consiglio Comunale;
h) Predisposizione della convenzione e del permesso di costruire per assentire la realizzazione delle
opere di urbanizzazione primaria previste dalla convenzione;
i) Presa in consegna dei Piani una volta collaudati;
VARIANTI PARZIALI AL P.R.G.:
a) Redazione della variante parziale (se incaricato internamente alla struttura);
b) Istruttoria tecnica della variante sotto il profilo urbanistico-amministrativo;
c) Proposta di deliberazione di adozione della variante, da sottoporre all’approvazione del Consiglio
Comunale;
d) Deposito e pubblicazione degli atti della variante;
e) Trasmissione degli atti alla Provincia, per la propria emissione del parere di conformità;
f) Proposta di deliberazione di approvazione definitiva della variante, da sottoporre all’approvazione del
Consiglio Comunale;
LA GESTIONE DEL TERRITORIO
Le previsioni contenute nello strumento urbanistico generale (P.R.G. vigente), sono state, ad oggi, in
buona parte attuate; vi sono diverse richieste di varianti parziali e puntuali al vigente P.R.G. che saranno prese
in esame dall’Amministrazione Comunale.
Sono stati completati i principali Accordi di programma, relativamente alla parte pubblica (ex ferriera, ex
area IP, P.R.U. San Biagio, ecc.), mentre debbono ancora essere completati gli interventi di edilizia residenziale
convenzionata presso l’ex ferriera e gli interventi dell’ERAP di Ascoli Piceno previsti nel P.R.U. San Biagio.
È in corso di esecuzione l’Accordo di Programma dell’area “ex Cardarelli”, con il proseguimento della
sistemazione di via Colombo già completata e la sistemazione del pontino lungo e dell’omonima via, ancora da
effettuare.
Continuano a pervenire richieste di approvazione dei progetti Norma (lottizzazioni private nelle parti in
trasformazione) ed interventi edilizi diretti.
Con l’approvazione del 3° P.P.A. (Programma Plurien nale di Attuazione) del vigente P.R.G., in via di
definizione, verranno inserite tutte le aree rimaste, non inserite nei precedenti P.P.A.; ciò favorirà l’ulteriore
espansione verso le aree periferiche ancora non edificate, permettendo di incrementare il patrimonio edilizio di
Grottammare e favorendo, nel contempo, un certo incremento demografico.
ACCORDI DI PROGRAMMA IN VARIANTE AL VIGENTE P.R.G.:
Stesso iter procedurale previsto per le varianti di cui al punto 4 sopra riportato, nel rispetto delle norme e
disposizioni contenute nel Decreto Legislativo n° 2 67/2000 e s.m.i. oltreché nella Legge Regionale n° 16/2005
(dall’istruttoria tecnica dell’Accordo di Programma, con formulazione del parere di ammissibilità o meno, alla
proposta di deliberazione di approvazione, da sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale);
PRUSST:
Monitoraggio semestrale di tutti gli interventi inseriti nel Piano;
163
PRATICHE DI AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA:
(Procedimento Ordinario, Procedimento Semplificato, Accertamento di Compatibilità)
a) Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione
mancante da integrare;
b) Istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno;
c) Trasmissione alla Soprintendenza della documentazione presentata e del parere istruttorio dell’ufficio,
per la richiesta di parere di competenza;
d) Eventuale notifica agli interessati del parere finale dell’Ufficio o dei motivi ostativi all’accoglimento;
e) Predisposizione dell’atto finale (autorizzazione paesaggistica o provvedimento di diniego), in funzione
dei pareri rilasciati;
PRATICHE DI SORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE:
(Limitatamente ai procedimenti di cui all’art. 5 del D.P.R. n° 447/1998)
a. Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione
mancante da integrare;
b. Proposta di deliberazione di ammissibilità, da sottoporre all’approvazione della Giunta;
c. Predisposizione delle convocazioni di Conferenze di Servizi (sia istruttorie che decisoria), per la
disanima della pratica di variante e l’acquisizione di tutti i pareri previsti dalla legislazione vigente;
d. Segue lo stesso iter previsto per le varianti parziali di cui sopra.
INTERVENTI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA:
a) Predisposizione di bandi ed atti necessari per l’assegnazione alle cooperative edilizie;
b) Predisposizione di convenzioni tipo e tutti gli altri atti e procedure conseguenti;
c) Risposte di svincolo alla vendita di alloggi E.R.P. e determinazione dei prezzi di vendita.
ATTIVITA’ VARIE
1. Gestione del progetto di risanamento della ex cava di Colle Valle;
2. Presa in consegna di aree pubbliche a seguito del loro collaudo, relative a lottizzazioni o piani di zona;
3. Predisposizione di bandi per l’assegnazione di lotti E.R.P. in zone P.E.E.P..
ATTIVITA’ COMUNE
1. Predisposizione delle proposte di deliberazione di Giunta e/o di Consiglio Comunale inerenti tutta l’attività
svolta dal Servizio;
2. Predisposizione di determine inerenti tutta l’attività svolta dal Servizio;
3. Apertura dello sportello al pubblico per complessive n° 9 ore settimanali, sulle 36 di lavoro setti manale.
164
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Per la definizione degli obiettivi si rimanda all’allegato A della deliberazione di Giunta Comunale n.
101 del 21/05/2013 ad oggetto “Approvazione Piano degli Obiettivi 2013”.
165
RISORSE UMANE
VIIa AREA ASSETTO DEL TERRITORIO
Servizio Pianificazione e Programmazione Urbanistica – Strumenti Urbanistici Attuativi – Servizio Cartografico
– Mobilità – Autorizzazioni Paesaggistiche
3.
Camela Raffaela
Istruttore Direttivo Tecnico
166
D.1
D.2
ESAME DEI METODI E DEI CARICHI DI LAVORO
CAMELA RAFFAELA istruttore direttivo tecnico, responsabile del servizio:
1.
2.
3.
4.
6.
7.
8.
9.
APPROVAZIONE DI VARIANTI AL P.R.G.:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. convocazione delle Conferenze di Servizi;
c. richieste dei pareri necessari (Provincia, ecc.);
d. predisposizione materiale delle delibere di adozione e approvazione;
APPROVAZIONE DI STRUMENTI URBANISTICI ATTUATIVI (IN VARIANTE O NON):
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. convocazione delle Conferenze di Servizi;
c. richieste dei pareri necessari (Provincia, ecc.)
d. predisposizione materiale delle delibere di adozione e approvazione;
PRATICHE DI AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICHE:
a. gestione completa delle fasi dell’iter amministrativo;
b. predisposizione materiale dell’autorizzazione (atto a firma del Responsabile dell’Area);
PRATICHE DI SPORTELLO UNICO ATTIVITÀ PRODUTTIVE (IN VARIANTE AL P.R.G.):
a. gestione completa delle fasi dell’iter amministrativo;
b. predisposizione materiale delle delibere di adozione e approvazione;
Predisposizione delle comunicazione di avvio del procedimento e di richieste documentali per i diversi iter
amministrativi Di competenza del Servizio;
Rapporti con l’utenza, con gli altri servizi comunali e con gli enti sovraordinati;
Consulenza tecnica ai liberi professionisti per le pratiche inerenti l’ufficio;
Predisposizione di atti amministrativi, quali deliberazioni e determinazioni, ma anche di attestazioni e
certificazioni varie.
167
USCITE
Codice
bilancio
1090205
1090103
Capitolo
1090
1142
Art.
Previsione
Previsione
Previsione
2013
2014
2015
1 CONTRIBUTO A PRIVATI
5.164,57RISTRUTTURAZIONE
5.164,57
5.164,57
CENTRO STORICO
0 SPESE RELATIVE
29.300,00
AGLI STRUMENTI500
URBANISTICI
500
34.464,57
5.664,57
5.664,57
Descrizione
168
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 7ª - ASSETTO DEL TERRITORIO
RESPONSABILE dell’AREA: Ing. MARCO MARCUCCI
Servizio Sportello Unico per l’Edilizia
Responsabile di Servizio: Straccia Giancarlo
169
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
1. PRATICHE DI CONCESSIONE EDILIZIA: informatizzazione della pratica con il caricamento di
tutti i dati sul programma Delisa e gestione del suo iter amministrativo:
a. comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della documentazione
mancante;
b. inoltro della pratica all’ASUR n° 12 per il pare re preventivo di competenza;
c. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno;
d. acquisizione parere commissione edilizia comunale;
e. notifica agli interessati del parere della commissione edilizia o eventuale diniego di
concessione;
f. calcolo degli oneri concessori di cui all’art. 16 del D.P.R. 380/2001 e comunicazione agli
interessati ed al Servizio Finanziario;
g. controllo e sottoscrizione di eventuale polizza fidejussoria in caso di pagamento rateizzato;
h. predisposizione atto concessorio ed eventuale autorizzazione paesistica;
i. statistica mensile per ISTAT.
2.
DENUNCIA DI INIZIO ATTIVITA’: informatizzazione della pratica con il caricamento di tutti i
dati sul programma Delisa e gestione del suo iter amministrativo:
a. istruttoria tecnica della comunicazione consistente nel valutare l’ammissibilità della
dichiarazione di inizio attività e la presenza di tutta la documentazione prevista
b. eventuale comunicazione di diniego se le opere risultano in contrasto con la vigente
normativa edilizia ed urbanistica.
c. eventuale richiesta di documentazione se la pratica risulta carente degli elaborati minimi
previsti dalla vigente normativa;
3.
PRATICHE INSEGNE: informatizzazione della pratica con il caricamento di tutti i dati sul
programma Delisa e gestione del suo iter amministrativo:
a. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno;
b. eventuale acquisizione parere commissione edilizia comunale
c. notifica agli interessati del parere della commissione edilizia o eventuale diniego
dell’autorizzazione;
d. predisposizione atto autorizzativi ed eventuale autorizzazione paesistica;
4.
CERTIFICATI DI DESTINAZIONE URBANISTICA:
a. verifica del piano regolatore generale e cartografica catastale con individuazione dell’area;
b. predisposizione materiale dell’atto;
5.
ATTESTAZIONE DELLE DESTINAZIONI D’USO E AGIBILITA’: attività svolta maggiormente
per il controllo dei locali ad uso commerciale, in diretta collaborazione con il Servizio
Commercio:
a. ricerca materiale dei precedenti edilizi ed eventuali domande di condono;
b. dopo la verifica degli atti predisposizione dell’attestazione.
6.
OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO PER ATTIVITÀ EDILIZIA: (svolta da Moschetti
Luitprando del Servizio Demanio):
a. richiesta del nulla osta del Corpo di Polizia Municipale relativamente alla viabilità;
b. predisposizione dell’atto;
170
7.
RICHIESTE DI ABITABILITA’:
a. controllo di tutta la documentazione allegata;
b. eventuale richiesta integrazione documentazione;
c. a richiesta degli interessati rilascio di attestazione del silenzio assenso ai sensi del DPR
425/94 e s.m.i. (stante l’attuale pianta organica risultano quasi impossibili i sopralluoghi sui
fabbricati);
8.
DICHIARAZIONE DI IDONEITA’ ALLOGGI: (esclusivamente per extracomunitari svolta da
Moschetti Luitprando del Servizio Demanio):
a. sopralluogo sull’appartamento in oggetto per la misurazione della superficie reale
b. predisposizione dell’atto con cui si attesta il numero massimo delle persone che possono
risiedere nell’unità immobiliare.
171
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Considerata l’attuale dotazione organica del Servizio per l’anno 2013 si prevede il mantenimento dei tempi di
risposta di ogni singolo iter amministrativo:
DESCRIZIONE
Pratiche ediliziE
Tempo previsto in giorni
60÷90
30
Denuncia di Inizio Attività
20÷30
10÷20
10÷20
15÷30
10÷20
Insegne
Certificati di destinazione urbanistica
Occupazione suolo pubblico
Attestazione destinazione d’uso
Certificati alloggi extracomunitari
172
note
Dopo riconsegna della pratica
da parte ASUR 12 qualora
dovuto
Il controllo di tutte le DIA
viene eseguito nel termini
previsti
dalla
vigente
normativa
RISORSE UMANE
7^ AREA
Assetto del territorio
4.
Marco Marcucci
5.
6.
7.
Straccia Giancarlo
Cecchini Nazzareno
Totale 6^ AREA posti : n.
Funzionario Tecnico
Servizio Sportello Unico per l’Edilizia
Istruttore Direttivo Tecnico
Collaboratore servizi tecnici
di cui
173
Occupati N.
D.4
D.2
C.2
Vacanti n.
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
STRACCIA GIANCARLO
Quale responsabile del Servizio Edilizia Privata:
1.
PRATICHE DI CONCESSIONE EDILIZIA:
a. caricamento di tutti i dati sul programma Delisa;
b. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c. predisposizione materiale di tutti gli atti;
d. firma della comunicazione avvio del procedimento, istruttoria, notifica parere commissione
edilizia;
e. Predisposizione conteggio oneri concessori di cui all’art. 16 del D.P.R. 380/2001 e
comunicazione agli interessati ed al Servizio Finanziario;
f. predisposizione atto concessorio ed eventuale autorizzazione paesistica (atto a firma del
Responsabile dell’area Ing. Marco Marcucci);
2.
CERTIFICATI DI DESTINAZIONE URBANISTICA:
a. Individuazione delle zone;
b. predisposizione materiale e firma dell’atto;
3.
Rapporti con l’utenza e con gli altri Servizi dell’Ente;
4.
Consulenza tecnica con i liberi professionisti;
5.
6.
Predisposizione atti amministrativi: Delibere di Giunta, Determinazioni,
Comunicazioni mensili ISTAT
CECCHINI NAZZARENO
1.
DENUNCIA DI INIZIO ATTIVITA’:
a. caricamento di tutti i dati sul programma Delisa;
b. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c. predisposizione materiale di eventuali atti di diniego (atto a firma del Responsabile del
Servizio Geom. Straccia Giancarlo);
2.
PRATICHE INSEGNE:
a. caricamento di tutti i dati sul programma Delisa;
b. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c. predisposizione materiale dell’atto autorizzativo;
d. attuale gestione del controllo dei cartelloni stradali e preinsegne;
3.
ATTESTAZIONE DELLA DESTINAZIONE D’USO E AGIBILITA’:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto di attestazione;
4.
RICHIESTE DI ABITABILITA’:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’eventuale atto;
5.
Rapporti con l’utenza e con gli altri Servizi dell’Ente;
174
ENTRATE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
4054245
598
0 PROVENTI FISCALIZZAZIONE DEGLI STANDARD-PIANO CASA
4054240
599
0 PROVENTI CONTRIBUTI DI CONCESSIONE DELLA SANATORIA EDILIZIA
4054250
600
0 PROVENTI DERIVANTI RILASCIO CONCESSIONI EDILIZIE ECC.
Previsione
2013
100.000,00
50.000,00
600.000,00
750.000,00
Previsione
2014
100.000,00
50.000,00
600.000,00
750.000,00
Previsione
2015
100.000,00
50.000,00
600.000,00
750.000,00
USCITE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1090101
1140
0 GESTIONE PROCEDIMENTI `PIANO CASA`
1090103
1145
0 SPESE FUNZIONAMENTO SERV. EDILIZIA PRIVATA
2090107
2684
2 RIMBORSO PROVENTI OO.UU.
2090107
2916
2 RESTITUZIONE SOMME VERSATE PER SANATORIA EDILIZIA
175
Previsione
2013
7.407,46
500
40.000,00
10.000,00
57.907,46
Previsione
2014
7.407,46
500
40.000,00
10.000,00
57.907,46
Previsione
2015
7.407,46
500
40.000,00
10.000,00
57.907,46
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
a
AREA 7 - ASSETTO DEL TERRITORIO
RESPONSABILE dell’AREA: ing. MARCO MARCUCCI
Servizio: Controllo tecnico, contenzioso edilizio e gestione demanio marittimo
RESPONSABILE del SERVIZIO: Novelli Bernardino
176
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ
Il Servizio si divide essenzialmente in due attività ben distinte:
3. il controllo sull’edilizia e le varie procedure da attivarsi in caso di un contenzioso edilizio;
4. la gestione delle aree appartenenti al pubblico demanio marittimo (e delle concessioni demaniali
marittime) delegata ai Comuni costieri dalla Regione Marche.
L’attività ordinaria dei due settori si sviluppa secondo i seguenti criteri:
CONTROLLO TECNICO E CONTENZIOSO EDILIZIO
1.
CONTROLLO TECNICO e CONTENZIOSO EDILIZIO:
a. redazione di Relazioni Tecniche su sopralluoghi effettuati singolarmente o congiuntamente (su
richiesta del Comandante della Polizia Municipale) con agenti del Corpo di Polizia Municipale di
Grottammare, ovvero di altri organismi deputati al controllo;
b. acquisizione del Verbale di accertamento di violazione urbanistico-edilizia o demaniale marittima,
redatto dal Corpo di Polizia Municipale, e sua valutazione ed istruttoria;
c. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento, nel caso ne ricorrano i presupposti
ed estremi, ai fini dell’eventuale emissione della Ordinanza/Ingiunzione di rimessa in pristino
stato dei luoghi e/o di Irrogazione di sanzioni pecuniarie, con contestazione degli abusi edilizi –
paesaggistici – demaniali, ecc. accertati;
d. predisposizione ed emissione dell’eventuale Ordinanza di sospensione dei lavori, nel caso in cui
le opere abusivamente realizzate fossero ancora in corso di esecuzione;
e. predisposizione dell’atto di Ordinanza di rimessa in pristino stato dei luoghi e/o di Irrogazione di
sanzione pecuniaria amministrativa;
f. predisposizione della comunicazione mensile alla Procura di Fermo, all’Ufficio del Governo di
Ascoli Piceno (Prefettura) e alla Provincia, delle Ordinanze emesse e dei Rapporti redatti
mensilmente, per le statistiche mensili;
g. risposte varie in merito agli esposti, agli esponenti stessi ed alla Provincia di Ascoli Piceno, in
caso di richieste di notizie in merito alle procedure di contenzioso avviate;
h. registrazione e mantenimento dello scadenziario delle pratiche di contenzioso edilizi da
aggiornare periodicamente;
i. controllo della disponibilità di un alloggio e sui requisiti, per i residenti extracomunitari, ai fini del
rilascio del Permesso di Soggiorno da parte della Questura;
j. controlli vari relativi e propedeutici al rilascio della autorizzazione all’occupazione di suolo
pubblico per cantieri edili e/o lavori edili.
2.
PERICOLO PER LA PUBBLICA INCOLUMITA’ (RELATIVA ALL’EDILIZIA PRIVATA):
a) redazione di Relazioni Tecniche su sopralluoghi effettuati singolarmente o congiuntamente (su
richiesta del Comandante della Polizia Municipale) con agenti del Corpo di Polizia Municipale di
Grottammare, ovvero di altri organismi deputati al controllo;
b) acquisizione del Verbale di accertamento di pericolo per la pubblica incolumità, redatto dal Corpo
di Polizia Municipale, oppure dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco;
c) predisposizione ed emissione dell’eventuale Ordinanza di messa in sicurezza di un’area o un
fabbricato (adottata dal Sindaco).
GESTIONE DEMANIO MARITTIMO
1.
RILASCIO DI NUOVA O SUPPLETIVA CONCESSIONE DEMANIALE MARITTIMA:
177
b. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento, ed eventuale, contestuale,
richiesta preliminare della documentazione mancante;
c. richiesta dei vari Pareri previsti dalla vigente normativa (Regione Marche, Agenzia del Demanio,
Filiale di Ancona, Agenzia delle Dogane di San Benedetto del Tronto, Capitaneria di Porto di San
Benedetto del Tronto, Ufficio delle Opere Marittime di Ancona, ecc.);
d. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di
conformità o meno rispetto alla vigente normativa demaniale marittima ed agli strumenti
demaniali vigenti delle opere da realizzare;
e. determinazione e calcolo del canone demaniale marittimo dovuto, rateo annuo, ed invio agli
interessati (tutti i concessionari di spiaggia e vari);
f. predisposizione dell’atto di Concessione Demaniale Marittima (Suppletive, Provvisorie,
Stagionali, Temporanee, ecc.);
g. determinazione e calcolo delle spese governative di registrazione e dei diritti di segreteria
comunali;
h. registrazione dell’atto in collaborazione con l’Ufficio Segreteria/Contratti;
2.
RINNOVO DI CONCESSIONE DEMANIALE MARITTIMA:
a. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento ed eventuale contestuale richiesta
preliminare della documentazione mancante;
b. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di
conformità o meno rispetto alla vigente normativa demaniale ed agli strumenti demaniali vigenti;
c. determinazione e calcolo del canone demaniale marittimo dovuto, rateo annuo ed invio agli
interessati (tutti i concessionari di spiaggia e vari);
d. predisposizione dell’atto di Concessione Demaniale Marittima (Rinnovo);
e. determinazione e calcolo delle spese governative di registrazione e dei diritti di segreteria
comunali;
f. registrazione dell’atto in collaborazione con l’Ufficio Segretaria/Contratti;
3.
RILASCIO DI LICENZA DI SUBINGRESSO IN CONCESSIONE:
a. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento ed eventuale contestuale richiesta
preliminare della documentazione mancante;
b. richiesta dei vari pareri previsti dalla vigente normativa (Agenzia delle Dogane di Ancona,
Guardia di Finanza, Prefettura, Questura, Procura di Fermo);
c. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di
conformità o meno rispetto alla vigente normativa demaniale;
d. predisposizione dell’atto autorizzativo definito Licenza di Subingresso;
e. determinazione e calcolo delle spese governative di registrazione e dei diritti di segreteria
comunali;
f. registrazione dell’atto in collaborazione con l’Ufficio Segreteria/Contratti;
4.
RILASCIO DI AUTORIZZAZIONE DEMANIALE MARITTIMA:
a. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento ed eventuale contestuale richiesta
preliminare della documentazione mancante;
b. richiesta dei vari pareri previsti dalla vigente normativa (solo nel caso di autorizzazione ex art. 55
del C.N., alla Regione Marche, alla Agenzia del Demanio, Filiale Marche di Ancona, alla Agenzia
delle Dogane di San Benedetto del Tronto);
c. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di
conformità o meno rispetto alla vigente normativa demaniale;
d. determinazione e calcolo dell’eventuale integrazione del canone demaniale marittimo ed invio agli
interessati;
e. predisposizione dell’atto di Autorizzazione Demaniale Marittima (ex art. 45/bis del C.N., ex art.
55 del C.N.. ex art. 24 del Regolamento al C.N., ecc.);
5.
NULLA OSTA VARI (per il commercio ambulante, per la pulizia o la vigilanza sulla spiaggia, e
altri):
a. controllo della presenta di tutta la documentazione prevista;
b. predisposizione dell’atto abilitativo, del Nulla-Osta;
178
6.
DETERMINAZIONE DEL RATEO DEL CANONE DEMANIALE MARITTIMO DOVUTO
ANNUALMENTE:
a. determinazione e calcolo del canone demaniale marittimo annuo aggiornato con l’indice ISTAT
ed invio a tutti i concessionari interessati (in totale n° 100);
b. controllo della regolarità dei pagamenti (ricevute di versamento del modello “F23”);
c. controllo dei depositi cauzionali ed eventuali polizze fidejussorie.
179
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Considerata l’attuale dotazione organica del Servizio, per l’anno 2013 si prevede il mantenimento
dei tempi di risposta di ogni singolo iter amministrativo:
DESCRIZIONE
Controlli e contenzioso edilizio.
Tempi (giorni)
30
Concessioni demaniali marittime
(nuove – rinnovi – suppletive).
90
Subingressi.
90
Autorizzazioni demaniali marittime.
90
Nulla-osta demaniali.
30
Certificati vari (disponibilità alloggio e
occupazione suolo pubblico)
20
Note:
Dalla comunicazione di avvio
del procedimento.
Il
rilascio
è
vincolato
all’acquisizione di tutti i pareri
obbligatori.
Il
rilascio
è
vincolato
all’acquisizione di tutti i pareri
obbligatori.
Il
rilascio
è
vincolato
all’acquisizione di tutti i pareri
obbligatori.
Il rilascio è vincolato alla
verifica
dei
requisiti
di
ammissibilità.
Il rilascio è vincolato alla
verifica
dei
requisiti
di
ammissibilità.
Per la definizione degli obiettivi si rimanda all’allegato A della deliberazione di Giunta Comunale n.
101 del 21/05/2013 ad oggetto “Approvazione Piano degli Obiettivi 2013”.
180
RISORSE UMANE
VIIa AREA ASSETTO DEL TERRITORIO
8.
9.
Servizio Controllo tecnico e Contenzioso Edilizio - Gestione Demanio Marittimo
Novelli Bernardino
D.1
Istruttore Direttivo Tecnico
Moschetti Luitprando
C
Collaboratore servizi amministrativi
181
D.2
C.3
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
L’assegnazione delle competenze all’interno del Servizio, con i relativi carichi di lavoro è stata
suddivisa nel seguente modo:
NOVELLI BERNARDINO istruttore direttivo tecnico, responsabile del servizio:
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME e SUBINGRESSI:
e. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
f. predisposizione materiale dell’atto concessorio (a firma del Responsabile dell’Area);
AUTORIZZAZIONI DEMANIALI MARITTIME:
e. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
f. predisposizione materiale dell’atto autorizzativo (a firma del Responsabile dell’Area);
DETERMINAZIONE ANNUALE DEI CANONI DEMANIALI:
a. calcolo del canone demaniale aggiornato ed invio agli interessati;
b. controllo della regolarità dei pagamenti;
PRATICHE DI CONTENZIOSO EDILIZIO:
a. gestione completa delle fasi dell’iter amministrativo;
b. predisposizione materiale dell’ordinanza (atto a firma del Responsabile dell’Area);
PRATICHE RELATIVE AL PERICOLO PER LA PUBBLICA INCOLUMITÀ:
a. gestione completa delle fasi dell’iter amministrativo;
b. predisposizione materiale dell’ordinanza (atto a firma del Sindaco);
Predisposizione delle comunicazione di avvio del procedimento e richieste documentali per i diversi iter
amministrativi dell’ufficio (contenzioso edilizio, demanio marittimo, ecc.);
Sopralluoghi congiunti con agenti di Polizia Municipale, per i controlli urbanistico-edilizi.
Assegnazione della posta del servizio;
Rapporti con l’utenza, con gli altri servizi comunali e con gli enti sovraordinati;
Consulenza tecnica ai liberi professionisti per le pratiche inerenti l’ufficio;
Predisposizione di atti amministrativi, quali deliberazioni e determinazioni varie;
Comunicazioni mensili alla Procura e alla Prefettura sui contenziosi.
MOSCHETTI LUITPRANDO collaboratore amministrativo addetto al servizio:
1.
2.
3.
4.
5.
NULLA OSTA DEMANIALI MARITTIMI (COMMERCIO AMBULANTE ITINERANTE E VARI):
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto concessorio (a firma del Responsabile dell’Area);
CAUZIONI O DEPOSITI CAUZIONALI RELATIVI ALLE CONCESSIONI DEMANIALI:
a. controllo dei depositi cauzionali o polizze fidejussorie cauzionali;
ARCHIVI INFORMATICI DELLE CONCESSIONI DEMANIALI:
a. aggiornamento degli archivi informatici delle concessioni demaniali marittime;
CERTIFICATI DI DISPONIBILTÀ ALLOGGIO PER GLI EXTRACOMUNITARI:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto (a firma del Responsabile dell’Area);
AUTORIZZAZIONI ALL’OCCUPAZIONE DI SUOLO PUBBLICO PER CANTIERI EDILI:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto (a firma del Responsabile dell’Area).
182
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
AREA 7^ (SERVIZIO AUTONOMO FARMACIA COMUNALE)
Responsabile di AREA: CORRIDONI NATASCIA
SERVIZIO: FARMACIA COMUNALE
Responsabile di SERVIZIO: CORRIDONI NATASCIA
CENTRO DI COSTO: FARMACIA COMUNALE
Responsabile centro di costo: CORRIDONI NATASCIA
183
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’obiettivo del servizio è garantire il corretto funzionamento dell’ente attraverso:
Rispetto dei turni con le altre farmacie. I turni, stabiliti dalla A.S.L., si svolgono ogni tre settimane,
iniziano il venerdi’ sera con la chiusura serale e terminano il venerdi’ successivo con l’apertura
pomeridiana. Nella settimana di turno la farmacia deve garantire l’apertura al pubblico tutti i giorni
compresi i festivi che cadono nella settimana di turno.Nelle ore di chiusura al pubblico(il
pomeriggio e la notte) entra in funzione la reperibilità. Ciò significa che in caso di chiamata, dietro
presentazione di ricetta medica, bisogna recarsi in farmacia (in media ci sono due chiamate
notturne). Ovviamente tale servizio è un po’ rischioso per il farmacista reperibile in quanto
l’apertura della farmacia in orari notturni , dietro chiamata di sconosciuti non è sicura.
Attività e procedure amministrative legate alla gestione della farmacia comunale
Manutenzione degli impianti e delle attrezzature in dotazione
Acquisto dei prodotti per la vendita al pubblico
Buoni acquisto e liquidazione fatture relative alle forniture di tutti i materiali necessari allo
svolgimento dell’attività (es.buste di carta, rotoli per il registratore di cassa, registri vari, testi
obbligatori…)
Il responsabile provvede alla gestione del personale assegnato al settore di propria competenza
anche in rapporto alla definizione del piano ferie e alla disciplina generale relativa all’orario di
lavoro
L’attività principale svolta nel Servizio farmacia Comunale è quella di dispensare al pubblico specialità
medicinali,o.t.c., generici, specialità omeopatiche, prodotti parafarmaceutici nonché preparati
galenici.
Per poter garantire tale servizio sono necessarie diverse operazioni quali ad esempio il carico
giornaliero(due volte al giorno) dei medicinali che vengono ordinati per via modem dai grossisti e
successiva sistemazione nei cassetti. In genere gli ordini si aggirano in media sui 200 pezzi che
rappresentano i farmaci che sono stati venduti la mattina o il pomeriggio precedente. Infatti è bene
precisare che le specialità medicinali la cui vendita è subordinata alla presentazione della ricetta
medica sono conservate in farmacia in quantitativi sufficienti a poter soddisfare le necessità
giornaliere e vengono riordinate successivamente alla vendita.
Oltre a ciò nella farmacia vengono svolti tutti gli adempimenti puramente tecnici connessi allo
svolgimento dell’attività quali ad es.preparazioni galeniche, registrazione degli stupefacenti nel
registro di carico e scarico (ai sensi dell’art.14 del DPR 309/90), controllo delle ricette spedite,
correzione di quelle inesatte negli ambulatori dei medici prescriventi.
184
Obiettivi anno 2013
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Gli obiettivi riguardano soprattutto il raggiumento della ottimizzazione del servizio mediante:
1.Rispetto assoluto dell'orario di apertura chiusura
2.Eventi finalizzati alla crescita della cultura dell'informazione e della prevenzione. Tutti gli eventi ,
sponsorizzati dalla Ditta Boehringer Ingelheim, gratuitamente per i clienti che superano un certo
fatturato annuo , saranno realizzati in collaborazione con Associazioni scientifiche che ne
certificheranno i contenuti ed eleveranno il valore della farmacia. Si tratta di vere e proprie campagne
di educazione e prevenzione sanitaria che si svilupperanno partendo da concetti semplici e
comprensibili per il pubblico come gli stili di vita sani ed i corretti comportamenti alimentari la cui
osservanza è propedeutica alla prevenzione dell'insorgenza di problemi/disturbi prima e di
sintomi/patologie dopo.
3.Offrire gratuitamente servizi di prevenzione come misurazione gratuita della pressione e della
distribuzione di riviste sanitarie di informazione
4.Mantenere elevati concorrenzialità mediante applicazione di opportune politiche di prezzo per le
merci che non sono soggette ad un regime giuridico di prezzi imposti , ove possibile, anche in
considerazione della natura pubblica dell'ente proprietario, con divieto assoluto di qualunque tipo di
azione descriminatoria nei confronti della clientela.
5.Questionario customer satisfacion per vedere l'opinione dei clienti sul servizio offerto e nel periodo
invernale, di fine anno, per valutare anche l'opinione di ogni cittadino al fine di migliorare la qualità del
servizio.
6. In considerazione all'incremento degli incassi avuto in questi ultimi anni la possibilità di assumere
un farmacista per i periodi di chiusura per ferie delle altre farmacie limitrofe
INDICATORI
1) PROLUNGAMENTO DELL’ORARIO DI APERTURA FINO ALLE 23,00
In considerazione del notevole afflusso turistico nei mesi di luglio e agosto al fine di
garantire um miglior servizio ai turisti prolungamento dell’orario di apertura fino alle 23,00
nei giorni di turno
Personale impiegato : Dipendenti del servizio farmacia
Indicatore : Realizzazione del progetto
3) MISURAZIONE GRATUITO DELLA PRESSIONE
Offrire come servizio gratuito la misurazione della pressione per promuovere la
prevenzione all’ipertensione , patologia tra le più diffuse attualmente
Personale impiegato:dipendenti farmacisti durante l’orario di servizio
Indicatore : Numero delle misurazioni effettuate suddivise per sesso ed età
4) QUESTIONARIO CUSTOMER SATISFACTION
Conoscere l’opinione di ogni cittadino mediante compilazione di un questionario di Customer Sati
faction al fine di migliorare la qualità del servizio
Personale impiegato: Nessuno
185
Costo: Nessuno
Indicatore : Numero di questionari compilati
5) PREVENZIONE ED INFORMAZIONE AGLI UTENTI TRAMITE PROMOTER PER
ILLUSTRARE IMPIEGO CORRETTO DEI PRODOTTI FARMACEUTICI
Per migliorare il servizio di informazione e prevenzione si effettueranno delle giornate , sponsorizzate
dalla Ditta Boehringer Ingelheim ,con il supporto di figura professionale laureata ( biologo
nutrizionista) ed abilitata a fornire un servizio di “Counselling” di elevata qualità su tutti itemi trattati
dalle campagne di Prevenzione ed Educazione. All’occasione saranno distribuiti omaggi alla clientela,
esecuzione di test strumentali specifici , consegna dei risultati dei test effettuati, e consegna di
materiale educazionale. Nel corso del 2012 saranno sviluppate 3 campagne:
1. “ Benessere delle vie respiratorie” con esecuzione di E.L.A. (Effective Lung Age) , un test
di screening per la misurazione dell’età polmonare rispetto all’età anagrafica . Infatti smog,
inquinamento, fumo, sedentarietà , fumo passivo sono fattori che possono portare i polmoni
ad invecchiare precocemente. Con questo test si può valutare l’età reale dei polmoni . e’ da
tener presente che il test è semplice , non invasivo e no bay passa assolutamente lo
specialista.
2. “ Salute delle gambe” con analisi , mediante strumenti specifici portati dal biologo
nutrizionista , dei problemi circolatori delle gambe. Verrà eseguito un test (REFILLING TIME
RT), non invasivo, per il controllo del tempo di riempimento venoso che permetterà di
prevenire e controllare eventuali problematiche di insufficienza venosa, soprattutto in
prossimità della stagione estiva. In occasione della giornata sarà possibile l’utilizzo
dell’impedenziometro per valutare la % dei liquidi corporei e quindi la ritenzione idrica. Inoltre
saranno elaborati per ciascuna persona dei consigli per il benessere delle gambe.
3. “Equilibrio di stomaco ed intestino”. In occasione di questa giornata verranno effettuati
diversi test ( misurazione del peso, misurazione dell’altezza , misurazione della massa magra ,
misurazione della massa grassa) con apparecchiature specifiche portate da biologo
nutrizionista . Inoltre sarà fornita una scheda personale per l’adozione di un sano stile di vita
ed un corretto comportamento alimentare ( quindi una dieta personalizzata a ciascun cliente
che effettuerà i test). Novità per il 2013 è che in questa giornata saranno distribuite delle
schede con la lista dei cibi irritanti per stomaco/intestino.
Personale impiegato: Nessuno
Costo: Nessuno
Indicatore : Realizzazione delle giornate
186
RISORSE UMANE
AREA FARMACIA COMUNALE
SERVIZIOAUTONOMO FARMACIA COMUNALE
CORRIDONI NATASCIA
CIOTTI FABRIZIA
CAMELI SARA
BRUGNONI MARIA LAURA
Totale AREA posti : n. 4
Direttore Farmacia
FARMACISTA COLLABORATORE
Tempo parziale 18 ore
FARMACISTA COLLABORATORE
Tempo parziale 24 ore
FARMACISTA COLLABORATORE
di cui
187
Occupati N.4
D.6
D.1
D.5
D.5
Vacanti n. 0
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Oltre ad offrire il miglior servizio possibile alla clientela , che rappresenta l'attività gestionale ordinaria
per ciascun dipendente in servizio presso questo ufficio, i carichi di lavoro possono così essere
rappresentati:
CORRIDONI NATASCIA
-predisposizione degli atti amministrativi
-presidenza di gare appalto-sottoscrizione contrattiù
-controllo delle ricette spedite giornalmente , sia riguardo la correttezza formale che i farmaci
dispensati. Nel caso in cui le ricette non sono compilate correttamente dai medici prescriventi
(mancanza di firma, di data, di dosaggio ecc.) per per garantire ai clienti , in conformità alle altre
farmacie, un servizio efficiente , correzione delle ricette direttamente negli ambulatori medici
-ordini diretti dalle ditte produttrici per quanto riguarda farmaci da banco e senza obbligo di
prescrizione medica e parafarmaci al fine di ottenere condizioni economiche molto più
vantaggiose rispetto all'acquisto dalle ditte appaltatrici
-registrazione degli stupefacenti nell'apposito registro di entrata-uscita degli stupefacenti ( L.49/06 e
D.P.R. 309/90 e successive integrazioni e modificazioni)
-emissione fatture alle ditte varie
-controllo delle fatture affinché le quantità arrivate e gli sconti applicati corrispondono esattamente agli
ordini effettuati dai rappresentanti
-versamenti in banca a giorni alterni
Inoltre organizzazione del lavoro durante l'orario di servizio in base alle esigenze della farmacia. Nei
giorni in cui o i dipendenti non sono al completo o nei giorni in cui c'è un carico di lavoro maggiore
(periodo estivo, chiusura per ferie delle altre farmacie, ferie del personale della farmacia..)la
sottoscritta svolge l'orario di servizio esclusivamente al banco, al fine di garantire sempre un servizio
efficiente.Ciò ovviamente va a discapito di tutte le altre attività di “ufficio” che sono ugualmente
importanti per la gestione della farmacia
CIOTTI FABRIZIA
− dispensazione al banco di farmaci
− effettuazione di preparazioni galeniche in laboratorio
Inoltre nei giorni in cui la sottoscritta è assente si occupa del controllo delle ricette, dei versamenti in
banca, della registrazione degli stupefacenti
BRUGNONI MARIA LAURA
− dispensazione dei medicinali al banco
− rotazione degli espositori e della merce esposta al fine di incrementare la vendita
− consiglio ai clienti per il reparto profumeria cosmesi
− controllo medicinali scaduti
Inoltre carico degli ordini quotidiani e sistemazione nei cassetti
CAMELI SARA
− dispensazione dei medicinali al banco
− carico quotidiano dei medicinali e sistemazione nei cassetti
− aggiornamento dei prezzi sulle confezioni in base agli aggiornamenti quotidiani della banca dati
− rifornimento quotidiano dei cassetti con prodotti che sono in magazzino al fine di rendere il
servizio più veloce
− ordine via modem ai grossisti due volte al giorno per integrare i farmaci dispensati
− controllo e carico delle bolle e della merce arrivata
− consiglio ai clienti per il reparto profumeria cosmesi
- controllo medicinali scaduti
188
ENTRATE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
3013130
360
0 PROVENTI DA GESTIONE FARMACIA COMUNALE
Previsione
2013
1.500.000,00
Previsione
2014
1.500.000,00
Previsione
2015
1.500.000,00
USCITE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1120501
1210
0 SPESE FUNZIONAMENTO FARMACIA COMUNALE
1120502
1210
1 SPESE FUNZIONAMENTO FARMACIA COMUNALE
1120503
1210
5 SERVIZI VARI PER FARMACIA COMUNALE
1120504
1211
0 SPESE FUNZIONAMENTO FARMACIA COMUNALE - AFFITTO
1120502
1220
0 ACQUISTO FARMACI E MERCI VARIE DESTINATE ALLA VENDITA
189
Previsione
2013
5.000,00
1.670,00
32.700,00
18.000,00
1.087.500,00
1.144.870,00
Previsione
2014
5.000,00
1.670,00
32.700,00
18.000,00
1.087.500,00
1.144.870,00
Previsione
2015
5.000,00
1.670,00
32.700,00
18.000,00
1.087.500,00
1.144.870,00
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2013
SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA MUNICIPALE
Responsabile di AREA:PROIETTI STEFANO
SERVIZIO: POLIZIA MUNICIPALE
Responsabile di SERVIZIO: COMANDANTE POLIZIA MUNICIPALE
190
Attività gestionali generali
anno 2013
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Contesto: la polizia municipale ha assunto in questi anni un ruolo sempre piu’ importante
all’interno della struttura comunale, specie da quando i sindaci sono stati chiamati dai
cittadini a dare risposte le piu’ efficaci rispetto ai temi della sicurezza delle citta’.
In tale contesto l’attivazione di politiche volte alla soluzione di problematiche collegate alla politica e
della sicurezza pubblica hanno creato le condizioni perche’ gli operatori dei corpi e servizi di polizia
municipale siano maggiormente impiegati in attivita’ esterne tendenti a perseguire i nuovi obiettivi:
Attivita’ di prevenzione;
Riaffermazione della presenza dell’autorita’ sul territorio;
Coinvolgimento di tutti i soggetti presenti sul territorio.
Il ministero degli interni, con la propria direttiva generale per l’attivita’ amministrativa, ha introdotto
nelle priorita’ strategiche i seguenti impegni:
Rafforzare il progetto di “ polizia di prossimita’ “ : le forze di polizia devono essere sul territorio
prossime al cittadino, comprendendo nel sistema di prevenzione e repressione dei reati anche le
forze di polizia miunicipale, in quanto agenti di pubblica sicurezza. Saranno, pertanto,
costantemente aggiornate ed implementate le direttive di massima per la relalizzazione dei piani
coordinati di controllo del territorio, prevendendo un attivo coinvolgimento della p.m.;
Promuovere, un’accezione della polizia di prossimita’ che, con dispositivi piu’ adeguati e flessibili
– dal poliziotto o carabiniere o vigile di quartiere ad una piu’ razionale dislocazione dei presidi sul
territorio – in modo da sollecitare in misura piu’ accentuata rispetto ad oggi una prossimita’ e
vicinanza dei cittadini e delle istituzioni alle forze dell’ordine;
Integrare e potenziare il modello di “polizia di prossimita’ ” con una “polizia di comunita’”;
Prevedere –anche alla stregua della piu’ recente circolare prefettizia n. 235/2005- sinergie di
intervento dell’ apparato di sicurezza nella gestione locale del territorio mediante piani di
formazione integrata tra forze di polizia e polizia municipale.
Il modello indicato delinea, pertanto, una concezione di sicurezza condivisa e partecipata, in grado di
liberare energie molteplici, ognuna con una propria precisa sfera di competenze, in un sistema,
unitario idoneo ad accrescere le condizioni di vivibilita’ dei cittadini.
Da qui nasce la necessita’ di integrare le risorse umane dei corpi di polizia municipali da destinare a
tali nuove attivita’ mediante l’utilizzo all’esterno degli ausiliari della sosta e all’interno
dell’esternalizzazione intesa come affidamento a soggetti terzi di segmenti di funzioni amministrative
o fasi di procedimento amministrativo percorrendo un percorso che consiste nell’affidamento a terzi
delle singole fasi del processo produttivo, restando in capo all’ente committente la definizione e la
pianificazione del procedimento amministrativo. A tale ristrutturazione del servizio si e’ proceduto a
partire dal 01/09/2003, mediante l’ affidamento a societa’ esterna della gestione amministrativa del
codice della strada, riscontrandosi un effettivo miglioramento nei servizi resi dalla polizia municipale,
sia in termini di decongestionamento della mole di lavoro interna all’ufficio sia, in conseguenza e
grazie a cio’, in termini di un maggior impiego di personale all’esterno.
L’applicazione di tale politica di gestione e’ rivolta ai corpi di polizia municipale sia all’outsourcing
delle funzioni di servizio orizzontale (automezzi ecc.) Che all’esternalizzazione dei procedimenti
amministrativi. Per quanto concerne questi ultimi l’avvio del procedimento, l’assunzione del
provvedimento finale di tipo coercitivo e’, e rimarra’, di titolarita’ esclusiva del corpo di p.m. mentre la
gestione del procedimento e’ cio’ che viene esternalizzato.
191
Obiettivi anno 2013
Per la definizione degli obiettivi si rimanda all’allegato A della deliberazione di Giunta Comunale n.
101 del 21/05/2013 ad oggetto “Approvazione Piano degli Obiettivi 2013”.
192
RISORSE UMANE
AREA SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA MUNICIPALE
SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE
10.
Funzionario Amministrativo
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amm.vi
AGENTI
AGENTI
AGENTI-PART TIME VERTICALE
AGENTI-VACANTI
PROIETTI STEFANO
11.
12.
13.
14.
15.
16.
1
6
2
1
2
Totale AREA posti : n.
14
di cui
193
Occupati N.
D.3
D.1
B.6
C.4
C2
C.1
C.1
12
Vacanti n. 2
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Ai fini della misurazione dei carichi di lavoro di cui agl’indicatori sopra riportati si effettuano controlli
(metodologie di lavoro) mensili apportando le correzioni contestualmente in relazione alle stagioni alle
priorità istituzionali e alle risorse disponibili
194
ENTRATE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
3013110
344
0 PROVENTI CONTRAVVENZIONALI CODICE DELLA STRADA
3013110
344
1 PROVENTI CONTRAVVENZIONI CODICE DELLA STRADA (VINCOLATO)
Previsione
2013
155.000,00
155.000,00
310.000,00
Previsione
2014
155.000,00
155.000,00
310.000,00
Previsione
2015
155.000,00
155.000,00
310.000,00
Previsione
2013
11.010,60
17.750,00
95.000,00
1.500,00
7.811,37
10.500,00
38.775,15
182.347,12
Previsione
2014
11.010,60
17.750,00
95.000,00
1.500,00
7.811,37
10.500,00
38.775,15
182.347,12
Previsione
2015
11.010,60
17.750,00
95.000,00
1.500,00
7.811,37
10.500,00
38.775,15
182.347,12
USCITE
Codice
Capitolo Art.
Descrizione
bilancio
1030102
525
3 SPESE TECNICHE DI FUNZIONAMENTO SERVIZIO POLIZIA LOCALE
1080103
525
6 SPESE PER MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE
1030103
528
0 SPESE GESTIONE E RISCOSSIONE MULTE - SERVIZ. ESTERNO
1030108
529
0 RIMBORSO MULTE ERRONEAMENTE PAGATE
1030103
532
0 PRESTAZIONI DI SERVIZI X FUNZIONAMENTO POLIZIA MUNICIPALE
1030101
532
1 INDENNITA ' LAVORO DISAGIATO PERSONALE POLIZIA MUNICIPALE
1030101
532
2 TRATTAMENTO ACCESSORIO P.M. (ART. 208 CdS)
195
196