Azione MiSE (Contratti di Sviluppo)

Punto 5 dell’Ordine del Giorno:
Contratti di Sviluppo
Informativa sulle domande presentate
al 31 maggio 2012
Comitato di Sorveglianza
Roma, 15 giugno 2012
Inquadramento generale
Cosa sono i Contratti di Sviluppo
Strumento attuativo prioritario a procedura negoziale per la concessione
di agevolazioni finanziarie a sostegno degli investimenti privati finalizzati
a favorire la realizzazione di progetti di sviluppo rilevanti per il Paese, con
particolare riferimento alle aree del Mezzogiorno.
I Contratti di Sviluppo hanno a oggetto la realizzazione, da parte di
grandi, medie e piccole imprese, di programmi di sviluppo consistenti in:
 progetti di investimento
 progetti di R&S (collegati ai progetti di investimento)
Inquadramento generale
Riferimenti normativi
 Decreto interministeriale 24 settembre 2010
 DM 11 maggio 2011 (indirizzi operativi)
 Circolare esplicativa 16 giugno 2011
Inquadramento generale
Finalità
 Realizzare programmi di sviluppo di rilevanti dimensioni, in particolare
nelle aree del Mezzogiorno
 Stimolare le sinergie tra le imprese nelle filiere e nei distretti con
coerenza e reciproca utilità
 Valorizzare le attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale
 Favorire il cofinanziamento da parte delle Regioni interessate
Inquadramento generale
Soggetti beneficiari
I Contratti di Sviluppo possono essere presentati da singole imprese e/o
da più imprese.
Destinatarie delle agevolazioni sono:
 l’impresa proponente, promotrice dell’iniziativa imprenditoriale,
responsabile della coerenza tecnica ed economica del Programma di
sviluppo
 eventuali altre imprese “aderenti” che realizzino progetti di
investimento nell’ambito dello stesso Programma di sviluppo
Il proponente assume nei confronti di Invitalia il ruolo di interlocutore
formale anche per conto dei soggetti aderenti.
Inquadramento generale
Tipologie di Contratto
Il Programma di sviluppo oggetto del Contratto può essere di tipo:
 industriale
 agro-alimentare
 turistico
 commerciale
Si articola in uno o più progetti di investimento e, eventualmente, progetti
di ricerca industriale e sviluppo sperimentale, strettamente connessi e
funzionali tra loro.
Può prevedere anche la realizzazione di funzionali opere infrastrutturali, a
totale carico delle risorse pubbliche, ovvero delle risorse riservate ai
Contratti di Sviluppo, ovvero tramite la partecipazione della BEI e del
Fondo Europeo per gli investimenti.
Inquadramento generale
Dimensione degli investimenti
Importo minimo degli investimenti
(€/mln)
Tipologia
Programma di sviluppo
Programma
nel suo
complesso1
Progetto
d’investimento
dell’impresa
proponente 2
Ciascun progetto
d’investimento
delle altre imprese
aderenti 2
Industriale
30
15
1,5
Trasformazione e commercializzazione di
prodotti agricoli
7,5
3
1,5
Turistico
22,5
12
1,5
30
15
1,5
Commerciale
Importo complessivo dei progetti d’investimento e degli eventuali progetti di sviluppo sperimentale, al netto di eventuali opere
infrastrutturali.
1
2
Importo dei soli progetti d’investimento, al netto di eventuali progetti di sviluppo sperimentale
Inquadramento generale
Spese ammissibili (1/2)
Progetti di investimento
 Suolo aziendale e sue sistemazioni (nei limiti del 10% dell’investimento
complessivo ammissibile del progetto)
 Opere murarie e assimilate (per i programmi di sviluppo industriale nel
limite del 40% dell’investimento complessivo ammissibile; per i
programmi di sviluppo turistico e commerciale tale limite è elevato al
70%)
 Infrastrutture specifiche aziendali
 Macchinari, impianti ed attrezzature
 Programmi informatici, brevetti, licenze, know-how e conoscenze
tecniche non brevettate
 Spese relative a consulenze connesse al progetto d’investimento (solo
per PMI)
Inquadramento generale
Spese ammissibili (2/2)
Progetti di R&S
 Personale
 Strumenti e attrezzature di nuova acquisizione, nella misura e per il
periodo in cui sono utilizzati per il progetto di ricerca e sviluppo
 Servizi di consulenza e altri servizi utilizzati per l’attività del progetto
(inclusa l’acquisizione dei risultati di ricerca, di brevetti e di know-how, di
diritti di licenza)
 Spese generali imputabili al progetto di ricerca e sviluppo, in misura
non superiore al 30% dell’importo dei costi agevolabili relativi al
personale
 Costi dei materiali utilizzati per lo svolgimento del progetto di ricerca e
sviluppo
Inquadramento generale
Agevolazioni concedibili (1/2)
Le agevolazioni per i Contratti di Sviluppo sono concesse sotto forma di:
 contributo in conto impianti
 contributo alla spesa
 contributo in conto interessi
 finanziamento agevolato (max 25% delle spese ammissibili)
Il soggetto beneficiario deve in ogni caso:
 essere economicamente e finanziariamente sano
 apportare un contributo finanziario pari almeno al 25% del totale delle
spese ammissibili
Inquadramento generale
Agevolazioni concedibili (2/2)
Progetti
di investimento
Dimensione
d’impresa
Settori diversi
dalla trasformazione
e commercializzazione
dei prodotti agricoli
Progetti
di sviluppo sperimentale 3
Attività di trasformazione
e commercializzazione
dei prodotti agricoli
Progetti
di ricerca
industriale
Progetti
di sviluppo
sperimentale
Aree
in deroga 1
Altre
aree
Aree
in deroga 1
Altre
aree
Piccole imprese
da 30 a 50%
ESL
20% ESL
da 40 a 50% ESL
40% ESL
70% ESL
45% ESL
Medie imprese
da 20 a 4O%
ESL
10% ESL
da 40 a 50% ESL
40% ESL
60% ESL
35% ESL
da 0 a 30% ESL
non
agevolabili
50% ESL
25% ESL
Grandi imprese
da 0 a 30%
ESL
Grandi imprese 2
1
non
agevolabili
da 20 a 30% ESL
Intero territorio
nazionale
20% ESL
In tali aree i soggetti beneficiari sono obbligati ad apportare un contributo finanziario pari almeno al 25% del totale delle spese
ammissibili.
2 Solo grandi imprese con un numero di dipendenti inferiore a 750 e/o con un fatturato inferiore a 200 milioni di euro.
3 I progetti di sviluppo sperimentale possono prevedere anche attività di ricerca industriale; in ogni caso, la parte di sviluppo
sperimentale deve essere, in termini di costi agevolabili, prevalente rispetto a quella di ricerca industriale. In casi specifici
previsti dalla normativa, è possibile una maggiorazione fino al 15% dell’intensità massima di aiuto.
Inquadramento generale
Procedura
La gestione dello strumento agevolativo è affidata all’Agenzia nazionale
per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.A. – Invitalia
- e si articola in 4 macro fasi:
1. Accesso: valutazione, in ordine cronologico, per la verifica della
sussistenza dei requisiti soggettivi ed oggettivi di ammissibilità (30
gg.)
2. Negoziazione: verifica della validità e fattibilità del programma di
sviluppo (30 gg. dalla comunicazione di ammissibilità, o 60 gg. nel
caso in cui sia necessario indire un’apposita conferenza di servizi)
3. Proposta definitiva: verifica dell’affidabilità economico-finanziaria dei
soggetti proponenti, della validità tecnica, economica e commerciale
dei programmi e dei singoli progetti, dell’ammissibilità, pertinenza e
congruità delle spese (45 gg. + 15 gg.)
4. Sottoscrizione: stipula del Contratto di Sviluppo (10 gg.
dall’approvazione della proposta definitiva)
Dati statistici
Domande presentate Italia (maggio 2012)




N. CdS:
N. iniziative:
Investimenti:
Agevolazioni richieste:
261
1.007
14.352 mln/€
6.050 mln/€
N. domande per settore
132
150
100
72
42
50
15
0
Industria
Dati finanziari per settore
9.000.000,00
8.000.000,00
7.000.000,00
6.000.000,00
5.000.000,00
4.000.000,00
3.000.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
-
Investimenti
Agevolazioni
Turismo Commercio
TPA
Dati statistici
Domande presentate Convergenza (maggio 2012)




N. CdS:
Investimenti:
Agevolazioni richieste:
Nuova occupazione:
178
10.774 mln/€
5.040 mln/€
23.178 (ULA)
Dati finanziari per Regione
3.500.000,00
3.000.000,00
2.500.000,00
2.000.000,00
1.500.000,00
1.000.000,00
500.000,00
-
Investimenti
Agevolazioni
Dati statistici
Industria Convergenza (maggio 2012)
Programmi di sviluppo industriale ammissibili
 N. CdS:
30
 Investimenti:
2.264 mln/€
 Agevolazioni richieste:
653,35 mln/€
 Nuova occupazione:
3.019 (ULA).
N. domande per Regione
14
8
6
2
Campania
Dati finanziari per Regione
1.200.000,00
1.000.000,00
800.000,00
600.000,00
400.000,00
Investimenti
200.000,00
Agevolazioni
-
Puglia
Sicilia
Multiregionale