BANDO DI GARA D`APPALTO - le forniture, i lavori e i servizi

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BANDO DI GARA D`APPALTO - le forniture, i lavori e i servizi
BANDO DI GARA D’APPALTO - SETTORI SPECIALI
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione
ufficiale: RETE FERROVIARIA ITALIANA S.p.A. (“Gruppo Ferrovie dello Stato”- Società
con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato S.p.A., a norma
dell’art. 2497 sexies cod. civ. e del D. Lgs. n. 188/2003) Direzione Legale – S.O. Legale Bologna
per conto di Direzione Produzione - Ingegneria di Manutenzione - Officine Nazionali
Apparecchiature Elettriche di Bologna –. Indirizzo postale: Direzione Legale – S.O. Legale
Bologna via Matteotti, 5 Città: Bologna. Codice postale: 40129 Paese: Italia.
Punti di contatto: Fax 051.2586016. Profilo di committente (URL): www.gare.rfi.it
Ulteriori informazioni, Capitolato d’oneri e documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA’ DELL’ENTE AGGIUDICATORE: Servizi
ferroviari.
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’ente aggiudicatore:. Procedura Ristretta
CIG 3692990FBD - DLE.BO.2012.005.
II.1.2) Tipi di appalto e luoghi di esecuzione, luoghi di consegna o di prestazione dei
servizi: Servizi. Categoria di servizi: cat. n. ==== Luogo principale di esecuzione: Officine
Nazionale Armamento e Apparecchiature Elettriche di Bologna.
Codice NUTS: == Codice Istat 037006
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all’accordo quadro: no
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II.1.5) Breve descrizione degli appalti o degli acquisti:
Servizio di trasporto di autoscale e scale motorizzate dall’ONAE di Bologna alle stazioni di RFI
SpA.
II.1.6) CPV- Oggetto principale:. 601800000-3
II.1.7) Gli appalti rientrano nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici
(AAP) p.m..
II.1.8) Divisione in lotti: NO.
II.1.9): Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ’ DEGLI APPALTI
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni): €. 370.000,00 (euro
trecentosettantamila/00) (vedi Capo VI.3, lettera a).
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione: giorni 365 dall’aggiudicazione dell’appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
a) - Cauzione provvisoria: non richiesta
b) - Cauzione definitiva: A garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali,
l’aggiudicatario dell'appalto, dovrà prestare garanzia fideiussoria nella misura prevista del 10%
dell’importo di aggiudicazione; ovvero in caso di ribasso superiore al 10% o al 20%, la misura
della cauzione definitiva è da incrementarsi di un punto percentuale quanti sono quelli eccedenti
il 10 % e di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 %.
È fatto pertanto obbligo all’Appaltatore di stipulare garanzie, nel rispetto ed in ottemperanza alla
Disposizione di Gruppo di Ferrovie dello Stato Italiane n. 147/2011, con:
• Compagnie Assicuratrici classificate con rating non inferiori a:
i) A-, quanto all’Agenzia Standard & Poor’s;
ii) A2, quanto all’Agenzia MOODY’s;
iii) A, quanto all’Agenzia FITCH;
• Banche classificate con rating non inferiori a:
i) BBB quanto all’agenzia Standard & Poors;
ii) Baa1 quanto all’agenzia Moody’s;
iii) BBB+ quanto all’agenzia Fitch.
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La Garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa, che deve conformarsi allo schema di
cauzione definitiva che verrà allegato alla lettera di invito, dovrà prevedere espressamente:
1. la qualificazione della fideiussione quale contratto autonomo di garanzia;
2. l’obbligo del garante di comunicare al Committente ogni elemento che possa inficiare la
validità o efficacia della garanzia;
3. l’escussione a semplice richiesta;
4. l’espressa rinuncia da parte del garante a godere del beneficio della preventiva escussione del
debitore principale;
5. la rinuncia del garante alla possibilità di far valere il decorso del termine di sei mesi entro il
quale, nell’ipotesi di scadenza dell’obbligazione principale, il creditore è tenuto a proporre (ai
sensi dell’art. 1957 cod. civ.) le proprie istanze avverso il debitore;
6. il pagamento della somma garantita entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta scritta;
7. l’inopponibilità al Committente di qualsiasi eccezione o riserva, anche se fondata sul mancato
pagamento del premio o su altre forme di inadempienza dell’appaltatore nei confronti del
garante;
8. la sottoscrizione del garante sia corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità dei
firmatari.
Non si applica il progressivo svincolo dell’importo garantito a misura dell’avanzamento
dell’esecuzione dell’appalto né è consentita l’applicazione del beneficio della riduzione del 50 %.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: i pagamenti in acconto saranno effettuati con le modalità
contenute nelle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di opere, lavori e forniture in
opera delle Società del Gruppo FS” e nello schema contrattuale posto a base dell’appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori:
Possono partecipare alla gara i concorrenti di cui all’art. 34, co 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
nonché i concorrenti con sede in altri Stati membri dell’UE alle condizioni di cui al D.P.R. n.
207/2010. E’ consentita la partecipazione da parte di raggruppamenti temporanei di concorrenti
e di consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 2602 del c.c. anche se non ancora costituiti o
GEIE; in tal caso la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da tutte le imprese
interessate e contenere l’espressa volontà di costituire il raggruppamento o il consorzio, con
l’indicazione dell’impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria-capogruppo. A pena di
esclusione i R.T.I. ed i consorzi ordinari dovranno indicare la quota di prestazioni che ciascun
componente l’associazione intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti e nel
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rispetto delle disposizioni di cui all’art. 92 del D.P.R. 207/2010. E’ fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio di concorrenti, GEIE,
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla
medesima gara in raggruppamento, GEIE, consorzio di concorrenti o indicato quale esecutore
dell’appalto dagli stessi. I consorzi sono tenuti ad indicare i consorziati che li compongono e
specificare quelli per cui concorrono.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto:
L’Operatore Economico dovrà garantire la disponibilità di rimorchi compatibili con le dimensioni
ed i pesi indicati nella tabella sottostante:
Lotto
N.
TIPOLOGIA
ALTEZZA
[m]
LARGHEZZA LUNGHEZZA PESO
[m]
[m]
[t]
1
SCALE MOTORIZZATE E
AUTOCARRELLI
3,90
2,55
5,00
4,7
2
RIMORCHI E PORTABOBINE
LEGGERI
3,20
3,00
12,00
6,5
3
AUTOSCALE E AUTOCARRELLI
TRASPORTO PERSONALE
4,12
3,00
7,70
13,0
4
AUTOCARRELLI TRASPORTO
MATERIALI CON E SENZA GRU E
PORTABOBINE PESANTI
3,90
3,03
11,75
19,5
5
AUTOSCALE E POLIVALENTI E
AUTOCARRELLI TRASPORTO
MATERIALI CON E SENZA GRU
4,13
3,00
10,14
21,0
La documentazione probatoria attestante la proprietà ovvero la piena disponibilità di tali mezzi dovrà
essere prodotta all’atto della consegna del Servizio.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione
nell’albo professionale o nel registro commerciale: R.F.I. S.p.A., nel rispetto del principio di
proporzionalità e nell’esercizio della facoltà di cui all’articolo 206 comma 3 del D. Lgs. 163/06,
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fissa per la partecipazione alla presente procedura i seguenti requisiti ai fini dell’ammissione e,
pertanto, l’Operatore Economico dovrà presentare specifica domanda di partecipazione, a
pena di esclusione, secondo quanto riportato al punto VI.3., lettera e), allegando la seguente
documentazione nonché quella riportata al successivo III. 2.3) Capacità tecnica, anch’essa a
pena di esclusione:
1. una dichiarazione sostitutiva, corredata da copia di un documento di identità del firmatario,
resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente,
ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il Legale Rappresentante assumendosene la
piena responsabilità, certifichi:
a) che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato
preventivo, e che a carico della stessa non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una
di tali situazioni;
b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure
di prevenzione o di una delle cause ostative previste dagli articolo 6 e 67 del D.Lgs. 159/2011
(tale dichiarazione dovrà essere rilasciata dal titolare e dal direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai
soci e dal direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se
si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza e dal direttore
tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si
tratta di altro tipo di società);
c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno
dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di
esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati
all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; (l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il
decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o
del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si
tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore
tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se
si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei
soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data della presente lettera di invito, qualora l'impresa non
dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata. L’esclusione ed il
divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione
ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna
medesima);
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c.1) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica soggetti
incorsi nelle cause di esclusione dell’art. 38 lett. c) D.Lgs. n. 163 del 2006 e s.m.i. rispetto alle cui
condotte penalmente sanzionate si dichiara esserci stata completa ed effettiva dissociazione;
d) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19 marzo
1990 n. 55 modificato dalla legge n. 415 del 1998 (in caso di violazione l’esclusione ha durata di un anno
decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata
rimossa);
e) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza
e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso
dell’Osservatorio;
f.1) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate
da R.F.I. Spa e/o da altra Società del Gruppo F.S.;
f.2) che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale,
accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte di R.F.I. Spa e/o di altra Società del Gruppo F.S;
g) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi
al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è
stabilito;
h) che non risulta l’iscrizione nel Casellario Informatico per aver presentato falsa dichiarazione o
falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure
di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di
contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è
stabilito;
l) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell’art.
17 della L. 68/99;
m) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9,
comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell’8 giugno 2001, n. 231 o altra sanzione che
comporti il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti
interdittivi di cui all’articolo 14 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.;
m-bis) (eventuale) che nei confronti dell’Impresa dallo stesso rappresentata, non risulta
l’iscrizione nel Casellario Informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA;
m-ter) che, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando
1) non è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli art. 317 e 629 del Codice Penale aggravati ai
sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203;
2) è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli art. 317 e 629 del Codice Penale aggravati ai
sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203 e non ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria ricorrendo i casi
previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689;
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3) è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli art. 317 e 629 del Codice Penale aggravati ai
sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203 e non ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria;
(tale dichiarazione dovrà essere rilasciata dal titolare e dal direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai
soci e dal direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se
si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza e dal direttore
tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si
tratta di altro tipo di società);
m-quater) di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili
ad un unico centro decisionale;
n) che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure
di prevenzione ex art. 67 co. 3 del D.Lgs. 159/2011 disposte nei confronti di un proprio
convivente.
2. una dichiarazione sostitutiva - ai sensi del D.P.R. 445/2000 - rilasciata da ciascuno dei soggetti,
diversi dal legale rappresentante, indicati nell’articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D.
Lgs.163/2006, con la quale certifichino le situazioni di cui al precedente punto 1., lettere b), c)
ed m-ter):
b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure
di prevenzione o di una delle cause ostative previste dagli articolo 6 e 67 del D.Lgs. 159/2011
(tale dichiarazione dovrà essere rilasciata dal titolare e dal direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai
soci e dal direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se
si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza e dal direttore
tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si
tratta di altro tipo di società);
c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno
dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di
esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati
all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
m-ter) che, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando
1) non è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli art. 317 e 629 del Codice Penale aggravati ai
sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203;
2) è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli art. 317 e 629 del Codice Penale aggravati ai
sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203 e non ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria ricorrendo i casi
previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689;
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3) è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli art. 317 e 629 del Codice Penale aggravati ai
sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203 e non ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria;
Sono allegati al presente bando i facsimile delle dichiarazioni di cui ai precedenti punti n. III.2.1)
1. e III.2.1) 2. che potranno essere utilizzati dal singolo soggetto per la compilazione delle
dichiarazioni stesse, nonché il modello di domanda di partecipazione.
In ogni caso tali dichiarazioni devono contenere l’indicazione delle Amministrazioni competenti
e degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni ai sensi dell’art. 43, comma 1
del D.P.R. 445/2000; inoltre in caso di Raggruppamento e/o Consorzio, dovranno essere
prodotte e sottoscritte da ciascun componente il Raggruppamento e/o Consorzio.
N.B. Si avverte che la mancata, incompleta od inesatta compilazione, anche di una sola
delle dichiarazioni suindicate, è considerata motivo di esclusione ai fini della
partecipazione del concorrente alla procedura di affidamento.
III. 2.2) Capacità economica e finanziaria - prove richieste: per memoria
III. 2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Per partecipare alla procedura di cui al presente bando, gli Operatori Economici devono essere in
possesso, pena l’esclusione, dei requisiti di ordine speciale a dimostrazione del possesso dei
quali devono produrre, in aggiunta a quelle relative ai requisiti di ordine generale di cui ai
precedenti punti III.2.1) 1. e III.2.1) 2., le seguenti ulteriori dichiarazioni:
1) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale il Legale
Rappresentante assumendosene la piena responsabilità, certifichi l’oggetto sociale dell’impresa
dallo stesso rappresentata che dovrà essere coerente con le attività attinenti al presente appalto;
2) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale il Legale
Rappresentante assumendosene la piena responsabilità, dichiari un fatturato minimo negli ultimi tre
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anni (2009-2010-2011) pari a 1.000.000,00 per servizi analoghi a quelli oggetto della gara (con una
media annua pari a € 330.000);
3) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale il Legale
Rappresentante assumendosene la piena responsabilità, dichiari di aver stipulato negli ultimi tre
anni (2009-2010-2011) almeno 3 (tre) contratti di importo complessivo non inferiore a quello oggetto
del presente appalto specificandone il Committente, periodo di esecuzione, importo; buon esito;
4) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale il Legale
Rappresentante assumendosene la piena responsabilità, la disponibilità di rimorchi compatibili con
le dimensioni ed i pesi indicati nella tabella sottostante:
Lotto
N.
TIPOLOGIA
ALTEZZA
[m]
1
SCALE MOTORIZZATE E
AUTOCARRELLI
3,90
2,55
5,00
4,7
2
RIMORCHI E PORTABOBINE
LEGGERI
3,20
3,00
12,00
6,5
3
AUTOSCALE E AUTOCARRELLI
TRASPORTO PERSONALE
4,12
3,00
7,70
13,0
4
AUTOCARRELLI TRASPORTO
MATERIALI CON E SENZA GRU E
PORTABOBINE PESANTI
3,90
3,03
11,75
19,5
5
AUTOSCALE E POLIVALENTI E
AUTOCARRELLI TRASPORTO
MATERIALI CON E SENZA GRU
4,13
3,00
10,14
21,0
LARGHEZZA LUNGHEZZA PESO
[m]
[m]
[t]
La documentazione probatoria attestante la proprietà ovvero la piena disponibilità di tali mezzi dovrà
essere prodotta all’atto della consegna del Servizio.
Agli Operatori Economici sarà successivamente chiesto, in sede di offerta, di dimostrare, pena
l’esclusione dalla gara, il possesso dei requisiti di ordine speciale di cui ai precedenti punti
secondo le modalità che saranno indicate nella lettera di invito.
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Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in
tal caso deve essere trasmessa la relativa procura in originale o copia autentica.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), del D. Lgs.
163/2006 i requisiti di ordine speciale indicati nel presente bando, devono essere posseduti, nella
misura di cui all’articolo 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010 qualora associazioni di tipo
orizzontale; resta fermo che l’A.T.I. nel suo complesso deve possedere i requisiti richiesti per il
soggetto singolo e la capogruppo/mandataria, in ogni caso, li detiene in misura maggioritaria.
III. 2.4) APPALTI RISERVATI: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un’asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’ente aggiudicatore:
DLE.BO.2012.005.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare:
p.m.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: Data: 14/03/2012;
ore 12.00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte e delle domande di
partecipazione: italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
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VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO
DAI FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) Informazioni complementari:
a) con riferimento al Punto II.2.1) il valore stimato dell’appalto (IVA esclusa), a misura, è di €.
370.000,00 (euro trecentosettantamila/00), comprensivo degli oneri per l’attuazione dei piani di
sicurezza, non soggetti a ribasso, pari ad € 5.460,00 (euro cinquemilaquattrocentosessanta/00).
I Servizi oggetto dell’appalto sono subappaltabili fino al massimo del 30% dell’importo
dell’appalto. Si precisa che il ricorso al subappalto sarà disciplinato ai sensi della normativa
vigente e regolato dallo schema di contratto. Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti del
comma 3 dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006, è fatto obbligo all’impresa aggiudicataria di
trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall’impresa aggiudicataria stessa via via corrisposti
agli eventuali subappaltatori, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate;
b) con riferimento al Punto IV.2.1) il criterio di aggiudicazione è determinato mediante ribasso
sull’elenco prezzi posto a base della procedura ai sensi dell’art. 82, comma 2, lett. a) D.Lgs.
163/06; si applica l’art. 253 comma 20 bis del D. Lgs. 163/2006. Saranno sottoposte a verifica di
congruità, le offerte individuate anormalmente basse rispetto alle prestazioni, secondo quanto
previsto agli artt. 86, 87 e 88 del D.lgs 163/06. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di offerte uguali,
si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio;
c) il presente bando è pubblicato in applicazione dell’art. 238 co. 7 del D. Lgs. 163/2006;
d) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti di ordine generale e
speciale richiesti con il presente Bando;.
e) la domanda di partecipazione deve contenere, a pena di esclusione, la manifestazione di
interesse, la sottoscrizione di persona abilitata ad impegnare il concorrente. In alternativa
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all’autenticazione della sottoscrizione deve essere allegata copia di un documento di identità del
sottoscrittore. Il concorrente è altresì obbligato, a pena di esclusione, ad indicare il domicilio
eletto per l’invio delle comunicazioni previste dall’art. 79, comma 5, del Dlgs. 163/2006 e s.m.i.,
unitamente all’indirizzo di posta elettronica certificata ed al numero di telefono e di fax,
specificandone idonea autorizzazione ad utilizzare quest’ultimo mezzo per la trasmissione delle
comunicazioni medesime;
f) la richiesta di invito con gli allegati dovranno essere inviati a mezzo raccomandata A.R. del
servizio postale ovvero tramite agenzia di recapito autorizzata all’indirizzo di cui al punto I.1). Si
consente anche la consegna a mano, direttamente alla predetta Struttura, dalle ore 9.00 alle ore
13.00 dei giorni lavorativi, escluso il sabato, con rilascio di apposita ricevuta. Sull’esterno della
busta dovrà essere riportata l’indicazione del mittente, nonché la dicitura "Richiesta di invito alla
gara n. DLE.BO.2012.005per………(oggetto dell’appalto). La tempestività del recapito resta ad
esclusivo rischio del mittente. Le domande di partecipazione potranno essere anticipate a mezzo
fax, ma dovranno essere confermate con le su esposte modalità entro il termine di scadenza
fissato. Non è consentita la presentazione delle domande per via elettronica o per telefono;
g) le autocertificazioni, i documenti e l’offerta come ogni altra comunicazione con la stazione
appaltante, devono essere in lingua italiana o corredati da traduzione giurata;
h) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
i) l'appalto sarà regolato dalle "Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di opere, lavori e
forniture in opera delle Società del Gruppo FS", nel testo approvato dal C.d.A. nella seduta del
15.04.2009, testo che è stato registrato presso l'Agenzia delle Entrate Ufficio di Roma, il giorno
08.05.2009;
j) alla ricognizione delle offerte economiche si procederà, in seduta aperta al pubblico, nel giorno,
luogo ed ora che saranno comunicati mediante indicazione nella lettera di invito, ovvero
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mediante diffusione sul sito Internet www.gare.rfi.it, con l'avvertenza che tale ultima modalità ha
mera finalità divulgativa;
k) il soggetto aggiudicatario sarà tenuto a presentare la documentazione di cui alla vigente
normativa antimafia ed ad accettare le apposite clausole di trasparenza dei prezzi/auditing, gli
impegni ed obblighi imposti dal Codice Etico della Stazione Appaltante;
l) ai sensi del D. Lgs. 81/08 si informa sin d'ora che l’Appaltatore si troverà ad operare in
ambienti in cui sono presenti situazioni di rischio. Con i documenti posti a base di gara saranno
fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le Imprese
appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi specifici
propri dell'attività delle Imprese Appaltatrici;
m) R.F.I. S.p.A. si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento dell’originario Appaltatore, di procedere ai sensi di quanto previsto all’art. 140 D.
Lgs. 163/06;
n) i dati forniti dai concorrenti verranno trattati nel rispetto del decreto legislativo 30/06/2003 n.
196, per finalità strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e alla
esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati
l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del Decreto Legislativo citato. I soggetti concorrenti
dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal
presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti di essi) e/o
informazioni che, ai sensi dell’articolo 13, comma 5 lettera a), del vigente D. Lgs 163/2006,
costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si
precisa che l’assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione all’accesso. In ogni
caso è fatto salvo quanto previsto dall’articolo 13, comma 6, del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.;
o) Responsabile del Procedimento per la fase negoziale: dott. Carlo Cantarini, Responsabile della
S.O. Legale;
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p) Responsabile del Procedimento per la fase dell'esecuzione: Ing Riccardo De Massimi,
Responsabile della S.O. Officine Nazionali Armamento e Apparecchiature Elettriche – di
Bologna;
q) la documentazione prodotta dai concorrenti non sarà restituita;
r) il presente bando è pubblicato anche sul sito Internet www.gare.rfi.it dove annessi al bando
stesso sono disponibili i seguenti documenti: facsimile delle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 1.
e III.2.1 2.; modello di domanda di ammissione alla gara;
s) l’invito a presentare offerta, contenente le norme per la partecipazione alla gara e per
l’aggiudicazione dell’appalto, sarà inviato ai concorrenti prequalificati entro 180 giorni dalla data
di pubblicazione del presente Bando;
t) saranno escluse dal procedimento di affidamento le offerte imputabili ad un unico centro
decisionale;
u) la mancata osservanza delle norme previste dalla legge 13.08.2010 n. 136, in particolare quelle
relative alla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, costituisce motivo di risoluzione contrattuale;
v) R.F.I. si riserva la facoltà di escludere, con obbligo di motivazione, i concorrenti per i quali
non ritenga sussistere adeguata affidabilità professionale in quanto risultino essere incorsi, negli
ultimi tre anni, nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e
forniture affidati dalla medesima o da altre Società del Gruppo FS;
w) non saranno considerate valide le offerte presentate dai concorrenti che non dimostreranno di
aver effettuato la presa visione degli atti di gara e la visita dei luoghi secondo le modalità che
saranno indicate nella lettera di invito.
Il presente bando e la richiesta d’invito non vincolano questa Società.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
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VI.4.2) Presentazione di ricorso - Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
entro 30 giorni al TAR della Regione Emilia Romagna. I termini decorrono dalla pubblicazione o
dalla piena conoscenza dell’atto ritenuto lesivo.
VI.5) DATA DEL PRESENTE AVVISO: Bologna, li 23 febbraio 2012
IL RESPONSABILE LEGALE BOLOGNA
Dott. Carlo CANTARINI
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