Comune di Colbordolo
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Comune di Colbordolo Provincia di Pesaro Urbino PIANO TRIENNALE PER L’INDIVIDUAZIONE DI MISURE FINALIZZATE ALLA RAZIONALIZZAZIONE DELL’UTILIZZO DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI ANCHE INFORMATICHE, DELLE AUTOVETTURE DI SERVIZIO, DEI BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO E DELLA TELEFONIA MOBILE RELAZIONE CONSUNTIVA ANNO 2011 (Legge 24 dicembre 2007 n. 244 – Art. 2, comma 597) PREMESSA La legge 24/12/2007 n. 244 art. 2 comma 594 e seguenti detta numerose ed importanti disposizioni che si propongono di raggiungere l’obiettivo di razionalizzazione e contenimento delle spese di funzionamento della Pubblica Amministrazione. Tali disposizioni hanno un carattere vincolante ed immediatamente operativo per le amministrazioni statali, mentre per gli Enti Locali e per le Regioni esse costituiscono indicazioni di principio. Il piano triennale adottato dal Comune di Colbordolo con deliberazione di Giunta Comunale n. 38 del 12/04/2011 ha costituito per l’Amministrazione Comunale di Colbordolo un consolidamento di misure che in via autonoma aveva già adottato in passato proprio nell’ottica di un contenimento della spesa e non solo. La predisposizione del piano e la concreta individuazione delle misure di contenimento dei costi dipendono naturalmente dalle caratteristiche di ogni ente, ed in particolare dalle dimensioni e dalle misure di razionalizzazione già intraprese negli anni precedenti al fine di contenere le spese di funzionamento dell’Ente stesso. E’ ovvio quindi che i margini di abbattimento dei costi si riducono per gli enti di più piccole dimensioni, che dispongono di un limitato numero di dipendenti e di dotazioni strumentali, mentre risultano apprezzabili per gli enti di medie/grandi dimensioni. Prima di analizzare, nello specifico, le singole azioni poste in essere per l’attuazione del piano ed i relativi risultati, si precisa che è stata svolta una azione di informazione e di sensibilizzazione diretta al personale dell’Ente in ordine ai contenuti ed agli obiettivi del piano, finalizzato a condividere i principi ispiratori e di utilizzo delle dotazioni strumentali e delle autovetture. La presente relazione a consuntivo, che ai sensi del comma 597 della citata legge, deve essere trasmessa agli organi di controllo interno ed alla sezione regionale della Corte dei Conti, rappresenta una sintesi delle azioni svolte e dei principali risultati conseguiti sulla base del piano di attività previsto. PARTE PRIMA: DOTAZIONI STRUMENTALI ANCHE INFORMATICHE La dotazione strumentale e informatica prevede un solo PC per dipendente, ci sono comunque altre 2 postazioni utilizzate da lavoratori socialmente utili, una postazione a disposizione degli assessori, una per il Sindaco e una postazione collegata con il modem per la delegazione dell’ufficio anagrafe stato civile di Morciola e i modem degli orologi marca presenze dislocati presso il parco mezzi di Talacchio e la scuola materna di Bottega. Nell’anno 2011 si è presentata la necessità di acquisire nuova attrezzature e nuovi strumenti informatici in sostituzione di quelli attualmente in uso, ormai desueti e non più funzionali per le operazioni quotidiane degli uffici comunali, stante l'insufficienza della memoria e le scarse prestazioni tipiche di una tecnologia ormai superata acquistati tutti prima del 2004 e precisamente: n. 1 Personal Computer per l'ufficio anagrafe; n. 1 Personal Computer per l'ufficio segreteria; n. 1 Personale Computer per l'ufficio urbanistica con più potenza e memoria (sarà maggiorato di n. 1 Ram da 4GB) per le procedure informatizzate del SUAP compreso anche di n. 1 monitor da 21 pollici, il PC che viene sostituito verrà utilizzato all'ufficio ragioneria; n. 1 Personal Computer e n. 1 multifunzione stampante/fax per la biblioteca comunale destinato all’utenza; n. 1 fotocopiatrice digitale laser multifunzione a colori, collegata in rete, per sostituire una fotocopiatrice non più funzionante la cui riparazione non è più conveniente poichè ha effettuato oltre 660.000 fotocopie; n. 2 stampanti; n. 3 gruppi di continuità di cui due per l'ufficio anagrafe e uno per l'ufficio urbanistica che ne sono sprovvisti per evitare le problematiche create dai frequenti sbalzi di tensione e/o dai blackout di energia elettrica; n. 1 telefax multifunzione collegato in rete, con scanner e copia, per gli uffici del primo piano; Nell’ acquisto dei PC si è tenuto conto delle esigenze operative degli uffici a cui sono destinati, per le stampanti si è provveduto ad acquistare quelle che utilizzano gli stessi materiali di consumo per limitare le scorte di magazzino mentre per l’acquisto della fotocopiatrice si è provveduto a considerare anche il noleggio a costo/copia ma considerato l’entità delle fotocopie effettuate in media negli anni precedenti è risultato non conveniente procedere in tale senso. L’acquisto della suddetta attrezzatura è stata oggetto di specifica analisi comparativa con quelli proposti nel mercato elettronico di Consip, sia in termini qualitativi, sia in ordine alle condizioni di fornitura e sia con riguardo al prezzo. Gli uffici comunali sono dotati di un sistema di telefonia fissa ISDN. Nelle sedi distaccate dell’anagrafe e della biblioteca il sistema ISDN è stato sostituito dalla ADSL in quanto più veloce e meno problematico. Il gestore della telefonia fissa è Telecom Italia SPA. Da diversi anni le tariffe che il gestore applica sono quelle stabilite da Consip. Il centralino telefonico è stato acquistato in leasing e il contratto scadrà il 17/04/2012. PARTE SECONDA: AUTOVETTURE DI SERVIZIO Gli automezzi e le autovetture di servizio sono assegnati alla supervisione dei vari responsabili di servizio dell’Ente, i quali sono tenuti al controllo della gestione che consiste: o percorrenze effettuate con l’indicazione delle esigenze di servizio che l’hanno motivate, o chilometri percorsi, o rifornimenti di carburante e lubrificante, o riparazioni eseguite e sostituzione di pneumatici effettuate. Ovviamente ogni servizio è responsabile anche della rottamazione, acquisto e/o sostituzione dei mezzi assegnati in dotazione. Questo Ente è dotato di autovetture di proprietà che i diversi uffici utilizzano per gli spostamenti funzionali allo svolgimento dell’attività istituzionale. Con determinazione n. 360 del 23/12/2006 è stato affidato alla compagnia assicuratrice UNIPOL spa la copertura assicurativa delle autovetture comunali a seguito di espletamento di gara pubblica. Nell’anno 2009 sono stati rottamati 6 automezzi non più funzionanti e al momento non sono previste sostituzioni di autovetture in quanto il parco auto è in discrete condizioni. I costi di manutenzione e di esercizio delle autovetture per l’anno 2011 sono stati ridotti ai sensi dell’art. 6, comma 14, del D.L. 78/2010. In occasione della necessità di effettuare missioni la possibilità di usare mezzi alternativi di trasporto pubblico risulta essere antieconomico in quanto connesso a difficoltà operative e a dispendio di tempo sia per la collocazione della sede comunale sia per la scarsa frequenza del trasporto pubblico. PARTE TERZA: IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO I costi per la gestione degli immobili potrebbero avere margini di diminuzione considerato che è intenzione dell’Amministrazione procedere alle alienazioni degli edifici inutilizzati come dal programma delle dismissioni immobiliari. Nel 2011 è stato alienato un immobile che veniva utilizzato solo come archivio. L’Ente ha avuto nell’anno 2011 un solo immobile in locazione adibito ad ambulatorio medico il cui contratto di affitto è scaduto il 31/03/2011 e non è stato rinnovato. PARTE QUARTA: TELEFONIA MOBILE La rete aziendale di telefonia mobile è dotata di n. 12 utenze , il telefono cellulare è inteso come “telefono di servizio” ovvero uno strumento di lavoro che viene utilizzato esclusivamente durante il periodo di tempo necessario per svolgerne l’attività. Si ritiene il numero di apparecchi in uso adeguato alle esigenze dell’ente ed anche il costo riscontrato è limitato. Già dal 2009 si è optato per un contratto di telefonia con SIM ricaricabili Vodafone per non pagare più la tassa di concessione governativa. Il contratto di telefonia mobile in uso al Sindaco è stato Soluzione mobile TIM sino al 05/05/2011 poi si è passati a Vodafone avendo riscontrato condizioni più vantaggiose per i consumi di una certa entità. Periodicamente si effettuano delle indagini di mercato per verificare offerte più vantaggiose di quelle in uso. Colbordolo, 11 aprile 2012 Il Responsabile del Servizio Giovannini Antonella