COMUNE DI SAN VINCENZO

COMUNE DI SAN VINCENZO
AREA SERVIZI PER IL TERRITORIO E ATTIVITA’ PRODUTTIVE
BANDO PER L’ASSEGNAZIONE DI UN’AREA PUBBLICA PRESSO LA CITTADELLA
DELLE ASSOCIAZIONI IN VIA PERTINI RISERVATA ALLA INSTALLAZIONE
STAGIONALE DI UN PARCO GIOCHI DI GONFIABILI.
IL DIRIGENTE AREA SERVIZI PER IL TERRITORIO
Visto l’art.9 della legge n.337/1968 e s.m.i ;
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n° 25 del 09.02.2015 con la quale si individua l’area
adiacente la cittadella delle associazioni per lo spettacolo viaggiante ;
Dato atto della volontà dell’amministrazione di individuare un’area per la realizzazione di un parco
giochi di gonfiabili capace di costituire un’attrattiva durante la stagione primaverile estiva per i
numerosi turisti che soggiornano nella nostra cittadina ;
RENDE NOTO
1) che l’Amministrazione Comunale intende assegnare in concessione l’area sita nella corte della
cittadella delle associazioni in via Pertini individuata nell’allegata planimetria, di superficie
massima di 4.000 mq, da destinare alla installazione di un parco giochi di gonfiabili e attrazioni
simili;
2) che l’area dovrà essere attrezzata a cura e spese del concessionario. Dovrà essere fornita
relazione tecnica della struttura che si intende predisporre, completa di progetto preliminare con
rendering per valutare l’inserimento ambientale. Dalla relazione e dal progetto dovranno essere
chiari: l’accesso pedonale, illuminazione, gli orari di apertura, la capienza massima della struttura,
elenco delle attrazioni che si intende installare, ciascuna delle quali dovrà essere munita delle
rispettive certificazioni e collaudi, del codice identificativo previsto dalla normativa in materia e
provvisto di assicurazione nonché l’entità della superficie richiesta, numero dei servizi igienici
adeguato alla capienza della struttura .
Le copie delle certificazioni, dei collaudi e dei codici identificativi delle attrazioni possono essere
forniti anche dopo l’assegnazione dell’area, ma comunque prima del rilascio dell’autorizzazione
all’esercizio del parco giochi.
Ogni intervento o allacciamento alle utenze è a carico dell’assegnatario, così come tutti i tributi e
tariffe comunali connessi.
3) che la custodia delle attrazioni sia nel periodo di apertura che di chiusura, è a totale onere e cura
dell’assegnatario, il quale assume altresì tutte le responsabilità civili e patrimoniali derivanti
dall’uso dell'area e delle attrezzature, esonerando l’Amministrazione Comunale da ogni qualsiasi
responsabilità per eventuali danni che, durante l’uso degli stessi, possano derivare a persone o a
cose.
E' obbligo dell'assegnatario, prima della conclusione del contratto, dimostrare di possedere una
polizza RCT verso Terzi e Polizza Infortuni utenti i cui massimali ritenuti congrui per i gestori
dei giochi per bambini devono essere di almeno € 1.000.000,00 unico e,nel caso di ‘’giostre’’,
devono essere di € 1.500.000, 00, la mancata esibizione di tale titolo sarà causa di esclusione
dall’assegnazione delle aree da dare in concessione nonché dal rilascio della autorizzazione.
Nel caso di danneggiamenti alla proprietà comunale l'assegnatario è tenuto a
risarcire il Comune .
4) che l’interessato è tenuto ad effettuare un sopralluogo dell’area oggetto del presente bando e
prendere visione dello stato dei luoghi.
5) che secondo quanto previsto dalla Classificazione Acustica del territorio del Comune di San
Vincenzo (approvata con atto CC.n. 88 del 19.09.2005 ) l’assegnatario dovrà adottare tutti gli
accorgimenti tecnici necessari a garantire il rispetto delle soglie indicate .
6) che la durata della concessione sarà di 5 anni (2015-2020), con utilizzo stagionale per massimo
120 giorni all’anno da distribuire a cura dell’assegnatario dal 1° maggio al 30 settembre, garantendo
l’apertura durante le manifestazioni organizzate dal Comune. Il periodo di effettivo utilizzo dovrà
essere previamente comunicato al Comune. Allo scadere annuale della concessione l’area dovrà
essere ripristinata alla situazione precedente con onere a carico dell’assegnatario.
7) Che possono partecipare alla gara i soggetti che, alla data di emissione del presente bando
posseggano i requisiti per la concessione del suolo pubblico e la Licenza di spettacolo viaggiante.
8) che all’interno dell’area assegnata sarà consentita la somministrazione di alimenti e bevande in
modo congiunto all’attività principale di trattenimento e svago ai sensi dell’art.48, comma 1 lettera
a) punto 1) LR 07/02/2005 n° 28 mediante installazione di manufatto temporaneo di facile
rimozione non ancorato definitivamente al suolo .
9) che il rapporto tra il Comune di San Vincenzo ed il concessionario sarà disciplinato da apposita
convenzione la cui bozza è allegata al presente bando e dovrà essere sottoscritta per accettazione
integrale in via preliminare ed allegata all’offerta
Termine della presentazione delle offerte: Entro le ore 12,00 del 24 MARZO 2015 ;
Criterio di aggiudicazione:
Offerta più vantaggiosa per l’amministrazione ( art. 83 d.lgs 163/2006 e s.m.i.) su di un massimo di
80 punti così suddivisi :
- percentuale annuale d’aumento rispetto al canone calcolato ai sensi dell’art. 34 del
regolamento Cosap approvato con delibera CC n° 45 del 18.05.2010 ( superficie minima
1.000 mq . La superficie sarà calcolata su tutta l’area richiesta e su 150 giorni ) : la
percentuale minima annuale in aumento è pari al 5%; non saranno prese in
considerazione quelle di importo inferiore. L’offerta economica peserà per il massimo di
40 punti ;
- maggiore anzianità di presenza nel Comune di San Vincenzo per un massimo di anni
10/punti un punto ogni anno di presenza a San Vincenzo desumibile da atti aventi data
certa ;
- tipologia e caratteristiche del parco ( numero di giochi, spazi relax), modalità di gestione
peseranno fino ad un massimo di 10 punti
- Maggiore anzianità di esercizio dell’attività di esercente spettacolo viaggiante per un
massimo di 6 punti così determinati fino a 5 anni 2 punti, da 6 a 10 anni punti 4 oltre 10
anni punti 6 desumibile da atti aventi data certa ;
- Disponibilità a collocare gratuitamente , a semplice richiesta dell’amministrazione, giochi
gonfiabili in occasione di eventi promozionali organizzati da l’amministrazione massimo 9
punti così determinati : 4 punti fino a 5 eventi, 9 punti oltre i 5 eventi ;
- Disponibilità a collocare, a semplice richiesta dell’amministrazione, giochi gonfiabili in
occasione di eventi e manifestazioni in luoghi da essa individuati 5 punti così conteggiati :
2 punti fino a 5 eventi , 5 punti oltre i 5 eventi ;
Per evento si intende per l’intera durata della manifestazione ancorché articolata su più giorni.
Il punteggio finale per ogni candidato è data dalla sommatoria dei punteggi attribuiti espressi nella
su indicata tabella, qualora uno o più candidati risultino a pari punteggio si procederà ad operazione
di sorteggio.
L’eventuale operazione di sorteggio avverrà in seduta aperta al pubblico in data e luogo
preventivamente comunicata a tutti i richiedenti.
Dopo che la graduatoria sarà approvata con determinazione del Dirigente Settore Servizi per il
Territorio si procederà alla assegnazione in concessione delle aree e relative autorizzazioni
secondo le norme vigenti .
La possibilità di imporre nuove condizioni è una prerogativa unilaterale del concedente, mentre il
concessionario può solo accettare le modifiche oppure decidere di non rinnovare l’atto concessorio.
La concessione è rilasciata a titolo personale e non è consentita la cessione né il sub-affitto .
La stessa è rilasciata infatti solo in virtù del fatto che il concessionario è risultato assegnatario di
area pubblica a seguito di gara ad evidenza pubblica giusta determinazione n. 120 del 3.3.2015.
Modalità di presentazione dell’offerta :
In carta semplice, redatta in numeri e lettere, deve riportare l’intestazione della ditta o del privato
richiedente ed essere sottoscritta dal richiedente o dal titolare o legale rappresentante per le ditte;
Unitamente all’offerta dovrà essere costituita una cauzione provvisoria di €. 500 (cinquecento),
mediante versamento presso la Tesoreria Comunale - Banca di Credito Cooperativo di Castagneto
Carducci filiale di San Vincenzo. La quietanza di versamento dovrà essere allegata all’offerta.
Il plico chiuso e sigillato (sufficiente firma sui lembi di chiusura) dovrà giungere a mezzo posta o
recapito diretto all’Ufficio Protocollo di questo Comune entro e non oltre il termine ultimo di
presentazione.
All’offerta deve essere allegato :
- autocertificazione, resa nei modi di legge, con l’indicazione dei requisiti di carattere
generale necessari per l’apertura di un’attività commerciale ( si invita a voler prendere
visione delle disposizioni vigenti in materia di attività commerciali ) ;
- bozza di convenzione sottoscritta per accettazione ;
- possesso dei requisiti di cui all’art. 38 del D.L. 12.4.2006 n° 163
- autocertificazione di presa visione stato dei luoghi
- documentazione tecnica di cui al punto 2
- attestazione indicante inizio apertura licenza spettacolo viaggiante, anni di svolgimento
attività nel Comune di San vincenzo ;
- dichiarazione del numero dei giorni/eventi disponibilità attività nel Comune di San
Vincenzo nel corso dell’anno in caso di eventi giornalieri o plurigiornalieri a semplice
richiesta dell’amministrazione ;
- dichiarazione del numero di giorni/eventi disponibilità attività gratuita per conto
dell’Amministrazione comunale a semplice richiesta della stessa ;
- dichiarazione accettazione seguenti condizioni generali :
Il canone come determinato in base all’offerta ed alla superficie richiesta dal concessionario dovrà
essere versato in tre rate annuali anticipate con scadenza 30 aprile, 30 luglio e 30 settembre .
Il canone annuo verrà aggiornato, dal secondo anno , in misura pari al 100% delle variazioni
dell’indice dei prezzi al consumo accertato dall’Istat rilevato nel mese di novembre dell’anno
precedente .
La prima rata , per l’anno 2015 , dovrà essere versata contestualmente alla stipula dell’atto di
concessione.
La concessione non è rinnovabile . Alla scadenza l’amministrazione stabilirà le nuove regole di
affidamento.
L’amministrazione concedente può, con atto motivato, modificare sospendere e revocare in
qualsiasi momento il provvedimento di concessione ovvero imporre nuove condizioni per
sopravvenuti motivi di interesse pubblico, senza che sia dovuto al concessionario alcun indennizzo,
fermo restando il diritto alla restituzione del canone eventualmente già versato.
La concessione avviene solo previo deposito presso il Comune di San Vincenzo di una polizza
fideussoria corrispondente ad una annualità a garanzia degli obblighi della presente concessione,
con scadenza incondizionata fino alla restituzione dell’originale o di equipollente lettera liberatoria
da parte del Comune.
La fideiussione è soggetta ad escussione a semplice richiesta del Comune, senza la preventiva
diffida o messa in mora.
Sono cause di decadenza della concessione le seguenti inosservanze:
1)-Violazione da parte del titolare o dei suoi aventi diritto della concessione delle
prescrizioni contenute nel provvedimento di concessione;
2)-Violazione di norme di legge o dei regolamenti in materia di occupazione dei suoli;
3)-Uso improprio del diritto di occupazione;
4)-Non rispondenza tra le opere effettivamente realizzate e quelle oggetto della concessione;
Il Concessionario ha l’obbligo di riparare tutti i danni derivanti dall’esecuzione di opere o dalla loro
rimozione per qualsiasi ragione.
Qualora alla scadenza annuale o definitiva della concessione si rilevino occupazioni abusive dei
luoghi assegnati verrà applicata una penale pari al canone annuale . L’Amministrazione
provvederà inoltre a disporre l’eventuale rimozione dei materiali o demolizione dei manufatti,
nonché la rimessa in pristino del suolo, dello spazio e dei beni pubblici, assegnando agli occupanti
un termine non superiore a 30 giorni per provvedervi. Trascorso infruttuosamente il predetto
termine l’Amministrazione provvederà d’ufficio a porre in essere tale interventi addebitando agli
occupanti di fatto le relative spese.
Resta comunque a carico dell’occupante di fatto ogni responsabilità per qualsiasi danno o molestia
arrecati a terzi a causa dell’occupazione.
La concessione si ritiene e resta a tutto rischio e pericolo del concessionario e l’Amministrazione
concedente non sarà mai, ne verso di lui, né verso altri in alcun modo responsabile per qualunque
fatto o danno derivabile a chicchessia in dipendenza o per effetto totale o parziale dell’occupazione
e dell’opera eseguita.
Il Concessionario si impegna a tenere sempre e completamente sollevata l’Amministrazione
Comunale di San Vincenzo per danni molestie e spese che potessero conseguire direttamente o
indirettamente, per effetto totale o parziale della concessione.
Con la sottoscrizione della presente concessione di suolo pubblico il concessionario si impegna a:
a)-Ripristinare il manto erboso e le sedi stradali dopo la realizzazione del parco giochi;
b)-A non tagliare le alberature presenti nel parco se non dietro autorizzazione scritta;
c) –A concordare con l’Ufficio Tecnico Comunale le condizioni del ripristino dell’area durante la
stagione invernale e alla fine della concessione.
Per quanto non contemplato nel presente bando si fa espresso richiamo alle vigenti disposizioni
legislative e regolamentari in materia ed a quelle che in prosieguo di tempo dovessero essere
emanate al riguardo.
L’apertura delle buste contenenti le offerte pervenute avrà luogo pubblicamente alle ore 9.00 del
25.03.2015 presso il Palazzo Comunale , Via Alliata 2 San Vincenzo, Settore servizi per il
territorio .
Ai sensi delle disposizioni vigenti i responsabili del procedimento sono: il Geom. Paolo Cosimi per
la parte tecnica, ed il Dirigente dell’Area 2 Servizi Finanziari Dr. Roberto Guazzelli per la parte
amministrativa
Per informazioni e chiarimenti rivolgersi ufficio SUAP sig.ra Mirta Macchi 0565-707221 nei
giorni di lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 10 alle ore 12,00 e martedì e giovedì dalle ore 15 alle
ore 17,30 .
Il presente bando ed i relativi allegati , pubblicato sul sito internet del Comune sarà affisso all’Albo
Pretorio fino alla data di scadenza
San Vincenzo, lì 03.03.2015
f.to SETTORE SERVIZI PER IL TERRITORIO
IL DIRIGENTE
(Geom. Andrea Filippi)
REPUBBLICA ITALIANA
COMUNE DI SAN VINCENZO
CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SAN VINCENZO E ______________ PER
L’ASSEGNAZIONE DI UN’AREA PUBBLICA PRESSO LA CITTADELLA DELLE
ASSOCIAZIONI
IN
VIA
PERTINI
RISERVATA
ALLA
INSTALLAZIONE
STAGIONALE DI UN PARCO GIOCHI DI GONFIABILI
Repertorio n°
L’anno duemilaquindici il giorno ………. del mese di …….. nella sede comunale, avanti a me Dr.
Lucio D’Agostino Segretario Generale del Comune di San Vincenzo, autorizzato a rogare atti in cui
è parte il Comune, ai sensi dell’art. 17, comma 68, della legge n. 7/97, senza l’assistenza dei
testimoni per avervi, i comparenti, di comune accordo tra loro e con il mio consenso rinunciato,
sono convenuti:
-
Il Geom. Andrea Filippi Dirigente dell’Area Servizi per il Territorio del Comune di San
Vincenzo, il quale interviene al presente atto in qualità di rappresentante dell’Amministrazione
Comunale C.F. e P.I. 00235500493;
-
Il sig. ____________________________________________nato a __________il __________e
residente a _________________ in Via ________________ C.F. _________________;
comparenti della cui identità personale io Segretario Comunale sono personalmente certo e che di
comune accordo tra di loro e con il mio consenso rinunciano alla presenza di testimoni al presente
atto al quale premettono:
che il Comune è proprietario di un area in via Pertini destinata a resede della cittadella delle
associazioni ;
Che ai sensi della deliberazione della Giunta Comunale n° 25 del 9.02.2005 la suddetta area è stata
individuata come area per lo spettacolo viaggiante di non grandi dimensioni e che è stata bandita
una gara pubblica per la concessione del suolo pubblico finalizzato alla realizzazione di un parco
giochi gonfiabili temporaneo e che la stessa gara è stata aggiudicata al sig / ditta ______________;
che il vigente regolamento per la concessione di suolo pubblico disciplina tali fattispecie di
occupazioni di suolo pubblico subordinandone il rilascio alla stipula di apposita convenzione;
che l’Amministrazione Comunale ha approvato in schema la presente convenzione, unitamente al
bando di gara con determinazione dirigenziale n. _____ del ___________;
Tutto ciò premesso tra le parti come sopra indicate si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1 Oggetto della convenzione
Oggetto della presente convenzione è la concessione dell’area della superficie complessiva di mq.
________, così come meglio identificata nell’allegata planimetria con delimitazione rossa (All. 1),
ricompresa all’interno del resede della cittadella delle associazioni tra la via Pertini e la via
Confalonieri per l’installazione temporanea di un parco giochi per gonfiabili .
L’installazione annuale, lo smontaggio annuale e finale la manutenzione del parco ed il ripristino
delle aree utilizzate saranno completamente a carico del concessionario per tutta la durata della
presente convenzione.
Art. 2 Destinazione dell’area
L'utilizzo dell’area dovrà essere esclusivamente quello previsto dal bando approvato ed accettato
con la realizzazione di un parco giochi temporaneo con gonfiabili
.
Art. 3 Durata della concessione
La concessione è data per anni 5
(cinque) con effetto dalla data di stipula della presente
convenzione e comunque per il periodo 2015 – 2020. Per ciascuna anno l’occupazione e l’attività
di spettacolo viaggiante non può superare i 120 giorni a scelta del concessionario da scegliersi nel
periodo 1 maggio – 30 settembre fermo restando il limite di 150 giorni comprensivi di montaggio e
smontaggio.
Dalla stessa data decorre il termine per il pagamento del canone offerto in sede di gara.
Alla scadenza della concessione, qualora l’Amministrazione intenda affidare nuovamente l’area vi
provvederà con nuova ed autonoma convenzione.
La concessione è rilasciata a titolo personale e non è consentita la cessione né il sub-affitto .
Art. 4 Condizioni generali
La concessione non è rinnovabile . Alla scadenza l’amministrazione stabilirà le nuove regole di
affidamento.
L’amministrazione concedente può, con atto motivato, modificare sospendere e revocare in
qualsiasi momento il provvedimento di concessione ovvero imporre nuove condizioni per
sopravvenuti motivi di interesse pubblico, senza che sia dovuto al concessionario alcun indennizzo,
fermo restando il diritto alla restituzione del canone eventualmente già versato.
Sono cause di decadenza della concessione le seguenti inosservanze:
1)-Violazione da parte del titolare o dei suoi aventi diritto della concessione delle prescrizioni
contenute nel provvedimento di concessione;
2)-Violazione di norme di legge o dei regolamenti in materia di occupazione dei suoli;
3)-Uso improprio del diritto di occupazione;
4)-Non rispondenza tra le opere effettivamente realizzate e quelle oggetto della concessione;
Il Concessionario ha l’obbligo di riparare tutti i danni derivanti dall’esecuzione di opere o dalla loro
rimozione per qualsiasi ragione.
Qualora alla scadenza annuale o definitiva della concessione si rilevino occupazioni abusive dei
luoghi assegnati
verrà applicata una penale
pari al canone annuale . L’Amministrazione
provvederà inoltre a disporre l’eventuale rimozione dei materiali o demolizione dei manufatti,
nonché la rimessa in pristino del suolo, dello spazio e dei beni pubblici, assegnando agli occupanti
un termine non superiore a 30 giorni per provvedervi. Trascorso infruttuosamente il predetto
termine l’Amministrazione provvederà d’ufficio a porre in essere tale interventi addebitando agli
occupanti di fatto le relative spese e senza obbligo alcuno di custodia di quanto rimosso.
Resta comunque a carico dell’occupante di fatto ogni responsabilità per qualsiasi danno o molestia
arrecati a terzi a causa dell’occupazione.
La concessione si ritiene e resta a tutto rischio e pericolo del concessionario e l’Amministrazione
concedente non sarà mai, ne verso di lui, né verso altri in alcun modo responsabile per qualunque
fatto o danno derivabile a chicchessia in dipendenza o per effetto totale o parziale dell’occupazione
e dell’opera eseguita.
Il Concessionario si impegna a tenere sempre e completamente sollevata l’Amministrazione
Comunale di San Vincenzo per danni molestie e spese che potessero conseguire direttamente o
indirettamente, per effetto totale o parziale della concessione.
Con la sottoscrizione della presente convenzione il concessionario si impegna a:
a)-Ripristinare il manto erboso e le sedi stradali dopo la realizzazione del parco giochi;
b)-A non tagliare le alberature presenti nel parco se non dietro autorizzazione scritta;
c) –A concordare con l’Ufficio Tecnico Comunale le condizioni del ripristino dell’area durante la
stagione invernale e alla fine della concessione.
L’attività dovrà essere gestita nel pieno rispetto di tutta la normativa vigente, con particolare
richiamo a quella in materia di lavoro dipendente, fiscale , antinfortunistica e commerciale ;
Art. 5 Corrispettivo
A titolo di corrispettivo per la concessione il Concessionario corrisponderà all'Amministrazione un
canone annuo di €. ________ come determinato in base all’offerta ed alla superficie richiesta :
Il concessionario lo dovrà versare in tre rate annuali anticipate con scadenza 30 aprile, 30 luglio e
30 settembre .
Il canone annuo verrà aggiornato, dal secondo anno , in misura pari al 100% delle variazioni
dell’indice dei prezzi al consumo accertato dall’Istat rilevato nel mese di novembre dell’anno
precedente .
La prima rata , per l’anno 2015 , è stata versata con quietanza n° ___ del _________ a garanzia
delle obbligazioni come sopra assunte, il concessionario rilascia garanzia a mezzo della polizza
fideiussoria di cui al successivo art. 10.
Art. 6 Assicurazioni
Il Concessionario ha presentato polizza RCT verso Terzi e Polizza Infortuni utenti n° _____
compagnia _____________ sono pari ad €. _____________ Nel caso di danneggiamenti alla
proprietà comunale l'assegnatario è tenuto a risarcire il Comune .
Art. 7 Verifiche
L'Amministrazione ha piena facoltà di verificare in ogni tempo l'osservanza, da parte del
Concessionario di quanto previsto dal presente disciplinare.
Art. 8 Spese
Tutte le spese inerenti e conseguenti alla presente concessione, ivi comprese quelle contrattuali e
fiscali, sono a totale carico del Concessionario.
Art. 9 Garanzie per la manutenzione ed il prezzo di gara
Quale garanzia per l'esecuzione degli interventi di manutenzione e di gestione, e per le obbligazioni
tutte, assunte con la presente convenzione, compreso il prezzo offerto in sede di gara,
concessionario ha fornito al Comune
il
polizza fideiussoria n° ________ per l'importo di €.
__________ Banca/assicurazione ______________corrispondente ad una annualità del prezzo di
gara
per tutta la durata della convenzione, autorizzando il Comune medesimo, in caso di
inadempienza, ad incamerare la fideiussione ed ad agire in danno.
Il presente atto consta di n° ____facciate e n° _____righe e n° _____ allegati sino a questo punto ed
è stato da me Segretario letto alle parti le quali avendo trovato conforme in tutto e per tutto alle loro
volontà lo hanno meco sottoscritto.
Geom. Andrea Filippi
IL TITOLARE
__________________
_______________________
Segretario Generale Dr. Lucio D’Agostino